扬尘治理监理实施细则.doc

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1、 开怀片区二十三号道路扬尘治理监理实施细则 编写： 批准： 项目管理咨询有限责任公司2017年12月2日目 录1 工程概况22 编写依据33 安全监理工作目标34 扬尘整治监理工作分工及职责35 施工过程扬尘治理工作监理程序图66 扬尘整治监理工作制度77 扬尘整治监理现场检查要点78 监理工作的扬尘治理控制要点89 监理工作的安全文明施工控制要点1010 扬尘治理监理资料归档161根据贵州省住房和城乡建设厅、贵州省环境保护厅有关文件精神的要求，结合本工程安全监理实施细则及项目监理部安全监理巡检制度。为使施工全过程不形成扬尘污染源，重视安全文明施工，严格按照法律、法规、标准、规范进行，确保施工

2、现场和周边的环境的质量标准达到合格标准。1 工程概况工程名称：建设单位：监理单位：施工单位：设计单位：工程地点：设计范围：本标段施工内容主要包括道路工程、排水工程、路灯交通设施工程、电力沟及其他专业管线土建工程等。工程概况： 本项目位于市开怀片区，起点接市开怀片区11号道路终点，终点接凯雷路K4+840，道路总长1.096517。2 编写依据1、中华人民共和国环境保护法2、中华人民共和国大气污染防治法3、贵州省扬尘污染防治管理办法4、贵州省建设工程施工现场环境保护标准5、贵州省城市房屋拆迁施工现场防治扬尘污染管理规定6、贵州省建设工程施工现场扬尘污染防治现场检查标准实施细则7、建筑施工现场环境

3、与卫生标准（JGJ146-2004）8、黔建建通2017302号9、招标文件、施工合同等相关法律、法规、规章制定。3 安全监理工作目标整个施工全过程扬尘整治满足要求，无重大扬尘污染源，使施工现场及周边环境质量达到合格标准。4 扬尘整治监理工作分工及职责4.1扬尘整治监理工作分工4.1.1公司行政负责人对本公司的扬尘整治监理工作全面负责。4.1.2公司技术负责人领导本公司监理的技术管理工作，对本公司扬尘整治监理工作负技术领导责任。4.1.3项目总监理工程师对工程项目的扬尘整治监理工作负责。4.1.4监理工程师和监理员，在总监理工程师的领导下实施工程项目的扬尘监理工作。4.2扬尘整治工作监理人员的

4、职责4.2.1总监理工程师扬尘整治监理工作的主要职责：（1）确定项目监理机构扬尘整治监理人员的分工和相应工作职责，督促检查扬尘整治监理责任的履行。（2）组织分析工程项目的扬尘污染源，策划项目扬尘整治监理方案，组织编写扬尘整治监理细则。（3）审查专业分包和劳务分包的企业资质。（4）审核施工单位提交的扬尘整治专项施工方案，并签署意见。（5）审批扬尘整治工作专项监理实施细则。（6）主持扬尘整治监理会议。（7）协调工程现场重大施工扬尘污染处置事项。（8）审核签发扬尘污染监理工作通知单，暂停施工令和各类扬尘整治监理核验表，组织编制并签发上报扬尘整治监理月报、专题报告。（9）组织监理人员学习有关扬尘整治工

5、作的政策文件和技术业务。4.2.2扬尘整治工作监理工程师的主要职责。（1）编写扬尘整治工作监理实施细则，负责具体实施建设工程项目的扬尘整治监理工作。（2）协助总监理工程师审查分包单位资质，并提出意见，核查特种作业人员、建筑运输车辆及人员的资格证件，督促施工单位按照有关部门的要求办理相关许可证件。（3）督促施工单位建立施工现场生产过程中的扬尘整治机构组织、保证体系和扬尘整治工作责任制度。（4）审查施工单位提交的专项施工方案，向总监理工程师提出报告意见，并监督施工单位实施。（5）督促施工单位做好分部分项工程的扬尘整治工作技术交底，包括对分包单位的扬尘整治工作技术交底。（6）核查施工扬尘整治设施和措

6、施的验收工作，签署核查意见。（7）定期检查评估施工现场扬尘整治工作情况，并向总监理工程师提交报告。（8）负责和指导监理人员实施现场扬尘整治工作的巡视检查等日常监理工作。（9）做好本人负责的扬尘整治监理日志。负责扬尘整治工作监理资料的收集，汇总及整理。4.3监理员的主要职责：（1）在总监和专监的指导下具体实施现场扬尘整治监理工作。（2）监督施工方扬尘整治工作教育的落实情况。督促施工单位现场人员、设施到位情况和施工人员及机械、防护等扬尘治理设施的管理和自检工作。（3）做好现场日常的扬尘整治工作的巡视检查，对易行成扬尘污染源的作业工序进行现场跟踪监督，督促施工单位遵照扬尘治理技术标准组织施工。发现扬

7、尘隐患，应及时通知施工单位进行整改；当严重污染源将要出现，制止无效时，应按规定迅速报告。严重影响及为国家、人民造成利益损害的，应依法追究法律责任。（4）检查扬尘治理防护材料，用品的产品合格证明资料，及其可靠性。（5）参加施工现场生产扬尘整治工作检查。（6）做好有关现场扬尘治理工作的检查记录和扬尘治理工作监理日记。跟踪检查关于扬尘治理工作的整改工作，关于整改后的效果总结与经验积累。 5 施工过程扬尘治理工作监理程序图 施工阶段扬尘整治监理工作未发现督促做好施工作业安全技术交底扬尘整治监理现场复查立即指令整改，情况严重暂停施工要求整改组织施工现场扬尘治理的检查和扬尘治理工作会议现场巡视检查、跟踪监

8、督是否按施工方案和有关标准组织施工，检查扬尘污染隐患（包括检查监督施工扬尘治理措施的落实以及现场文明施工交底是否符合规定是否发现污染隐患隐患已发现施工扬尘治理设施验收的核查扬尘治理隐患整改结果的复查是否发生扬尘事故？发生扬尘事故配合扬尘污染事故调查分析扬尘事故原因扬尘工作监理资料管理项目扬尘整治工作监理未发生符合不符合 6 扬尘整治监理工作制度6.1首次扬尘整治监理工作交底会议制度；6.2扬尘整治监理例会制度；6.3专项施工方案报审制度；6.4扬尘重大污染源交底监控制度；6.5扬尘整治监理巡视制度；6.6施工现场扬尘治理检查制度；6.7施工扬尘治理设施验收制度；6.8扬尘整治监理报告制度。7

9、扬尘整治监理现场检查要点7.1工地清扫出的建筑垃圾按规范要求进行清运和堆放。7.2土方进出工地时，将车辆的槽帮和车轮冲洗干净，做好遮蔽、清洁工作。7.3施工现场内堆放的水泥、灰土、砂石等易产生尘埃的物料，采取围栏、遮盖等防尘措施。7.4将工地上木工机械等易产生粉尘的设备安置在相对封闭的操作棚内，产生的木屑、废料等及时清理。7.5工地在清扫时，必须洒水或雨天清扫。7.6根据有关规定，施工现场四周的围墙设置高不低于2米，用红砖砌筑，用水泥砂浆粉刷后，再用白涂料进行涂刷，并在围墙上书写环境保护等宣传标语。7.7场地内的地面进行硬化处理，因施工原因没有硬化的地方要采取防尘措施，使泥土不裸露。7.8施工

10、现场内堆放的水泥等易产生尘埃的物料进行封闭式管理，不允许露体堆放，灰土、砂石进行可靠围挡，并准备绿色密目网随时进行覆盖。7.9建筑垃圾、工程渣土在24小时内不能清运出场的，设置临时堆场，堆场周围进行围挡、遮盖等防尘措施。7.10散装物料、建筑垃圾在6m3以上采取密闭清运，施工场地清扫出的建筑垃圾、工程渣土采用袋装或密闭清运。7.11在工地内如有闲置三个月以上的空地，对裸露地面进行防尘绿化。7.12运输车辆驶离工地前，必须将车辆运送物围挡、遮盖。7.13施工现场的施工污水、泥浆必须经三级沉淀池沉淀后排放，并由专人负责定期清理。7.14对脚手架、高层平台、设备及其它物料等清理建筑垃圾或废料时，采用

11、洒水并有吸尘措施，禁止使用翻竹底笆、板铲拍打、空压机吹尘等会产生扬尘的方法清理，严禁在楼层清理垃圾时直接倾倒地面等进行高空抛撒。 7.15本工程使用自拌式混凝土，自拌砂浆及干粉砂浆，必须做好切实可行的防尘措施。7.16工程完工30日内，平整工地场地和周围场地，清除积土、堆物并对裸露地面进行临时绿化或用绿网覆盖。8 监理工作的扬尘治理控制要点8.1扬尘整治的事前控制8.1.1严格审查施工单位编制的施工组织设计（方案）和专项施工方案中的扬尘整治工作管理体系，扬尘治理保证体系和技术措施。主要是审查编制内容是否有针对性，科学性、可操作性。8.1.2审查施工单位的扬尘整治管理机构人员的资质证，上岗证，是

12、否符合扬尘治理管理的相关规定。8.1.3审查施工单位的扬尘治理制度，扬尘整治教育培训制度，扬尘治理责任制，扬尘治理检查验收制度的建立健全情况和扬尘治理工作技术交底执行情况，不得走过场，交底人和接受交底人均应签字。8.1.4检查、督促施工现场的平面布置图和安全标语，标牌的执行情况，警示要符合规范要求。8.1.5施工现场加强对污染源部位和污染源物品的管理，有明显的标示；8.1.6加强文明施工建设和文明施工检查。8.2扬尘整治工作的事中控制8.2.1工程高处的物料、建筑垃圾、渣土等应当用使用封闭的专用垃圾道或采用容器清运。禁止凌空抛掷。施工扫尾阶段清扫出的建筑垃圾、渣土应当装袋扎口清运或用密闭容器清

13、运,外架拆除时应当采取洒水等防尘措施。施工垃圾要及时清运，清运时，适量洒水减少扬尘。8.2.2施工现场要在施工前做好施工道路的规划和设置，可利用设计中永久性的施工道路。如采用临时施工道路，主要道路和大门口要硬地化，包含基层夯实，路面铺垫焦渣、细石，并随时洒水，减少道路扬尘。8.2.3散水泥和其他易飞扬的细颗粒散体材料应尽量安排库内存放，如露天存放应采用严密遮盖，运输和卸运时防止遗洒飞扬，以减少扬尘。8.2.4生石灰的熟化和灰土施工要适当配合洒水，杜绝扬尘。土堆、料堆要有遮盖或喷洒覆盖剂。8.2.5施工现场要制定洒水降尘制度，配备专用洒水设备及指定专人负责，在易产生扬尘的季节，施工场地采取洒水降

14、尘。8.2.6建设工程工地周边必须设置不低于2米的遮挡围护设施，重要地区的建设工程施工现场应按照规定设置金属或硬质板材围档。8.2.7施工过程必须设置密目防尘网，防止和减少建筑施工过程中物料、渣土外逸，粉尘飞扬及废弃物、杂物飘散。8.2.8建筑工地扫尾阶段，楼房内清扫出的垃圾必须装袋清运；外架拆除必须先用水喷洒后拆除，避免粉尘飞扬。8.2.9施工现场严禁焚烧建筑垃圾。8.2.10对在扬尘整治工作中的违规行为，按照施工现场的有关规定予以处罚。8.3扬尘整治工作的事后控制和监督8.1监理单位接到施工单位的扬尘事故通知后，应立即采取措施，签发停工指令或局部暂停施工指令。8.2用人单位写出书面的扬尘污

15、染事故报告和事故原因的初步分析。8.3参加有关单位、部门进行扬尘污染事故调查分析。8.4对扬尘事故发生原因及处理结果进行总结，用以教育广大的管理人员和职工。9 监理工作的安全文明施工控制要点现场督促施工单位落实安全文明施工工作，在监理工程师的指导下开展现场检查工作。9.1现场围档检查要点（1）施工现场必须实行封闭施工，沿工地四周连续设置围档。围档材料要求坚固、稳定、统一、整洁、美观、宜须用硬质材料。如砖块或空心砖或彩钢板等，不得采用彩条布、竹芭。采用砖块和空心砖作围档材料的要求压顶，美化墙面。（2）工程围档高度不低于1.8m。9.2封闭管理检查要点（1）施工现场必须实行封闭管理，设置进出门口大

16、门制度，门卫制度，严格执行外来人员进场登记制度，门卫值班室应设在进出大门的一侧。（2）门头应有企业的“形象标志”，大门宜采用硬质材料，力求美观、大方并能上锁，不得采用竹芭片等易损、易破材料。（3）进入施工现场所有工作人员必须佩带安全帽。9.3施工场地检查要点（1）施工现场应积极推行地坪施工，作业区生活区主干道地面必须用一定厚度的混凝土硬化，场区其他次要道路地面应同时硬化处理。（2）施工现场道路畅通、平坦、整洁。无散落物。（3）施工现场设置排水系统，排水畅通，不积水。（4）严禁泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排入河道。（5）施工现场作业区内禁止随意吸烟和随地大小便。（6）积极美化施工现场环境。

17、9.4材料堆放检查要点（1）建筑材料、构件、料具必须按施工现场总平面布置图堆放，布置合理。（2）建筑材料、构配件及其他料具等必须做到安全、整齐堆放（存放），不得超高。堆料分类别，悬挂标牌，标牌应统一作，标明名称、品牌、规格数量。细颗粒材料必须进行可靠的覆盖等。（3）建立材料收发管理制度，仓库、工具间材料堆放整齐。（4）施工现场建立清扫制度，落实到人，做到工完料净、场地清，车辆进出场应有防泥带出的措施。建筑垃圾及时清运，临时存放现场的也应集中堆放整齐、悬挂标牌。不用施工机具和设备应及时出场。9.5综合治理检查要点（1）施工现场建立治安保卫责任制并落实到人，采取措施严防盗防、斗殴、赌博等事件的发生

18、。（2）施工现场因地制宜，积极设置学习和娱乐场所，丰富职工业余生活，注重精神文明建设。9.6施工现场标牌检查要点（1）施工现场必须设有“七牌一图”，即工程概况、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫（防火责任）牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图。标牌规格统一、位置合理、字迹端正、线条清晰、表示明确，并固定在现场内主要进行出口处，严禁将“七牌一图”挂在外脚手架上。（2）施工现场应合理悬挂安全生产宣传和警示牌，标牌悬挂牢固可靠，特别是主要施工部位、作业点和危险区域以及主要通道口都必须有针对性地悬挂醒目的安全警示牌。（3）施工现场应合理地设置宣传栏、读报栏、黑板报，营造安全气氛。9.7社区服务检

19、查要点（1）遵守国家有关劳动和环境保护的法律法规，有效地控制粉尘、燥声、固体废弃物、泥浆、强光等对环境污染和危害。（2）制定落实爱民制度和不扰民措施。（3）施工现场禁止焚烧有毒、有害物质。（4）夜间施工应按规定办理有关手续。10主要控制项目1、物料运输车辆要规范。为工程运送沙石、各类粉状物、建筑垃圾及渣土的车辆，所在企业和车辆必须经有关管理部门核准，并进行登记备案；所用渣土运输车辆要达到密闭要求，安装GPS定位装置。本工程使用的渣土运输车辆出现违法违规问题的，施工企业承担连带责任。2、工地现场安装视频监控系统。投资1000万元以上或新建、改建的1000米以上城市道路、2000米以上管道工程，要

20、安装视频监控系统，并与监管部门的监控平台联网。3、控尘设备物资应齐全。工程规模在300万元以上的项目，要配备洒水车，或有喷淋设备；不足300万元的项目应配备简易洒水设备。每个工地要储备能满足建筑垃圾、渣土覆盖需要的遮盖网、毛毯、草帘、碎石料等。4、施工现场的主要出入口要设置车辆冲洗台。施工现场的每一个出入口均应设置车辆冲洗台，配备高压冲洗设备。不具备设置冲洗条件的应对出入车辆进行简单冲洗，并安排保洁人员清扫车辆。5、施工现场周边应设置连续封闭围挡，围挡高度不低于1.8米，要整齐、美观、牢固，统一标志。围挡出现残缺时，应及时更换。出入口及道路转弯处应设可透视围挡（透明围挡应设置警示标志）或小型围

21、挡，保证视线良好。6、相关区域要硬化绿化。施工现场主要出入口、施工便道、脚手架底和主要材料的堆放地应作硬化处理。项目办公区、生活区、材料堆放区、钢木材加工区要进行硬化处理，有条件的应进行绿化，不得有土地裸露情况。7、对水泥、灰土、碎石、沙石等易扬尘散料应进行围挡、覆盖，不得裸露。8、工程的弃土、垃圾应当及时清运，装卸散装工程材料不得凌空抛撒，特殊情况不能及时清运的，应设立垃圾渣土集中存放场地，由专人负责管理，并采取有效的防治扬尘污染的措施。9、施工现场洒水降尘。构筑物拆除、挖土、装土、堆土、使用风钻挖掘地面、路面切割、石材切割、清扫施工现场等作业时，要喷（洒）水抑尘。施工现场的路面等易产生扬尘

22、的区域，要根据不同季节、气温、土壤湿度等因素，安排洒水抑尘。春、秋季节每天洒水应不少于5次，重污染天气黄色（三级）以上等级，每天洒水不少于7次。10、管线工程要及时回填并采取防尘措施。各类地下管线施工工程，开挖后应及时进行回填，并对回填后的沟槽采取洒水、覆盖等降尘措施。回填时禁止抛洒回填物，不回填的土方应及时进行遮盖。11、推行清洁作业方法。道路工程灰土层施工严禁采用路拌法。施工现场使用预拌混凝土、预拌砂浆，因项目规模、条件限制等确需现场搅拌的，应配备降尘防尘装置。12、达到规定条件要停工。风力在4级以上或当地政府发布重污染天气黄色（三级）以上等级预警时，应当立即停止构筑物拆除、沟槽开挖、渣土

23、运输、路面清扫等易产生扬尘的施工作业。13、严禁有毒烟尘排放。施工现场禁止熔融沥青、焚烧油毡和橡胶、塑料、垃圾等有毒物质，生活垃圾要及时清运。11治理标准（一）物料运输车辆要规范。为工程运送沙石、各类粉状物、建筑垃圾及渣土的车辆，所在企业和车辆必须经有关管理部门核准，并进行登记备案；所用渣土运输车辆要达到密闭要求，安装GPS定位装置。本工程使用的渣土运输车辆出现违法违规问题的，施工企业承担连带责任。（二）工地现场安装视频监控系统。投资1000万元以上或新建、改建的1000米以上城市道路、2000米以上管道工程，要安装视频监控系统，并与监管部门的监控平台联网。（三）控尘设备物资应齐全。工程规模在

24、300万元以上的项目，要配备洒水车，或有喷淋设备；不足300万元的项目应配备简易洒水设备。每个工地要储备能满足建筑垃圾、渣土覆盖需要的遮盖网、毛毯、草帘、碎石料等。（四）施工现场的主要出入口要设置车辆冲洗台。施工现场的每一个出入口均应设置车辆冲洗台，配备高压冲洗设备。不具备设置冲洗条件的应对出入车辆进行简单冲洗，并安排保洁人员清扫车辆。（五）施工现场周边应设置连续封闭围挡，围挡高度不低于1.8米，要整齐、美观、牢固，统一标志。围挡出现残缺时，应及时更换。出入口及道路转弯处应设可透视围挡（透明围挡应设置警示标志）或小型围挡，保证视线良好。（六）相关区域要硬化绿化。施工现场主要出入口、施工便道、外

25、脚手架底和主要材料的堆放地应作硬化处理。项目办公区、生活区、材料堆放区、钢木材加工区要进行硬化处理，有条件的应进行绿化，不得有土地裸露情况。（七）对水泥、灰土、碎石、沙石等易扬尘散料应进行围挡、覆盖，不得裸露。（八）工程的弃土、垃圾应当及时清运，装卸散装工程材料不得凌空抛撒，特殊情况不能及时清运的，应设立垃圾渣土集中存放场地，由专人负责管理，并采取有效的防治扬尘污染的措施。（九）施工现场洒水降尘。构筑物拆除、挖土、装土、堆土、使用风钻挖掘地面、路面切割、石材切割、清扫施工现场等作业时，要喷（洒）水抑尘。施工现场的路面等易产生扬尘区域，根据不同季节、气温、土壤湿度等因素，安排洒水抑尘。春、秋季节

26、每天洒水应不少于5次，重污染天气黄色（三级）以上等级，每天洒水不少于7次。（十）管线工程要及时回填并采取防尘措施。各类地下管线施工工程，开挖后应及时进行回填，并对回填后的沟槽采取洒水、覆盖等降尘措施。回填时禁止抛洒回填物，3天内不回填的土方应进行遮盖。（十一）推行清洁作业方法。道路工程灰土层施工严禁采用路拌法。施工现场使用预拌混凝土、预拌砂浆，因项目规模、条件限制等确需现场搅拌的，应配备降尘防尘装置。（十二）达到规定条件要停工。风力在4级以上或当地政府发布重污染天气黄色（三级）以上等级预警时，应当立即停止构筑物拆除、沟槽开挖、渣土运输、路面清扫等易产生扬尘的施工作业。（十三）严禁有毒烟尘排放。施工现场禁止熔融沥青、焚烧油毡和橡胶、塑料、垃圾等有毒物质，生活垃圾要及时清运。12 扬尘治理监理资料归档12.1施工阶段安全监理工作专项检查表；12.2建设工地扬尘整治专项检查表；12.3现场安全文明施工情况定期检查表；12.4 监理工作联系单、监理工程师通知单有关内容；12.5 建设单位、监督单位检查整改回复单（监理确认）。17