兰坝2号地块 安全监理细则.doc
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1、兰坝02号地块项目安全监理细则编制人: 审批人: 日 期: 一院工程咨询监理有限责任公司兰坝02号地块项目监理部 目录第一章 工程概况2第二章 安全监理工作依据4第三章 监理工作流程5第四章 安全监理人员安排与分工6第五章 监理工作的控制要点及目标值8第六章 监理工作的方法及措施52第七章 安全监理日志要求53第一章 工程概况1、工程名称: 02号地块项目2、建设单位: 房地产集团有限公司3、设计单位: 市建筑设计院有限公司4、勘察单位: 建筑勘察设计有限公司5、监理单位: 一院工程咨询监理有限责任公司6、施工单位: 设集团西南分公司、建设地点: 贵市明区后乡兰坝8、工程项目安全管理清单序号危
2、险性较大的分部分项工程安全监理工作的特点和施工现场环境保护情况是否需组织专家论证1基坑支护与降水工程督促施工单位按经审批的施工方案要求操作,落实其中的安全技术措施。督促施工单位监测基坑支护和周边环境移位沉降情况。是2土方开挖工程(含深基坑工程)检查施工工艺是否符合方案要求。土方开挖过程施工单位专职安全员要全程旁站。是3模板工程及支撑体系检查施工单位材料、施工方法及安全防护措施是否符合方案要求。是4起重吊装及安装拆卸工程审核施工单位“施工机械安全设施验收检查表”,检查塔吊的产品合格证,设备验收合格证以及塔吊司机信号工特种上岗证。检查时工单位的日常纪录,现场安全检查时重点检查塔吊限位器、钢丝绳,严
3、禁超载使用。否5脚手架工程督促施工单位按经审批的施工方案要求操作,按验收标准进行验收。检查高空作业人员是否持证上岗及安全防护设施的落实。是7其他危险性较大工程人工挖孔桩工程督促施工单位按经审批的施工方案要求操作,落实其中的安全技术措施。在施工过程中全程旁站。8施工现场安全监理施工临时用电督促施工单位按经审批的施工方案要求操作。检查施工用电设备的完好性,操作规程的落实情况。否施工消防督促施工单位按经审批的施工方案要求操作,按验收标准进行验收。否 “三宝”、“四口”、高处作业防护经常巡视,发现隐患及时通知施工单位整改。否施工机具检查施工机具合格证和机具维修保养记录否第二章 安全监理工作依据1、已批
4、准的包含安全监理方案的监理规划;2、已审批的施工组织设计及专项施工方案; 3、设计文件和技术资料; 4、相关的法规、规范、工程建设强制性标准:l 建筑法l 安全生产法l 建设工程安全生产管理条例l 工程建设标准强制性条文l 关于印发危险性较大的分部分项工程安全管理办法的通知(建质200987号)l 危险性较大工程安全专项方案编制及专家论证审查办法(建质2004213号)l 建筑施工安全检查标准(JGJ 592011)l 建设工程监理规范(GB 503192013)第三章 监理工作流程安全监理工程流程详见下图: 仔细审核施工方组织设计及专项方案中所涉及到的安全问题(项目监理机构)熟悉内外施工环境
5、(承包方、监理机构)依据上述核准,开展现场安全工作(承包方)报审组织设计及专项方案(承包方)检查督促施工方安全工作(项目监理部)进入下一道工序施工(承包方)有不妥处不符安全操作符合要求符合要求 安全监理基本流程详见下图:审批承建商施工安全专项(措施)方案审查承建商的安全生产资质、(特种)作业人员上岗培训证及安全教育情况根据已审批方案检查现场实施情况,对生产机械、安全设施进行审查和验收监理跟踪承建商的整改情况,收集整理安全资料,按要求呈报上级主管部门列出本工程项目的危险源清单监理对安全隐患发出整改通知监理总结相关安全管理经验进行学习交流第四章 安全监理人员安排与分工建立项目安全监理组,项目总监理
6、工程师任组长,专业监理工程师、安全监理员为安全监理组成员,具体分工及职责如下:1、项目总监理工程师l 主持项目监理部的安全监理工作,对项目安全监理工作负总责,协调处理好建设各方之间的安全管理职责及关系;l 确立项目监理部安全监理岗位设置,明确各岗位监理人员的安全监理职责;l 检查项目监理部安全监理工作制度落实情况;l 组织编制安全监理方案,审批安全监理实施细则;l 负责审阅安全监理日志,主持编写安全监理工作月报,安全监理专题报告和安全监理工作总结;l 主持审查施工单位的资质证书、安全生产许可证;l 主持审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援措施;l 组织审核施工单位安全防护、
7、文明施工措施费用的使用情况;l 组织核查大型起重机械和自升式架设设施的验收手续;l 组织项目监理部的人员对施工单位的现场管理体系进行检查,签发工程暂停令,并同时报告建设单位或上级主管部门;l 负责向公司负责人报告施工现场安全事故,主持或参与质量及安全事故的调查;l 可将部分安全监理工作向总监理工程师代表授权,但本条中的第15款,及7款、11款不得委托。2、专业监理工程师l 在总监理工程师领导下,参与项目监理部的安全监理工作;l 负责编制安全监理实施细则,参与编制安全监理方案;l 负责审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案;l 负责就安全监理实施细则向相关监理人员交底,负责
8、专项施工方案实施情况和施工现场定期巡视检查,发现安全事故隐患及时发出监理工程师通知单,报告总监理工程师并参与处理;l 提供与本职责有关的安全监理资料。3、安全监理员l 在总监理工程师领导下,负责项目监理部日常安全监理工作的具体实施;l 参与编制安全监理方案和安全监理实施细则;l 负责审查施工单位的资质证书、安全生产许可证、两类人员证书、特种作业人员操作证,检查施工单位工程项目安全生产规章制度、安全管理机构的建立情况,参与审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案;l 负责审查施工单位上报的危险性较大工程清单和需经项目监理部核查的大型起重机械和自升式架设设施清单和验收手续;l
9、协助审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况;l 负责对施工安全生产过程实施现场监督,抽查施工单位安全生产自查情况,发现安全事故隐患及时报告总监理工程师并向施工单位发出安全隐患限期整改监理通知书或停工整改通知书,且对要求整改的事项进行跟踪检查复查;l 认真填写安全监理日志和监理日记中的安全监理工作记录,参与编写安全监理工作月报,并交总监理工程师审核;l 协助总监理工程师处理施工现场安全事故中涉及监理的工作;l 对安全监理资料、台帐负责收集和保管。第五章 监理工作的控制要点及目标值I. 督促施工方认真落实安全管理工作,做到责任明确,项目部专业监理工程师组织核查。(一) 安全生产责任制监理
10、核查要点1、 督促施工企业和项目部必须建立健全各级、各职能部门及各类人员的安全生产责任制,装订成册,其中项目部管理人员安全生产责任制还应挂墙。2、 总分包单位之间、企业和项目部应签订安全生产目标责任书。工程各项经济承包合同中必须有明确的安全生产指标,安全生产目标责任书中必须有明确的安全生产指标、有针对性的安全保证措施、双方责任及奖惩办法。3、 施工现场各工种安全技术操作规程齐全,装订成册。4、 设置专职安全员。组成安全管理组,负责管理安全生产工作。5、 建立企业和项目部各级、各部门和各类人员安全生产责任考核制度,考核有书面记录。企业一级部门、人员和项目经理安全生产责任制由企业安全管理部门每半年
11、考核一次,项目部其他管理人员和各班组长安全生产责任制由项目部每季度考核一次。(二) 目标管理监理核查要点1、 施工现场必须实行安全生产目标管理,工程开工前应制定总的安全管理目标,包括伤亡事故指标、安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施。2、 项目部与施工管理人员和班组,班组与职工必须签订安全目标责任书,以责任书形式把工地总的安全管理目标按照各自职责逐级分解。项目部制定安全目标现任考核规定,责任到人,每月考核记录在册。3、 项目部各级签订的安全目标责任书内容应明确安全生产指标、双方责任、工作措施和考核及奖惩内容。(三) 施工组织设计及各项方案中有关安全工作监理核查要点1、 核查施工企业在编制施
12、工组织设计(施工方案)时,有否根据工程的施工工艺和施工方法,编写较全面、具体、针对性强的安全技术措施。2、 本工程中专业性较强的项目,孔桩、基坑支护与土方开挖、支拆模板、脚手架、临时施工用电、塔吊、卸料平台等有否编制专项的安全施工组织设计。3、 安全技术措施和专项安全施工组织设计内容要有针对性,根据工程实际编写,能有效地指导施工。4、 施工组织设计和专项安全施工组织设计必须由专业技术人员编制,经企业技术负责人审查批准,签名盖章后方可实施。5、 根据施工组织设计组织施工,严格督促落实安全措施。施工过程中更改方案的,必须经原审批人员同意并形成书面方案。(四) 分部(分项)工程安全技术交底核查要点1
13、、 有否建立安全技术交底制度。安全技术交底必须与下达施工任务同时进行。各工种各分部(分项)工程安全技术交底,固定作业场所的工种可定期交底,非固定作业场所的工种可按每一分部(分项)工程或定期进行交底。新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。2、 施工方安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等,既要做到有针对性,以要简单明了。3、 此安全技术交底必须以书面形式进行,双方履行签字手续。(五) 安全检查监理督促要点1、 施工方企业和项目部必须建立定期安全检查制度,明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容,特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法
14、。检查次数公司每月不少于一次,项目每半月不少于一次,班组每星期不少于一次。2、 各种安全检查(包括被检)做到每次有记录,对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施进行整改,并要有复查情况记录。被检的必须如期整改并上报检查部门,现场应有整改回执单。3、 对重大事故隐患的整改必须如期完成,并上报公司和有关部门。(六) 安全教育核查要点1、 企业和施工现场所建立的安全培训教育制度和档案有否明确教育岗位、教育人员、教育内容。2、 现场职工安全教育卡。新进场工人须进行公司(15学时)、项目部(15学时)、班组(20学时)的“三级”安全教育,经考核合格后才能进入操作岗位。3、 安全教育内容必须具体,有针对性
15、。4、 企业待岗、转岗、换岗的职工,在重新上岗前,必须接受一次安全培训,时间不少于20学时,其中变换工种的进行新工种的安全教育。5、 企业职工每年度接受安全培训,法定代表人、项目经理培训时间不得少于30学时,专职安全管理人员不少于40学时,特种作业人员不少于20学时,可由企业注册或工程所在地建设行政主管部门组织培训;其他管理人员不少于20学时,一二级企业可自行组织培训,三四级企业应委托培训。6、 专职安全员必须持证上岗,企业进行年度培训考核,不合格者不得上岗。(七)班前安全活动核查要点1、 施工现场应建立班组前安全活动制度。2、 班组应开展班前三上岗(上岗交底、上岗检查、上岗教育)和班后下岗检
16、查,每月开展安全讲评活动。3、 班组班前活动检查、讲评活动等应有记录并有考核措施。(八)特种作业持证上岗核查要点1、 施工现场必须按工程实际情况配备特种作业人员和中小型机械操作工,建立特种作业人员和中小型机械作工,建立特种作业人员和中小型机械操作工花名册。2、 特种作业人员必须经有关部门培训考核合格后持证上岗,操作证应按规定年限复审,不得超期使用。3、 中小型机械操作经培训考核合格后持证上岗,一二级企业可自行组织培训,三四级企业应委托培训,考核发证工作由各级建设行政主管部门负责实施。4、 特种作业人员变换工作单位的,必须有调动手续,与用人单位签订聘用合同。(九)工伤事故处理核查要点1、 施工现
17、场工伤事故定期报告制度和记录。建立事故档案,每月要填说明,伤亡事故报表由公司安全管理部门盖章认可。2、 发生伤亡事故必须按规定进行报告,并认真按“四不放过”(事故原因调查不清不放过,事故责任不明不放过,事故责任者和群众未受到教育不放过,防范措施不落实不放过)的原则进行调查处理。(十)施工标志核查要点1、 施工现场应有安全标志布置平面图。2、 安全标志应按图挂设,特别是主要施工部位、作业点和危险区域及主要通道口均应挂设相关的安全标志。3、 施工机械设备应随机挂设安全操作规程牌。4、 各种安全标志应符合国家安全标志(GB2894-2014)的规定,制作美观、统一。II. 现场督促施工方落实文明施工
18、工作,在监理工程师的指导下开展现场检查工作。(一) 现场围档检查要点1、 施工现场必须实行封闭施工,沿工地四周连续设置围档。围档材料要求坚固、稳定、统一、整洁、美观、宜须用硬质材料。如砖块或空心砖或彩钢板等,不得采用彩条布、竹芭。采用砖块和空心砖作围档材料的要求压顶,美化墙面。2、 本工程围档高度不低于2.5M。(二) 封闭管理检查要点1、 施工现场必须实行封闭管理,设置进出门口大门,制度门卫制度,严格执行外来人员进场登记制度,门卫值班室应设在进出大门的一侧。2、 门头应有企业的“形象标志”,大门宜采用硬质材料,力求美观、大方并能上锁,不得采用竹芭片等 易损、易破材料。3、 进入施工现场所有工
19、作人员必须佩带工作卡。(三) 施工场地检查要点1、 施工现场应积极推行地坪施工,作业区生活区主干道地面必须用一定厚度的砼硬化,场区其他次道路地面应硬化处理。2、 施工现场道路畅通、平坦、整洁。无散落物。3、 施工现场设置排水系统,排水畅通,不积水。4、 严禁泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水道河道。5、 施工现场适当地方设置吸烟处,作业区内禁止随意吸烟。6、 积极美化施工现场环境,根据季节变化,适当进行绿化布置。(四) 材料堆放检查要点1、 建筑材料、构件、料具必须按施工现场总平面布置图堆放,布置合理。2、 建筑材料、构配件及其他料具等必须做到安全、整齐堆放(存放),不得超高。堆料分门别类
20、,悬挂标牌,标牌应统一作,标明名称、品种、规格数量等。3、 建立材料收发管理制度,仓库、工具间材料堆放整齐,易燃易爆物品分类堆放,专人负责,确保安全。4、 施工现场建立清扫制度,落实到人,做到工完料尽、场地清,车辆进出场应有防泥带出的措施。建筑垃圾及时清运,临时存放现场的也应集中堆放整齐、悬挂标牌。不用施工机具和设备应及时出场。(五) 现场住宿检查要点1、 施工现场根据作业需要设置职工宿舍。宿舍应集中统一布置,严禁在厨房、从业区内住人。2、 施工现场作业区与办公、生活区必须明显划分,确因场地狭窄不能划分的,要有可靠的隔离栏护措施。3、 宿舍内应有保暖、消暑、防煤气中毒、防蚊虫等措施。4、 宿舍
21、应确保主体结构安全,设施完好,禁止用钢管、毛竹及竹片等搭设的简易工棚宿舍,活动房搭设不宜过二层。5、 宿舍建立室长卫生管理制度,且和宿舍人员名单一起上墙。宿舍内宜设置统一床铺和储物柜,室内保持通风、整洁,生活用品整齐堆放,禁止摆放作业工具。6、 宿舍内(包括值班室)严禁使用煤气灶、煤油炉、电饭煲、热得快、电炒锅、电炉等器具。7、 宿舍周围环境应保持整洁、安全。(六) 现场防火检查要点1、 施工现场必须建立健全消防防火责任制和管理制度,并成立领导小组,配备足够、合适的消防器材及义务消防人员。2、 施工现场必须有消防平面布置图。3、 本工程建筑物每层应配备消防设施,并应随层做消防水源管道(2寸立管
22、,设加压泵,留消防水源接口),配备足够灭火器,放置位置正确、固定可靠。4、 现场动用明火必须有审批手续和动火监护人员。5、 易燃易爆物品堆放间、木工间、油漆间等消防防火重点部位要采取必要的消防安全措施,配备专用消防器材,并有专人负责。(七)综合治理检查要点1、 施工现场建立治安保卫责任制并落实到人,采取措施严防盗防、斗殴、赌博等事件的发生。2、 施工现场因地制宜,积极设置学习和娱乐场所,丰富职工业余生活,注重精神文明建设。(八)施工现场标牌检查要点1、 施工现场必须设有“五牌一图”,即工程概况、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫(防火责任)牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图。标牌规格统
23、一、位置合理、字迹端正、线条清晰、表示明确,并固定在现场内主要进出口处,严禁将“五牌一图”挂在外脚手架上。2、 施工现场应合理悬挂安全生产宣传和警示牌,标牌悬挂牢固可靠,特别是主要施工部位、作业点和危险区域以及主要通道口都必须有针对性地悬挂醒目的安全警示牌。3、 施工现场应合理地设置宣传栏、读报栏、黑板报,营造 安全气氛。(九)生活设施检查要点1、 施工现场应设置食堂和茶水棚(亭)。食堂应有良好的通风和洁卫措施,保持卫生整洁。炊事员持健康证上岗。食堂内应功能分隔,特别是灶前灶后、仓储间、生熟食间应分开。积极使用燃油、电热灶具,不宜用柴灶。2、 施工现场应设固定的男、女简易淋浴和厕所,并要保持结
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