换届选举2021 换届选举工作总结报告.docx

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1、换届选举2021 换届选举工作总结报告换届选举工作总结报告一 今年是农村党支部换届年。为进一步加强农村基层组织建设，建设是一支高素养的农村基层干部队伍，充分发挥党支部的领导核心作用。*区委高度重视农村党支部换届工作，从提高干部素养入手，加大干部培训力度，不断拓宽渠道，选派优秀人才到农村任职，乐观做好换届选举的各项工作。 一、提早部署 ，狠抓落实 今年是农村党支部换届。年初，区委召开农村基层组织建设工作会，明确提出全年农村 基层 组织建设4个方面24项重点工作，并将农村 党支部换届工作作为一项重要内容，列入考核范围，加强农村基层干部队伍建设，特殊是农村党支部书记队伍建设，真正把那些政策水平提高、

2、清正廉洁、公道正派、勇于奉献、党员和群众拥护的人才选拔到领导岗位上来，特殊是选好、配强农村党支部书记，促进农村经济进展和社会进步，区委、区政府制定下发了关于选派优秀人才到农村任职的看法、关于扶持后进村经济进展的看法和关于做好基层党支部换届选举工作的通知。 二、综合考察，全面把握农村基层干部队伍状况 为全面把握农村基层干部队伍状况，准时发觉问题，指导基层工作，区委组织部与各镇党委利用3个月左右的时间，对全区农村基层干部队伍状况进行了调查。通过下发，调杳问卷、座谈会、深化会、深化实地了状况等不同形式、深化细至地进行了调查，较为全面地把握了队伍状况，并形式成调查报告，对干部队伍中存在的问题，提出了改

3、进措施;同时，今年7 月，区农村基层组织建设领导小组，分4组对六好党委和五好村进行了复查，全面把握了五好村党支部的工作状况，为年底农村党支部换届选举工作奠定了基础。 各镇委从今年4 月初开头，相继通过支部述职、民主测评、个别谈话、党员、群众座谈、班子成员互评等多种形式，对农村党支部班子进行了综合考察。*镇在考察中坚持向100%的党员和50%的农村代表征求看法;*镇重点考察了党支部工作、村经济运行、班子作用发挥、后备干部使用状况等7 个方面的内容。*镇党委结合双教活动，对党支部班子讲明民主，奠重群众的民主权利，依法行政状况进行了重点考察，通过考察，将21个农村 党支部分为基本不动、有待观看、必需

4、调整3种类型，在工作中有针对性地进行指导。 三、拓宽渠道，选派优秀人才到农村任职 在农村党支部书记的选拔任用上，各镇根据选取派优秀人才到农村任职的看法要不断拓宽渠道，主要实行五种选拔形式，使一批年富强、懂经营、会管理，具有较高素养的优秀人才加入到农村党支部书记队伍中来。 一是从外出务、经商人员中选拔人才，回村任职。今年4 月，镇党委将*镇兽医站站长刘春武选派回兴寿村，任党支部书记。 二是从镇机关下派干部，到村任职。今年，*镇共从机关下派干部中，有一般干部，也有科级干部，还有副职领导干部。 三是在村后备干部中选拔。*镇响潭村的赫大光、*镇下庄的郭才都是经镇党委考察，从村后备干部中选拔任村党支部书

5、记的。 四是在镇内导村沟通。沙河镇将五好标兵村西沙屯村的支委、企业厂长*，调到东一任党支部书记。 五是从区直机关干部中选派，区统战部经与*协商，选取派机关干部*同志到*村任党支部书记。 目前，全区已有27名优秀人才被选到农村党支部书记岗位上来。通过选派优秀人才到农村任职，使农村基层干部的素养得到明显提高，同时也为农村党支部换届奠定了坚实的基础。 四、组织培训，周密部署，确保换届选举工作圆满胜利 今年以来，区委举办农村 党支部书记培训班2次，培训240人次。有134名农村党支部书记取得了农村党支部书记任资格证书，占换届前农村党支部书记总数的44%，占换届前55岁以下262名农村党支部书记的51%

6、。 为确保此次农村党支部换届选举工作圆满胜利，区委在换届前对各镇政工副书记和组织委员进行了业务培训，对换届选举工作进行了详细地支配部署。要求各镇党委要高度重视，切实加强领导;对换届选举工作进行专题讨论，提出详细措施;统筹支配，严格程序，依法选举。各镇包村工作要详细指导、帮助村党支部搞好换届选举工作。 根据区委的支配问好署，全区306个行政村统一在11月26日-30日进行换届选举。各农村党支部在召开换届选举大会中，会场布署得庄重隆重，朴实大方;严格程序，依法选举;党员参加党支部换届选举的乐观性较高，到会率普遍在90%左右。目前，全区306个行政村，农村党支部书记306人，其中男子178人，占90

7、?8 %;女28人，占9?2 %。支委1185人，其中男873人，占73?7%;女312人，占26?3%。在农村党支部书记中，35岁以下22人，占7?2%;36-45岁151人，占49?3%;46-55岁105人，占34?3%;56岁以上下28人，占9?2%。平均年龄45岁。大专以下学历75人，占24?5%;中专、高中112人，占36?6%;学校及学校以下119人，占38?9%。 通过这次农村党支部部换届选举，全区的农村基层干部队伍，特殊是农村党支部书记队伍在年龄结构、文化结构等方面都发生了肯定变化，主要表现在; 一是从全整体上看，农村党支部书记队伍年龄结构趋于合理，中、青年的支部书记比例有较

8、大提高。45岁以下的173名，占56?5%比换届前提高1?6个百分点。目前，全区农村党支部书记平均年龄45岁，比换届前降低0?7岁。 二是文化素养特殊是具有较高的学历的农村党支部书记我数有所提高。目前，在全区农村党支部书记中，具有大专以上学历的75人，占24?5%比换届前提高3?3%个比百分点。 三是新任书记的年龄普遍降低，文化水平提高。今年，我们通过实行由区镇机关下派、村本村选拔、异村沟通、外出务工经商回村任职、社会聘请等方式，乐观选派优秀人才到农村任职。在新任54 名农村党支部书记中，平均年龄42?2岁，比全区平均年龄低2?8岁;大专以上学历21人，占38?9%比全区均水平高14?4个百分

9、点。 换届选举工作总结报告二 今年是村支两委换届选举之年，依据上级支配，xx年4月中旬以来，我乡党委政府细心组织了全乡村支两委换届选举工作，工作开展以来，取得了肯定的成效：全乡村支两委换届工作已全面铺开，17个行政村中，完成财务清理审计的村15个，完成村支部换届任务的村5个(分别是：大禾、长铺、石井、花田、甘井)，完成了村支部两推工作的8个，其余4个村已推选产生了村民代表，正着手下一步工作。我们的做法是 一、细心组织，强化领导，充分熟悉换届选举工作的重要性。 村党支部换届选举是农村政治生活中的一件大事，对于进一步加强和改进农村基层组织、建设配强配优村级班子，促进基层民主政治建设，巩固党在农村的

10、执政基础和群众基础，维护农村和谐稳定，加快社会主义新农村建设步伐，具有非常重要的意义。我乡党委政府高度重视村支两委换届选举工作，把村支两委换届选举工作作为当前农村工作重中之重来抓。我乡党委政府细心组织了村支两委换届选举工作，乡里成立了以党委书记徐运友为组长的村支两委换届洗举工作领导小组，制订了巡发xx37号关于村党支部换届选举实施方案和巡发xx38关于第八届村民委员换届选举工作实施方案。全乡17个行政划分为2片4个选区，由正副片长各负责一个选区，实行党员干部和以驻干部驻村负责村到两委换届的工作机制，确定乡党委书记为全乡村支两委支部换届第一责任人，确定各村指导员、驻村干部和村支部书记是所在村村支

11、两委换届选举工作的直接责任人，为换届选举工作供应强有力的组织保障。 二、切实做好了村支两委换届选举预备工作。 一是召开了换届选举动员会，做好宣扬和摸排工作。县里召开了村支两委换届选举工作会议以后，我乡于4月19日召开了党政会议，4月21日上午和下午分别召开全体村干部和全体驻村指导员会议，全面支配部署了村支两委换届选举工作。各驻村指导员下村组织召开村两委会议，支配换届工作，并深化村组，张贴宣扬标语，调查摸底，把握村情，准时上报信息，细心组织做好前期预备工作，为换届选举营造了良好的工作环境。 二是提前开展村级财务届期审计工作。年前，我乡就支配部署了村级财务届期清理审计工作。今年初，我乡党委政府又就

12、村级财务清理审计工作下发了实施方案，乡里成立了村级财务清理审计工作班子，由乡长邓昌海任组长，组织纪检、财政、经管等特地工作人员对全乡17个村的财务进行清理审计，目前，全乡有15个村已完成了财务清理审计公开工作，有2个村的财务正在清理审计中。乡里要求，没有完成村级财务清理审计的村不得启动两委换届程序。 三是根据法定程序推选村民代表和选举委员会。村民代表的推选，严格按程序操作，以小组为单位，每组25人，或每5户15户推选1人。xx人以上的村村民代表保证在60人以上。全乡均实行召开会议的方式从党员和村民代表中公开推选产生第八届选举委员会。 四是着手进行村民委员会选民登记等前期工作。已产生村委换届选举

13、委员会的村，已开头着手村民委员会换届选举选民登记和村里的选区划分等前期工作。 三、严把侯选人入口关，仔细执行村党支部换届两推一选和村委委员换届两次海选模式。 一是严把侯选人入口关。根据村党支部侯选人的推选 七选七不选和标准和村民委员侯选人的推选五选十不选的标准贯彻执行侯选人产生方法，乡里加强了对侯选人资格审查，从源头上严把侯选人入口关，努力配优配强村级班子。 二是严格实行两推一选模式产生村支部班子。实行两推一选模式做好推举和考察换届人选工作。支部换届期间，每个村一般要召开两次会议，第一次会议两推产生侯选人初步人选，党员与村民代表参与投票，在开展了村党支部班子成员述职后和民主测评后，首先组织党员

14、推，一般是与会党员每人推6名，对党员推举的人选统票后当场公布，再组织群众推。与会村民代表对党员提名的人选每人推6名，统票得赞成票过半的按党员推举的得票凹凸取前6名进行考察审查，审查后确定4名委员候选人预备人选，到村公示，接受群众监督。公示无异议的择时召开党员其次次党员大会，由党员投票差额选举选举产生新一届委员会，村民代表可以到会监督。条件成熟的村，召开支部委员3人会议，建议1名书记侯选人，交党员大会通过后确定为正式侯选人等额选举产生书记。条件不成熟的村，选出支部委员3名后报名单到乡里，由乡党委考察讨论依据实际状况确定支部书记。 三是村民委员会主任和委员侯选人的推选、村民委员主任和委员的选举两次

15、均实行海选模式。为充分发扬民主，严格依法办事，真正选出人民群众公认的村委班子，我乡严格依法办事，要求村民委员会主任和委员侯选人的推选、村民委员主任和委员的选举两次均实行海选，杜绝召开党员和村民代表会议产生村民会员主任和委员侯选人的模式，让人民群众在推选自已的当家人上当家作主，享受真正的民主，选出群众公认的班子。 四是宣扬提倡村支两成员交叉任职。换届选举期间，全乡乐观宣扬提倡推广村党支部成员、村民委员和村级经济组织领导班子三位一体、主要负责人由一人兼，领导班子交叉任职的模式。要求各村在选举产生村支部班子以后，驻村指导员和选举委员要向与会的党员和村民代表回去后乐观向村民宣扬上级政策，向群众建议在即

16、将开头的村民委员会换届选举中，要通过合法程序，把选为村支部委员的，推选为村民委员会委员侯选人，把选为村支部书记的，选举为村民委员会主任。 四、严厉换届纪律，努力营造风清气正的换届环境。针对今年村支两委换届，乡党委政府严厉了换届纪律。从细化换届工作的程序、规范侯选人竞争行为、严格投票组织管理、完善防范监督措施、严查违法违纪行为、加强组织领导等六个方面提出了要求。对于在本次换届选举中有违法行为的村机构和个人，对以暴力、威逼、哄骗、贿赂、伪造选票等违法手段破坏选举或阻碍党员依法行使选举权和被选举权的，以及对控告、检举选举中违法违纪行为的人进行压制、迫害的人与事，乡党委将要依据情节轻重分别赐予查处和依

17、法打击，乐观维护换届选举工作的权威性与严厉性。乡党委书记徐运友在动员大会上表示自已将做好维护村支两委换届风清气正环境的表率，并虚心接受群众监督。目前，全乡换届工作井然有序，群众反响良好。 换届选举工作总结报告三 换届选举是农村政治的大舞台，是对农村各项工作的高度体现和集中反映。选举工作胜利与否，关系着农村各项事业的进展。选举工作搞的好，一些能干事、想干事的人，着力为群众办事的优秀人才才能被选进班子，就为农村各项工作奠定了坚实基础，反之，一些恶人、坏人、别有专心的人透过不不正值手段进入村委会班子，农村这个大舞台就成了这些人明争暗斗、损害群众利益和群众利益、谋取私利的黑洞，也将会恶化成为阻碍农村经

18、济进展的后遗症，成为影响农村稳定的隐患。我们鱼化第六届村民委员会换届选举工作平稳顺当完成，并且实现了零上访，一大批年龄轻、文化程度高、群众拥护的新人被选进村委会班子，干部结构更加合理，选举工作真正尘埃落定。对这次换届选举工作，我们也进行了仔细总结和深化思索，现结合详细工作，谈几点熟悉。 一、狠抓基层基础工作是确保换届选举平稳顺当进行的关键 基层基础工作就是群众关怀的热点、难点，包括财务管理、档案管理、干部管理，共性是各村历史遗留问题，是群众关怀的焦点，也是令各级党和政府头等的难题，难在它历史性、简单性、敏感性，稍有处理不当，就会直接影响农村稳定和村组各项工作的顺当开展。就像人身上的一颗毒瘤，不

19、取会疼，要取就务必动手术。 我们认为，农村工作千头完绪，抓基层基础工作就抓住了关键，要抓好基层基础工作，共性是彻底解决各村历史遗留问题，不会是偶然的，也不是一日之功，务必打长久战。这就需要工作中要有前瞻性和预见性，还要有出几身汗、掉几斤肉的决心。对此，我们从2021年起，集中7个月时间，克服一切困难，想尽一切方法，斥资300余万元，解决了全办20个村涉及宅基地、土地承包、村组帐务等三大类30多个长期遗留，甚至遗留十几年的问题。共性是针对一时还没有妥当处置的问题影响到了换届工作的顺当进行，准时讨论，要求务必依法按时换届，并且要透过换届、换人促使问题的解决。我办牟家村就是一个典型，新一届村委会上任

20、后，准时转变思路，村组宅基地、土地承包纠纷，人畜饮水以及城中村改造前期阶段遗留的长期无法解决的几个大问题，都得到了妥当处置，群众满足，对新一届村委会也寄予很大的期望，真正起到了消肿化瘀的功效，在群众中树立了政府威信。同时，我们在财务财务管理、档案管理、农村干部管理上，敢为人先，先入为主，专心实行措施，力争把工作中消失的各种问题都毁灭在萌芽状态，削减基层冲突，工作不留后遗症。一方面，针对农村个别干部在财务审批程序、群众财物安排等方面消失的问题和财务管理上存在的漏 洞，从制度入手，用制度管人、管事，把解决农村财务管理和安排作为加强基层组织建设，加强干部管理，提高干部执政潜力，建设社会主义新农村的重

21、要举措来抓，出台了等一系列农村财务管理制度，杜绝了个别干部违法乱纪行为。另一方面，针对农村档案管理中消失的节节帐、包包帐现象，每年四月份集中一个月时间，由区档案局专业指导，抽调优秀机关干部，组织对各村文书档案，共性是合同、会议记录等进行集中整理和归档，确保了农村工作的连续性。再一方面，针对基层一级政府对村民委员会自治组织管理中的缺陷和个别村干部受家族势力、习惯做法、利益驱动等因素的影响，不依法按程序办事的错误做法，选派任命27名科级干部和优秀年轻干部，担当村党支部副书记或村委会主任助理，给予参加党务、指导村务的工作职责，依法依规参加指导村组工作，强化了对农村干部的监督和管理。 农村有许多退任老

22、干部，他们过去在地区和村组经济进展中发挥了专心作用，关爱退任老干部是对他们过去工作的确定，也是对现任村干部的一种鼓舞和教育。基于此，我们在每届村两委会换届后，准时组织召开退任干部座谈会，每年春节前又对70岁以上过去曾担当村主要干部和近两年退任的村主要干部进行慰问，在确定他们所做出成果同时，鼓舞和引导他们连续关怀地区进展，支持和帮忙新一届两委会，巩固各届两委会组织取得的来之不易的成果。同时，专心讨论，对过去长期担当村主要干部的，赐予必需补贴，共享社会成果。 二、严格依法选举是确保换届选举平稳顺当进行的基本要求 换届选举工作虽然在大原则上有了明确的法律依据，但在基层实施过程中，对详细操作方法又没有

23、统一。以往各村选举方案村村有异，选举方法不尽相同，选举过程常常消失因选举程序不统一、不严谨，让一些人钻了空子，正式这种看似小问题，却影响了换届选举顺当进行。可见，选举是不允许有任何纰漏，只有规范化、明细化、严格化，依法进行选举，抓住选举过程每一个细节，才能确保换届顺当进行。我们从规范选举方法入手，出台关于村民委员会换届选举方法(模拟稿)、换届选举指导程序，对选举程序，共性是过去简单出问题的环节，包括对选民的登记、选票的印制、票箱的设定、公告的格式、选举结果报告单的填写以及投票、唱票、记票等细节都进行了规范，统一口径。同时，统一刻制三枚换届选举专用随形章，选用7种不一样颜色的选票专用纸，由办事处

24、在各村投票选举前随机选用纸张和印章，做到选票在发票前严格保密。 过去，我们与村民委员会是领导与被领导关系，随着村民委员会组织法的颁布实施，这种关系被打破了，村民委员会成了一级自治组织，我们与村民委员会成了法人与法人之间的公平关系。在选举中，村民选举委员会经过各村民主投票推选，赋有依法组织换届选举的权力，但个别村民委会在换届选举中，不能依法组织，引发了很多不民主、不合法现象，导致选举工作不能正常顺当进行。我们认为，要加强对村民委员会换届选举的领导，就务必强化党在农村的领导核心地位，发挥村级党支部战斗堡垒作用，依法加强对换届选举中各个换届的领导和监督。我们成立了以各村支部书记为组长，委员为核心的换

25、届选举工作领导小组，加强选举学问培训，教育引导他们正确领导、全程监督和参加换届选举工作，准时妥当处理选举中消失的问题和冲突，这一举措在换届选举中发挥了重要作用。 三、干部素养过硬是确保换届平稳顺当进行的根本因素 选举过程变数大，常常发生突发大事，这不仅仅仅是我们工作中遇到的，在其他地区也普遍存在。全办在选举中也消失了候选人相互拆台、相互攻击的现象，也有个别在票箱中发觉匿名信，甚至消失百元大钞。导致这些问题的消失，缘由主要有两个，一个是干部素养不高，对选举法理解不深不透，政策答复有偏差，选举操作程序不规范，授人一柄。另一个是农村极少数人动机不纯，实行不正值手段干扰和破坏换届选举。要解决这些问题，

26、培育一批理论水平高、政策水平强、工作潜力过硬的干部队伍是打算性因素。这就需要我们平常工作中对干部的教育培训要制度化、长期化，透过潜移默化的熏陶，构成人人想工作、说工作、干工作的良好氛围，不断增加在群众中说话、办事的信誉度，使他们真正成为选举指导员、政策宣扬员、冲突调解员。一方面，坚持周一例会讲评，总结、分析、讨论换届选举工作中消失的问题和解决方法，推广在解决换届选举突发大事过程中的胜利做法。坚持每月一次法律学问讲座，重点对村民委员会换届选举有关法律法规，先让干部在科室讲，在在机关干部大会上讲，模拟选举过程，使机关干部身临其境，有效提高了干部共性是缺乏实际工作阅历的年轻干部依法组织选举，妥当处置

27、突发大事的潜力。对全体机关干部进行换 届选举学问考试，统一命题，严格考评，明确85分以下的不能参加换届选举，并取消相关福利待遇，确保参加换届选举工作的人员素养合格。另一方面，加强对农村干部的教育培训，利用农村两委会干部例会，集中组织对农村干部进行了多次相关学问培训，反复组织学习村民委员会组织法和省、市、区关于换届选举的一系列法规政策，编写村民委员会换届选举学问问答、购买西安市农村两委会换届选举政策问答下发到全体干部手中，加强学习，加深理解，确保了农村干部在宣扬指导换届选举中不出偏差。 四、制造良好的大环境是确保换届选举平稳顺当完成的保障 大环境主要体此刻群众基础上，体此刻治安环境上，也体此刻建

28、章立制上。只要拥有了这些环境因素，换届选举工作就有了保障，闹字派就失去了闹事的群众基础，没有了闹事的客观理由。我们透过改善地区基础设施建设，进展地方经济，解决农村存在的热点、难点问题等一系列群众看的见、摸的着的实事，取得了群众的信任和支持，有了必需的群众基础;透过公安干警全程跟踪，随时出警，为换届选举保驾护航，对干扰和破坏选举的人和事，起到威慑作用，有效掌握了个别人闹事、闹人的行为，保证了换届选举的治安环境;透过出台从今刻起到换届期间停止或延期办理村组重大事项的通知和关于严厉纪律确保村委会换届顺当进行的通知，有效防止了个别村个别人在换届选举期间，借机谋取私立和小团体利益引发的不稳定因素，充分发

29、挥了建章立制的作用。 大环境还体此刻群众素养上，群众素养高不高，民办法识强不强，直接影响换届选举是否真正体现民主。只有群众的整体素养提高，才能珍惜和正确履行自我的权利，一些年轻、群众基础好、潜力强的人才能被选进村委会班子。我们在这方面加大换届选举学问宣扬力度，平均各村每一天有2个小时以上的广播宣扬，1000多条标语、30多期板报、宣扬车50次以上的出动、其它宣扬形式全程协作，构成了剧烈的宣扬攻势，真正做到了家喻户晓、人人皆知，营造了浓郁的换届选举氛围。 村民委员会组织法颁布实施以来，这次换届选举在鱼化竞争最激烈，但民主体现的也更加透亮。群众的民办法识不断提高，想以换届选举实现自我的政治理想的人增多，群众选举的范围比较大，因而候选人之间的票数非常接近，全办20个村透过一次投票产生结果的仅有5个村，好多村主任、包括委员均以过半数几票、十几票的微弱优势当选。高票，甚至以肯定优势当选不能完全体现民主，只有百分之五十一当选，才能真正体现民主。