乡镇人大工作调研报告范文.docx

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1、乡镇人大工作调研报告范文 调研报告的写必需自觉以讨论为目的，依据社会或工作的需要，制定出切实可行的调研方案，下面是收集整理的乡镇人大工作调研报告范文的内容，欢迎阅读参考! 乡镇人大工作调研报告范文一 一、我乡人大工作开展有关状况 近年来，我镇人大都能较好地开展工作，较好地发挥了乡人大在推动本地区三个文明建设中的重要作用。可以说，镇人大工作是有进步的。主要体现在四个方面： 一是依法召开本级人民代表大会，地方国家权力机关的作用得到有效发挥。我乡都能够坚持每年召开一次人代会，党委、政府能够在经费、人员上赐予保障。会议期间，人大代表能够行使职权，仔细审议政府和人大主席团工作报告，提出建议、批判和看法。

2、在人代会的各项选举中，能够根据法定程序，引导好代表对候选人的酝酿、争论，使组织的意图与群众的意志相统一，确保了党委人事支配意图的实现。 二是乐观组织代表活动，代表作用得到进一步发挥。我 乡人大都成立了代表活动小组，能够组织代表开展学习培训、视察、调研和执法检查等活动。建立了代表学习培训制度，能够与实际工作相结合，开展形式多样的学习培训。能仔细做好代表议案和建议的办理工作，并准时答复代表。 二、我乡为抓好乡人大建设，主要从以下几点来提高乡人大工作： 一是坚持党的领导，用十七大精神统揽全局，推动各项工作的创新进展。坚持党的领导是做好人大工作的根本前提和保障。在新的一年里，乡人大要以饱满的政治热忱和

3、昂扬向上的精神风貌，扎实开展各项工作。仔细学习党的十七大精神，深刻领悟精神实质，以党的十七大精神统揽全局，紧紧围绕2022区人大工作的要点，部署工作、开展活动，保证镇人大履职与党委决策在思想上同心、工作上同向、行动上同步。同时，要坚固树立党的观念，坚决不移地维护党委核心，坚持向镇党委请示报告制度，乐观主动争取镇党委对人大工作的重视和支持，确保人大常委会的各项工作的开展有新的成果。 二是坚持跟踪问效，实施好监督职能。一个突出即突出依法监督，两个着力即着力监督维权，着力监督解决有法不 依、执法不严现象。要根据敢于监督、擅长监督的要求，运用多种监督形式和手段，围绕中心、突出重点，把工作监督与法律监督

4、、专项监督与综合监督、初次监督与跟踪监管、听取专项工作报告与执法检查、推动自行整改与依法订正结合起来，实现在监督中体现支持、在支持中实施监督的良性互动工作机制。通过强化监督，支持促进一府两院依法行政、公正司法。 1.仔细扎实抓好代表视察工作。年内要对鹰瑞高速大路建设状况、向莆铁路建设状况等重点工程项目建设等工作的进展状况进行视察，督促、支持政府把实事办实、好事办好。 2.开展执法检查。一是重点抓好人口与方案生育法和新修订的人口与方案生育条例、行政诉讼法等法律的执法检查工作。二是各工作委员会根据本年度工作要点支配，会同有关部门和单位对有关法律法规的贯彻执行状况进行检查。三是根据上级人大常委会的统

5、一支配，乐观协作上级人大常委会搞好有关执法检查。 3.做好做实信访工作。要充分发挥人大信访室的作用。深化开展基层大接访活动，多方位、多渠道，依法受理人民群众对一府两院及其国家工作人员的申诉和看法，加大对 群众迫切需要解决的难点、热点问题及重要案件的交办、督办力度，切实维护和实现好人民群众的民主权利和合法利益，增加信访监督实效。 4.突出重点，听取汇报。一是听取和审议专项工作报告。今年重点听取和审议县人民政府关于社会主义新农村建设、乡卫生院建设工作，县法院执行工作、县检察院渎侦工作等专项工作报告。二是会议认为有必要听取一府两院的其它工作状况的汇报告。 三是坚持仔细扎实督办，处理好代表的看法、建议

6、和批判工作。要把督办代表建议、批判和看法作为为民办好事、办实事的主渠道。实行分口负责的机制，采纳挂牌督办的方式，督促承办单位仔细办理，在规定的期限内，准时逐件办理答复代表，尽最大努力解决代表提出的困难和问题。四是深化开展人民选我当代表，我当代表为人民的创先争优活动，乐观组织代表向选民和选区单位述职活动，接受选民或原选举单位的监督。建立和完善好代表履职档案，准时总结宣扬代表优秀事迹，尤其是在抗冰救灾工作的先进事迹。同时，适时组织部分人大代表到外地考察人大工作和参观学习三个文明建设状况，为进展地方经济、创办企业牵线搭桥，筑好平台。 四、有关建议： 1、切实增加乡镇人代会会议实效 留意实效是开好乡镇

7、人代会的基本要求。假如人代会会议只在形式上轰轰烈烈，而在实际上不解决问题，必定要损害权力机关的形象和声誉，挫伤人民当家作主的乐观性。提高乡镇人代会会议的实效，一是要通过保证会议时间和合理的会议程序，订正开应付会和过程会的做法。乡镇人代会会议规模小，代表人数少，会期短，会议要突出中心，重点解决一至二个事关本乡镇全局性的，迫切需要解决，而经过努力又能办到的重大问题。二是从大会主席团到各种工作机构都要精干，不搞形式主义，会议程序要力求切实有效，不搞繁文缛节。三是必要时，可以对人代会上的各类报告进行票决，以增加打算的公信力。 2、做好代表工作，提高代表履职力量 人大代表是人民代表大会的主体。乡镇人大主

8、席团的立足之基和力气之源，就在于亲密联系代表，确保代表作用的充分发挥。乡镇人大主席团工作的重要内容，就是亲密联系代表， 为代表依法行使职权服务。一是要使代表知情知政，为代表履职行权供应便利。为代表履行职责供应必要的物质保证，着力抓好对代表的学习培训工作，全面提高代表素养，逐步转变乡镇人代会一结束，人大代表就失去联系和作用的现状。要关怀代表的生产生活，关心代表解决工作和生活中的实际困难，让他们乐观投身到人大工作中来。二是要实行多种有效形式组织代表开展活动。围绕当地经济进展、基础设施建设、新农村建设、农村社会保障等，组织代表开展各类调研、视察等活动，推动乡镇各项工作更好地开展。提倡每个代表为经济进

9、展提一个好建议，为选区办一件实事，帮助解决所在村、组群众关怀的一个热、难点问题，以自己的模范行为带动广阔群众融入到三个文明建设中去。三是仔细办理代表的建议、批判和看法。乡镇人大主席团应尽可能让人大代表在人代会前把看法和建议提出来，协调乡镇负责人在人代会议期中准时进行答复，会后跟踪办理状况，并在下次人代会上报告办理结果，增加对办理部门的约束力，增加办理效果。 乡镇人大工作调研报告范文二 乡镇人民代表大会是我国基层的国家政权机关，搞好乡镇人民代表大会建设，对于加强基层民主政治建设和社会主义民主法制建设，让人民广泛地参加国家管理和监督，巩固人民民主专政的国家政权，具有极为重要的作用。为了深化学习实践

10、科学进展观活动，依据县人大常委会主任会议的支配，我就乡镇人大工作开展状况进行了调研，分析了存在的问题，提出改进工作的一些看法与建议。 一、目前乡镇人大工作的基本状况 地方组织法对乡镇人大的职权作了明确规定，详细给予乡镇人大13项职权。经过这次调查，总体上看，我县各乡镇人大都能以法律给予的职权为依据，紧密联系改革进展稳定大局，结合本乡镇实际，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，乐观开展人大工作，比较好地履行了法律给予的职能。详细体现在以下几方面： 1、自觉坚持党的领导，仔细做好乡镇人大工作。坚持党的领导，是人大工作的一条重要政治原则。在工作中各乡镇人大都能把坚持党的领导、人民当家作主和依法办

11、事有机地统一起来，建立健全了各项工作制度，主动接受党委的领导，凡是乡镇人大以及人大代表的重要活动，都事先向党委请示汇报，取得党委的同意和支持;同时对工作中遇到的困难和问题，也能准时向党委汇报，取得关心和支持。大部分乡镇人大主席或副主席都能处理好坚持党的领导和自主开展工作的关系。通过请示汇报，沟通协商，取得了党委的大力支持，乡镇人大工作能够在党委的领导下，依法有序地进行。 2、紧紧围绕经济建设这个中心，仔细履行监督职能。经济建设是当前各项工作的重中之重。从我县乡镇人大工作来看，都能把进展作为执政兴国的第一要务来抓，围绕本乡镇经济和社会进展中的重大事项，进行调查视察，开展监督检查，提出看法建议。我

12、县基本上是农业县，农业增产，农夫增收，农村稳定这三农问题，事关全县经济建设和社会进展的大局。各乡镇人大要求乡镇政府要加大农业投入，举办科技培训班，引进新品种，引进新技术，大力调整农业结构，建立龙头企业带动农业产业化进展。各乡镇政府对此高度重视并乐观采 纳。 3、依照法律规定，适时开展调查视察活动。围绕党委的中心工作和政府的重点工作，对带有全局性和群众关注的热点、难点问题进行调查视察是我县乡镇人大开展活动的主要内容。在调查视察活动中，各乡镇人大对发觉的问题准时督促政府加以解决，确保了党的方针政策和国家法律法规在农村的贯彻实施，维护了农村社会稳定。 4、听取群众看法，充分发挥代表作用。人大代表是广

13、阔人民群众利益的忠实代表者。人民选我当代表，我当代表为人民是对每一名代表的要求。目前，各乡镇人大通过走访联系代表，督办代表看法，支持代表行使职权，开展争先创优活动等方式，充分发挥代表作用。 二、当前乡镇人大履职中存在的问题 1、乡镇人大的履职状况与法律和人民群众的要求还有距离 在调查中了解到，尽管乡镇人大能乐观行使监督职能，但由于一系列的缘由，使监督的效果不够抱负。首先，代表活动难以正常开展。乡镇人大一年一度的人代会还算正常，在人代会上，代表们能就政府工作报告对政府的工作提出批判和建 议，促进政府改进工作。但会后代表各奔东西，大部分时间和精力用来做某些详细工作，实施人大监督就无从谈起。其次，由

14、于监督缺乏一系列制度保障，这就使监督对象对乡镇人大的权威敬重不够，尤其是一些乡镇领导干部，只重视乡镇党委、乡镇政府的领导，忽视人大的监督。再次，由于乡镇党委、政府的负责人员是本乡镇的核心决策人员，握有事实上的人权和财权，这就使乡镇人大在开展监督活动时，往往心有余悸，不敢放开监督。 2、乡镇人大代表的素养与担负的职责不相适应 乡镇人大代表是乡镇人民代表大会的组织细胞，其素养凹凸直接影响乡镇人大履行职权的质量。在调查中，我们了解到乡镇人大代表的整体文化程度较低，素养不高，这使得有些代表的政治责任感不强，熟悉不到人大代表所肩负的使命，有的仅将人大代表看作荣誉称号，缺乏代表意识。有些代表由于文化较低，

15、甚至缺乏最基本的书写及口头表达力量，很难胜任代表工作。有些代表的政治活动力量较差，不能将选民的利益要求，通过自己的代表活动与其他代表形式共识，缺乏政治魄力。由于代表自身素养的局限，在肯定程度上限制了乡镇人大职权的正常行使。 3、乡镇人大履职保障制度不够健全 要使乡镇人大较好地履行其职权，必需在政治、经济、制度等方面给人大开展工作予以保障。在调查中，我们了解到上述几个方面的保障不够健全。一是在经济支持上缺乏保障。乡镇人大代表开展工作所需的经费一般没有列入本级财政预算。乡镇人大代表开展工作时所需文件费、资料费、伙食补助费都无固定经费来源，每次都是靠人大主席临时找乡镇长批。二是代表活动时间上没有保障

16、制度。三是人大系统干部职工的待遇上没能得到很好保障。从事人大工作的同志有职务的得不到很好的沟通，无职务的难以得到提升，至使他们工作乐观性不够高，不利于乡镇人大工作的开展。 三、加强乡镇人大工作的几点建议 1、正确处理好乡镇人大与党委、政府的关系 乡镇人大、乡镇党委、乡镇政府是乡镇权力系统中的三个中心，只有三者协调全都，才能促进各自工作的顺当开展。为此，一方面乡镇党委要把人大工作纳入重要议事日程，准时讨论解决人大实际工作中遇到的难题。乡镇党委应充分敬重乡镇人大的法律地位。乡镇政府要树立法制意识，自觉接受乡镇人大的监督，做到人大职权范围内的事项，必需主动报请人大审 议、批准。另一方面乡镇人大在工作

17、中要与乡镇党委、政府多沟通，各项工作尽可能得到党委、政府的支持。 2、上级人大应加强对乡镇人大的监督与指导 县级人大由于地位的特别性，加强对乡镇人大工作的监督指导，能给乡镇人大强有力的支持。一方面县人大的重视和支持，能使乡镇人大工作常常化、制度化、法律化、规范化，使乡镇人大在开展工作时，能放开手脚。另一方面，可以关心乡镇人大解决一些实际问题，如乡镇人大干部的编制、职级、待遇、提拔、使用及人大的办公条件等问题，县级以上人大可向同级党委政府提出建议，督促加以明确、落实。这样，可使在乡镇人大工作的同志感到不低人一等，安心于乡镇人大工作。 3、加大宣扬力度，扩大乡镇人大的影响 乡镇人大履行职权难的一个

18、重要缘由，就是乡镇人大的地位和作用人们知之甚少。这就要求必需加大宣扬力度，扩大乡镇人大的影响，使各方对乡镇人大的地位及作用有足够的熟悉，自觉地维护乡镇人大的权威。为此，一方面，要充分利用报纸、杂志及电视、电台等媒体加大监督法、宪法及地方组织法中对乡镇人大地位及职权规定的宣扬力度，力 争做到家喻户晓，使人民群众真正了解乡镇人大的地位和职权是法定的，自觉地维护乡镇人大的权威。另一方面，要充分宣扬在乡镇人大工作中涌现出的典型、好的阅历，使群众明白乡镇人大是能够实实在在为群众办实事的，是为民做主的机构，扩大乡镇人大在群众日常生活中的影响。 4、加强乡镇人大的制度建设 要使乡镇人大顺当地开展工作，必需从

19、制度上加以保证。第一，要依据形势的进展，扩大乡镇人大行使打算权的范围。面对新形势、新任务，乡镇政府工作增多，职能扩大，其工作需要规范的事项也越来越多。同时，随着民主法制建设步伐的加快，这种新的形势必定要求进一步扩大乡镇人大的职权范围。其次，对乡镇人大行使打算权的程序做进一步规定，使乡镇人大的打算权具有更强的可操作性。由于地方组织法对乡镇人民代表大会行使打算权的范围只是作了原则的规定，在详细操作中，乡镇人大普遍反映落实打算权有困难，致使一些乡镇人大不能有效地发挥监督作用。 5、加强乡镇人大系统的干部职工队伍建设 鉴于乡镇人大没有常设机构，工作主要靠乡镇人大干部组织代表开展的特点，肯定要强化乡镇人

20、大干部队伍建设。要力 争做到乡镇人大干部同乡镇党委、政府干部保持三个大致一样：一是年龄上大体一样，乡镇人大主席、副主席人选的年龄要梯形支配，既要有老同志，也要有新同志。二是在提拔沟通使用的频率、级别、节奏上大体一样，在乡镇人大工作实绩突出的主席，可以提拔、沟通任县(区)级人大领导和乡镇党委书记、乡镇长、副书记，不能形成干部一到人大工作就提拔无望。三是在待遇和办公条件上大体一样，人大干部的政治、经济待遇要与同级党委、政府同级干部全都，不应有卑视。 6、不断提高乡镇人大代表素养 乡镇人大代表素养的凹凸对乡镇人大正确履行职权有着重要的影响。为此，必需不断提高乡镇人大代表的素养。首先，要坚持代表当选条件。当选代表必需具备政治条件、品德条件、文化条件、力量条件，既具有参政议政之能，又具有参政议政之德。其次，科学确定代表结构，这就要求处理好干部、工人、农夫、学问分子等方面代表的比例。在乡镇人大主要是一般群众代表与干部代表的比例，要防止把乡镇人代会变成干部会。要使人大代表真正代表人民。再次，要做好代表培训工作。通过培训使代表把握基本的法律学问，熟识人大及代表行使职权的方式和程序，为履行代表职责做预备。