2021年上半年工作总结和下半年工作计划（乡镇）.doc

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1、2021年上半年工作总结和下半年工作计划（乡镇）一、主要工作回顾2021年以来，全镇人民在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，按照县委、县政府坚持“四轮驱动”、守住“四个底线”、实现“四个目标”的总体部署，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，以生态文明为引领、以提质增效为重点、以改善民生为目的，以法治建设为方向，抓住稳增长、促转型、扩投资、惠民生、保稳定等重点工作，主动适应经济发展新常态，不断开创了经济社会升级发展的新局面。现将2021年以来的工作报告如下：（一）迎难而上，经济实力稳步提升。1、经济发展态势

2、良好。1-5月份，我镇共完成财政收入X万元，其中：税收收入X万元，非税收入X万元；完成固定资产投资X亿元；在原有XXXXX新型环保建材有限公司申报小升规的基础上，又增加了XXXX有机肥科技有限公司，相关申报工作正在积极推进。对申报入限的XXX电子商务有限公司、XXX电子商务有限公司、X餐饮有限公司3家公司定期进行调度。2、全力加大项目工作力度。强化重大项目谋划，围绕“十四五”重点项目谋划内容，重点开展XX镇粮食加工、XX有机肥料生产扩建、界沟红色文化基地、镇综合农贸广场、镇中小企业产业园、X风景区提升改造、XX生态旅游、天井医院等8个项目，其中XX有机肥料生产扩建项目，基础设施已全部完工，机器

3、安装完成，预计在7月份电路完善，8月份进行试运行，全部建成后年销售额可达X万元；XX镇粮食加工项目，计划投资X万元，主体已建设完成，机器安装完毕，正在试运行；界沟红色文化基地项目，县领导高度重视，现已进行规划设计，计划建设“党史展示+党性教育”红色教育、研学基地，一期建设占地X亩、预计总投资X万；镇综合农贸广场项目，主要建设X农贸市场、X平米大型超市、乡村影院、美食街、儿童乐园、互联网医院等，建设规模3-5万平方米，总投资1亿元，现已通过招商引资与上海新侬惠置业有限公司达成初步意向，该公司计划近期来五考察。3、招商引资提质增效。严格落实县招商引资工作相关制度要求。做到主要领导带头招商，发挥在外

4、成功人士的优势，利用各种社会资源招商，把外出招商引资工作纳入每月的工作计划，提前谋划，及时部署。截止目前，镇主要领导共外出招商X次，拜访企业X家；镇招商小组共外出招商X次，拜访企业X余家，有意向在谈企业有XX针织有限公司、X纺织有限公司等五六家公司。其中，XX针织有限公司已初步达成协议，近期将洽谈签约具体事项，落户五河园区。4、“三农”工作稳步推进。一是农村经济日益繁荣。我镇充分发挥益群农机专业合作社、五丰家庭农场等新型农业经营主体模范带头作用，在全镇范围内开展社会化服务，大力发展大棚蔬菜、水产品养殖等特色农业，不断拓宽收入渠道，同时不断发展壮大村级集体经济，整合村级集体资源，通过提供村庄清洁

5、服务、秸秆打捆服务等方式，不断提高村集体经济收入。2021年我镇共有专业合作社X家，带动XX户普通农户有效增收，同时也为今年社会化服务工作开展奠定了良好基础。二是基础设施建设不断加强。倾力实施好全镇X项民生工程。上半年，我镇共申报公益事业项目X个，工程概算X万元，集体资金自筹X万元，申请财政奖补资金X万元。其中：3个太阳能路灯项目，正在招标公告中。一个公厕项目（5座），现已完成招投标且已进场施工；拟申报X、X、X三村X千米的建制村通双车道项目，目前项目正处于县级审核阶段；认真开展林网建设，完成植树造林X亩，抚育XX、市、县三级营造林共X亩，保证成活率达到X%以上。三是惠民政策落实到位。今年以来

6、，我镇共发放X个批次X类资金X万元，其中特困人员供养补助资金X万元，低保资金我X万元，残疾人人补贴X万元，孤儿生活补贴X万元，高龄补贴X万元，其他补贴资金X万元。全力保障农户住房安全。截止目前，已完成对全镇X户农村房屋安全排查工作，未发现房屋安全隐患；全面做好X人优抚对象服务工作，重点关注贫困户军人，大力开展退役军人事务站标准化建设。截至目前共发放重点优抚对象生活补助X万元，累计慰问困难优抚对象30余人，建成多功能活动室1个。（二）统筹各方，社会事业蒸蒸日上1、大力开展新冠肺炎疫情防控暨疫苗接种工作。今年以来，我镇严防输入扩散，对X名XX外返五人员进行了核酸检测，其结果均为阴性。不断加大新冠疫

7、苗接种力度，广泛宣传，努力建立全民防御体系，自今年3月份以来，我镇共接种疫苗X针次，其中一针X人，完成接种人员X人，已超额完成县级下达的一针接种任务量。常态化开展疫情防控检查，对全镇商超、药店、农贸市场、银行网点等重点场所不定时开展督查巡查，严格落实公共场所“扫码+测温+戴口罩”和日常消毒等防控工作。2、多举措巩固脱贫攻坚成果。一是强化到村产业扶贫项目。今年以来，我镇先后组织各村开展3批到村产业扶贫项目谋划工作，在围绕土地、环保、交通、水电及带贫减贫效益等方面，申报实施了X村超市厂房扶贫项目、路西村开荒地整治扶贫项目。其中天井村超市厂房扶贫项目，目前已完成主体结构建设，项目总进度90%，下一步

8、是将完成相关配套工程；路西村开荒地整治项目目前已完成清沟和搭桥工程，项目总进度50%，下一步工作是有序完成打井及土地整平。二是大力开发特色产业。根据上级文件内容，我镇按程序分批次进行特色产业申报，现已完成第一批申报，共65户申请奖补X万元，同时结合第一批特色产业发展项目申报工作，帮助10户脱贫户申请购买农业特色产业商业保险，投保金额X元，保费补贴X元。三是深化开展脱贫攻坚成效考核反馈问题整改。我镇于4月下旬对2020年脱贫攻坚成效考核反馈问题进行整改，对照县2020年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作方案，认真梳理并认领了2类5个问题，逐项逐条研究制定整改措施共12条，明确了问题清单、责任单位和

9、整改时限。截止5月底，已全部完成整改，落实整改措施12条，并长期坚持。四是巩固拓展脱贫攻坚成果集中开展大排查工作。上半年，我镇在全镇范围内组织各村开展了一次大排查行动，对全镇共X户进行摸排。截止目前已全部排查结束。累计发现问题数X个，涉及产业发展方面3个、脱贫人口就业方面4个、防止返贫动态监测方面1个和帮扶工作方面20个。已整改完成数23个，正在整改数5个。五是保障就业巩固脱贫成效。鼓励贫困户自主就业，2021年我镇外出务工脱贫户和边缘易致贫户共596人。其中XX外务工X人，XX内市外X人，市内县外X人，县内X人。截止6月，共开发公益性岗位X个，其中财政资金开发公益性岗位X个，发放工资X万元；

10、光伏公益性岗位X个，发放工资X万元。六是教育帮扶为脱贫成果保质。我镇坚决落实上级有关教育扶贫相关政策，于春季开学期间开展“雨露计划”和春季教育扶贫工作。帮助20名学生申报“雨露计划”教育资助，共计发放6万元；帮助X名学生申请春季教育扶贫政策，共计发放X元。3、卫生健康工作全面发展。上半年，全镇共发放奖扶、独生子女保健费资金X万元；组织开展免费孕前健康检查，惠及X对育龄夫妇；完善计划生育协会建设，落实各类人口基金奖励、帮扶项目。今年至今，在县计生协指导下，共开展了一项人口基金项目；上半年新申报4个村卫生室提升工程，计划共投资X万元，目前已由县卫健委统筹进行招标。XX镇（郑庄村）敬老院委托运营服务

11、项目现已同我镇签订合同，合作企业已全面入驻。（三）全域推进，生态文明建设更进一步1、扎实开展新时代文明实践所（站）建设工作。按照有场所、有队伍、有内容、有活动、有保障“五有”标准，通过整合村级图书室、党员活动室等现有资源，由村“两委”班子担任文明实践活动站工作人员，继续完善全镇10个村村级文明实践站，同时积极开展新时代文明实践志愿者服务，不断开展送理论、送科技等活动，结合农村实际集中宣讲十九大精神和农民群众关心关切的热点问题，大大提升农民科学文化素质，让传统农民转变为新时代的新型农民。2、持续推进村庄、景区提升。我镇共投入X万元用于XX风景区创建提升，XX风景区整体环境得到显著提升，极大地丰富

12、了村民的文化生活。2019年重点实施的XX级美丽乡村龙岗中心村EPC项目建设，现已全部完工并通过市、县级验收；2020年老张村XX级美丽乡村主体建设已全部完工，完成全部工程的90%，下一步将做好配套设施建设，进一步提升环境整治效果，精细亮点特色。3、不断优化农村人居环境。一是继续深入开展“五清一改”活动，全面深化村庄清洁百日攻坚和“美丽庭院”评选活动成果，落实月考核督查评比奖惩制度，压实工作责任，对全镇农户庭院和重点区域的垃圾、污染进行强化整治。截至目前，全镇共拆除无功能建筑X户、旱厕X个，清理沟渠30条X米，清理农业废弃物X吨，46个自然村规范养殖户X个村，清理残垣断壁X处，清理废旧广告牌X

13、个，保洁费收取X万元，完成任务100%；全镇共完成卫生改厕X个，2021年改厕任务X个，已完成卫生厕所改造X个，计划6月底分完成剩余X个改造任务。二是加强土地城建工作，坚持土地动态巡查，对农户占用耕地建房实行零容忍，大力宣传占用耕地建房“八不准”。上半年，XX镇积极推进2019年度第三批次土地增减挂拆迁复垦项目，新增耕地面积X亩。同时，我镇积极开展工矿废弃地复垦，主要涉及到XX村天井村陈顾窑厂和龙岗村吴明红窑厂共X亩，目前已完成复垦任务，待市级验收。三是常态化开展河长制巡查，镇、村两级各河湖长通过智慧河长APP每月至少巡查2次，发现问题，及时整改，截至目前，全镇共巡查镇域河、湖X余次，极大改善

14、了全镇水环境。3、推动安全监管从运动式向常态化转变一是抓好安全生产目标责任制落实，同各村签订安全生产责任书、消防安全责任书；认真做好安全生产隐患排查清单登记，推动安全监管台账化。组建镇机关人员安全宣传志愿者队，大力开展安全生产月、链工宝答题宣传活动，印制安全宣传口罩、热水袋等小物件，提高安全宣传吸引力。二是充分发挥镇村两级食品安全协管员的食品安全保障作用，推行“123”工作法，不断推进食品安全宣传、检查，有效遏制食品类安全事故的发生。至今，我镇未发生集体聚餐引起的食品安全事故。二、下一步工作计划下一步，我镇将坚持稳中求进工作总基调，以新时代中国特色社会主义思想为指导，总结“十三五”，谋划“十四

15、五”，以高质量发展为主线，全力推进乡村振兴XX落实，维护经济发展和社会稳定大局，努力开创宜业宜居“美丽XX”新局面。围绕上述目标，我们将认真做好以下几个方面工作：一、聚焦乡村振兴，增强农业农村新活力一是巩固脱贫攻坚成果。加强脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，工作不留空档、政策不留空白。严格落实“四个不摘”，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测。持续巩固“两不愁三保障”及饮水安全成果，坚持定期核查，发现问题动态清零，确保脱贫攻坚成色更足、质量更高。二是加快农村产业发展。加强种质资源保护和利用，严守耕地红线，扛起粮食安全政治责任。深

16、入推进XX“五个一批”建设，做强粮食、生猪、牛羊、蔬菜和水产等优势农产品，继续发挥XX镇五丰家庭农场、五河县龙腾家庭农场等新型农业经营主体模范带头作用，深入推进农业供给侧结构性改革，推动品种培优、品质提升和特色农产品种养，积极开展“三品一标”认证，做好产品推广工作。三是大力推进乡村建设。加强公共基础设施建设，推进四好农村路项目建设，提高农村饮水安全全覆盖标准。持续开展沟塘清淤，水毁工程养护工程，提高水资源调配和管控能力。高标准完成2020年度XX级美丽乡村老张村建设任务。建立农厕管护长效机制，保障改后厕所长久发挥效用，巩固农村改厕成果，让群众得到实实在在的获得感、幸福感。二、聚焦民生治理，提高

17、群众幸福指数。一是加强社会福利事业建设。扩大社会就业，进一步完善社会保障机制，落实最低生活保障制度，扩大养老、医疗等社会保险覆盖面，增强社会保障功能，让村级大病救助试点村救助能力再提高。坚持“外防输入、内防反弹”，落实全员接种新冠疫苗工作。强化镇村卫生系统管理，认真做好家庭医生签约管理，加强公共医疗卫生体系建设。积极做好X、X4个村卫生室提升工程中标后的建设工作，进一步提高村级卫生室服务水平。把计划生育基层服务工作力度向卫生健康服务倾斜，抓好三项制度审核及养老照护、性别比综合治理、信息化建设等工作。二是加强土地城建工作。在持续推进土地增减挂拆迁复垦项目和工矿废弃地复垦的同时，坚持土地动态巡查、

18、动态监测，保护耕地，稳步推进完成土地增减挂任务。规范农民建房行为，对违章建筑继续保持“零容忍”态度，严查违法违规用地，为合理规划利用土地提供保障。三、聚焦生态文明打造，共建美丽XX。一是继续深入开展农村人居环境整治工作，巩固村庄清洁“百日攻坚”行动和“美丽庭院”活动成效，点、片辐射，持续推进，确保人居环境整治工作常态化，切实改善镇容村貌和群众的生活环境。坚决打赢蓝天保卫战，实施“控煤、控气、控尘、控烧”措施，确保PM2.5平均浓度持续减降、空气优良天数比例明显提升。坚决打赢碧水保卫战，持续抓好XXXX段及镇域各水域污染治理和生态修复；加快镇村黑臭水体整治。坚决打赢净土保卫战，严查固体废弃物和危

19、险物非法转移倾倒行为，加大农业面源污染防控力度，加快推进畜禽粪污资源化利用项目。持续巩固提升中央、XX环保督察反馈问题整改成果。针对2017年中央环保督查反馈的13家养殖户环保问题和2019年XX环保督察反馈的3家养殖户环保问题，坚持回头看，不定期实地督察，防止问题反弹。二是严格执行林、河长制，加大巡查力度，做好XX及周边环境污染防治工作及已有林地保护工作。切实保护好生态环境。大力倡导绿色生活，推行绿色消费，转变人民群众生活方式，共同建设我们的绿色家园。全面推进清河清湖行动，对全镇范围内河湖水域岸线存在的乱占、乱建、乱堆、乱采、乱排、乱捕等问题进行集中清理整治，维护河湖健康生命，早日实现“河畅

20、、水清、岸绿、景美、人和”的河湖管护目标。四、加强食品安全宣传教育和监管工作。通过开展村级食品安全协管员专业知识培训，努力把我镇的村级食品安全协管员队伍打造成农村食品安全保障阵线上的中坚力量，深入摸排全镇食品生产经营企业以及餐饮单位，将摸排过程中发现的食品安全隐患登记成册，及时依法依规处理。五、聚焦政府自身建设，凝聚干事创业活力。全面建成小康社会的宏伟目标对政府工作提出了更新、更高的要求。一是要建设学习型政府。政府工作人员要进一步强化学习意识，树立终身学习和创造性学习理念，认真学习党的十九大精神、总书记系列重要讲话精神，通过学习进一步坚定建设中国特色社会主义伟大事业的信念，不断增强政治敏锐性、

21、政治责任感；通过学习，进一步提高理论水平、政策水平，不断增强统揽全局、科学决策能力。二是要建设服务型政府。切实强化镇政府的公共服务、社会治理等职能，处理好政府与市场、社会、基层群众之间的关系；把工作重点转到做好公共服务和社会治理上来。全力打造镇综合便民服务中心，提升综合服务中心服务能力，加大各村级服务中心培训指导，提高村级便民服务站服务质量。三是要建设法治型政府。坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立正确的发展观和政绩观。坚决维护宪法和法律权威，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。深入推进政务公开，自觉接受人大监督、纪委监委监督和社会舆论监督。严格落实“三重一大”制度，坚持科学决策、民主决策、依

22、法决策，让权力在阳光下运行。四是要建设廉洁型政府。全面落实廉政建设责任制，实行领导干部述职述廉制度，健全重大事项报告制度和民主评议制度，做到自重、自XX、自警、自励。牢固树立艰苦奋斗、勤俭创业的思想，带头过紧日子、过苦日子。坚决反对讲排场、摆阔气，坚决反对挥霍奢侈、铺张浪费，以廉洁的政府形象取信于民。2021年上半年工作总结及下半年工作计划2021年以来，在X的坚强领导下，在X城建局的大力指导下，X切实履行部门职责，强化基础设施建设，统筹推进各项工作，稳步提升城市功能配套和承载力，助推城乡实现高质量发展。现将2021年上半年工作总结及下半年工作计划如下：一、2021年工作完成情况（一）统筹协调

23、推进，加快项目建设。坚持一线工作法，发挥统筹协调作用，全力加快市政项目建设进度，上半年累计新增投资XX万元。一是稳步推进重点项目。中原路等五个立体停车场项目上半年新增产值XX万元，已实施四个立体停车场建设。城东地表水厂项目建设已基本完工，经近期调试自检水质合格，5月底完成调试工作。二是扎实建设市政道路。上半年道路工程完成产值约XX万元，其中XX新区新型城镇化8条市政道路项目上半年新增产值XX万元，已开工建设7条市政道路，完成了总工程量的25%；XX片区市政道路项目上半年新增产值XX万元，已新开工建设6条道路，复兴东路和阳城大道老路改造工作已基本完成，具备通车条件；胜利西路道路及附属设施项目上半

24、年新增产值350万元，大桥北路至富强路段已完成了最后一段沥青摊铺，胜利西路具备全路段通行条件。（二）严格依法行政，加强平安建设。推进我市建筑业持续健康发展，保障住建领域安全稳定。一是全力保障社会稳定。做好XX、市“两会”期间信访稳控工作，及时处理信访案件和人大转办信访案件，按时汇报交办信访积案化解进展台账。二是严格落实依法行政。向行政审批局整理、汇总、报送优化营商环境系统佐证资料；组织开展2021年度执法人员学习并参加执法资格认证考试；与代理律师共同准备行政诉讼案件应诉材料，并出庭应诉。（三）强化排查鉴定，推进危房改造。一是制定并印发年度实施方案。拟定X2021年农村低收入群体等重点对象住房安

25、全保障工作实施方案（征求意见稿），并于5月21日印发给各乡镇街道、市直相关单位。二是组织乡镇街道对辖区内农村低收入群体住房进行排查核查，经鉴定后共有63户符合农村危房改造申报条件，纳入2021年农村危房改造。三是指导乡镇建立农村危房改造档案。指导乡镇建立2021年农村危房改造农户一户一档纸质档案资料，完善危房改造农户的审核审批手续。四是强化动态监测。组织乡镇街道开展农村低收入群体等重点对象危房动态排查核查，对符合改造条件的农户问题住房，及时纳入2021年农村危房改造实施范围。（四）聚焦主责主业，落实人防补建。认真落实机构改革精神，快速接收人防职责，聚焦主责主业，落实补建任务。市政府下发补建承诺

26、后，X主动作为，我市19个公建类项目需补建人防工程9.0万平方米。截至目前，已开工市医院南区、XX福通安置区、云城中学项目、和兴农贸市场4个项目，落实补建面积近1.3万平方米，计划今年开工2.7万平方米，剩余任务正在逐步推进中。（五）强化安全生产，提升建筑质量。加大工程质量监督力度，持续推行精品工程策略，工程质量整体水平有所提升。一是强化工程质量监管。2021年上半年新办理工程质量监督手续X项，单位工程数XX个，建筑面积XX，对X个工程项目开展工程质量综合执法检查，下发了质量整改意见书X份，通报批评11家责任主体单位，记不良行为记录X起；截至目前，4个单体工程已获得市级质量标准化示范工程。二是

27、强化建筑市场管理。提高我市商品混凝土的质量控制水平，在上半年开展商品混凝土专项检查1次，下发整改通知单4份，原材料专项检查2次。三是做好安全生产工作。今年上半年，我局共检查在建工地X次，发现和责令整改安全隐患XX余条，对存在重大隐患的建筑业企业及相关责任人员进行约谈和通报，对1家单位未落实起重机械日常维保移交行政处罚。今年上半年，2个项目获得X安全生产标准化示范工地。二、存在的问题（一）项目工作方面。一是土地报批未完成，项目开工建设以来不动产权证、规划许可证及施工许可证等建设手续无法办理，目前因土地未完成报批，XX片区市政道路已于5月20日正式停工；二是道路建设用地红线范围内的征地拆迁未完成，

28、目前两个片区市政道路不能完全开工建设，有些道路不能全线贯通，只能施工一部分。（二）危改工作方面。一是乡镇对今年危房改造政策中的新变化理解还不够透彻，对新变化的补助对象的认定把握得还不够到位。二是房屋受自然因素如雨浸等影响，随时可能会变成危房，需要动态排查，及时落实整改，贫困群众住房安全有保障成果需要持续巩固提升。（三）人防补建工作方面。补建任务进展缓慢，部分补建项目取消及建设主体不明确。目前共有12个项目存在补建调整或者项目进展缓慢的问题，其中6个项目，涉及约3万平方米补建面积的补建落实时间尚无法确定。此外，由于土地未报批和资金原因，XX美丽乡村安置区建设项目及X泉阳镇裕兴路安置区建设项目已经

29、取消，涉及1.5万平方米补建任务未落实。三、下半年工作计划在下半年工作中，市将紧紧围绕市委、市政府决策部署，进一步加快工程项目建设，进一步加强工程质量监督，推进城市功能大提升，全力打造“品质慢城，乐居XX”。（一）坚持高效推进，不断完善基础设施。一是多部门联动，协助自规局、属地办事处加强对接联动，做好完善建设前期手续，协调用地纠纷，共同推进解决建设用地选址落实困难问题加快征地拆迁进度。二是继续完善项目调度机制，提升项目管理水平。坚持定期召开监理例会，跟进项目建设进展，分析工程施工难题，协调各责任主体单位，落实项目管理制度。继续谋划新建项目，协商设计单位优化铁北片区市政道路、XX片区新型城镇化市

30、政道路二期施工图设计。（二）健全工作机制，逐步完成人防补建。针对目前人防补建工作进展缓慢的事宜，尽快形成情况报告，向市政府进行汇报；针对补建进展缓慢的单位下发督办单或者监察建议书，督促涉建单位尽快落实补建任务。同时要求各涉及补建单位在项目实施过程中优先在开工项目中落实补建任务，提前完善落实好补建项目行政审批手续。（三）筑牢红线意识，狠抓安全生产工作。一是持续推进安全生产专项整治集中攻坚。抓好6月份安全生产月、建党100周年等关键节点和敏感时期安全生产监督工作，严格督促企业落实安全生产主体责任，防范化解重大安全风险，确保住建领域安全生产形势持续稳定。二是开展汛期及夏季高温季节专项检查。在前一阶段

31、检查的基础上，我局计划在6-9月份，针对施工现场深基坑、模板脚手架系统、户外高处作业等方面开展大检查。督促施工企业及时整改和消除隐患，为建党100周年营造良好的安全环境。（四）坚持人民至上，推进农村危房改造。一是完成农村危房改造资金拨付工作。确保9月30日之前完成XX住建厅下达我市2021年农村危房改造任务X户年度目标任务。二是完善2021年农户危房改造档案。全面梳理2021年农户危房改造纸质档案，确保危房改造农户档案信息全面、真实、准确。三是健全农村危房动态监测机制。持续强化对农村低收入群体等重点对象危房的动态排查，对存在安全隐患的农村非经营性自建房和非自建房整治工作实行周调度制，切实保障人民生命财产安全。