关于开展提升危险化学品领域本质安全设计诊断核查表(1).doc
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1、企业名称: 企业地址:自查结果需企业(项目)根据表中要求如实填写。首页签字及时间:企业对填写内容的真实性、正确性、完整性负责。 序号核查内容自查结果核查依据核查方式核查情况问题及整改要求一、安全专业设计核查表1.1 项目建设三同时(1)项目建设时是否遵守了监管部门三同时的相关规定?危险化学品建设项目安全监督管理办法(国家安全生产监督管理总局令第45号,79号修订)查各项审批手续文件是否完整(2)项目建设前期是否编制了安全评价报告并报监管部门进行了安全条件审查?危险化学品建设项目安全监督管理办法(国家安全生产监督管理总局令第45号,79号修订)第九、十一、十三条查安全评价报告和批文(3)安全评价
2、报告的评价单位资质是否符合要求?第十条建设项目有下列情形之一的,应当由甲级安全评价机构进行安全评价:(一)国务院及其投资主管部门审批(核准、备案)的;(二)生产剧毒化学品的;(三)跨省、自治区、直辖市的;(四)法律、法规、规章另有规定的。危险化学品建设项目安全监督管理办法(国家安全生产监督管理总局令第45号,79号修订)第十条查安评报告和安评报告中附的资质证书(4)在建项目安全条件审查意见书是否已过有效期且继续建设时未重新申请安全条件审查?(5)项目基础设计完成后是否由设计单位编制了安全设施设计专篇并报监管部门进行审查?危险化学品建设项目安全监督管理办法(国家安全生产监督管理总局令第45号,7
3、9号修订)第十六、十七条查安全设施设计专篇和批文(6)项目在设计过程中是否进行了工艺危害分析?“两重点一重大、以及首次工业化”的项目是否进行了HAZOP及SIL定级分析?是否每三年一次进行了HAZOP分析?国家安全监管总局 住房城乡建设部关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知(安监总管三201376号)二(三)AQ/T3033-2010 化工建设项目安全设计管理导则 第5章 国家安全监管总局关于加强化工安全仪表系统管理的指导意见(安监总管三2014116号) AQ/T3034-2010 化工企业工艺安全管理实施导则 4.2.3查HAZOP分析报告、SIL评估报告(7)项目建设过程中
4、是否存在如下情况:1)改变安全设施设计且可能降低安全性能的;2)施工期间重新设计的。存在以上情况有没有向原监管部门申请重新审批?危险化学品建设项目安全监督管理办法(国家安全生产监督管理总局令第45号,79号修订)第二十一、二十五条查安全设施设计重大变更情况的报告及批文(8)项目是否符合关于加强精细化工反应安全风险评估工作的指导意见(安监总管三20171号)二(一)条?是否进行了安全风险评估?关于加强精细化工反应安全风险评估工作的指导意见(安监总管三20171号)查安全风险评估报告及批文(可与工艺审查表合并)(10)是否每三年进行了重大危险源安全评估?或发生了危险化学品重大危险源监督管理暂行规定
5、第十一条规定的其他情形之后是否重新进行了重大危险源安全评估?2019年3月1日危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2018)实施后是否重新进行了重大危险源安全评估?(二)构成重大危险源的装置、设施或者场所进行新建、改建、扩建的;(三)危险化学品种类、数量、生产、使用工艺或者储存方式及重要设备、设施等发生变化,影响重大危险源级别或者风险程度的;(四)外界生产安全环境因素发生变化,影响重大危险源级别和风险程度的;(五)发生危险化学品事故造成人员死亡,或者10人以上受伤,或者影响到公共安全的;(六)有关重大危险源辨识和安全评估的国家标准、行业标准发生变化的。)危险化学品重大危险源监督管理暂行规
6、定(国家安全生产监督管理总局令第40号,79号修订)第十一条查重大危险源安全评估报告1.2已建成装置定期评估(1)企业是否依法取得安全生产许可证?(危险化学品使用企业是否依法取得危险化学品安全使用许可证?)危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法(国家安全生产监督管理总局令第41号)第三条危险化学品安全使用许可证实施办法(国家安全生产监督管理总局令第89号)第三条查看安全生产许可证(危险化学品安全使用许可证)是否在有效期(2)是否每三年一次进行了HAZOP分析?AQ/T3034-2010 化工企业工艺安全管理实施导则 4.2.3查HAZOP分析报告(3)是否进行了安全仪表系统现状评估?国家安全
7、监管总局关于加强化工安全仪表系统管理的指导意见(安监总管三2014116号)六(十四)查安全仪表系统现状评估报告(4)是否每三年进行了重大危险源安全评估?或发生了危险化学品重大危险源监督管理暂行规定第十一条规定的其他情形之后是否重新进行了重大危险源安全评估?2019年3月1日危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2018)实施后是否重新进行了重大危险源安全评估?(二)构成重大危险源的装置、设施或者场所进行新建、改建、扩建的;(三)危险化学品种类、数量、生产、使用工艺或者储存方式及重要设备、设施等发生变化,影响重大危险源级别或者风险程度的;(四)外界生产安全环境因素发生变化,影响重大危险源级
8、别和风险程度的;(五)发生危险化学品事故造成人员死亡,或者10人以上受伤,或者影响到公共安全的;(六)有关重大危险源辨识和安全评估的国家标准、行业标准发生变化的。)危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(国家安全生产监督管理总局令第40号,79号修订)第十一条查重大危险源安全评估报告(5)是否每三年进行了安全现状评价?危险化学品安全管理条例(中华人民共和国国务院令第591号修订公布,第645号修改)第二十二条查安全现状评价报告(6)项目是否符合关于加强精细化工反应安全风险评估工作的指导意见(安监总管三20171号)二(一)条?是否进行了安全风险评估?关于加强精细化工反应安全风险评估工作的指导意见
9、(安监总管三20171号)查安全风险评估报告及批文(可与工艺审查表合并)检查中发现的其他问题0.x序号核查内容自查结果核查依据核查方式核查情况问题及整改要求二、总图设计核查表2.1企业装置设备实际布置、朝向和建(构)筑物布局是否与安全设施设计专篇中总平面布置图、装置平面布置图一致。不一致的,是否经过设计变更审查。查设计专篇、设计变更2.2原设计单位对建(构)筑物、设备间的防火间距是否满足规范要求,企业实际建设情况是否与设计一致。石油化工企业设计防火标准(2018版)(GB 50160-2008)建筑设计防火规范(2018年版)(GB 50016-2014)石油库设计规范(GB 50074-20
10、14 )精细化工企业工程设计防火标准(GB 51283-2020)查总图、现场2.3控制室面向具有火灾、爆炸危险性装置一侧不应有门窗、孔洞,并应满足防火防爆要求。石油化工控制室抗爆设计规范(GB 50779-2012)第4.2.4条查总图、现场2.4光气、氯气等剧毒气体及含硫化氢管道不应穿越除厂区(包括化工园区、工业园区)外的公共区域。化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)(安监总管三2017121号)查总图、现场2.5根据最终版的现场总平面布置图,核实现场是否与总平面布置图一致,是否存在私搭乱建现象。(包括危废仓库)查总图、现场2.6企业控制室或机柜间与装置的防火间
11、距应满足GB 50160要求。涉及爆炸危险性化学品的生产装置控制室不得布置在装置区内,已建成投用的必须于2020年底前完成整改;涉及甲乙类火灾危险性的生产装置控制室原则上不得布置在装置区内,确需布置的,应在2020年底前完成抗爆设计、建设和加固。危险化学品安全专项整治三年行动实施方案查现场2.7生产区与非生产区分开设置,并符合国家标准或者行业标准规定的距离。危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法(国家安全生产监督管理总局令第41号)查现场2.8地区架空电力线路(35KV及以上)穿越生产区且不符合国家标准要求。2.石油化工企业及其他按照石油化工企业设计防火规范设计的化工和危险化学品生产经营单位
12、均严禁地区架空电力线穿越企业生产、储存区域;2.其他化工和危险化学品生产经营单位架空电力线与甲、乙类厂房(仓库),可燃材料堆垛,甲、乙、丙类液体储罐,液化石油气储罐,可燃、助燃气体储罐的最近水平距离应符合建筑设计防火规范(GB50016-2014)第10.2.1条规定。化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)(安监总管三2017121号)查现场检查中发现的其他问题2.x三、工艺专业设计核查表序号核查内容自查结果核查依据核查方式核查情况问题及整改要求3.1本企业是否属于两重点一重大项目:本企业是否涉及如下工艺:光气化、电解(氯碱)、氯化、硝化、重氮化、氧化、过氧化、胺基化
13、、磺化、聚合、烷基化、新型煤化工、电石生产、偶氮化(可多填)安监总管三【2013】12号令 第二批重点监管危险化学品通知安监总管三【2011】95号令 首批重点监管的危险化学品通知及附件3.2本企业是否属于两重点一重大项目:本企业是否使用、储存、生产国家重点监管的危化品,参见安监总管三【2011】95号令首批重点监管的危险化学品通知及附件、安监总管三【2013】12号令第二批重点监管危险化学品通知安监总管三【2013】12号令 第二批重点监管危险化学品通知安监总管三【2011】95号令 首批重点监管的危险化学品通知及附件3.3本项目是否属于首次采用的化工工艺:说明企业工艺技术来源;企业说明项目
14、是否属于国内首次工业化化工工艺。关于危险化学品企业贯彻落实的实施意见 (安监总管三2010186号 )第九条自查+核查是否进行可靠性分析论证,是否存在相关论证记录和纪要。3.4按1、2条核查如属于“两重点一重大”项目:企业应委托具备国家规定资质等级的设计单位承担建设项目工程设计。企业请提供:(1)设计单位名称;(2)相关资质证明复印件;安监总管三【2013】12号令 第二批重点监管危险化学品通知安监总管三【2011】95号令 首批重点监管的危险化学品通知及附件自查+核查企业是否要求设计单位资质提供相关资质证明等文件。3.5按1、2条核查如属于“两重点一重大”项目:企业提供按照危险化学品建设项目
15、安全设施设计专篇编制导则规定编制设计专篇。关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知(安监总管三201376号)自查+核查设计专篇目录和内容是否符合危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则规定。3.6按1、2条核查如属于“两重点一重大”项目:是否按安监总管三2009116号和安监总管三20133号规定设置控制系统和控制措施。请列出所有采用的控制措施。自查抽查文件、现场3.7若属于首次使用化工工艺的项目,需提供经省或自治区级部门组织对工艺技术的安全可靠性进行的分析和论证。关于危险化学品企业贯彻落实的实施意见 (安监总管三2010186号 )第九条自查+查看存档文件3.8企业提供危险与可
16、操作性(HAZOP)分析报告和HAZOP分析进行的阶段(基础设计、详细设计)。关于加强化工过程安全管理的指导意见(安监总管三201388号)第五条;危险与可操作性分析质量控制与审查导则(T/CCSAS 001-2018)自查+查HAZOP分析报告是否具备,是否具备HAZOP会议记录等过程文件。抽查措施落实情况涉及的图纸。3.9企业中涉及重点监管危险化工工艺和金属有机物合成反应(包括格氏反应)的间歇和半间歇反应,如有以下情形之一,需提供安全风险评估报告:1.国内首次使用的新工艺、新配方投入工业化生产的以及国外首次引进的新工艺且未进行过反应安全风险评估的;3.现有的工艺路线、工艺参数或装置能力发生
17、变更,且没有反应安全风险评估报告的;3.因反应工艺问题,发生过安全事故的;关于加强精细化工反应安全风险评估工作的指导意见(安监总管三20171号)自查+查看是否具备反应风险评估报告。3.10是否采用以下规范中涉及的国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺。国家安全监管总局令第41号第九条;安监总科技201575号;安监总科技2016137号;氨监总局、科技部、工信部201719号公告;应急厅202038号;危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法(国家安全监管总局令第41号)第九条关于印发淘汰落后安全技术装备目录(2015年第一批)的通知(安监总科技201575号)淘汰落后安全技术工艺、设备
18、目录(2016年)的通知(安监总科技2016137号)推广先进和淘汰落后安全技术装备目录(第二批)(安监总局、科技部、工信部201719号公告)淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术设备目录(第一批)的通知(应急厅202038号)自查+核查设计安全专篇,查安全评价报告3.11工艺过程采取的防泄漏、防火、防爆、防尘、防毒、防腐蚀等主要措施是否可靠:工艺气管线相连的低压氮气或中压氮气等公用工程管线上设置有手阀+止逆阀,防止工艺气串至公用工程系统。阀门采用密封性能好的旋塞阀和球阀;易燃易爆、极度和高度危害介质管道是否采用了非金属管道;危险介质是否设置双阀;可燃气体排放是否设置阻火器和止回阀;易燃易爆物料
19、储存是否设置氮封保护;甲、乙A类可燃液体或有毒(中度危害)的采样是否采用循环密闭采样系统;首批重点监管的危险化工工艺目录(安监总管三2009116号)第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知 的实施意见 (安监总管三20133号 )危险与可操作性分析质量控制与审查导则(T/CCSAS 001-2018)3.12火炬和危险物料安全泄放系统是否符合相关法规标准,企业提供火炬技术规格书。石油化工企业设计防火标准(2018版(GB 50160-2008)第5.5.20、5.5.21、5.5.22条石油化工可燃性气体排放系统设计规范(SH 3009-2013)查火
20、炬设计文件3.13罐组内储罐储存物料、工艺流程中的工艺介质与原设计发生改变时,是否履行工艺变更手续。关于加强化工过程安全管理的指导意见(安监总管三201389号)第二十二条如企业自查有相关情况,核查变更手续是否具备。检查中发现的其他问题3.x序号核查内容自查结果核查依据核查方式核查情况问题及整改要求四、管道专业设计核查表4.1管廊的高度满足装置内消防道路的设置要求石油化工企业设计防火标准(2018版)GB 50160-2008;精细化工企业工程设计防火标准GB51283-2020自查+安全专篇+现场抽查4.2甲、乙类生产场所不应设置在地下或半地下(GB50016)建筑设计防火规范(2018年版
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