智慧城市食品药品安全工程建设方案.doc

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1、智慧城市食品药品安全工程建设方案11现状分析已初步建立食品药品安全监控体系，但组织高效、监控严密、问责严格的机制尚未健全，需要在提高信息化水平、实时全流程监控、及时应急处置等方面狠下功夫，确保万无一失。12建设目标以群众的食品和用药安全为导向，以智慧*公共平台为依托，以信息技术为支撑，以食品药品运行体征总体监控、食品药品运行管理问题综合协调为主线，建立健全覆盖全市的食品药品安全监管系统，实现*食品药品安全监管一体化、智能化、协同化发展。13结构框架系统总体结构设计采用B/S架构，J2ee三层架构设计，数据层、支撑层、应用层采用独立化的结构设计。如下图：11技术路线系统必须严格遵循国际标准、国家

2、标准、国内通信行业及卫生部的规范要求；需符合视频技术以及通信行业的发展趋势，并确保采用当前成熟的产品技术；系统采用最先进的技术，确保今后相当长的时间内技术上不会落伍。平台化多功能模块服务整合的实现要求系统将众多功能模块平台化整合，将中心综合管理、综合运营管理、统一视频服务、综合展现、商务智能、工作流程等功能在统一的平台上实现。15建设内容依托智慧*公共平台，建设全市统一的“食品药品安全监管系统”，建设涵盖全市的数据中心，实现食品药品监管业务的全市一体化。主要建设内容包括：食品安全监管通过电子化手段集中政府信息资源协同部门管理行为，通过网络向社会提供食品安全网络服务，向广大消费者提供快捷、方便、

3、更新及时的食品安全信息，有助于促进食品安全监管工作的发展和食品安全现状的改善。特殊食品数字化溯源根据特殊食品监管的重要性，构建全市统一的特殊食品安全的监管体系和完善的特殊食品安全控制体系，能对全市范围内的特殊食品安全进行全面的管理，能够对生产、流通领域的特殊食品安全问题的追溯、控制、处理等各个环节进行管理。药品安全监管主要实现对药品生产审批审核事项的办理，对药品生产进行监督管理，采集药品不良反应监测信息等。建立并管理执业药师、从业药师、持上岗证人员、专业技术人员、负责人、质量负责人等基础数据库，为全系统办理相关监管业务提供查询服务，与相关监管系统相关联，实现对从业人员监管过程的有效管理。食品药

4、品安全诚信管理包括信用指标采集、信用评价分类、信用分类监管、信用查询、公示等业务，更有针对性地对食品药品及从业人员实施分类监管，为经济发展创造良好的信用环境。食品药品安全稽查办案实现对食品药品安全检验、专项整治、案件查处管理等。16应用受众政府：依托公共信息平台，保障市民食品药品安全监管的一体化、智能化、协同发展，提高信息共享的能力。医院：减少运营成本，保障药品质量，提高患者满意度。市民：查询特殊食品的溯源，确保药品食品的安全。17建设周期第一阶段（2014-2015）：制定*食品药品安全监管系统的顶层设计方案、投融资计划，设计相关政策和制度等，建设必要的基础环境。第二阶段（2016-2017

5、）：逐步推动建设食品安全监管、特殊食品药品数字化溯源、药品及医疗器械安全监管、食品药品安全诚信管理、食品药品安全稽查办案等平台系统，完善*食品药品安全监管信息化应用体系，全面保障人民群众的饮食用药安全。第三阶段（2018-2019）：项目运营阶段，对食品药品安全监管系统进行完善和推广，进一步拓展安全监管工作管理范围、提升管理水平。18建设资金项目总投资估算1200万元，包括工程费用900万元、工程建设其它费用225万元、预备费及流动资金75万元。19牵头单位和主要承担单位牵头单位：市卫生局、药监局主要承担单位：市农委、质监局，由政府运营并为社会提供免费服务，专业运营商承担网络、设备及服务运维。110运营模式市政府直接投资，主导项目建设及项目建成后应用于行政监管。通信运营商承担网络和设备运维，系统解决方案提供商承担服务运维。