供电公司电力服务事件处置应急预案.doc

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1、供电公司电力服务事件处置应急预案1 总则1.1 编制目的为提高市供电有限责任公司(以下简称“公司”) 防范和应对服务事件的能力，最大程度地预防和降低服务事件所造成的损失及影响，维护公司正常生产经营秩序，保障国家安全、社会稳定和人民生命财产安全，特制定本预案。1.2 编制依据本预案依据以下法律法规、标准制度及相关预案结合公司实际制定。中华人民共和国突发事件应对法国家突发公共事件总体应急预案国家处置电网大面积停电事件应急预案生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院493号令）电力企业应急预案管理办法（电监安全200961号）电力企

2、业专项应急预案编制导则(电监安全200922号)国家电网公司应急管理工作规定（国家电网安监2007110号）国家电网公司应急预案编制规范（国家电网安监200798号）国家电网公司突发事件总体应急预案（国家电网安监20101406号）国家电网公司电力服务事件处置应急预案（国家电网营销20101593号）省电力公司应急管理工作规定（市电应急20101194号）省电力公司应急预案管理办法（市电应急20101238号）省电力公司突发事件总体应急预案（市电应急2011220号）省电力公司大面积停电事件应急预案（市电应急2011230号）商丘供电公司应急管理工作规定商丘供电公司突发事件总体应急预案商丘供电

3、公司电力服务事件处置应急预案市供电有限责任公司应急管理工作规定市供电有限责任公司突发事件总体应急预案市供电有限责任公司大面积停电事件应急预案1.3 适用范围本预案适用于公司系统应对和处置正常工作中出现的涉及对经济建设、人民生活、社会稳定产生重大影响的供电服务事件（如涉及重要电力客户的停电事件、新闻媒体曝光并产生重要影响的停电事件或供电服务质量事件、客户对供电服务集体投诉事件和其它严重损害公司形象的服务事件等），以及处置因能源供应紧张造成的发电能力下降从而导致电网出现电力短缺的事件等。 2 应急处置基本原则 以人为本，减少危害。把保障人民群众的生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件造成

4、的人员伤亡和各类危害。居安思危、 预防为主。 贯彻预防为主的思想， 树立常备不懈的观念，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。统一领导、分级负责。落实商丘供电公司、市政府的部署，在公司的统一领导下，按照综合协调、分类管理、分级负责、属地管理的原则，开展突发事件的预防和处置工作。考虑全局、 突出重点。采取一切必要手段，降低突发事件对电网安全和公司形象造成的不利影响。采取行之有效的供电措施，重点保障高危客户、重要电力客户的安全用电以及人民群众生活的有序供电。快速反应、 协同应对。充分发挥公司集团化优势，建立健全“上下联动、 区域协作”快

5、速响应机制，加强与政府的沟通协作，整合内外部应急资源，共同开展突发事件处置工作。依靠科技，提高素质。加强突发事件预防和处置科学技术研究和技术开发，采用先进的监测预警和应急处置技术。充分发挥公司专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发事件的科技水平和处置能力。 3 事件类型和危害程度分析 3.1 危险源分析公司作为涉及市能源安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业，承担着全市29个乡镇，148万人口的供电服务的政治任务，电力服务体系庞大，服务需求多样，存在发生各种服务事件的可能性；同时随着城市化快速推进，电力客户用电需求和服务品质日益提升，对公司规范经营、快速响应的能力也提出更高的要求。3.2 危害程

6、度分析由于能源供应紧张、发电能力下降、电网供电能力、电力服务人员的服务水平、用电客户群体的复杂程度及其它不可控因素等多方面的原因，任何电力服务问题都有可能转变为具有广泛影响的服务事件，在破坏公司正常生产经营秩序和社会形象的同时，对关系国计民生的重要基础设施以及经济建设、人民生活，甚至社会稳定和国家安全等方面都将造成严重影响。 4 事件分级 根据电力服务事件的危害程度和影响范围，将电力服务事件分为四级：特别重大、重大、较大和一般服务事件。4.1 特别重大服务事件出现下列情况之一的，为公司特别重大服务事件：（1）市50以上用电客户的正常用电受到影响。（2）涉及特级重要电力客户停电并造成重大影响的停

7、电事件。（3） 被中央或全国性新闻媒体曝光并产生重大影响的停电或供电服务事件。（4）客户向国家有关部门反映的集体投诉服务事件。（5）被公司应急领导小组确定为特别重大服务事件者。4.2 重大服务事件满足下列情况之一的，为公司重大服务事件：（1）市40以上用电客户的正常用电受到影响。（2）涉及一级重要电力客户停电并造成重大影响的停电事件。（3）被省级新闻媒体曝光并产生重大影响的停电或供电服务事件。（4）客户向省级有关部门反映的集体投诉服务事件。（5）被公司应急领导小组确定为重大服务事件者。4.3 较大服务事件满足下列情况之一的，为公司较大服务事件：（1）市30以上用电客户的正常用电受到影响。（2）

8、涉及二级重要电力客户和临时重要电力客户停电并造成重大影响的停电事件。（3） 被省级新闻媒体曝光并产生较大影响的停电或供电服务事件。（4）客户向地市级政府有关部门反映的集体投诉服务事件。（5）被公司应急领导小组确定为较大服务事件者。4.4 一般服务事件满足下列情况之一的，为公司一般服务事件：（1）市20以上用电客户的正常用电受到影响。（2）被地市级新闻媒体曝光并产生一定影响的停电或供电服务事件。（3）客户向市级政府有关部门反映的集体投诉服务事件。 （4）被公司应急领导小组确定为一般服务事件者。 5 应急指挥机构及职责 5.1 应急指挥机构5.1.1 公司应急指挥机构公司成立公司电力服务事件处置专

9、项应急领导小组（以下简称服务事件处置领导小组），负责领导指挥公司电力服务事件应急处置工作。服务事件处置领导小组组长由公司主要负责人或分管负责人（或其授权人员）担任，成员由营销部、应急办、行政工作部、财务部、 安全监察部、 生产技术部、农电发展部、新闻中心、 安全监察部、调度通信中心、信息中心、物流分中心、生活服务中心等部门主要负责人组成。公司服务事件处置领导小组下设办公室，办公室设在电力客服中心，负责人由电力客服中心主任担任，成员由服务事件处置领导小组成员部门（或单位）相关人员组成。5.1.2 各单位应急指挥机构服务事件发生后，根据本单位服务事件应急预案服务事件处置指挥机构，机构组成参照公司相

10、应机构确定。 5.2 应急指挥机构职责5.2.1 公司服务事件处置领导小组及办公室职责5.2.1.1 服务事件处置领导小组职责（1）贯彻落实国家法律、法规及相关政策。（2）在商丘供电公司、市政府和公司应急领导小组的领导下，统一指挥公司服务事件应急处置相关工作，研究决定公司服务事件处置重大决策和部署。（3）宣布公司进入和解除应急状态，决定启动、调整和终止事件响应。（4）根据公司处置服务事件工作的需要，向上级单位和政府有关部门提出援助请求。（5）决定披露电力服务事件相关信息。5.2.1.2 服务事件处置领导小组办公室职责（1）落实服务事件处置领导小组布置的各项工作。（2）收集汇总电力服务事件信息，

11、分析研判并报告，及时提出事件预警和响应建议，按照专项处置领导小组决策，发布启动、调整和终止应急响应命令。 （3）协调公司各专业部门开展应急处置工作。（4）负责与上级部门、政府部门进行沟通，汇报相关应急工作。（5）协助做好电力服务事件相关信息披露和舆情引导工作。5.2.2 公司有关部门（单位）职责（1）电力客服中心：落实公司服务事件处置领导小组的相关要求，承担服务事件处置办公室日常工作，组织、协调公司各职能部门开展服务事件应急处置相关工作，及时了解掌握各项工作开展情况和事件发展态势；会同相关部门开展服务事件风险监测，提出发布预警建议，接收、汇总、分析、报送事件信息，提出应急处置建议，协助服务事件

12、处置工作中城市供电区域内客户服务投诉处理相关工作。（2）应急办：会同相关部门开展风险监测，做好服务事件的预警发布、调整和解除工作；负责应急指挥平台运行管理，组织开展应急值班，根据电力服务事件处置领导小组的指令，负责应急队伍、物资调配工作。（3）行政工作部：负责应急处置过程中与市政府相关部门的沟通协调，配合政府开展社会维稳工作。（4）财务部：负责服务事件处置所需资金落实。（5）安全监察部：负责应急处置过程中的安全监督管理工作。（6）生产技术部：负责组织和协调服务事件处置中主网和城市配网设备设施供电保障、应急支援和抢修恢复等工作。（7）农电发展部：负责农电系统供电服务突发事件及农网设施设备现场抢险

13、、抢修工作的组织、协调工作。（8）新闻中心：按照突发事件新闻应急预案和公司新闻应急工作规定开展应急处置工作，做好媒体应对、舆情引导和信息对外披露工作。（9）纪检监察：负责服务事件处置工作中客户服务投诉处理及监督检查工作。（10）调度通信中心：负责服务事件处置工作中电网运行方式调整和电网恢复供电工作，协调应急处置过程中通信保障工作。（11）信息中心：负责应急管理信息系统及相关业务系统的运行保障工作。（12）物流分中心：负责服务事件处置工作中应急物资供应及运输工作。（13）生活服务中心：负责服务事件处置工作中本部后勤保障工作。（14）公司本部其他相关部门做好职责范围内相关应急工作，完成公司服务事件

14、处置领导小组交办的各项工作任务。5.2.3 各单位应急指挥机构职责（1）接受公司服务事件处置领导小组的领导，落实上级布置的各项工作。（2）宣布进入和解除本单位的服务事件应急状态，决定启动、 调整和终止本单位应急响应。（3）组织开展本单位经营区域内服务事件应急处置工作及后续处置工作。（4）根据本单位经营区域内服务事件应急处置工作的需要向政府有关部门提出援助请求。（5）负责向公司报送应急信息，向社会披露应急相关信息， 向政府有关部门报告应急处置相关情况。6 预防与预警 6.1 风险监测6.1.1 风险监测责任部门公司有关职能管理部门和各单位相关部门应密切监测可能造成服务事件的相关风险。（1）电力客

15、服中心负责对重要电力客户停电、供电服务投诉、客户集体投诉的风险进行监测。（2）调度通信中心负责对电网大面积停电、重要变电站或发电厂全停等各类电网事故风险进行监测。（3）生产技术部负责对各类设备事故、自然灾害造成的电力设施受损等事故风险进行监测。（4）办公室负责对客户集体上访风险进行监测。（5）纪检监察部负责对行风类服务事件风险进行监测。（6）新闻中心负责对新闻类服务事件风险进行监测。 （7）各单位对本地区供电服务风险进行监测。通过预测分析，达不到预警条件的，要加强对事态发展趋势监测，积极采取应对措施。必要时，及时报告公司应急办。6.1.2 风险监测的方法和信息收集渠道风险监测的方法和信息收集主

16、要包括以下渠道：（1）国家发布的自然灾害或出现夏季高温、冬季低温预警、 事故灾难预警、社会安全事件预警等预警信息。（2）上级单位、公司应急领导小组发布的预警信息。（3）政府部门、监管机构、社会团体、新闻媒体对某些涉及供电服务相关事项进行的重点关注。（4）通过技术或其它手段监测到的大面积停电风险。（5）重要电力客户停电监测。（6）95598供电服务热线、95598供电服务网站及供电营业厅等服务渠道发现的异常情况。（7）其它异常情况。6.2 预警分级与预警发布6.2.1 预警分级根据服务事件发生的性质、可能造成的危害和影响范围，服务事件预警级别分为一级（特别重大服务事件）、二级（重大服务事件）、三

17、级（较大服务事件）和四级（一般服务事件），其中一级为最高级别，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。6.2.2 预警发布（1）公司应急办、本部相关部门收到商丘供电公司、市政府相关部门、电力监管机构、各单位上报的服务预警信息后，立即汇总相关信息，分析研判，提出公司预警建议，经公司应急领导小组批准后发布；或公司相关部门综合分析用电服务风险，提出公司用电服务预警建议，经公司应急领导小组批准后由应急办发布。（2）应急办通过应急管理信息系统、办公自动化系统或传真方式发布预警信息。根据事态发展，适时调整预警级别并重新发布。（3）服务事件预警信息内容包括突发事件名称、预警级别、预警区域或场所、预警期起始时间、基

18、本经过、影响程度及应对措施、发布单位和时间等。6.3 预警行动6.3.1 一级、二级预警行动发布服务事件一级、二级预警信息后，公司各单位应采取以下部分或全部措施：6.3.1.1 公司预警行动（1）公司应急办组织收集各单位综合信息，密切关注事态发展，及时向公司应急领导小组报告。（2）公司电力客服中心等相关部门加强服务事件及重要舆情的监测，做好异常情况处置准备工作。（3）公司生产部门加强对电网运行、重点场所、重点部位、重要设备的监测工作，做好异常情况处置准备工作。（4）公司营销部等相关部门指导各单位结合事件发生原因，统一解释内容，做好客户解释准备工作。（5）服务事件处置领导小组及办公室做好指挥处置

19、准备工作，本部各相关部门按照职责分工，协调组织应急队伍、应急电源、后勤保障等处置准备工作。（6）应急办组织开展应急值班，启用应急指挥中心。（7）加强与上级单位、政府相关部门、新闻媒体的联系沟通，及时报告事件信息，做好新闻宣传和舆论引导工作。6.3.1.2 各单位预警行动（1）服务事件处置指挥机构做好指挥处置准备工作。 （2）及时了解事件发展状态，采取有效措施防止事件扩大。（3）开展应急值班，启用应急指挥中心，及时收集相关信息并报告公司应急办公室，做好应急新闻披露准备。（4） 按本单位预案规定，合理安排电网调度运行方式，加强设备巡视和运行监视，统筹调配应急队伍、应急电源，加强事件监测，做好异常情

20、况处置准备工作。（5）应急队伍人员上岗到位,做好应急处置准备工作。（6）电力客服中心按照统一解释内容，通过95598供电服务网站、95598供电服务热线、现场服务等多种途径做好客户解释准备工作。（7）加强与地方政府的沟通，及时报告事件有关信息，做好新闻宣传和舆论引导工作。6.3.2 三级、四级预警行动发布服务事件三级、四级预警信息后，公司本部和各单位应采取以下部分或全部措施：6.3.2.1 公司预警行动（1）公司应急办和相关部门密切关注事态发展，收集相关信息，及时向公司应急领导小组报告。（2）公司服务事件处置领导小组成员按照职责分工，共同开展应急值班，必要时启用应急指挥中心，合理安排电网调度运

21、行方式、统筹调配应急队伍、应急电源，加强事件监测，做好异常情况处置准备工作。（3）公司营销部等相关部门指导各单位结合事件发生原因，统一解释内容，做好客户解释准备工作。（4）加强与上级单位、政府有关部门的沟通，必要时报告事件有关信息，（5）做好舆情监测和新闻宣传、舆论引导工作。6.3.2.2 各单位预警行动（1）服务事件处置指挥机构做好指挥处置准备工作。 （2）开展应急值班，及时收集应急服务及事件进展等相关信息并报告公司应急办，做好应急新闻披露准备，必要时启用应急指挥中心。（3）按本单位预案规定，合理安排电网调度运行方式，加强设备巡视和运行监视；统筹调配应急装备、应急电源，加强事件监测，做好异常

22、情况处置准备工作。（4）应急队伍及相关人员进入待命状态,做好应急处置准备工作。（5）电力客服中心按照统一解释内容，通过95598供电服务网站、95598供电服务热线、现场服务等多种途径做好客户解释准备工作。（6）营销服务部门及时了解事件发展状态，做好客户安抚工作，防止事件扩大。（7）加强与地方政府的沟通，必要时报告事件有关信息，做好新闻宣传和舆论引导工作。6.4 预警调整公司应急办或营销部等有关职能部门根据预警阶段电力服务情况及电力供应趋势，预警行动效果，提出对预警级别调整的建议，报公司应急领导小组批准后，由公司应急办发布。6.5 预警结束6.5.1 预警结束条件当收到商丘供电公司或政府应急管

23、理部门发布预警结束通知，或经过预警行动后，事态发展已经得到控制且不满足预警条件时，可以结束预警。6.5.2 预警结束程序公司应急办公室或相关职能管理部门综合预警后采取的措施及事件发展情况等相关信息，提出发布解除预警建议，并向公司应急领导小组汇报， 由公司应急领导小组根据结束条件决定预警结束。6.5.3 预警结束方式公司应急办根据公司应急领导小组要求，通过应急管理信息系统、办公自动化系统或传真发布预警解除命令，终止预警期，并解除已经采取的有关措施。7 应急响应 7.1 先期处置（1）事件发生单位应立即采取措施开展应急处置，全力做好电网恢复、服务事件处置、重要客户保电、舆情引导等工作，尽量缩小和减

24、轻事件影响，全面收集事件信息，并及时向公司应急办和电力客服中心及有关部门报告相关信息。（2）电力客服中心等有关部门、应急办密切关注事件发展态势， 掌握事件发生单位先期处置情况。（3）公司相关部门组织协调应急力量，及时调整电网运行方式，保证电网运行安全，督促各单位做好供电服务投诉处置及重要电力客户的应急供电工作。（4）行政工作部等相关部门及时向商丘供电公司、市政府联系沟通，报告事件信息。7.2 响应启动（1）各单位根据服务事件情况启动本单位应急响应，并立即向公司电力客服中心和应急办报告。（2）公司应急办公室及相关部门接到事件发生单位服务事件应急响应报告后，组织分析研判，根据事件影响范围和严重程度

25、提出对事件的定级建议，立即报公司应急领导小组批准发布。（3）公司服务事件处置领导小组根据服务事件影响范围和影响程度等因素，研究布署指挥处置工作。（4）重大及以上服务事件，在商丘供电公司（或其授权）直接指挥下，公司服务事件处置领导小组落实各项要求，指挥协调处置工作。（5）较大及以下服务事件，由公司服务事件处置领导小组统一指挥处置工作，事件发生单位按照要求，组织开展应急处置工作。（6）公司服务事件处置领导小组发布进入应急状态命令，明确事件响应级别，以及采取的应急措施。7.3 响应行动7.3.1 特别重大和重大服务事件响应行动重大及以上服务事件响应行动，在商丘供电公司（或其授权）直接指挥下，应采取以

26、下部分或全部措施：7.3.1.1 公司响应行动（1）服务事件处置领导小组全面领导协调应急处置工作，启用公司应急指挥中心，必要时向事件发生地派出服务事件应急协调工作组，并根据处置情况向商丘供电公司、市政府提出应急救援申请。（2）服务事件处置领导小组办公室组织开展应急值班，开展信息汇总、分析和报送工作，及时向服务事件处置领导小组汇报。（3）服务事件处置领导小组办公室协调公司相关部门按照处置原则和部门职责开展应急处置工作：a、统筹调配应急队伍、应急电源等装备。b、指导各单位结合事件发生原因，统一解释内容，做好客户解释工作。c、电力客服中心调配公司95598备用座席上岗，熟悉事件发展情况，按照统一解释

27、内容，做好异地话务支援工作。d、纪检监察部协调指导营销部及农电工作部对投诉事件进行调查处理，并做好客户解释工作。e、督促各单位重点保障关系国计民生的重要客户和人民群众基本用电需求。 f、及时与商丘供电公司、市政府有关部门联系沟通，定时汇报相关情况。g、开展媒体沟通应对、舆情引导与信息对外披露工作。7.3.1.2 各单位响应行动（1）服务事件处置领导小组全面领导协调应急处置工作，应急指挥机构及应急队伍人员到岗到位，按照本预案处置原则及本单位预案规定开展应急处置、恢复供电等相关工作。（2）启用应急指挥中心，开展信息汇总和报送工作，及时向公司服务事件处置领导小组及办公室报告。（3）及时与地方政府和新

28、闻媒体部门进行联系沟通，协助开展舆情引导和信息对外披露工作。（4）电力客服中心门按照统一解释内容，通过95598供电服务网站、95598供电服务热线、现场服务等多种途径做好客户解释工作。（5）营销部及农电发展部负责对客户投诉事件进行调查处理，做好客户解释工作。 （6）加强值班工作，严格执行重大事项汇报制度，遇有重大问题随时报告，并立即采取措施予以处置。7.3.2 较大和一般服务事件响应行动 7.3.2.1 公司响应行动（1）服务事件处置领导小组全面领导协调应急处置工作，启用公司应急指挥中心，必要时向事件发生地派出服务事件应急协调工作组，并根据处置情况向商丘供电公司、市政府提出应急救援申请。（2

29、）服务事件处置领导小组办公室组织开展应急值班，密切关注事件发展态势和应急处置情况，开展信息汇总、分析和报送工作，及时向服务事件处置领导小组汇报。（3）服务事件处置领导小组办公室协调公司相关部门按照处置原则和部门职责开展应急处置工作：a、根据事件发生单位应急援助请求，统筹调配应急队伍、应急电源等装备，做好支援工作。b、指导各单位结合事件发生原因，统一解释内容，做好客户解释工作。c、电力客服中心调配公司95598备用座席上岗，熟悉事件发展情况，按照统一解释内容，做好异地话务支援工作。d、纪检监察部协调指导营销部及农电发展部对投诉事件进行调查处理，并做好客户解释工作。e、督促各单位重点保障关系国计民

30、生的重要客户和人民群众基本用电需求。 f、及时与商丘供电公司、市政府有关部门联系沟通，定时汇报相关情况。g、开展媒体沟通应对、舆情引导与信息对外披露工作。7.3.2.2 各单位响应行动（1）服务事件处置领导小组全面领导协调应急处置工作，应急指挥机构及应急队伍人员到岗到位，按照本预案处置原则及本单位预案规定开展应急处置、恢复供电等相关工作。（2）启用应急指挥中心，开展信息汇总和报送工作，及时向公司服务事件处置领导小组及办公室报告。（3）及时与地方政府和新闻媒体部门进行联系沟通，协助开展舆情引导和信息对外披露工作。（4）电力客服中心按照统一解释内容，通过95598供电服务网站、95598供电服务热

31、线、现场服务等多种途径做好客户解释工作。（5）营销部及农电发展部负责对客户投诉事件进行调查处理，并做好客户解释工作。 7.4 响应调整公司电力服务事件处置领导小组根据事件危害程度和社会影响等综合因素，按照事件分级条件，决定是否调整响应级别。7.5 响应结束当服务事件得到有效控制，危害消除后，重大及以上电力服务事件由公司电力服务事件处置领导小组向商丘供电公司提出终止事件响应申请，经同意后发布终止命令；较大及以下电力服务事件由公司服务事件处置领导小组根据处置情况，研究决定终止事件响应，并发布终止命令。8 信息报告 8.1 报告程序（1）各单位向公司相关部门报告专业信息，向公司应急办（预警阶段）或服

32、务事件专项处置领导小组办公室（应急响应阶段）报告综合信息。（2）公司相关部门向公司应急办（预警阶段）或服务事件处置领导小组办公室（应急响应阶段）报告各专业信息，汇总信息后，经公司应急领导小组或服务事件处置领导小组审核同意后，由相关部门按有关规定分别上报。8.2 报告内容8.2.1 预警行动阶段（1）各部门向公司报告本部门预警发布、预警调整和预警结束情况。（2）各部门向公司报告预警状况及事件发展态势、已采取措施等信息。（3）公司向商丘供电公司报告预警发布、预警调整和预警结束情况。并按有关规定报告市政府有关部门。（4）公司向商丘供电公司报告预警状况及事件发展态势、已采取措施等信息，并按有关规定报告

33、市政府有关部门。8.2.2 应急响应阶段（1）各部门向公司报告本部门启动、调整和结束应急响应情况，公司汇总相关信息后，向商丘供电公司报告信息。（2）服务事件发生后，各部门向公司报告事件发生的时间、 地点和范围，对用电客户的影响，已经采取的措施等信息，公司汇总相关信息后，向商丘供电公司报告信息。8.3 报告要求（1）发生服务事件后，各部门应立即上报事件信息。（2）各部门向公司和当地政府及相关部门汇报信息，必须做到数据源唯一、数据准确、及时。（3）特别重大和重大事件响应期间实行每天两次定时报告制度，并按照要求随时报告事件及处置情况。（4）较大和一般事件响应期间实行每天两次定时报告制度。（5）一、二

34、级预警（红、橙）期间实行每天两次定时报告制度。（6）三、四级预警（黄、蓝）期间实行每天一次定时报告制度。（7）各单位根据公司临时要求，完成相关信息报送工作。（8）公司服务事件处置领导小组办公室按照商丘供电公司、市政府应急办的临时要求，完成相关信息报送工作。9 后期处置 9.1 善后处置突发事件应急处置工作结束后， 各单位要在应急领导小组的组织领导下积极开展电力供应和生产经营秩序的恢复工作。对于不能立即恢复正常供电的重点部位和特殊区域，可在做好应急保障工作的基础上提出合理的解决建议和意见，按照有关规定报批实施。9.2 事件调查电力服务事件发生后，除按照上级要求配合开展事件调查外， 公司还将根据情

35、况组织调查组对服务事件进行调查。对事件发生原因、发展过程，事件影响、相关责任进行调查了解，提出处理意见和避免类似事件再次发生的措施以及加强服务工作的意见建议。 9.3 总结评价电力服务事件处置工作结束后，电力服务事件处置领导小组办公室组织对使用的应急预案和应急处置过程进行全面总结、评估，找出不足并明确改进方向，及时对应急预案的不足之处进行修订，并将相关情况报告公司服务事件处置领导小组。 10 应急保障 10.1 人力资源保障应急管理部、营销部等有关部门负责牵头做好应急队伍的管理和调配，组建“专业齐全、人员精干、装备精良、反应快速”的各级应急队伍，持续提高服务事件应急处置能力。10.2 财力保障

36、公司本部有关部门及各单位每年应提出突发事件应急准备和处置工作资金需求，财务部门按公司有关规定纳入预算范围，保证应急管理和应急处置需要。对受突发事件影响较大和损失严重的单位，根据事件发生单位的请求，公司适当给予资金支持。10.3 应急装备保障物流分中心负责公司系统应急物资的综合管理，建立健全突发事件的应急物资装备储存、调拨和紧急配送机制。各单位应投入必要的资金，结合本单位的物资管理实际，配备应急处置所需的抢修工器具、通信、交通等各类装备和电力抢险物资，确保应急处置需要。10.4通信与信息（1）调度通信中心负责牵头做好处置电力服务事件过程中的通信保障工作，确保应急处置过程中通信畅通。各单位根据职责

37、分工，做好通信系统的运行维护工作。（2）信息中心负责应急管理信息系统的软硬件运行保障工作，必要时应采取网络隔离、应急资源信息和重要数据备份等措施，应急管理部等有关部门及各单位负责应急管理信息系统中相关应急信息的管理，保证涉及应急方面的信息准确、安全、可靠。10.5 其他各部门应根据本部门实际情况明确应急处置相关的安全保障、治安保障、后勤保障及其他保障的具体措施。11 培训和演练 11.1 培训（1）公司各部门要加强应急理论知识和技能学习，开展形式多样的培训，不断提高电力服务事件处置能力和指挥协调能力。各单位要将应急培训列入年度培训计划，积极组织开展培训工作。（2）各单位应加强生产管理、营销服务

38、、配电事故抢修的队伍建设和人员技能培训，通过模拟演练等手段提高各类人员的应急处置能力。11.2 演练本预案应每年至少组织1次演练，增强应急处置的实战能力，不断增强预案的有效性和操作性。同时加强与当地政府部门联系，开展社会应急联合演练，建立应急联动机制，提高应对电力突发事件的能力。 12 附则 12.1 术语和定义以下定义引自国家电网公司电力服务事件处置应急预案（国家电网营销20101593号）。重要电力客户重要电力客户是指在国家或者一个地区（城市）的社会、政治、经济、生活及环境保护中占有重要地位，中断供电将危及人身及公共安全、造成重大社会政治影响，对环境产生严重污染、带来重大经济损失的用电单位

39、和对供电可靠性有特殊要求的用电场所。重要电力客户一般分为特级、一级、二级和临时性重要电力客户。特级重要电力客户指在管理国家事务中具有特别重要作用，中断供电将可能危害国家安全的电力客户。一级重要电力客户指中断供电将可能产生下列后果之一的电力客户:（1）直接引发人身伤亡的。（2）造成严重环境污染的。（3）发生中毒、 爆炸或火灾的。（4）造成重大政治影响的。（5）造成重大经济损失的。（6）造成较大范围社会公共秩序严重混乱的。二级重要电力客户指中断供电将可能产生下列后果之一的电力客户:（1）造成较大环境污染的。（2）造成较大政治影响的。（3）造成较大经济损失的。（4）造成一定范围社会公共秩序严重混乱的

40、。临时性重要电力客户指需要临时特殊供电保障的电力客户。12.2 预案报备本预案报商丘供电公司备案。12.3 预案修订根据应急相关法律的制订和修订，以及管理体制变化，公司根据实际情况对本预案进行补充、完善，修订期限原则为2年。12.4 制定与解释本预案由市供电有限责任公司电力客服中心组织制定并负责解释。12.5 预案实施本预案自印发之日起实施。13 附件13.1 有关应急机构或人员联系方式（1）公司应急值班电话商丘供电公司应急值班电话：市供电有限责任公司应急值班电话：用电服务电话：（2）公司服务事件处置应急人员联系方式13.2 市供电有限责任公司电力服务事件预警通知单市供电有限责任公司预警通知

41、年份 号签发人： 预警发布时间： 年 月 日 时 分主送单位抄送单位预警来源险情类别预警级别预警范围预警期事件概要预警期有关措施要求审核人起草人13.3 市供电有限责任公司电力服务事件应急响应命令单市供电有限责任公司应急响应命令单 年份 号签发人： 应急响应发布时间： 年 月 日 时 分主送单位抄送单位事件级别 应急响应级别突发事件简要情况主要措施审核人起草人13.4 电力服务事件应急处置报告（公司）电力服务事件应急处置报告日期： 上报单位：（公章） 事件名称 事件级别发生时间发生地点信息来源事件具体描述事件的基本经过、初步原因和性质、造成的影响及时跟踪收集事件的最新进展情况。处理过程或结果 批准人： 审核人： 报告人： 报告时间：