电力企业防地质灾害应急预案.doc

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1、电力企业防地质灾害应急预案1、范围与依据1.1编制目的地质灾害可能由自然因素或人为活动引发，如山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面裂缝沉降等，危害生命和财产安全，为做好皖电东送淮南至上海特高压交流输电示范工程一般线路工程(17A标）项目部应对突发地质灾害的应急处置和救援工作，避免或最大程度的减轻灾害造成的损失，保障员工生命和企业财产安全，特制定本预案。1.2编制依据中华人民共和国突发事件应对法、地质灾害防治条例、电力企业专项应急预案编制导则、国家电网公司应急预案编制规范。1.3适用范围适用于皖电东送淮南至上海特高压交流输电示范工程一般线路工程(17A标）项目突发地质灾害应急处置和救援工作。2

2、、应急处置基本原则项目部所属各部门在预防与应急处理工作中，必须遵循“协调一致、救人优先、反应迅速、救援有力”的原则，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。3、组织机构及责任3.1应急组织体系3.1.1现场成立应急救援工作组，组长由项目经理担任，副组长由项目副经理或主任工程师担任，成员由各部室、单位负责人及相关专业人员组成。下设抢险救援组，安全保卫组、疏散引导组、后勤保障组。3.1.2组织机构体系图应急工作组（指挥中心）安全保卫组疏散引导组抢险救援组后勤保障组3.2应急救援工作组的职责发布和解除救援命令和信号，组织指挥救援队伍实施救援工作，负责组织本应急预案的编制、修订及审核；负责组建应急救援队伍，

3、并组织实施和演练；检查督促做好预防措施和应急救援的各项准备工作。3.2.1抢险救援组成员及职责：组长：施工项目部经理成员：安保、工程、物资、综合等相关人员主要职责：负责全面组织指挥事故现场抢险救援工作，协调事故现场内外应急抢险队伍之间的关系，组织协调应急物质，人员急救工作等。3.2.2疏散引导组成员及职责：组长：人力资源管理员成员：安保、财务相关人员职责：负责事故现场人员疏散引导工作。3.2.3安全保卫组成员及职责：组长：安保主管人员成员：安保、工程、物资相关人员职责：维护现场正常正常秩序，确定警戒范围，排除危险源，防止二次伤害，落实守护人员等。3.2.4后勤保障组成员及职责：组长：物资主管人

4、员成员：行政办公室、财务、人力资源相关人员职责：组织落实应急救援物资，应急生活保障等工作。4、预控与预警4.1危险源监控4.1.1危险源识别及预防控制措施送变电工程多在山区，极有可能发生泥石流、山体滑坡等地质灾害等，且泥石流、山体滑坡地质灾害不可预防，可能造成数人伤亡或机械设备损坏，造成重大损失。序号危险源事故类别控制措施1泥石流滑坡坍塌加强区域内雨水排水系统建设，做好防洪排水设施维护工作。2山体崩塌、滑坡、地面塌陷滑坡坍塌指定专人对大暴雨等恶劣天气进行掌控，提前通报。4.1.2工程质量管理人员负责定期组织对边坡稳定性进行安全检查，安保管理人员与地震、水文、气象等职能部门加强联系与沟通，做好边

5、坡防滑地质灾害预报。4.1.3在监测过程中，对坡度较陡，高差较大的地方采用合适方法进行，内容包括地形地貌监测、变形监测等。4.2预警行动4.2.1预警分级预报等级按国家统一标准划分为4级：级：提醒级，可能性较小；级：注意级，可能性较大；级：预警级，可能性大；级：警报级，可能性很大。4.2.2 在高切（边）坡、深基坑等处施工作业时，应加强作业过程监控，当发现可能发生地质灾害的情况时，或出现暴雨、特大暴雨，部分边坡出现滑移迹象时，及时报由施工项目部应急工作组发布级预警，应急工作组应安排的值守人员迅速到位，密切监测地质灾害隐患点，隐患点情况至少24小时上报一次。4.2.3当发现发生地质灾害的可能性较

6、大的情况时，应由施工项目部应急工作组发布级预警，工程主管人员迅速到位，同值守人员一同监测险情，实施不间断监测，提醒周围群众做好避险准备。隐患点情况至少12小时上报一次。4.2.3当发现发生地质灾害的可能性大的情况时，应由施工项目部应急工作组发布级预警，预警发布后，应急工作组组织各相关人员，抢险队伍迅速到场，做好预案启动准备，同时停止户外作业，转移危险地带工作人员和群众，开展地质灾害类型、规模、影响范围调查，其中还包括发生可能、继续诱发因素、受威胁构筑物等，隐患点有关情况至少6小时上报一次。4.2.4当发现发生地质灾害的可能性大的情况时，应由施工项目部应急工作组发布级预警，并同时启动预案，紧急疏

7、散员工及群众，各抢险相关队伍到隐患点附近安全区待命，准备抢险，隐患点有关情况至少2小时上报一次。5、信息报告程序5.1发生特大型地质灾害后，应由应急工作组负责立即上报上级主管单位，同时越级速报至总公司安保部，并根据灾情进展，随时续报，直至调查结束；发生大型地质灾害后，应急工作组于1小时内上报至上级主管单位，同时越级上报至总公司安全部，并根据灾情进展，随时续报，直至调查结束；发生中型地质灾害后，应急指挥总部指挥应与2小时内上报上级主管单位，本单位应急工作组及时调查和做出应急处理，并将报告上报至分公司安保部。5.2联络方式应急组织体系和相关人员联系方式； 序号姓名单位职务联系电话备注117A施工项

8、目部经理组长217A施工项目部副经理副组长317A施工项目部主任工程师副组长417A施工项目部综合员成员517A施工项目部工程质量主管成员617A施工项目部安保主管成员717A施工项目部物资主管成员817A施工项目部驾驶员成员917A施工项目部信息员成员外部联系电话序号单位联系电话备注1236.1响应分级在本预案中将地质灾害的应急响应分为4级，级响应：应对小型地质灾害；级响应：应对中型地质灾害；级响应：应对大型地质灾害；级响应：应对特大型地质灾害。6.2响应程序6.2.1级响应启动：出现暴雨、特大暴雨，部分边坡出现滑移迹象，局部有松动多数地裂缝有发展现象，或高边坡监测测值明显异常，经初步分析认

9、为有可能产生严重后果时。此时施工项目部应将人员、机械设备、办公生活用品、文件资料及其他贵重物品撤离临建房屋、危险场所，并转移到安全地点。现场停止施工作业。6.2.2级响应启动：持续暴雨或降雨，搞边坡外观检查发现有较明显裂缝或不均匀沉降，测值变化趋势呈持续增大时。施工项目部应将信息转达至建立、业主、全体参加施工人员及其他相关方。6.2.3级响应启动：持续暴雨，大部分边坡有明显形成区域性滑坡或泥石流的条件，监测测值变化趋势急剧增大，继续滑坡或坍塌趋势不能确定，可能导致现场构筑物受损的情况出现时。施工项目部应继续保持监测。6.2.4级响应启动：持续暴雨或特大暴雨，整体边坡变化明显迅速，形成大面积滑坡

10、或泥石流条件，可能导致现场构筑物严重受损的情况出现时。施工项目部应继续保持监测。6.2.5项目应急工作组先期应对是否转移群众和应采取的措施做出决策；并及时划分地质灾害危险区，设立明显的警示标志，确定预警信号和撤离路线，同时加强监测，采取有效措施，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能导致的二次人员伤亡。6.3处置措施6.3.1 当发生滑坡后，要根据滑坡的部位，在安全技术有保障的前提下，应急工作组应组织救援人员及时将塌方清理，加固未塌地段，防止塌方范围的蔓延。6.3.2 遇险情处置超出施工项目部处置能力或有扩大趋势无力控制时，必须立即报告分公司安全应急办公室，必要时直接请求地方政府组织社会力量进行

11、救援。6.3.3重大地质灾害的应急抢险救灾工作，在政府和上级应急机构未介入之前，由各项目部应急工作组负责具体指挥和处置。 6.3.4在救援过程中，若发生高处坠落、物体打击等人身伤害时，应立即按照相应的应急处置程序，结合人身伤害专项应急预案进行处理。 6.3.5抢险救灾临时调用单位和个人的物资、设备或占用其房屋、土地的，应急结束后应当及时归还；无法归还或者造成损失的，应当给予相应的补偿。7、应急物资与装备保障应急救援所需车辆有项目办公室负责调配，后勤保障组定期对本预案实施所需药品、设备进行清点或维护，并在救援过程中保证食品水源的供应。序号名称数量保存地点责任人备注1沙袋100库房某2手电筒5办公室某3筒靴30办公室某4对讲机4办公室某5雨衣50办公室某6担架3办公室某7急救箱10办公室某8车辆4停车场某9便携式简易带电作业工器具10库房某10安全带20库房某11安全帽100库房某12绝缘手套30库房某13绝缘靴30库房某14机动绞磨2库房某15钢丝绳套30库房某16铁镐20库房某17验电器20库房某18棕绳30库房某19扁担10库房某20临时地锚35库房某21临时接地线30库房某