供电公司突发公共卫生事件处置应急预防与预警.doc

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1、供电公司突发公共卫生事件处置应急预防与预警1.1 预防公司各单位要针对季节、气候变化，有针对性对员工和生活区居民加强公共卫生、健康知识宣传和教育，提高员工公共卫生意识和健康意识。要建立健全突发公共卫生事件风险隐患排查治理常态机制，建立分级分类管理制度，落实综合防范和处置措施，预防突发公共卫生事件的发生。1.2 监测（1）公司本部有关部门配合，整合监测信息资源，与市及卫生行政部门建立疫情监测预报预警联动机制，实现突发公共卫生事件等信息的实时共享，密切关注突发公共卫生事件的风险。（2）公司系统内部相关单位要切实加强餐厅、宾馆、社区、相关物资的公共卫生防疫和管理。（3）各单位要根据突发公共卫生事件危

2、险源分析，切实加强员工生活区、工作区的公共卫生和环境卫生管理，加大对公共防疫、食品卫生等方面的管理和检查力度，密切关注公司内部突发公共卫生事件的风险。（4）公司各单位发现、获得突发公共卫生事件风险信息后，对达不到预警条件的，要加强对事态发展趋势的监测，积极采取应对措施。必要时，及时上报公司应急办。1.3 预警分级根据监测分析结果，事件发生的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度，公司突发公共卫生事件预警分为一级、二级、三级和四级，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示，一级为最高级别。1.3.1 一级预警出现下列情况之一，发布一级预警：（1）收到国家电网公司、省电力公司、商丘供电公司发布的突发公共卫

3、生事件一级预警信息。（2）收到市政府应急部门或卫生行政部门发布的突发公共卫生事件一级预警信息。（3）公司应急领导小组根据公司内部突发公共卫生事件风险监控情况、可能危害程度和社会影响等综合因素，研究发布一级预警。1.3.2 二级预警出现下列情况之一，发布二级预警：（1）收到国家电网公司、省电力公司、商丘供电公司发布的突发公共卫生事件二级预警信息。（2）收到市政府应急部门或卫生行政部门发布的突发公共卫生事件二级预警信息。（3）公司应急领导小组根据突发公共卫生事件风险监控情况、可能危害程度和社会影响等综合因素，研究发布二级预警。1.3.3 三级预警出现下列情况之一，发布三级预警：（1）收到国家电网公

4、司、省电力公司、商丘供电公司发布的突发公共卫生事件三级预警信息。（2）收到市政府应急部门或卫生行政部门发布的突发公共卫生事件三级预警信息。（3）公司应急领导小组根据突发公共卫生事件风险监控情况、可能危害程度和社会影响等综合因素，研究发布三级预警。1.3.4 四级预警出现下列情况之一，发布四级预警：（1）收到国家电网公司、省电力公司、商丘供电公司发布的突发公共卫生事件四级预警信息。（2）收到市政府应急部门或卫生行政部门发布的突发公共卫生事件四级预警信息。（3）公司应急领导小组根据卫生事件风险监控情况、可能危害程度和社会影响等综合因素，研究发布四级预警。1.4 预警发布（1）公司应急办及相关部门接

5、到国家电网公司、省电力公司、商丘供电公司、市政府应急部门或卫生行政部门的预警信息，或收到公司下属单位上报信息后，会同相关职能部门通过分析、评估提出发布预警建议，经公司应急领导小组批准后，由应急办负责发布。（2）预警信息内容包括突发公共卫生事件的类别、预警级别、预警期、可能影响范围、警示事项、应采取的措施、发布机关和时间等。（3）公司应急办通过应急管理信息系统、办公自动化系统或传真等形式发布预警信息，并根据事态发展，适时调整预警级别重新发布。（4）必要时，公司应急办向公司应急领导小组和上级主管部门报送预警发布情况。1.5 预警行动1.5.1 三级、四级预警行动突发公共卫生事件三级、四级预警发布后

6、，公司各部门及各单位应采取以下部分或全部措施：1.5.1.1 公司预警行动。（1）行政工作部负责收集突发公共卫生事件专项信息，及时向公司应急领导小组报告；（2）应急办关注事态发展，组织收集各单位相关综合信息，及时向公司应急领导小组报告；（3）公司应急领导小组研究布署有关应急工作；加强与上级单位、市政府有关部门的沟通，必要时报告事件有关信息。（4）公司突发公共卫生事件处置专项应急领导小组成员单位根据职责分工，共同开展应急值班，信息收集，协调组织应急队伍，督促事发单位做好应急物资和后勤保障等各项应急准备工作；（5）做好舆情监测、信息披露、舆论引导等准备工作。1.5.1.2 公司各单位预警行动l 事

7、发单位要密切关注事件发展态势，收集相关信息，及时向地方政府应急管理组织、卫生行政部门和公司应急办报告；l 加强与专业医疗机构的沟通协调，做好应急队伍、应急物资的准备工作；（3）做好成立突发公共卫生事件应急组织机构的准备工作，启动应急值班；（4）及时向员工宣传突发公共卫生事件相关应急防护和处置的知识，必要时积极采取相应防御措施。（5）其它各单位也要做好上述各项应急准备工作。1.5.2 一级、二级预警行动突发公共卫生事件一级、二级预警信息发布后，公司各部门、各单位除采取三、四级预警行动外，应重点采取以下部分或全部措施：1.5.2.1 公司预警行动。（1）办公室负责收集突发公共卫生事件专项信息，及时

8、向公司应急领导小组报告，并提出相关建议；（2）应急办密切关注事态发展，组织收集各单位相关综合信息，及时向公司应急领导小组报告，并提出建议；（3）公司应急领导小组研究布署有关应急重大问题和工作；加强与上级单位、市政府有关部门的沟通，必要时报告事件有关信息；（4）做好成立突发公共卫生事件处置专项应急领导小组及两个办公室的准备工作，开展应急值班，启用应急指挥中心；（5）公司突发公共卫生事件处置专项应急领导小组成员单位根据职责分工，共同开展应急值班，信息收集，协调组织应急队伍，做好应急物资和后勤保障等各项应急准备工作；（6）加强舆情监测、信息披露、舆论引导等工作。1.5.2.2 公司各单位预警行动（1

9、）事发单位要做好成立突发公共卫生事件应急指挥机构和办事机构的准备工作，开展应急值班，启用应急指挥中心；（2）加强疫情监测，密切关注事件发展态势，收集相关信息，及时向地方政府应急办、卫生行政部门和公司应急办报告；（3）加强与专业医疗机构的沟通协调，调配应急队伍到岗到位、统筹调拨应急物资，保证随时开展各项应急处置工作；（4）加强值班管理，严格执行重大事项汇报制度，遇有重大问题随时报告，并立即采取措施予以处置；（5）及时向员工宣传突发公共卫生事件相关应急防护和处置的知识，必要时积极采取相应防御措施；（6）依照应急管理规定，做好相关信息报告与披露工作；（7）其他各单位也要做好上述各项应急准备工作。1.6 预警调整根据预警阶段事态发展趋势、预警行动效果，公司应急办或相关职能部门提出对预警级别调整建议，报公司应急领导小组批准后由应急办发布。1.7 预警结束1.7.1 政府应急部门或卫生行政部门发布预警结束，公司应急领导小组根据应急办或有关职能部门建议，并经过评估，认为内部事态发展已经得到控制且不满足预警条件时，结束预警。1.7.2 公司应急办根据应急领导小组预警结束命令，通过应急管理系统、办公自动化系统或传真等发布预警结束通知，终止预警。