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1、农光互补光伏发电项目工程监理工作方法及措施1、施工准备阶段监理工作方法及措施(1)协助建设单位做好场地内三通一平工作;(2)检查设计施工图能否满足施工需要,协助做好优化和改善设计工作;(3)参加设计技术交底会及施工图纸会审;(4)审查施工单位的实施性施工组织设计,重点审查施工方法、施工进度计划、施工单位平面布置及劳动力、材料、机械设备的组织和保证工程质量、安全、工期和造价等方面的措施,提出意见;(5)审查分包单位的资质,应符合所承包工程要求;(6)检查施工单位质量保证体系和安全生产保证体系,完善项目管理程序与制度;(7)开工前检查测量控制网系统,对交桩数据进行复核,核查无误后方可使用;(8)制
2、定监理控制工作程序,建立监理工作制度,编写监理规划及监理细则和旁站监理方案,并向施工、建设单位交底;(9)审查开工报审表,签发开工令;(10)参加由建设单位主持召开的第一次工地会议;(11)做好监理人员上岗前组织、培训工作。2、施工阶段质量控制监理工作方法(l)审核有关技术文件、报告或报表 1)审查分包单位的资质、组织机构、人员资格; 2)审批开工申请书,控制施工准备工作质量; 3)审批施工方案、施工组织设计或施工计划; 4)审批有关材料、半成品和构配件质量证明(出厂合格证、质量检验或试验报告等); 5)审核施工单位提交的有关工序产品质量的证明文件(检验记录及试验报告),工序交接检查(自检)、
3、隐蔽工程检查、分部分项工程质量检查等文件、数据; 6) 审核有关设计变更、设计图纸修改等; 7) 审核有关应用新技术、新工艺、新材料、新结构的技术鉴定书; 8) 审批有关工程质量缺陷或质量事故的处理报告,确保质量缺陷或事故处理的质量; 9)审核与签署现场有关质量技术签证。(2)现场质量监督与检查 1)开工前检查准备工作情况,避免仓促开工影响工程质量; 2)跟踪监督、检查工序施工过程中,人员、施工机械、材料、施工方法及施工环境条件等是否均处于良好的状态,以保证工程质量的要求;3)对工程质量有重大影响的关键部位和工序,在现场进行施工过程的旁站监理; 4)对工序产品、工序交接及隐蔽工程,在施工单位自
4、检与互检的基础上,监理人员进行工序交接的检查、签认,检查不合格不得进入下道工序施工,隐藏工程不得覆盖; 5) 因质量问题或其它原因,监理指令停工后,在复工前应经监理人员检查认可后,下达复工指令,方可复工 6)分项、分部工程完成后,应经监理人员检查验收签认质量报验单; 7)对于难度大或容易产生质量通病的部位施工,监理人员进行现场跟踪检查; 8)现场质量检查检验工作的方法:目测法、检测工具量测法以及试验法。(3)完善质量保证体系 确立合理的监理组织机构,完善监理工作程序,健全监理工作制度;配齐配强监理人员,明确职责,责任到人;加强事前、事中、事后控制;分析影响质量的人、材料、机械、方法和环境等要素
5、,确保质量控制目标的实现。3、 施工阶段质量控制监理工作措施(l) 质量控制的组织措施 1)建立健全监理组织,完善职责分工及有关质量监督制度、落实质量控制的责任。 2)监督施工单位的质量保证体系的正常运作,如有异常及时监督调整。(2)质量控制的技术措施 严格事前、事中、事后的质量控制措施。 1)事前控制 审查施工单位资质及人员素质 审查承包单位资质及人员的技术资质,经监理工程师认可后,方可上岗;特殊作业、工序、检验和试验人员,持证上岗; 对工程所需原材料、半成品、构配件和永久性设备质量控制,对各施工单位在采购前提供的样品和有关订货厂家等数据进行审核,在确认符合质量控制要求并征得建设单位同意,由
6、三方会签,监理封存后由施工单位进行采购; 材料、设备到货后及时复核出厂合格证、有关设备的技术参数数据,并对材料进行见证取样复试;由建设单位提供材料设备时,协助建设单位进行设备选型,订货并参加建设单位组织的对该设备安装质量验收; 严格审查施工组织设计、施工方案、方法、工艺分项、分部工程开工前由施工单位报送详细的施工方案,提交相应的施工计划,详细说明为完成该项工程的施工方法。施工机械设备及人员配备与组织,质量保证措施以及进度安排等,报请监理工程师审查认可后方能实施。监理工程师着重审查:质量保证体系是否健全有效;主要技术组织措施是否具有针对性、是否安全有效;施工程序是否合理,施工现场布置是否合理,是
7、否有利于保证施工的正常、顺利地进行,是否有利于保证质量,经监理方审批同意后方可实施。 施工机械、设备的质量控制 监理工程师审查设备的选型是否恰当;承包单位提供的技术性能报告中机械性能是否满足质量要求和适合现场条件;凡不符合质量要求的不能使用; 审查施工环境与条件方面准备工作质量 事先检查施工单位对施工作业环境条件方面准备工作是否妥当,确认其准备可靠、有效后,方准许其进行施工。对施工质量管理环境的检查与控制:施工单位的质量管理、质量保证体系和质量控制自检系统是否处于良好的状态,系统的组织结构、检测制度、人员配备等方面是否完善和明确,准备使用的质量检测、试验和计量等仪器设备和仪表是否能满足使用要求
8、,是否处于良好的可用状态,符合要求后方可进行施工。做好施工图纸会审工作 总监理工程师应组织专业监理工程师认真熟悉施工图纸及有关设计说明和技术数据,了解设计意图和各项技术要求; 核对全套图纸(对边设计边施工,则应有正式图纸)及说明是否齐全、清楚,图中尺寸、坐标、标高及管线是否精确和吻合一致。 核对建筑、结构、水电、通讯、设备安装等各种图纸相互之间有无矛盾; 对重大分项工程和关键部位的特殊技术,应复核其是否能满足施工要求; 及时组织施工图会审,搞好设计交底。工程测量放线控制 由施工承包单位对于给定的原始坐标点、水准点进行复核,并据以进行准确的测量放线、复测施工测量控制网;由测量专业监理工程师组织工
9、程测量的复核控制工作。2)事中控制 协助施工单位建立和完善工序控制体系、把影响工序质量的因素都纳入管理状态。对重要工序应建立质量控制点,及时检查或审核各分包单位提交的质量统计分析数据和质量控制图表。 项目监理部应按质量计划目标要求,督促施工单位加强施工工艺管理,认真执行工艺标准和操作规程,以提高项目质量稳定性;加强工序控制,对隐蔽工程实行验收签证制,对关键部位进行旁站监理,中间检查和技术复核,防止质量隐患。各专业监理工程师还要做好工作日记,认真做好资料统计和数理分析,对不符合质量标准的提出专题报告,由总监理工程师签发送建设单位及施工单位。检查施工单位是否严格按照现行国家建筑安装施工规范和设计图
10、纸要求进行施工。监理工程师应经常深入现场检查施工质量,如发现有不按照规范和设计要求施工而影响工程质量时,应及时向施工单位负责人提出口头整改意见,如整改不力或坚持不改,由总监理工程师直接向施工单位签发书面整改通知单。项目监理部在接到隐蔽工程验收单后应及时派监理工程师做好验收工作(各分包单位在提交隐蔽工程验收单前已认真做好自检工作)。在验收过程中如发现施工质量不符合设计要求,必要时以监理工程师通知单的形式通知各分包单位,待其整改后重新进行验收,未经复验签证一律不得进行隐蔽。审查技术变更和会签设计变更。凡因施工原因需修改设计,应请设计单位研究确定后提出设计修改通知,由总监理工程师参与会签并在项目监理
11、部内传阅,经建设单位认可后交各分包单位施工。总监理工程师会签有关设计变更,应审查对工程质量、进度、投资是否有不利影响,必要时提出书面意见向建设单位反映。监理工程师应认真履行监督职责,深入施工现场,以预控为主;及时发现,早期处理,防止漏检和失检。行使质量监督权,下达停工令。如分包单位违反合同条件施工,使工程质量得不到保证时,总监理工程师有权指令其停工整改; 组织现场质量协调会。及时分析、通报工程质量状况,并协调有关单位间的工作配合; 坚持记好质量监理日记。认真做好统计数据处理分析,对不符合质量标准的提出报告,加以处理。 工程质量控制工作方式主要有: 巡视检查:监理人员每日对正在施工的部位或工序在
12、现场进行定时或不定时的监督管理。 旁站监理:在施工过程中于现场观察、监督与检查,注意并及时发现质量事故的苗头和影响质量的不利因素,以便及时控制。 试验:监理工程师通过试验数据判断和确认各种材料和工程部位内在质量情况,控制施工质量结果。 测量:施工前监理人员对施工放线及高程控制进行检查。不合格者不得施工,在施工过程中也应随时控制,发现偏差,及时纠正,中间验收时,对不合要求者,指令施工单位处理,整改。 见证:由监理人员现场监督某工序全过程完成情况,例如:材料的取样送进、现场的试验、试压、试车运转等。 平行检测:对重要的分项工程或对质量有怀疑的材料、结构,受建设单位委托另行进行检验、试验。 指令文件
13、:监理工程师适用监理合同赋予指令控制权,对施工承包单位提出书面指示和要求。 支付控制手段;质量监理以计量支付控制权为保障手段。3)事后控制 按规定的质量评定标准和方法,对完成的分项、分部工程,单位工程进行检验; 工程验收 根据施工单位元工程验收申请报告,总监理工程师组织有关专业监理工程师进行初验,并将初验结果通报施工单位; 单位工程竣工验收,总监理工程师在单位工程的各分部工程验收合格基础上,按国家验收规范标准,报请建设单位确定组织竣工验收的日期和程序,协助组织竣工验收工作,并由总监理工程师组织编写和签发工程质量评估报告。审核施工单位提交的竣工数据和竣工图,并进行汇总;整理工程项目技术文件数据,
14、按要求编目、建档。(3) 质量控制的经济措施1) 严格质量检验和验收,对不符合质量验收标准要求的不予计量,其工程量在当月工程款中予以扣除,并说明扣除原因。监理工程师责令其限时整改。达到质量要求后,方可支付。2)督促施工单位建立健全质量经济责任制,并检查其执行情况。(4)质量控制的合同及信息管理措施 监理工程师根据建设工程委托监理合同对建设工程施工合同实施监督管理。1)参加合同谈判,处理合同执行过程中的问题,做好防止和处理索赔工作。2)了解和熟悉合同。监督按合同保质、保量、按时供应材料和设备。3)按合同规定的质量标准进行工程质量控制与鉴定,及时掌握工程质量信息,以指导下一步控制目标与方向。4)及
15、时分析工程变更,对于变更所增减的工程费用及对工程质量影响,汇总后及时报建设单位。5)工程分包管理,总承包单位将工程分包必须征得发包人同意,经总监理工程师审查分包单位的资格合格后,方可将工程分包。 6)在工程管理活动中,监理工程师及时、完整、可靠地收集、分析施工中发生的信息,做出正确的处理。对通过检测所得的工程数据分析,做出改进或继续的处理。对可能发生的索赔事件真实、完整地记录。4施工阶段投资控制监理工作方法(1)依据工程图纸、概预算、合同的工程量建立工程量台帐。(2)审核承包单位编制的工程项目各阶段及年、季、月度资金使用计划(3)通过风险分析,找出工程投资最易突破的部分、最易发生费用索赔的原因
16、及部位,并制定防范性对策(4)经常检查工程计量和工程款支付的情况;对实际发生值与计划控制值进行分析、比较。(5)严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求。(6) 通过监理工程师通知和监理工作联系单与建设单位、承包单位沟通信息。提出工程投资控制的建议。(7)严格规范工程计量。(8)加强工程款的支付控制。(9)及时完成竣工决算。5、 施工阶段投资控制监理工作措施(1)投资控制的组织措施 1)建立健全监理组织机构,完善职责分工及有关制度,落实造价控制的责任。 2)编制本阶段造价控制工作计划和详细的工作流程图。 3)建立计量和工程款支付制度、设计变更和签证监理制度,工程计量和支付、设计变更和签证均
17、由专业监理工程师负责技术审核;造价监理工程师负责单价和取费的审核,最后由总监审核签字。 4)建立工程签证必须经建设单位和监理双方人员签字方为有效的制度。(2)投资控制的技术措施 1) 审核施工组织设计和施工方案,合理开支施工措施费,对主要施工方案进行技术经济分析。 2)按合理工期组织施工; 避免不必要的赶工费。 3)熟悉设计图纸和设计要求,对量大、质量、价格波动大的材料进行价格预测,采取对策; 减少施工单位提出索赔。 4)对设计变更进行技术经济比较;严格控制设计变更。 5)利用现代技术编制时间-投资累计曲线(S形曲线),编制资金使用计划。施工过程中,对投资进行动态控制;分析发生偏差的原因,采取
18、纠正措施。从而使工程造价的控制有所依据,并为资金的筹集与协调打下基础。科学编制资金使用计划,预测未来工程项目的资金使用和进度控制,消除不必要的资金消耗,减少投资控制的盲目性,增加自觉性,使现有资金充分发挥作用,从而可有效地控制工程投资,提高投资效益。(3)投资控制的经济措施 1) 严格进行工程计量; 2)审查工程付款申请表,签发工程付款支付证书; 3)对工程施工过程中的投资支出作好分析与预测,经常或定期向建设单位提交项目投资控制及其存在问题的报告。 4)做好分阶段投资控制、竣工结算投资控制工作(4)投资控制的合同和信息措施1)协助建设单位签订好合同。 2)主要设备、材料的采购,建议采用招、投标
19、方式,以正确选择好设备、质优价廉的材料及供货商,减少建设单位的投资风险。3)做好工程监理记录;保存各种设计图纸;注意积累素材,为正确处理可能发生的索赔提供依据。参与处理索赔事宜。4)按合同条款支付工程款,防止过早、过量的现金支付,全面履约,减少索赔,正确地处理索赔。5)收集有关投资信息,进行动态分析比较,提供给建设单位,为决策提供依据。6、施工阶段进度控制监理工作方法(1)督促承包单位根据建设工程施工合同的约定按时编制施工总进度计划、季度进度计划、月进度计划;并按时填写施工进度计划报审表,报项目监理部审批。(2)监理工程师根据工程的条件(工程的规模、质量标准、工艺复杂程度、施工的现场施工队伍的
20、条件等),全面分析承包单位编制的施工总进度计划的合理性、可行性。审查进度网络计划的关键线路。 (3)对季度及年度进度计划;分析承包单位主要工程材料及设备供应等方面的配套安排。重要的修改要求承包单位重新申报。进度计划由总监理工程师批准并报送建设单位。(4)在计划实施过程中,监理工程师对承包单位实际进度进行跟踪监督,并对实施情况做出记录根据检查的结果对工程进度进行评价和分析。发现偏离应签发监理通知要求承包单位及时采取措施,实现计划进度。(5)发现工程进度严重偏离计划时,总监理工程师组织监理工程师进行原因分析,研究措施。(6)召开各方协调会议,研究措施,保证进度目标的实现。(7) 必须延长工期时,严
21、格按工程延期程序,经项目监理部审批。7、施工阶段进度控制监理工作措施(1)进度控制的组织措施1)建立健全监理组织机构,专人协调控制工程进度,完善职责分工及有关制度,落实进度控制的责任。 2)将进度目标分解。根据总进度目标编制年、季、月进度计划。 3)确定进度协调工作制度;每周召开一次协调会议。 4)对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析、预测,采取预防措施(2)进度控制的技术措施 1)监理和建设单位充分研究后确定总进度控制计划,各施工单位、供货商按控制计划的要求编制实施进度网络计划;监理认真审核各计划的协调性和合理性。 2)由建设单位供应材料设备,由施工单位编制有关材料、设备部分的需求及供
22、应计划。 3)事中检查控制; 每月进行进度检查,动态控制和调整。并在监理日记、月报中反映工程进度; 4)工程进度的动态管理:实际进度与计划进度发生差异时,分析产生的原因; 提出调整的措施和方案;相应调整施工、设计、材料设备供应和资金计划; 5)组织好现场协调会。重点解决各施工单位内部不能解决的问题。(3)进度控制的经济措施 1)根据施工合同约定的进度控制点完成时间和奖罚措施对按时或提前完成者给子奖励;延期完工者给予处罚。 2)合理支付赶工措施费。(4)进度控制的合同和信息措施 1)协助建设单位签订好合同; 2)做好工程施工记录;积累素材,为正确处理可能发生的工期索赔提供依据。参与处理工期索赔事
23、宜; 3)积极主动当好建设单位的参谋;减少由于建设单位原因导致的工期延误; 4)收集有关进度的信息,通过计划进度和实际进度的动态比较,定期向建设单位及有关单位提供比较报告,为正确的决策提供依据。8、施工阶段合同管理监理工作8.1 工程暂停及复工8.1.1 总监理工程师在签发工程暂停令时,应根据暂停工程的影响范围和影响程度,按照施工合同和委托监理合同的约定签发。8.1.2 在发生下列情况之一时,总监理工程师可签发工程暂停令:1 建设单位要求暂停施工、且工程需要暂停施工;2 为了保证工程质量而需要进行停工处理;3 施工出现了安全隐患,总监理工程师认为有必要停工以消除隐患;4 发生了必须暂时停止施工
24、的紧急事件;5 承包单位未经许可擅自施工,或拒绝项目监理机构管理。8.1.3 总监理工程师在签发工程暂停令时,应根据停工原因的影响范围和影响程度,确定工程项目停工范围。8.1.4 由于非承包单位且非6.1.2条中2、3、4、5款原因时,总监理工程师在签发工程暂停令之前,应就有关工期和费用等事宜与承包单位进行协商。8.1.5 由于建设单位原因,或其他非承包单位原因导致工程暂停时,项目监理机构应如实记录所发生的实际情况。总监理工程师应在施工暂停原因消失,具备复工条件时,及时签署工程复工报审表,指令承包单位继续施工。8.1.6 由于承包单位原因导致工程暂停,在具备恢复施工条件时,项目监理机构应审查承
25、包单位报送的复工申请及有关材料,同意后由总监理工程师签署工程复工报审表,指令承包单位继续施工。8.1.7 总监理工程师在签发工程暂停令到签发工程复工报审表之间的时间内,宜会同有关各方按照施工合同的约定,处理因工程暂停引起的与工期、费用等有关的问题。8.2 工程变更的管理8.2.1 项目监理机构应按下列程序处理工程变更:1 设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更,应编制设计变更文件;建设单位或承包单位提出的工程变更,应提交总监理工程师,由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后,应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时,应按规定经有关部门审定。2 项目
26、监理机构应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。3 总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其它有关资料,按照施工合同的有关条款,在指定专业监理工程师完成下列工作后,对工程变更的费用和工期作出评估:1)确定工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度;2)确定工程变更项目的工程量;3)确定工程变更的单价或总价。4 总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设单位进行协调。5 总监理工程师签发工程变更单。工程变更单应符合附录C2表的格式,并应包括工程变更要求、工程变更说明、工程变更费用和工期、必要的附件等内容,有设计变更文件的工程变更应附设计变更文件。6 项目监理机构应
27、根据工程变更单监督承包单位实施。6.2.2 项目监理机构处理工程变更应符合下列要求:1 项目监理机构在工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权后,总监理工程师应按施工合同规定与承包单位进行协商,经协商达成一致后,总监理工程师应将协商结果向建设单位通报,并由建设单位与承包单位在变更文件上签字;2 在项目监理机构未能就工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权时,总监理工程师应协助建设单位和承包单位进行协商,并达成一致;3 在建设单位和承包单位未能就工程变更的费用等方面达成协议时,项目监理机构应提出一个暂定的价格,作为临时支付工程进度款的依据。该项工程款最终结算时,应以建设单位和承包单位
28、达成的协议为依据。6.2.3 在总监理工程师签发工程变更单之前,承包单位不得实施工程变更。6.2.4 未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更,项目监理机构不得予以计量。6.3 费用索赔的处理6.3.1 项目监理机构处理费用索赔应依据下列内容:1 国家有关的法律、法规和工程项目所在地的地方法规;2 本工程的施工合同文件;3 国家、部门和地方有关的标准、规范和定额;4 施工合同履行过程中与索赔事件有关的凭证。6.3.2 当承包单位提出费用索赔的理由同时满足以下条件时,项目监理机构应予以受理:1 索赔事件造成了承包单位直接经济损失;2 索赔事件是由于非承包单位的责任发生的;3 承包单位已按照施工合
29、同规定的期限和程序提出费用索赔申请表,并附有索赔凭证材料。费用索赔申请表应符合附录A8表的格式。6.3.3 承包单位向建设单位提出费用索赔,项目监理机构应按下列程序处理:1 承包单位在施工合同规定的期限内向项目监理机构提交对建设单位的费用索赔意向通知书;2 总监理工程师指定专业监理工程师收集与索赔有关的资料;3 承包单位在承包合同规定的期限内向项目监理机构提交对建设单位的费用索赔申请表;4 总监理工程师初步审查费用索赔申请表,符合本规范第6.3.2条所规定的条件时予以受理;5 总监理工程师进行费用索赔审查,并在初步确定一个额度后,与承包单位和建设单位进行协商;6 总监理工程师应在施工合同规定的
30、期限内签署费用索赔审批表,或在施工合同规定的期限内发出要求承包单位提交有关索赔报告的进一步详细资料的通知,待收到承包单位提交的详细资料后,按本条的第4、5、6款的程序进行。费用索赔审批表应符合附录B6表的格式。6.3.4 当承包单位的费用索赔要求与工程延期要求相关联时,总监理工程师在作出费用索赔的批准决定时,应与工程延期的批准联系起来,综合作出费用索赔和工程延期的决定。6.3.5 由于承包单位的原因造成建设单位的额外损失,建设单位向承包单位提出费用索赔时,总监理工程师在审查索赔报告后,应公正地与建设单位和承包单位进行协商,并及时作出答复。6.4 工程延期及工程延误的处理6.4.1 当承包单位提
31、出工程延期要求符合施工合同文件的规定条件时,项目监理机构应予以受理。6.4.2 当影响工期事件具有持续性时,项目监理机构可在收到承包单位提交的阶段性工程延期申请表并经过审查后,先由总监理工程师签署工程临时延期审批表并通报建设单位。当承包单位提交最终的工程延期申请表后,项目监理机构应复查工程延期及临时延期情况,并由总监理工程师签署工程最终延期审批表。工程延期申请表应符合附录A7表的格式;工程临时延期审批表应符合附录B4表的格式;工程最终延期审批表应符合附录B5表的格式。6.4.3 项目监理机构在作出临时工程延期批准或最终的工程延期批准之前,均应与建设单位和承包单位进行协商。6.4.4 项目监理机
32、构在审查工程延期时,应依下列情况确定批准工程延期的时间:1施工合同中有关工程延期的约定;2 工期拖延和影响工期事件的事实和程度;3 影响工期事件对工期影响的量化程度。6.4.5 工程延期造成承包单位提出费用索赔时,项目监理机构应按本规范第6.3节的规定处理。6.4.6 当承包单位未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成工期延误时,项目监理机构应按施工合同规定从承包单位应得款项中扣除误期损害赔偿费。6.5 合同争议的调解6.5.1 项目监理机构接到合同争议的调解要求后应进行以下工作:1 及时了解合同争议的全部情况,包括进行调查和取证;2 及时与合同争议的双方进行磋商;3 在项目监理机构提出调解方案
33、后,由总监理工程师进行争议调解;4 当调解未能达成一致时,总监理工程师应在施工合同规定的期限内提出处理该合同争议的意见;5 在争议调解过程中,除已达到了施工合同规定的暂停履行合同的条件之外,项目监理机构应要求施工合同的双方继续履行施工合同。6.5.2 在总监理工程师签发合同争议处理意见后,建设单位或承包单位在施工合同规定的期限内未对合同争议处理决定提出异议,在符合施工合同的前提下,此意见应成为最后的决定,双方必须执行。6.5.3 在合同争议的仲裁或诉讼过程中,项目监理机构接到仲裁机关或法院要求提供有关证据的通知后,应公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。6.6 合同的解除6.6.1 施工
34、合同的解除必须符合法律程序。6.6.2 当建设单位违约导致施工合同最终解除时,项目监理机构应就承包单位按施工合同规定应得到的款项与建设单位和承包单位进行协商,并应按施工合同的规定从下列应得的款项中确定承包单位应得到的全部款项,并书面通知建设单位和承包单位:1 承包单位已完成的工程量表中所列的各项工作所应得的款项;2 按批准的采购计划订购工程材料、设备、构配件的款项;3 承包单位撤离施工设备至原基地或其它目的地的合理费用;4 承包单位所有人员的合理遣返费用;5 合理的利润补偿;6 施工合同规定的建设单位应支付的违约金。6.6.3 由于承包单位违约导致施工合同终止后,项目监理机构应按下列程序清理承
35、包单位的应得款项,或偿还建设单位的相关款项,并书面通知建设单位和承包单位:1 施工合同终止时,清理承包单位已按施工合同规定实际完成的工作所应得的款项和已经得到支付的款项;2 施工现场余留的材料、设备及临时工程的价值;3 对已完工程进行检查和验收、移交工程资料、该部分工程的清理、质量缺陷修复等所需的费用;4 施工合同规定的承包单位应支付的违约金;5 总监理工程师按照施工合同的规定,在与建设单位和承包单位协商后,书面提交承包单位应得款项或偿还建设单位款项的证明。6.6.4 由于不可抗力或非建设单位、承包单位原因导致施工合同终止时,项目监理机构应按施工合同规定处理合同解除后的有关事宜。9、工程项目竣
36、工验收阶段监理工作 项目竣工验收是全面考核建设成果,也是对监理工作成果的检验,项目监理部应对每个分项、分部的质量、功能、安全等各方面进行认真、全面的检查,决不留下质量或安全的任何隐患。监理工作方法和措施如下(1)督促检查施工单位及时整理竣工文件和验收数据,审查施工单位提出的工程竣工验收报告申请单,竣工资料应齐全、完整、清晰,收尾工程应完工;(2)根据施工单位的竣工验收申请报告,组织工程预验收,仔细、全面核查竣工资料,按规定要求对工程质量全面检查,对检查中发现的问题或缺陷,督促施工单位整改;(3)收集、整理、汇编监理数据,向建设单位提出验收意见,提交质量评估报告;(4)协助建设单位组织正式竣工验
37、收,确定验收程序,做好验收准备,参加建设单位组织的竣工验收工作;(5)做好工程质量的评定,编写竣工验收报告。(6)确定项目工程交接日期。10、工程质量保修期监理工作(1) 依据合同约定的保修期监理工作范围和内容开展监理工作;(2)督促设计、施工和设备供应等单位认真做好回访保修工作;(3)安排监理人员对工程质量状况和使用状况检查并记录,对出现的质量缺陷进行检查和分析,会同施工单位、建设单位根据实际情况共同确定责任归属,提出处理或返修方案,督促责任单位及时修复,对非施工方原因造成的返修,在验收合格后子以签认并对修复部位准确计量,报建设单位;(4)保修期结束后收集、整理移交工程保修数据,提交工程保修
38、工作报告。11、安全生产、文明施工监理工作方法(1)审查各类有关安全生产、文明施工的文件;(2)审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件;(3)审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全生产、文明施工技术措施;(4)工地的安全生产、文明施工组织体系和人员的配备;(5) 审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全、文明措施。(6) 审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告; (7)审核并签署现场有关安全、文明签证; (8)现场监督与检查: 1)日常现场跟踪监理,根据工程进展情况,安全、文明监理人员对各工序安全文明情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工
39、人员是否按照安全、文明技术防范措施和按规程操作; 2)对主要结构、关键部分的安全状况,除进行日常跟踪检查外,视施工情况,必要时可做抽检和检测工作; 3)对每道工序检查后,做好记录并给子确认。(9)如遇下列情况,安全、文明监理人员可下达“暂时停工指令”: 1)施工中出现安全异常,经提出后,施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时; 2)对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时; 3)安全措施未经自检而擅自使用时; 4)擅自变更设计图纸进行施工时; 5)使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时; 6)未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时; 7)发现文物未采取有效保护措
40、施继续施工会使文物遭到毁坏时; 8)对周围环境严重影响时。12、安全生产、文明施工监理工作措施 (1)贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,国家现行的安全生产的法律、法规,建设行政主管部门的安全生产、文明施工的规章和标准; (2)督促施工前段时间落实安全生产、文明施工的组织保证体系,建立健全安全生产、文明施工责任制; (3)督促施工单位对工人进行安全生产、文明施工教育及分部、分项工程的安全技术交底; (4)审查施工方案及安全生产、文明施工技术措施; (5)检查并督促施工单位,按照建筑施工安全生产,文明施工技术标准和规范要求,落实分部、分项工程或各工序,关键部位的安全生产、文明施工措施; (6)
41、 监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作; (7)不定期的组织安全生产、文明施工综合检查,可按(建筑施工安全检查评分标准)进行评价,提出处理意见并限期整改; (8)发现违章冒险作业的责令其停止作业,发现隐患的责令其停工整改;(9)发现施工对周围环境严重影响时,责令停工整改。13.信息管理工作方法与措施 (1)监理部信息管理的任务 1)建立本工程项目的信息管理体系。本工程所指工程信息主要为监理文件档案资料基本内容及编号,按公司贯标文件的要求执行。 2)负责本工程项目各类信息及文档的收集、整理和保存。 3)运用计算机辅助监理手段对本工程项目的投资控制、进度控制、
42、质量控制和合同管理中形成的各种数据与信息进行收集、整理、汇总、分析,为业主决策提供依据。 4)建立工程会议制度、整理各类会议纪要,并及时发送有关单位。 5)督促施工、材料及设备供应单位及时整理工程技术、经济资料,并审查其是否符合归档要求。 (2)监理信息资料的分类和编码 1)项目监理部文件资料台帐文件清单(技术性文件、法规性文件、管理性文件、外部性文件,同时包括监理服务过程中形成的如监理合同、监理规划、细则、监理月报、工程质量评估报告等文件)。 收发文登记表 2)业主提供施工许可证、测量放线依据资料、临时水电资料、地下管线及障碍资料、工程地质勘查资料、图纸及有关文件的记录登记表。 3)监理日记
43、、旁站记录等记录资料。 4)监理实施过程控制资料。 (3)信息与文件资料收集 1)设计文件及有关资料的收集 2)招标文件及有关资料的收集 3)业主方施工过程信息资料收集 4)承包商施工过程信息资料收集 5)监理单位施工过程信息资料收集 6)工地会议信息的收集 (4)信息与文件资料的处理与存档 1)资料编号按照公司资料管理作业指导中资料编号的规定执行。 2)收文程序:来文签收登记传阅承办收集归档。 3)参建单位所发文件由资料员统一签收、登记。 4)按照文件规定的分类,属于同类编号的文件登记在一张表上。 5)资料员务必将文件分已下五种情况及时处理: 各参建单位发给监理方需签核返回的:专业监理工程师
44、(监理员)批阅签字-项目总监(总监代表)审核签字、盖章返回发文单位。 业主或参建单位发给监理方需由监理转发的:专业监理工程师(监理员)传阅-项目总监(总监代表)批准转发有关单位。 各参建单位发给监理方需签核、盖章返回的:专业监理工程师(监理员)批阅签字-项目总监(总监代表)审核签字公司盖章返回发文单位。 各参建单位发给监理方只需签核和归档的:专业监理工程师(监理员)批阅签字归档。 各参建单位发给监理的参考资料或回复函件:专业签阅归档。 6)发文程序 拟稿审稿签发 会议纪要由项目总监(总监代表)指定拟稿人。 监理函件由提出发文的监理人员拟稿。 根据授权,发文内容必须通过项目总监(总监代表)审核后
45、才能定稿。 所发文件须经监理工程师和总监签字盖章后方可发出。 转发参建单位文件经监理工程师和总监审阅后转出。 7)收、发文登记 收文和发文分开登记。 按资料分类,属于同类编号的登记在一起。 经济签证独立登记。 工程变更独立登记(总监登记)。14、 工作协调的方法和措施(1).监理工作的协调工作内容、原则1)项目工作协调的工作内容协调工程建设各参建单位之间的关系。包括建设单位、监理单位、设计单位、施工单位、材料和设备供应单位、施工单位等。2)监理工作协调的工作原则公平合理原则。坚持“公正、独立、自主”的原则开展协调工作,公平维护各参建单位的合法权力。主动服务原则。组织协调与业主签订合同各方的配合,协助业主处理有关问题。协助业主处理各种与本工程项目有关的项目,协助业主向各建设主管部门办理各项审批手续。协调的基础是沟通。监理在协调中,要虚心听取各方意见,并把自己的想法、打算,要经常主动和业主、相关单位沟通。(2)、监理工作的协调工作1)监理组织内部协调总监理工程师要按监理规划的要求对监理部人员进行业务分工和工作指导;总监要实事求是评价每个监理人员,倾听他们的意见,在矛盾协调上做得恰到好处;监理部应通过多种形式进行信息沟通,使每个人了解监理部的工作,有利于工作顺利进行。2)做好与
限制150内