防洪度汛安全应急预案.doc

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1、防洪度汛安全应急预案一、编制目的为有效提高减灾救灾能力，确保工程施工项目安全度汛，按照“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，为快速、有效、有序的应对我标段所管辖范围内发生重大事故，确保我所管辖范围内遭遇暴雨时，在最短时间内充分发挥安全保障机制的作用，最大限度的减少水灾造成的财产损失。根据安全生产法，建设工程安全生产管理条例生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006等文件的有关规定，结合我项目具体情况，特制订此防汛抢险应急预案。二、应急处置原则应急抢险救援应以人为本，在保证人身安全的前提下最大限度的转运物资，减小财产损失。三、应急措施1、加强信息管理凡气象台发布特大暴雨

2、、风暴或台风等紧急警报，防汛抢险应急救援领导小组全体人员进入紧急应急状态。搞好施工现场的信息化管理，信息化是项目部科学管理的重要部分，由于暴风雨等恶劣天气的不确定性和突发性，对破坏程度难以进行预测，需要加强对气象信息的控制管理，时常关注天气变化，及时采取有效的安全措施、加强防范。我们制定了晴雨表，并派专人（安全部刘裔15772553）收集气象信息，并积极与气象部门联系以便掌握最新的气象信息。同时小组领导应向上级领导报告“雨季防汛”情况，听从统一调度指挥。防汛应急领导小组办公室电话：1512266902、防汛抢险值班制度建立防汛抢险值班制度，在汛期，由项目领导轮流值班，检查防汛物资设备状态。检查

3、人员在岗情况。了解气象及水文信息。做好值班记录。3、灾害防治接到发生洪汛的信息，防汛抢险应急救援领导小组成员应立即奔赴现场，组织抢险工作。要求施工人员切断一切电源，同时有序疏散人员和物资到安全区域。防止发生次生灾害。若发现人员伤亡应及时组织抢救，并送往医院，同时向上级领导及时汇报。4、防灾措施（1）、坚持安全第一的思想，管理人员和施工班组长必须以身作则，把具体工作落实到每一个工作人员中（2）、保证安全生产的计划、落实生产责任，确保防止灾害性天气的多项具体措施。（3）、定期检查防汛人员和物资设备，防止各类事故的发生，对事故隐患，查清原因，提出和落实改进方案。（4）、落实天气预报上墙公布制度。设有

4、专人负责每天将榕江县气象台的预报内容填写好，遇暴雨应通知领导小组成员及时预警。（5）、所有机械设备、配电箱做好用电安全检查工作，做好雨季防汛的多项设备保护工作。（6）、对电线电缆需认真检查，确保抗风抗暴雨能力，以防损害人身安全和危及财产。（7）、做好宿舍、仓库、办公室的抗灾能力，对存在隐患的住房及时做好修理和预防措施。对存在安全隐患的危房需马上做好转移与安置工作。5、工作纪律和奖惩制度（1）、有下列情况之一者，给予批评教育，并扣除相应的当月奖金。值班有脱岗现象的。所报情况与事实不符合的，存在虚假信息，夸大或缩小危害程度的。信息传达不及时或隐匿信息的，给财产造成损失较小的。不能完成任务的。（2）

5、、有下列情况之一者，给予开除处理，并扣除一个月的工资。值班脱岗造成严重后果的。知情不报，给国家财产和人民的生命安全造成较大损失的。不负责任，擅离工作岗位，影响抢险救灾的。四、应急报警机制应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报四部份组成。它的形式为从下而上，由内到外，形成有序的网络应急报警机制（见下图）。政府部门行业主管局应急指挥部现场应急小组社会救援事 故 点内部救援上级部门1、应急上报机制 通过危险辩识体系获取危险源突显特征后，第一时间报告现场应急小组负责人（标段），现场应急小组负责人（标段）应立即向应急指挥部汇报，并迅速启动应急预案。2、内部应急报警机制应急预

6、案启动后，现场应急小组应拉响反应警报，通过电话、手机通知相关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态，应急反应组织进入应急预案及应急计划实施状态。3、外部应急报警机制内部报警机制启动的同时，按应急指挥部的部署，立即启动外部应急报警机制，向邻近标段项目部、周边已建立外部应急反应协作体系、社会公共救援机构报警。五、防洪、防汛应急救援1、应急响应（1）、当工地发生防洪防汛事故伤害时，最先发现情况的人应立即大声喊叫，呼叫内容要明确。例：“某某地点或某某部位发生洪水啦！”及时将发生洪水的信息准确传出。（2）、听到呼叫的任何人，均有责任将信息报告给与其最近的管理人员，使消息迅速报告到项目部防洪防汛事故应

7、急救援领导小组处。（3）、项目部防洪防汛事故应急救援领导小组应立即启动应急救援预案，开展救援工作。同时及时将事故及伤亡情况逐级上报。报告内容：事故发生的单位、时间、地点或里程、工程名称、伤亡人数、事故简要经过、事故抢救情况和采取的措施。（4）、领导小组根据事故情况及时确定是否向社会相关救援机构请求支援，以避免事态的进一步扩大。如确定需要支援，应向社会相关救援机构报告发生伤亡和伤害的地点、伤害类型，同时必须告知工程附近最醒目的标志建筑，以利相关单位迅速判断方位。同时安排接车人员迅速到路口等待，迎接抢救车辆，引领急救车迅速到达现场。2、应急救援（1）、发生防洪防汛事故后，应急救援领导小组应立即赶赴

8、事故现场，投入救援工作，各有关部（室）、作业队按照快速反应统一指挥，协同配合的原则，迅速开展抢救人员，尽可能地减少人员伤亡和财产损失。（2）、发生洪灾事故后，应做到以人为本，先抢救人员，后抢救财产，利用各种工具、设备将人员救出，因人员伤势严重，在进行简单包扎、止血处理的同时，向周边120急救中心报告，请求支援，在急救医生到来后，应将伤员受伤原因和已经采取的救护措施详细告诉医生到医院抢救。（3）、救援人员、机械第一时间进入救援现场，对于流水冲刷采取疏通导流方法处理，保护施工区域建设物资和施工现场（包括场地及地基）；对于淤泥、石及积水采取阻隔抽水的方法处理。（4）、洪灾事故后，要妥善保护好事故现场

9、，以便查找事故原因。（5）、坍塌事故应急救援当施工现场的监控人员、现场管理人员、施工作业人员等发现土方或基坑有裂纹或发出异常声音时，应立即报告给项目部负责人，并立即下令停止作业，应采取加固等措施进行抢险，如果不能控制事态，应快速组织施工人员撤离到安全地点。当土方、基坑或桥头便道发生坍塌后，造成人员被埋、被压的情况下，应保护好现场，在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员。当少部分土方坍塌时，现场抢救组专业救护人员要用铁锹进行撮土挖掘，并注意不要伤及被埋人员；当较大土方坍塌，造成较大安全事故时，由现场最高级别应急救援领导小组统一领导和指挥，各有关部门协调作战，保证抢险工作

10、有条不紊地进行。要采用吊车、挖掘机进行抢救，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。 拨打 120 向当地急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。 （6）雷击事故注意事项及应急救援雷击发生时，任何人员皆不得到室外对设备进行巡视及随便走动。当预见有可能发生雷雨时，任何人不得登高作业，凡已登高作业的必须全部快速从高墩上下来。在雷雨天气任何人不得进入树林避雨。雷雨过后，如果电气设备发生故障的可根据故障类型进行相应处理，电气设备发生故障切勿马上去就地处理，等雷电过后一小时以后再到就地进行处理。如果在雷雨中发生火灾的，按照防火应急预案进行处理。如果发生人员遭遇雷

11、击事故，一方面要尽快对其进行抢救，另一方面在及时电话通知急救中心进行抢救。六、事故后期处理1、洪灾事故后，查明事故原因。2、以书面形式向剑榕公司安质部报告，包括发生事故时间、地点、经济损失、受伤（死亡）人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。3、制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。4、组织所有人员进行预防防洪防汛事故的教育。5、向所有人员宣读故事结果，以及对责任人的处理意见。七、预案实施后恢复工作应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场。需要移动现场物品时，应做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。对事故过程中造成的人员伤亡和财产损失收集统计、归纳形成文件，为进一步处理事故工作提供资料。对应急预案在事故发生实施过程中，认真科学的总结。