公路建设项目生产安全突发事件应急预案.doc

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1、1 某县运煤专线建设工程 HTSG-1 合同段 （K0+000K3+333.4） 运煤专线公路建设项目生产安全突发事件应急预案运煤专线公路建设项目生产安全突发事件应急预案 编制：编制： 审核：审核： 工程建设集团有限公司某某县运煤专线建设工程县运煤专线建设工程 HTSG-1 合同段合同段项目经理部 二一四年五月十六日 0 目目 录录 1 总则总则.1 1.1 编制目的编制目的.1 1.2 编制依据编制依据.1 1.3 突发事件分类、分级突发事件分类、分级.1 1.4 适应范围适应范围.2 1.5 工作原则工作原则.2 1.6 应急救援保障体系应急救援保障体系.2 2 组织体系及相关职责组织体系

2、及相关职责.3 2.1 应急组织体系应急组织体系.3 2.2 应急组织机构应急组织机构.3 2.3 应急组织职责应急组织职责.3 2.4 应急工应急工作作机构机构.4 2.5 应急工作小组职责应急工作小组职责.4 3 应急响应应急响应.5 4 突发事件应急处置突发事件应急处置.6 4.1 接警与通知接警与通知.6 1 4.2 现场应急处置现场应急处置.6 4.3 指挥与协调指挥与协调.6 4.4 通讯通讯.6 4.5 警戒与治安警戒与治安.6 4.6 人群疏散与安置人群疏散与安置.6 4.7 信息发布管理信息发布管理.6 4.8 恢复生产及应急抢险总结恢复生产及应急抢险总结.6 5 综合应急预

3、案综合应急预案.7 5.1 重大生产安全事故的定义重大生产安全事故的定义.7 5.2 重大生产安全事故的分类重大生产安全事故的分类.7 5.3 重大生产安全事故应急救援处置的指挥重大生产安全事故应急救援处置的指挥.8 5.4 应急救援指挥部和专业处置组的职责应急救援指挥部和专业处置组的职责.8 5.5、重大危险源的基本情况和可能导致伤害类别、严重度以、重大危险源的基本情况和可能导致伤害类别、严重度以 及处置措施及处置措施.9 6 事故应急救援的物质准备事故应急救援的物质准备.12 7 应急指挥联系方式应急指挥联系方式.12 8 突发性事故应急预案突发性事故应急预案.14 2 8.1 高处坠落事

4、故应急预案高处坠落事故应急预案.14 8.2 触电事故应急预案触电事故应急预案.15 8.3 物体打击事故应急预案物体打击事故应急预案.17 8.4 机械伤害事故应急预案机械伤害事故应急预案.17 8.5 车辆伤害事故应急预案车辆伤害事故应急预案.18 8.6 坍塌事故应急预案坍塌事故应急预案.18 8.7 火灾、爆炸事故应急预案火灾、爆炸事故应急预案.19 8.8 山体滑坡、洪水等自然灾害应急预案山体滑坡、洪水等自然灾害应急预案.21 8.9 消防应急预案消防应急预案.22 8.10 有毒气体中毒应急预案有毒气体中毒应急预案.22 8.11 模板整体倒塌应急预案模板整体倒塌应急预案.23 8

5、.12 脚手架整体倒塌应急预案脚手架整体倒塌应急预案.23 8.13 食物中毒应急预案食物中毒应急预案.24 8.14 防汛应急预案防汛应急预案.24 8.15 中暑应急预案中暑应急预案.25 8.16 群众性事件应急预案群众性事件应急预案.26 0 应应 急急 预预 案案 1 总则总则 1.1 编制目的编制目的 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”为前提。为建立快 速、有效的应急反应机制，提高甘肃省某县运煤专线第一合同段 公路建设（以下简称本项目）生产安全突发事件的预防和应对能 力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，避免次生灾害发生， 保证工程建设顺利实施，特制定本预案。 1.2 编制依据编

6、制依据 1.2.1 法律、法规、条例等 （1） 中华人民共和国安全生产法 ； （2） 中华人民共和国突发事件应对法 ； （3） 中华人民共和国公路法 ； （4） 建设工程安全生产管理条例 ； （5） 生产安全事故报告和调查处理条例 ； （6） 公路水运工程安全监督管理办法 ； （7） 国家安监总局关于切实做好安全生产事故应急预案管 理工作的通知 （安监总应急200788 号） ； 1 （8） 国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 ； （9）某县安全管理有关办法。 9.1.2.2 相关应急预案 （1） 国家突发公共事件总体应急预案 ； （2） 国家安全生产事故灾难应急预案 ； （3）交通运输部

7、公路交通突发公共事件应急预案 ； （4）交通运输部交通建设工程重大生产安全事故应急预 案 ； （5） 甘肃省突发公共事件总体应急预案 。 1.3 突发事件分类、分级突发事件分类、分级 本预案所称的生产安全突发事件是指在本合同段施工活动 中突然发生，造成或可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破 坏和严重社会危害的生产安全事件。 1.3.1 突发事件分类突发事件分类 （1）民用爆炸物品和危险品爆炸安全突发事件； （2）提升设备等特种设备突发事件； （3）桥梁施工突发事件； 2 （4）机械设备突发事件； （5）地质灾害突发事件； （6）自然灾害突发事件； （7）其他不可预见突发事件。 1.3.2 突

8、发事件分级突发事件分级 各类生产安全突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影 响范围等因素，一般分为四级：级（特别重大） 、级（重大） 、 级（较大）和级（一般） ，作为突发事件信息报送和分级处 置的依据。 1.4 适应范围适应范围 本预案是项目部组织、指导、协调和管理本合同段建设应急 工作的总纲，适用于本合同段区域内特别重大、重大、较大、一 般突发事件的应对工作。 1.5 工作原则工作原则 （1）安全第一、以人为本 应急工作首先要保障工作人员和其他群众的生命财产安全， 以最大限度地减少人员伤亡为首要任务，避免次生灾害发生。 （2）居安思危、预防为主 3 抓好生产安全突发事件预测、预警工作，做

9、好应对突发事件 的各项保障准备，增强各部门、各施工队自我防护意识。 （3）服从指挥、分级负责 在项目部统一部署下，各部门、施工队相关人员服从现场指 挥，配合事故救援和调查处理工作。项目部负责及时组织、指挥、 协调、监督相关施工队开展现场应急救援；施工队负责及时组织 救援队伍开展现场自救；项目部负责指导施工队组织自救。 （4）快速反应、协同应对 充分整合、利用现有资源，加强各部门、各施工队应急处 置队伍建设，配合社会各方力量，建立反应灵敏、协调有序、运 转高效的应急管理机制。 （5）加强管理、提高素质 加强对高危工程及危险部位的监测、预测、预警、预防，保 障现场应急处置设施的完好，加强安全知识宣

10、传、培训教育和演 练工作，真正做到应知应会，提高自救、互救和应对生产安全突 发事件的综合素质。 1.6 应急救援保障体系应急救援保障体系 4 【附框图】 2 组织体系及相关职责组织体系及相关职责 2.1 应急组织体系应急组织体系 本项目突发事件应急组织体系由项目部、施工队二级应急 管理机构组成，如下图。 【框图附后】 2.2 应急组织机构应急组织机构 本合同段成立以项目经理吕军锋为组长，项目副经理高王 建军、总工闫庆奎、生产调度张和平为副组长，各部门主要负责 人为成员的应急工作小组，工作小组办公室挂靠项目安全部，安 全部长张骁同志兼任办公室主任。 2.3 应急组织职责应急组织职责 主要职责：指

11、挥调度本合同段突发事件现场应急处置工作； 组织开展应急知识培训和宣传工作；对施工队的应急工作进行日 常检查；发生安全突发事件后，及时组织、指挥、协调、督促相 关施工队开展现场应急救援；按规定向有关部门报送突发事件情 5 况，事后对应急救援情况进行调查分析。 2.4 应急工作机构应急工作机构 应急工作机构在应急工作小组决定启动突发事件应急响应时 自动成立，项目部应急机构分为技术支持组、通讯联络组、消防 保卫组、医疗救护组、抢险抢救组、后勤保障组。应急工作小组 办公室作为应急管理的常设联络机构，发挥应急信息运转枢纽作 用，指导、协调突发事件的预测预防、应急演练、应急处置、调 查分析、信息发布、应急

12、保障和宣传培训等工作。 技术支持组：由工程技术部相关人员组成。负责责现场应急 救援技术支持和方案的制定，及时传递有关信息等。 通讯联络组：由综合办公室组成。负责起草重要报告、综合 类文件；应急处置过程中的纪律监察；收集相关信息，向应急工 作小组汇报；根据应急工作小组要求，统一向上级部门报送应急 工作文件。 消防保卫组：由质检部组成。具体负责联系地方部门应急管 理机构，维护现场治安秩序。 医疗救护组：由工地试验室组成。具体负责医疗救护和现场 临时医疗救治。 6 抢险抢修组：由工程技术部、计划合同部组成。具体负责现 场抢险救援。 后勤保障组：由物资设备部、财务部组成。负责应急工作中 应急资金、机械

13、设备、材料、车辆等调配。 2.5 应急工作小组职责应急工作小组职责 1、组长职责 (1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务 机构提供帮助并实施厂外应急计划，在不受事故影响的地方进行 直接控制； (2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发 展过程； (3)指导设施的部分停工，并与工作小组成员的关键人员配 合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视； (4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排； (5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务 工作； (6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人 7 员参加事故的分析和处理

14、。 2、副组长职责 (1)建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失； (2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动； (3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带； (4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议 和信息。 3、通讯联络组职责 (1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速。 (2)保持通讯设施和设备处于良好状态。 (3)、负责应急过程的记录与整理及对外联络。 4、技术支持组职责 (1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。 (2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。 (3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。 (4)绘制事故现场

15、平面图，标明重点部位，向外部救援机构 8 提供准确的抢险救援信息资料。 5、消防保卫组职责 (1)设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常 运作。 (2)保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的 进入。 (3)抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。 6、抢险抢救组职责 (1)实施抢险抢救的应急方案和措施，并不断加以改进。 (2)寻找受害者并转移至安全地带。 (3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避 免意外伤害。 (4)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果 进行复查和评估。 6、医疗救护组职责 (1)在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的

16、抢救(如 人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。 9 (2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。 (3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员 护理受害者。 7、后勤保障组职责 (1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质 的供给。 (2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。 3 应急响应应急响应 施工过程中，施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢 救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、应急 工作小组、上级主管部门。由办公室收集、记录、整理紧急情况 信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理 会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、

17、人员、物资等实 施紧急抢救和向上级汇报。 4 突发事件应急突发事件应急处置处置 4.1 接警与通知接警与通知 施工过程中发生突发性事件时，在现场的项目管理人员要 立即用通讯设备向项目经理汇报险情，主要说明紧急情况性质、 10 地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车或警力支援到现 场实施抢救，如果需要可直接拨打 120 请求支援。必要时向上级 主管部门汇报事故情况。现场有关人员要做好警戒和疏散工作， 保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别 负责人指挥。项目经理立即召集抢救抢救组织其他成员，抢救、 救护、防护组成员携带着各自的抢险工具，赶赴出事现场。 4.2 现场应急处置现场

18、应急处置 安全突发事件发生后，立即启动本单位的应急预案，先期开 展事故救援工作。以营救遇险人员为重点，立即组织本单位应急 救援队伍营救遇险人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员，控 制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，并采取其他防止危害 扩大的必要措施，妥善保管有关物证，并按规定及时报告。当政 府、部门负责现场指挥救援工作时，应积极配合，做好现场取证、 道路引领、后勤保障、秩序维护等协助处置工作。 4.3 指挥与指挥与协调协调 建立安全应急联络员制度，加强信息沟通，相互配合，形 成协同工作的机制。 4.4 通讯通讯 11 项目部将 120、应急工作小组成员手机号码、当地安全监督 部门电话号码，

19、明示于工地显要位置。工地抢险指挥及安全员应 熟知这些号码。 4.5 警戒与治安警戒与治安 安全保卫小组在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制， 维护现场治安秩序。 4.6 人群疏散与安置人群疏散与安置 疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏 散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。 4.7 信息发布管理信息发布管理 综合部为项目部各信息收集和发布的组织机构，人员包括， 综合管理部，届时将起到项目部的媒体的作用，对事故的处理、 控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行 删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内 部报道主要是向项目部内部各工区、集

20、团公司的报道等，外部报 道主要是向总公司、监理、设计等单位的报道。 4.8 恢复生产及应急抢险总结恢复生产及应急抢险总结 抢险救援结束后，由项目部向上级有关部门书面汇报生产 12 安全事故发生的原因，并将事故以后的整改措施、整改情况等， 向上级主管部门汇报，确定下部恢复生产应采取的安全、文明、 质量等施工措施和管理措施。项目部主要从以下几个方面进行恢 复生产： 1、做好事故处理和善后工作，对受害人或受害单位进行领 导慰问或团体慰问。对良性事迹加强报道。 2、健全各组织机构，加强人员管理，建立矩阵管理。完善 安全、质量保证体系，健全安全、质量管理组织机构，整个项目 形成一套严密完整的安全、质量管

21、理体系，各级、各部充分发挥 管理的机能、职能的作用。 3、依据安全、质量体系有关文件，制定安全、质量检查计 划制度，形成安全、质量管理依据，做到“有法可依” 。严格实 施岗位责任制。 4、做好技术、试验、测量、机械、施工工艺、后勤等各项 保证工作。 5、对恢复生产确保资金投入不受阻。 6、确保设计、施工方案可行，符合现场实际情况，可利用 现场存有的机械、设备和材料。 13 7、及时调用后备人员和机械设备，补充到该工区，进行生 产恢复，尽快达到生产正常。 抢险结束和生产恢复后，对应急预案的整个过程进行评审、 分析和总结，找出预案中存在的不足，并进行评审及修订，使以 后的应急预案更加成熟，遇到紧急

22、情况等能处理及时，将安全、 财产损失降低到最底限度。 5 综合应急综合应急预案预案 为快速及时妥善地处理本项目项目部生产经营活动中 发生的重大安全事故，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最 大限度地减少事故造成的人员伤亡财产损失和社会危害，根据 中华人民共和国安全生产法 安全生产许可证条例 建设工程安全生产管理条例国务院关于进一步加强安 全生产工作的决定以及国家有关部门和上级的有关要求，制定 本预案。 5.1 重大生产安全事故的定义重大生产安全事故的定义 重大安全生产事故是指本项目项目部范围内生产经营活动 中或与生产经营活动有关的活动中，由于人的不安全行为或物的 不安全状态以及自然因素引起的，

23、突然发生的导致严重人员伤亡 14 的事故。 5.2 重大生产安全事故的分类重大生产安全事故的分类 根据本项目项目部生产经营及其相关活动的实际，按照重 大危险源的识别评价的情况，重大生产安全事故的分类如下： (1)、桥梁路基基坑工程施工中发生的坍塌事故。 (2)桥、涵工程施工中发生的高处坠落事故。 (3)电击触电事故。 (4)开挖工程施工中发生的损坏地下水下管线事故。 (5)起重吊运机械压力容器等特种设备事故。 (6)交通运输事故等。 5.3 重大生产安全事故应急救援处置的指挥重大生产安全事故应急救援处置的指挥 重大生产安全事故由甘肃正德某县运煤专线 HTSG-1 项目 部生产安全事故应急救援指

24、挥部负责组织指挥和救援处置。 应急救援指挥部的组成： 应急救援指挥部由项目项目部综合办公室工地试验室、 工程技术部安全部质检部财务部计划合同部、物资设备 部等人员组成。设总指挥副总指挥，下设专业处置组。 总 指 挥：吕军锋 15 副总指挥：王建军 闫庆奎 专业处置组包括：综合协调组安全保卫组应急救援组 医疗救护组后勤保障组事故调查组善后处理组。 5.4 应急救援指挥部和专业处置组的职责应急救援指挥部和专业处置组的职责 (1)指挥部的职责 在发生重大生产安全事故时，负责事故现场应急处置和抢 险救援及善后处理的组织指挥工作。总指挥是处置重大生产安全 事故的组织者和指挥者，负责指挥事故应急救援处置工

25、作。 (2)专业处置组的职责 综合协调组：由项目项目部综合办公室负责，承担重大生 产安全事故的报告；通知指挥部成员立即赶赴现场；协调各专业 处置组的抢险救援工作；按照事故报告的规定及时上报事故情况 以及事故抢险救援的进展情况；落实上级和地方政府主管部门的 指示和批示。 安全保卫组：组织安保人员对事故现场及周边地区和道路 等进行警戒，控制，必要时组织人员有序疏散。 应急救援组：组织协调现场紧急救援和处置工作。 医疗救护组：组织有关医疗人员对伤亡人员实施救治和处 16 置，讯速联系医疗单位予以帮助。 后勤保障组：紧急组织协调调配相关物资。 事故调查组：会同有关部门进行现场勘查取证。配合政 府等有关

26、部门开展重大生产安全事故的调查处理工作。 善后处理组：与总指挥保持及时的信息沟通，会同有关部 门处理伤亡人员的善后工作。 5.5、重大危险源的基本情况和可能导致伤害类别、严重度、重大危险源的基本情况和可能导致伤害类别、严重度 以及处置措施以及处置措施 序 号 作业活动 /设 施 / 区域 危险 源 可 能 导 致 的 事 故 类 型 危害 性事 件的 严重 等级 危害 性事 件的 可能 性等 级 风 险 评 价 指 数 风 险 级 别 控制 措施 1临时电网变压触轻度极少1 见措 17 器 配电 室 电力 线路 电 火 灾 的4施 1 2高处作业 桥梁 高墩 高 处 坠 落 严重 的 不可 能

27、 1 5 见措 施 2 3现场坑洞 桩基 井口 高 出 坠 落 严重 的 不可 能 1 5 见措 施 3 4施工现场高温 中 暑 轻度 的 有时 1 1 见措 施 4 5自然灾害 泥石 流滑 坡 坍 塌 灾难 的 不可 能 1 2 见措 施 5 18 6挖孔施工 有害 气体 中 毒 窒 息 严重 的 不可 能 1 5 见措 施 6 控制措施一： 1、事故发生后，发现者应立即向某县运煤专线一标项目部 救援指挥部报告。 2、综合协调组通知所有专业处置成员到位，启动紧急预案。 3、应急救援组第一时间赶到现场，辩明事故情况，协调现 场紧急救援和处置工作。对触电事故，根据所在触电和火灾发生 的区域采取关

28、闭供电分闸或供电总闸或通知三板桥供电站关闭本 项目供电线路。 4、安全保卫组及时疏散事故现场人员。 5、对火灾事故，迅速调集灭火器、水车等投入灭火抢救及 突击抢救行动。 6、视情况调集挖掘机、推土机等机械设备及人员、车辆迅 速投入开展抢救及突击抢救行动。 19 7、医疗救护组负责对伤亡人员实施救治和处置，根据受伤 情况尽速联系会诊医疗单位予以帮助。 8、后勤保障组紧急组织协调调配交通车辆将伤员送往对证 急救中心，确保伤员得到及时医治。 9、事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查 取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。 10、在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行 安全操作规

29、程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保 抢救行动过程中的人身安全和财产安全。 11、参加现场救援的人员必须严格按救援方案实施救援， 未经总指挥批准，不得擅自改变计划。 控制措施二： 1、事故发生后，作业班组应立即向某县运煤专线一标项目 部应急救援指挥部报告。 2、综合协调组通知所有专业处置组成员到位，启动紧急预 案。 3、应急救援组第一时间赶到现场，调查事故情况，协调现 场紧急救援和处置工作。 20 4、到现场后先查看是否有不安全因素，排除隐患后，立即 投入抢救伤者，待伤者撤离现场后，再对设备财产进行抢救。 5、安全保卫组及时疏散事故现场人员。 6、医疗救护组负责对伤亡人员实施救治和处

30、置根据受伤情 况尽速联系对证医疗单位予以帮助。 7、后勤保障组紧急组织协调调配交通车辆将伤员送往对证 急救中心，确保伤员得到及时医治。 8、事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查 取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。 9、在救助行动中，救助人员应配齐安全设施和防护工具， 加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。 10、参加现场救援的人员必须严格按救援方案实施救援， 未经总指挥批准，不得擅自改变计划。 控制措施三： 1、事故发生后，作业班组应立即向某县运煤专线一标应急 救援指挥部报告。 2、综合协调组通知所有专业处置组成员到位，启动紧急预 案。 21 3、应急救援组第

31、一时间赶到现场，调查事故情况，协调现 场紧急救援和处置工作。 4、到现场后先查看是否有不安全因素，排除隐患后，立即 投入抢救伤者。 5、安全保卫组及时疏散事故现场人员。 6、医疗救护组负责对伤亡人员实施救治和处置根据受伤情 况尽速联系对证医疗单位予以帮助。 7、后勤保障组紧急组织协调调配交通车辆将伤员送往对证 急救中心，确保伤员得到及时医治。 8、事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查 取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。 9、在救助行动中，救助人员应配齐安全设施和防护工具， 加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。 10、参加现场救援的人员必须严格按救援方案实施救

32、援， 未经总指挥批准，不得擅自改变计划。 控制措施四： 1、事故发生后，作业班组应立即向某县运煤专线一标项目 部应急救援指挥部报告。 22 2、综合协调组通知所有专业处置组成员到位，启动紧急预 案。 3、医疗救护组负责对伤亡人员实施救治和处置根据受伤情 况尽速联系对证医疗单位予以帮助。 4、后勤保障组紧急组织协调调配交通车辆将伤员送往对证 急救中心，确保伤员得到及时医治。 5、在救助行动中，救助人员应配齐安全设施和防护工具， 加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。 控制措施五： 1、事故发生后，作业班组应立即向某县运煤专线一标项目 部应急救援指挥部报告。 2、综合协调组通知所有

33、专业处置组成员到位，启动紧急预 案。 3、应急救援组第一时间赶到现场，调查事故情况，检查事 故是否还有发生迹象，协调现场紧急救援和处工作。 4、安全保卫组及时疏散事故现场人员，同时组织保安人员 对事故现场及周边地区和道路进行警戒，控制。 5、在灾难警报未解除前，所有抢险人员不得靠近事故发生 23 点。立即向当地政府汇报，请求武警、消防部门协调制定抢救方 案。 6、视现场情况调集挖掘机、推土机等机械设备及人员、车 辆迅速投入开展抢救及突击抢救行动。待伤者撤离现场后，再对 设备财产进行抢救。 7、医疗救护组负责对伤亡人员实施救治和处置根据受伤情 况尽速联系对证医疗单位予以帮助。 8、后勤保障组紧急

34、组织协调调配交通车辆将伤员送往对证 急救中心，确保伤员得到及时医治。 9、故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取 证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。 10、在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行 安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保 抢救行动过程中的人身安全和财产安全。 11、参加现场救援的人员必须严格按救援方案实施救援， 未经总指挥批准，不得擅自改变计划。 控制措施六： 1、事故发生后，作业班组应立即向某县运煤专线一标项目 24 部应急救援指挥部报告。 2、综合协调组通知所有专业处置组成员到位，启动应急预 案。 3、应急救援组第一时间赶到现场，调查事

35、故情况，协调现 场紧急救援和处置工作。 4、到现场后先查看是否有不安全因素，排除隐患后，立即 投入抢救伤者，待伤者撤离现场后，再对设备财产进行抢救。 5、安全保卫组及时疏散事故现场人员。 6、医疗救护组负责对伤亡人员实施救治和处置根据受伤情 况尽速联系对证医疗单位予以帮助。 7、后勤保障组紧急组织协调调配交通车辆将伤员送往对证 急救中心，确保伤员得到及时医治。 8、事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查 取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。 9、在救助行动中，救助人员应配齐安全设施和防护工具， 加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。 10、参加现场救援的人员必须严

36、格按救援方案实施救援， 未经总指挥批准，不得擅自改变计划。 25 6 事故应急救援的物质准备事故应急救援的物质准备 序 号 名称规格数量放 置 位 置管理者姓名、电话 1小车 北京皮 卡 北京面 包 1（台） 1（台） 项目部 2装载机ZL502（台）机械队 3挖掘机 小松 220 4（台）机械队 4推土机T1401（台）机械队 5吊车25T1（台）机械队 6灭火器5kg30（个）各生活区施工场地 7 消毒水 棉球 瓶、袋5、10安全部 8止血药物瓶5安全部 26 9氧气袋个10安全部 10指挥旗面6安全部 11应急照明灯个10安全部 12手电筒把20安全部 13 器械（担架） 副2安全部 1

37、4对讲机部5安全部 15干粉灭火器个25安全部 16消防砂m35安全部 17绝缘鞋双15安全部 18绝缘手套双15安全部 19防毒口罩副15安全部 7 应急指挥联系方式应急指挥联系方式 （1）应急小组负责人员通讯录 职务或专业 组名称 姓名电话 总 指 挥 副总指挥 27 综合协调组 安全保卫组 应急救援 组 医疗救护组 后勤保障 组 事故调查组 善后处理组 （2）甘肃省某运煤专线安全生产事故应急救援指挥部联 系表 姓名职务办公室电话手机 指挥长 书记 副指挥长 总工程师 副指挥长 综合办主任 28 质量安全处 主任 质量安全处 副主任 技术管理处 主任 计划合同处 主任 征迁协调处 主任 机

38、务材料主 任 管理部副部 长 （3）甘肃省某运煤专线相关职能部门联系表 单位联系电话传真电话 平凉市安监局 某县安监局 某县公安局 平凉市质量技术 监督局 平凉市特种设备 检验所 某县防汛指挥部 外部应急救援力量联系电话机事故救援车辆 交通局； 项目办； 29 监理办； 某县人民医院； 9.8 周边医疗机构情况资料 序号医院名称医院等级急诊电话 送往医院的 路径 1 某县人民医 院 县级 距工地 2 公 里 2 平凉市人民 医院 地级市 距工地 70 公里 8 突发性事故应急预案突发性事故应急预案 8.1 高处坠落事故应急预案高处坠落事故应急预案 认真组织安全技术交底及安全风险告知，加强安全自

39、我保 护意识教育，强化管理安全防护用品的使用。 重点部位项目，严格执行安全员旁站监督制度。 专职安全员加强安全防护设施巡查，发现隐患及时落实解 决。 患有高血压、心脏病、癫痫病、贫血病等高处作业禁忌症 30 的人员，不得从事高处作业。 遇有风力在六级以上的（含六级）大雾天、雷电暴雨、冰 雪天、恶劣气候的，不得进行露天高空作业。 高处作业必须戴好安全帽、系好安全带、穿好防滑鞋，并 擦净鞋底 不得在模板上、脚手架、贝雷架上攀登或运料的吊斗、吊 篮和吊物上下。 施工人员上下的走道，应当坚实，不能缺档，必须设置护 栏及防滑措施。 作业平台的脚踏板应用坚实的钢拉板或木板满铺，不应有 空隙或探头板、脚踏板上的雪、霜、泥沙和油污物应及时清除。 不得多人集中在作业平台上的某一个部位进行作业，以防 突然断裂坠落伤人。 作业临边应该有高度1.2 米的牢