公路建设项目生产安全突发事件综合应急预案.doc

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1、公路建设项目生产安全突发事件综合应急预案为快速及时妥善地处理本项目项目部生产经营活动中发生的重大安全事故，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡财产损失和社会危害，根据中华人民共和国安全生产法 安全生产许可证条例建设工程安全生产管理条例国务院关于进一步加强安全生产工作的决定以及国家有关部门和上级的有关要求，制定本预案。1.1 重大生产安全事故的定义重大安全生产事故是指本项目项目部范围内生产经营活动中或与生产经营活动有关的活动中，由于人的不安全行为或物的不安全状态以及自然因素引起的，突然发生的导致严重人员伤亡的事故。1.2 重大生产安全事故的分类根据本项目项目部生产经

2、营及其相关活动的实际，按照重大危险源的识别评价的情况，重大生产安全事故的分类如下：(1)、桥梁路基基坑工程施工中发生的坍塌事故。(2)桥、涵工程施工中发生的高处坠落事故。(3)电击触电事故。(4)开挖工程施工中发生的损坏地下水下管线事故。(5)起重吊运机械压力容器等特种设备事故。(6)交通运输事故等。1.3 重大生产安全事故应急救援处置的指挥重大生产安全事故由甘肃正德某县运煤专线HTSG-1项目部生产安全事故应急救援指挥部负责组织指挥和救援处置。应急救援指挥部的组成：应急救援指挥部由项目项目部综合办公室工地试验室、工程技术部安全部质检部财务部计划合同部、物资设备部等人员组成。设总指挥副总指挥，

3、下设专业处置组。总 指 挥：吕军锋副总指挥：王建军 闫庆奎 专业处置组包括：综合协调组安全保卫组应急救援组医疗救护组后勤保障组事故调查组善后处理组。1.4 应急救援指挥部和专业处置组的职责(1)指挥部的职责在发生重大生产安全事故时，负责事故现场应急处置和抢险救援及善后处理的组织指挥工作。总指挥是处置重大生产安全事故的组织者和指挥者，负责指挥事故应急救援处置工作。(2)专业处置组的职责综合协调组：由项目项目部综合办公室负责，承担重大生产安全事故的报告；通知指挥部成员立即赶赴现场；协调各专业处置组的抢险救援工作；按照事故报告的规定及时上报事故情况以及事故抢险救援的进展情况；落实上级和地方政府主管部

4、门的指示和批示。安全保卫组：组织安保人员对事故现场及周边地区和道路等进行警戒，控制，必要时组织人员有序疏散。应急救援组：组织协调现场紧急救援和处置工作。医疗救护组：组织有关医疗人员对伤亡人员实施救治和处置，讯速联系医疗单位予以帮助。后勤保障组：紧急组织协调调配相关物资。事故调查组：会同有关部门进行现场勘查取证。配合政府等有关部门开展重大生产安全事故的调查处理工作。善后处理组：与总指挥保持及时的信息沟通，会同有关部门处理伤亡人员的善后工作。1.5、重大危险源的基本情况和可能导致伤害类别、严重度以及处置措施序号作业活动 /设施 / 区域危险源可能导致的事故类型危害性事件的严重等级危害性事件的可能性

5、等级风险评价指数风险级别控制措施1临时电网变压器配电室电力线路触电火灾轻度的极少14见措施12高处作业桥梁高墩高处坠落严重的不可能15见措施23现场坑洞桩基井口高出坠落严重的不可能15见措施34施工现场高温中暑轻度的有时11见措施45自然灾害泥石流滑坡坍塌灾难的不可能12见措施56挖孔施工有害气体中毒窒息严重的不可能15见措施6控制措施一：1、事故发生后，发现者应立即向某县运煤专线一标项目部救援指挥部报告。2、综合协调组通知所有专业处置成员到位，启动紧急预案。3、应急救援组第一时间赶到现场，辩明事故情况，协调现场紧急救援和处置工作。对触电事故，根据所在触电和火灾发生的区域采取关闭供电分闸或供电

6、总闸或通知三板桥供电站关闭本项目供电线路。4、安全保卫组及时疏散事故现场人员。5、对火灾事故，迅速调集灭火器、水车等投入灭火抢救及突击抢救行动。6、视情况调集挖掘机、推土机等机械设备及人员、车辆迅速投入开展抢救及突击抢救行动。7、医疗救护组负责对伤亡人员实施救治和处置，根据受伤情况尽速联系会诊医疗单位予以帮助。8、后勤保障组紧急组织协调调配交通车辆将伤员送往对证急救中心，确保伤员得到及时医治。9、事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。10、在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救

7、行动过程中的人身安全和财产安全。11、参加现场救援的人员必须严格按救援方案实施救援，未经总指挥批准，不得擅自改变计划。控制措施二：1、事故发生后，作业班组应立即向某县运煤专线一标项目部应急救援指挥部报告。2、综合协调组通知所有专业处置组成员到位，启动紧急预案。3、应急救援组第一时间赶到现场，调查事故情况，协调现场紧急救援和处置工作。4、到现场后先查看是否有不安全因素，排除隐患后，立即投入抢救伤者，待伤者撤离现场后，再对设备财产进行抢救。5、安全保卫组及时疏散事故现场人员。6、医疗救护组负责对伤亡人员实施救治和处置根据受伤情况尽速联系对证医疗单位予以帮助。7、后勤保障组紧急组织协调调配交通车辆将

8、伤员送往对证急救中心，确保伤员得到及时医治。8、事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。9、在救助行动中，救助人员应配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。10、参加现场救援的人员必须严格按救援方案实施救援，未经总指挥批准，不得擅自改变计划。控制措施三：1、事故发生后，作业班组应立即向某县运煤专线一标应急救援指挥部报告。2、综合协调组通知所有专业处置组成员到位，启动紧急预案。3、应急救援组第一时间赶到现场，调查事故情况，协调现场紧急救援和处置工作。4、到现场后先查看是否有不安全因素，排除隐患后，立即投入抢救伤

9、者。5、安全保卫组及时疏散事故现场人员。6、医疗救护组负责对伤亡人员实施救治和处置根据受伤情况尽速联系对证医疗单位予以帮助。7、后勤保障组紧急组织协调调配交通车辆将伤员送往对证急救中心，确保伤员得到及时医治。8、事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。9、在救助行动中，救助人员应配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。10、参加现场救援的人员必须严格按救援方案实施救援，未经总指挥批准，不得擅自改变计划。控制措施四：1、事故发生后，作业班组应立即向某县运煤专线一标项目部应急救援指挥部报告。2、综合协调组通知所有

10、专业处置组成员到位，启动紧急预案。3、医疗救护组负责对伤亡人员实施救治和处置根据受伤情况尽速联系对证医疗单位予以帮助。4、后勤保障组紧急组织协调调配交通车辆将伤员送往对证急救中心，确保伤员得到及时医治。5、在救助行动中，救助人员应配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。控制措施五：1、事故发生后，作业班组应立即向某县运煤专线一标项目部应急救援指挥部报告。2、综合协调组通知所有专业处置组成员到位，启动紧急预案。3、应急救援组第一时间赶到现场，调查事故情况，检查事故是否还有发生迹象，协调现场紧急救援和处工作。 4、安全保卫组及时疏散事故现场人员，同时组织保安人

11、员对事故现场及周边地区和道路进行警戒，控制。5、在灾难警报未解除前，所有抢险人员不得靠近事故发生点。立即向当地政府汇报，请求武警、消防部门协调制定抢救方案。6、视现场情况调集挖掘机、推土机等机械设备及人员、车辆迅速投入开展抢救及突击抢救行动。待伤者撤离现场后，再对设备财产进行抢救。7、医疗救护组负责对伤亡人员实施救治和处置根据受伤情况尽速联系对证医疗单位予以帮助。8、后勤保障组紧急组织协调调配交通车辆将伤员送往对证急救中心，确保伤员得到及时医治。9、故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。10、在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作

12、规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。11、参加现场救援的人员必须严格按救援方案实施救援，未经总指挥批准，不得擅自改变计划。控制措施六：1、事故发生后，作业班组应立即向某县运煤专线一标项目部应急救援指挥部报告。2、综合协调组通知所有专业处置组成员到位，启动应急预案。3、应急救援组第一时间赶到现场，调查事故情况，协调现场紧急救援和处置工作。4、到现场后先查看是否有不安全因素，排除隐患后，立即投入抢救伤者，待伤者撤离现场后，再对设备财产进行抢救。5、安全保卫组及时疏散事故现场人员。6、医疗救护组负责对伤亡人员实施救治和处置根据受伤情况尽速联系对证医疗单位予以帮助。7、后勤保障组紧急组织协调调配交通车辆将伤员送往对证急救中心，确保伤员得到及时医治。8、事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。9、在救助行动中，救助人员应配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。10、参加现场救援的人员必须严格按救援方案实施救援，未经总指挥批准，不得擅自改变计划。