医院工程施工监理工作制度.doc

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1、医院工程施工监理工作制度要确保监理工作的良好开展，就必须使项目监理班子团结一致，做到职责分明、配合默契，为此，要求项目总监理工程师做好班组的团结思想工作，同时，我公司根据监理工作的特点及有关规定制定了一系列的工作制度，在制度上保证监理班子工作的顺畅进行，从而理顺内部关系：一、总监理工程师负责制工程项目监理实行总监理工程师负责制，全权代表社会监理单位履行委托监理合同，承担合同中所规定的监理单位的责任和任务，总监理工程师对外向建设单位负责，对内向监理单位负责，带领项目监理部全体人员开展监理工作，确保建设监理委托合同的全面履行。二、工程开工申请制度当单位工程的主要施工准备工作已完成时，承包商可提出工

2、程开工报告书，经监理工程师现场落实后报请建设单位同意下达开工令。三、施工图会审及设计交底制度图纸会审是减少图纸错误、提高设计质量的重要手段，也是保证施工顺利进行的有效措施。对于分批分阶段提供的设计图纸还需分次组织会审。正式图纸会审前，承包商应组织有关技术人员预审。监理工程师应参与承包商的“内部审查”，以便从技术经济角度分析图纸的准确性、合理性和可施工性，形成统一意见。正式图纸会审由总监理工程师主持。设计交底一般由监理工程师主持，设计单位主讲，承包商的项目负责人、各专业技术负责人参加。是在工程施工或每使用一份新图纸之前由设计人员对建筑特点、结构特点、施工技术和施工工艺等方面作详细介绍，便于承包商

3、做到心中有数，从而科学地组织施工和合理安排工序，避免发生技术指导错误和操作错误。四、施工组织设计和施工方案报审制度单位工程施工组织设计是由工程承包商根据施工图纸及实际施工条件负责编制。它直接影响施工进度、质量、成本、安全等。施工方案是施工组织设计的核心，分为施工部署和方案两方面，着重介绍整个工程或分部工程中某种施工的具体方法，包括施工顺序、使用的机械及相应的保证措施。承包商在每一个工程开工前都必须向监理申报施工组织设计，在每一个分部工程和主要分项工程和重要部位以及采用新材料、新工艺组织施工时均应报审施工方案。施工组织设计和施工方案未经监理工程师审查同意，承包商不得擅自施工，在施工阶段，审定施工

4、组织设计及施工方案的主要内容是：施工单位的内部审批手续是否齐全、符合规定；施工总平面布置是否合理；施工部署是否合理，施工方法是否可行，质量保证措施是否可靠并具有针对性；工程工期安排是否满足建设工程施工合同要求；工程进度计划是否保证施工的连续性和均衡性，所需的人力、材料、设备的配置与进度计划是否协调；质量保证体系是否健全；安全、环保、消防和文明施工措施是否符合有关规定；季节施工方案和专项施工方案的可行性、合理性和先进性；监理工程师认为应审核的其他内容。五、工程材料、半成品质检制度审查主要建筑材料、设备订货和核定其性能。订货前，承包商应提出样品、厂家资质证明和单价，经监理工程师会同设计、建设单位研

5、究同意后方可订货；到货后，及时将合同证书及有关参数资料报送监理审核；主要材料进场必须有出厂合格证和材质化验单，如有疑问，承包商补作检验，并经监理工程师验证，否则不准用于工程；运输、安装原因出现的构件质量应分析研究采取措施，经监理工程师同意方可实施；对进口设备必须有海关商检书。六、隐蔽工程验收制度隐蔽工程验收，必须经承包商自检合格后，填好隐检单（并附有出厂合格证、试验报告单），并经监理工程师现场验收后方可进入下一道工序（承包商应在验收48小时前通知监理验收内容、时间和地点）。七、工程变更签证制度如因设计图错漏或发现实地情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经施工、设计、监理三方会谈同意后

6、进行变更设计，设计完成后由设计单位填写变更设计通知单，项目监理部审核无误后签发（设计变更指令）。八、工程款支付签审制度承包商按合同上报月度工程量及月度工程款，经监理工程师审查核定后签发付款凭证，并经建设单位审定后支付。监理工程师应认真核实月进度款的工程量和单价，对修改设计和合同外项目，更应重点审核。九、工程质量事故处理制度如施工中出现重大质量事故，监理工程师应督促承包商，按国家有关规定，以最快的方式向上级报告，并及时呈报出书面报告。承包商必须严格保护事故现场，采取有效措施抢救人员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，应拍照或录

7、像。对出现重大质量事故的工程，监理工程师要协助有关部门调查处理。对多次出现不符合工程，监理工程师将依据合同中所规定的权力和义务来处理。必要时可以下停工令，令其停止施工。对不合格的工程，在承包商按规定修补或返工重做，达到合格标准之后，监理工程师才能予以验收和计量；否则，应继续指令其返工，直到建议撤销其承包资格。由于承包商责任造成的工程质量事故，修补和返工所发生的费用由承包商自负。十、工程质量检查制度1、监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知承包商及时整改，并做好记录。检查不合格时可发出“不合格工程项目通知”限时改正。2、如承包商不及时改正，情节较严重时，监理工程师可在报请总监理工程

8、师批准后，发出工程部分暂停指令，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工，待承包商改正后，报监理工程师进行复验，合格后发出工程复工令。3、分部/分项工程、单项工程或分段全部工程完工后，经自检合格，可填写各种工程报验单，经监理工程师现场查验后，发给分项分部工程检验认可书或竣工证书。4、承包商应逐月填写“工程质量检验评定统计表”，监理工程师填写“工程质量月报表”。5、监理工程师需要承包商执行的事项，除口头通知外，可使用“监理通知”，催促承包商执行。十一、施工进度监督及报告制度1、监督承包商严格按照合同规定的计划进度组织实施，监理部每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度

9、情况。2、审查承包商编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并使各单位、各工序进行密切衔接。十二、投资监督制度1、监理部进场后立即督促承包商报送与承包合同相适应的分部、分项预算台帐资料并随时补充变更设计资料。经常掌握投资变动情况，按期统计分析。2、对重大变更设计或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，监理部应及时掌握并报建设单位，以便控制工程投资。十三、监理日记、监理月报制度1、监理工程师应逐日将从事的监理工作写入监理日记，内容包括施工活动情况记载、存在问题及处理情况、夜间施工情况记录及其他事宜。对特殊控制过程应按公司要求填写旁站记录。2、监理部应逐月按时编写监理月报，报建设单位。年度报告或

10、“监理月报”内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。十四、总监例会制度公司在每月的第一个星期六召开“项目总监理工程师例会”，以加强项目监理部与公司各职能部门的联系和沟通，以便项目监理部之间的经验交流，沟通情况，总结经验，不断提高监理业务水平，并协助解决监理服务过程中遇到的问题。会议一般由总经理主持，公司工程管理部组织总经理、副总经理、总工程师、公司各职能部门负责人及各项目总监理工程师参加，并负责作好会议签到薄和总监例会会议纪要。十五、针对本工程的会议制度1、设计技术交底会由建设单位主持，设计单位进行设计技术交底，接着进行图纸会审，图纸会审纪要整理

11、，总监理工程师予以签认。2、第一次工地会议项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。第一次工地会议应由下列人员参加：授权驻场代表及有关职能人员；总承包商项目经理及有关职能人员，分包单位主要负责人；项目监理机构总监理工程师及全体监理人员。第一次工地会议应包括的内容：建设单位、承包商和监理单位分别介绍各自驻现场的监理机构、人员及其分工；建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；建设单位介绍工程开工准备情况；承包商介绍施工准备情况；建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；总监理工程师介绍监理规划的主要内容；研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工

12、地例会周期、地点、及主要议题。第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签后分发有关各方。3、工程例会监理例会是履约各方沟通情况，交流信息，协调处理，研究解决合同履行中存在的各方面问题有效形式，由项目监理机构总监理工程师主持例行工作会议。在施工过程中，总监理工程师应定期主持召开工地例会。会议要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。监理例会参加单位及人员：总监理工程师、总监理工程师代表及有关监理工程师；承包商项目经理、技术负责人及有关专业人员；建设单位驻工地代表；根据会议议题的需要邀请设计单位、分包单位及其它有关单位的人员参加：工地例会应包括以下主要内容：检查上次例

13、会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施；检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；检查工程量核定及工程款支付情况；解决需要协调的有关事项；其它有关事宜。项目监理机构应及时收集汇总有关情况，为召开会议做好准备：了解上次会议的决定落实情况和存在的问题；准备会议资料、确定有关事项的处理原则；与有关各方通报情况、交换意见，督促做好准备。会议纪要：监理例会由指定的监理人员记录；会议要由监理工程师根据会议内容记录整理；会议纪要的内容应真实，简明扼要，并经总监理工程师签认，发放到有关各方，并应有签收手续；会议纪要中的议定事项

14、，有关各方应在规定的时限内落实。4、专题会议总监理工程师或专业监理工程师应根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题；专题工地会议由总监理工程师或授权监理工程师主持；专题工地会议应认真做好会前准备；专题工地会议应做好会议记录，并整理会议纪要，由总监理工程师签认，发放到各有关方。5、本工程文件制度（1）除非紧急情况发生，一般情况下业务活动应采用书面形式，相互联系也应以书面为主并以书面为准。紧急情况下监理工程师或其他合适单位的口头指令也应在事后及时办理书面认可。请贵司注意文件收发签字。 （2）本监理部发出的所有文件均应有监理部负责人签字并盖本监理部印章，否则贵司应视为无效。（3）为方便

15、文件收发，如条件许可，请贵司指定文件收发人，并经常与我司保持联系。我监理部认为，除非贵司特别声明，贵司任何现场管理人员均可代表贵司签收文件，只要其签字收文，则该文件即刻被视为已经送达。我监理部任何工作人员均可代表本公司接收任何文件。我司建议贵司指定一名工作人员负责文件收发工作。（4）对于我监理部所发文件，请贵司勿以任何理由拒绝签收。如贵司对我监理部所发文件内容持有异议，可书面函告我部。（5）任何承建商的任何图纸、文件等受控文件，希望贵司首先发放我司，由我司负责转发。凡是贵司审核完毕发放的资料（特别是各种签证、计划、报告等）也希望一律通过我部下发。6、工序交接单制度（1）我司将在本工程中全面实施

16、工序交接单制度。一般情况下，视独立分包商的施工内容为一道“工序”，监理部认为在现场工作面上独立分包商具备施工条件时，要求总包商以书面交接单的形式将现场工作面交给独立分包商进行施工，独立分包商施工完成经过监理检查验收合格后，又将现场工作面以书面交接单的形式交还给总包商。即使是同一承建商的不同工作面将在受控状态下提供，承建商不具备随意开展工作面的权力。具体的授权将视我司的工序控制点设置情况而定。（2）工序交接单”由监理根据每一个独立分包商施工内容不同分别制定，在交接单中明确交接的内容、完成的时间和质量要求，交接完成经过监理工程师对双方工程质量进行抽查检查合格后在交接单上签字，即在交接单上三方签字（

17、总包商、独立分包商、监理）并各存一份。如交接中断或监理检查质量不合格不签字，监理工程师找出原因进行协调，待责任方整改合格后再交接，完成工序交接（或循环）过程。（3）“工序交接单”是记录和协调独立分包商的质量、进度、工程造价的依据，也是分清总包商与独立分包商责任的依据，请贵司支持此制度。十六、廉洁自律措施为了进一步规范监理人员的行为，净化工程建设环境，预防和遏制监理工作的腐败现象，保证工程质量，有效地控制工程费用，针对工程监理中存在的问题，我公司制定了施工监理职业道德规范、现场监理“十不准”的规定，并将采取以下保证措施： 1、首先要保证监理人员有较好的素质，为此公司将选拔品行端正、业务熟练、工作

18、认真的人员组成监理工作班子，为廉政建设奠定良好的基础。同时在工作中广泛开展廉政告知活动和职业道德教育，随时提醒监理人员规范自己的行为。2、监理工作初始，监理部将制定各级监理人员廉政建设责任制并与施工单位签订廉政协议书，建立现场监理对专业监理负责，专业监理对总监负责，层层抓落实的责任体系，规范监理程序，严把质量关，明确各级监理人员对工程质量的签认权。 3、公司将按廉政建设奖惩办法，对监理部定期进行考核，经常深入工地从各方面了解监理工作情况，对思想端正、工作认真、表现突出的监理人员，进行表彰，并在培训、职称评定、福利待遇上优先考虑；对违返廉政纪律的监理人员，按奖惩办法进行处罚，轻者进行教育，令其悔改，重者清退出场，情节严重构成犯罪的，提交司法机关处理。 4、建立工程监理质量终身责任制，监理部各级人员，要按照各自的职责对其经手的工程质量负终身责任，若发生重大工程质量事故，不管调到哪里工作，担任什么职务，都要追究相应的责任。 5、监理部将在监理工地设置举报信箱，自觉接受社会和舆论的监督，完善举报制度。如发现监理腐败问题，如经查实，公司将予以惩处。我公司监理人员将恪守“守法、诚信、公正、科学”的职业道德，严格按照监理合同的要求，监督工程质量、进度和造价，坚持现场旁站监理制度，发现问题，必须按规定及时纠正，保证数据完整和真实，争取优质、圆满地完成监理任务。