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1、党建第一责任人述职报告4篇党建第一责任人述职报告1一、履职工作特色和亮点一是落实主体责任,构建担当型党建工作机制。把强化领导、靠实责任作为抓好基层党建的基本保证,从落实从严治党的新高度出发,推行“双责双评双公开”党建工作责任制。坚持定量与定性相结合,常规和创新同评定,认真履行基层党建和廉政建设“双责任”,积极实施考核过程和结果“双评议”,严格落实党建目标向上级党组织和党员群众承诺,考评结果向党组织党员和群众媒体“双公开”。在具体工作中坚持把党建作为党委书记主业,强化担当意识,落实主体责任,促进党建与经济社会发展深度融合,努力做到“两手抓、两手硬、两促进”。二是强化队伍建设,加强创新型党务人才培
2、育。把强队伍提素质、聚人才促创新作为基层党建工作重中之重,不断加强党组织书记、党员、干部“三支”队伍建设。在党组织书记培养方面,实施“能人强村”战略,采取选、派、聘等方式,选拔创业带头人、村企联建能人、企业党建引路人担任党支部书记。在党员发展方面,推行“三定三保”措施,注重从致富能人、技术专家、管理人才中发展党员,优化党员结构。在乡村干部管理方面,积极创建技能型乡镇政府,实施万名党员干部培训工程,提升服务能力。注重在服务群众最前沿、维护稳定主战场、改革发展第一线选拔使用干部。去年提拔基层优秀年轻干部80名。三是创新党建模式,探索务实型服务发展路子。创新农村党建产业化、机关党建模块化、社区党建服
3、务化、非公党建品牌化、新兴领域党建规范化等发展模式。在农村推行“支部合作社(协会)基地农户”发展模式,强化软弱涣散党组织整顿提升,构建村企联建、城乡统筹的党建新格局。在机关通过划分素质提升、服务中心、文化建设等模块,严管理强教育,抓中心促党建,切实转变作风,提升工作效能。在社区推行“民情流水线”工作法,组织在职党员到社区报到,开展“三心”服务活动,提升服务实效,西街社区被评为全省为民服务示范社区。在企业注重发挥党建作用,成立金龙工业集中区党委,加大省级示范基地创建力度,使非公党建成为我县基层党建“名片”。澳恺公司被评为全省“百家”党建示范点和先进基层党组织。在事业单位和社会组织建立乡镇属地管理
4、、主管部门直接指导、基层单位具体实施的管理机制,推动党建规范发展。二、存在的主要问题及原因一是基层党建重视不够,工作力度不大。对新形势下基层党建工作面临的新问题、新任务,认识不够深刻,思想重视不足,落实措施不硬。“一村一名农民大学生”管理使用、大学生村官和优秀年轻党员干部培养选拔,以及薄弱领域党建工作整顿推进等方面工作,还需要进一步加强。二是部分党员素质不高,作用发挥不足。农村党员老龄化比较严重,且缺乏新知识新技术,在全县美丽乡村建设、农业产业规模化发展等重点工作中不能发挥模范作用。教育卫生等事业单位党员人数相对不足,党组织组建率不高。非公企业党员在献智献策、技能掌握、企业管理等方面贡献不足,
5、示范带动作用发挥不够充分。三是一些党组织工作不精,服务能力不强。部分农村党组织发展壮大集体经济抓手不多,措施不力,带领群众致富能力欠缺,服务群众没有保障。机关党组织开展在职党员社区报到活动形式单一,服务群众不够深入,监管措施有待进一步探索完善。“两新”组织发展还不够成熟,党建宣传、党组织建立、党建活动开展不到位,党的政治教育、政治引领作用没有得到很好发挥。认真分析问题产生的原因,主要体现在三个方面:一是认识有差距。作为第一责任人,总想尽快在短期内改变贫困落后的县情状况,有时对基层党建工作没有像抓经济工作那样重视,在党建引领经济社会发展方面探索研究较少,影响了党建中心工作的深入开展。二是执行有折
6、扣。在推动落实上存在重安排、轻检查,重形式、轻落实的问题,个别基层党组织党内组织生活制度建设到位,但落实不力,党员教育培养、民主评议有时流于形式。对一些新兴领域党建督促检查、跟踪问效不到位,一些基层单位在执行中打了折扣。三是保障有欠账。我县村组干部报酬和村级办公经费提升,虽然较三年前已实现翻番,但是和其他地区相比仍然偏低,特别是组干部报酬距省市要求标准还有很大差距;村级集体经济发展扶持、村级活动场所建设等补助资金无财力保障。三、下步工作思路和主要措施2019年,我将围绕创建“三个生态”,对照职责要求,不断强化措施,创新思路,提升党建履职水平。一是增强抓好党建认识新高度,切实履行“第一责任人”职
7、责。坚持“把抓好党建作为最大的政绩”、“把从严治党作为做好一切工作的重要保障”的理念,牢固树立抓基层、打基础的鲜明导向,完善落实不约式调研、有约式谈话、约定式整改抓党建长效机制,自己带头开展党建随机调研督查、定期约谈汇报、限时约定整改,明确工作责任清单,细化到人,量化到岗,狠抓“第一责任人”职责落实。二是提升党员队伍素质新层次,加强基层组织领导班子建设。通过贯彻落实发展党员工作细则和干部选拔任用条例,坚持把各行业各领域先进分子吸纳到党员队伍中来,把为发展做出突出贡献的优秀分子选拔到基层领导班子中来,不断优化队伍,配强班子。坚持思想建党,从严治党,开展“百名书记严治党”活动,组织党组织书记带头讲
8、党课、作述职,严格党内政治生活,创建风清气正的政治生态。三是推动基层组织建设新跨越,全面提高党建工作科学化水平。实施“1+2+x”党建示范工程,以金龙工业集中区省级党建示范基地创建,带动非公党建品牌发展;以庆镇二级公路沿线和茹河川区两条党建示范带创建,带动农村党建科学快速发展;以若干行业党建示范点创建和软弱涣散党组织整顿,推动机关、社区和社会组织党建全面协调发展。四是构建服务群众机制新常态,引领经济社会事业科学发展。不断优化党组织设置,狠抓村企联建、城乡联建,把党组织向生产一线、“两新”组织、技术单位推进,把党员向产业调整、小康创建、服务群众引导,促进党建与经济社会发展深度融合,使党组织既能成
9、为引领全县经济社会发展的风向标和指挥棒,也能成为推动镇原人民建成小康社会的动力源和服务器。党建第一责任人述职报告2一、履职情况一是坚持理思路、建机制,在统筹谋划、协调抓管中落实党建责任。牢固树立“大党建”理念,紧扣县域经济社会发展全局谋划党建思路,创设实践载体;全面推行党建目标管理、乡镇党代会年会制以及抓点示范、定期督查、述职评议等党建工作推进机制;先后16次召开县委常委会、全委会,对基层组织建设年等重点工作进行部署;经常对党建示范点创建、先锋引领行动开展等情况进行督查调研,及时研究解决班子配备、经费保障、报酬落实等方面的困难和问题,促使党建工作与经济社会发展目标同向、工作同力、落实同步。二是
10、坚持抓班子、带队伍,在强化核心、凝神聚气中增强党建合力。扎实开展“六好领导班子”创建工作,先后10多次深入乡镇村组和县直部门,与班子成员谈心谈话,了解班子运行和班子成员履职情况,针对具体问题提出改进措施;指导基层党组织严格落实“三会一课”、民主评议等制度,组织培训村组干部323名;推行发展党员“五把关、四票决、三公示”制度,进一步增强了党员队伍的先进性和纯洁性。三是坚持强组织、严纪律,在改进作风、为民富民中彰显党建实效。着眼于发挥基层党组织的战斗堡垒作用,开展“双评双树”活动,对全县458个基层党组织,10421名党员进行分类排队、分类管理;全面推行“1+2”党建联系点制度,对13个软弱涣散党
11、组织,全方位帮助指导,全面完成了整顿提升任务。着眼于强化基层党组织服务群众能力,先后选派56名优秀年轻党员干部和10名大学生村官到贫困村、后进村担任第一书记;抽调95名年轻干部组建19个驻村帮扶队,组织1068名机关党员到社区开展志愿服务,在村和社区推行“四种服务模式”,涌现出为民富民业绩突出的“陇原先锋号”“陇原先锋岗”各10个。着眼于强化基层党建工作保障,多方整合资金1800多万元,新建标准化村级组织活动场所4处、村(社区)综合服务中心52个,村级办公经费和村干部报酬分别提高到1.5万元、1.2万元。着眼于强化党员干部作风,带头从严落实“两个责任”和“八项规定”,有针对性地开展农村基层干部
12、“七类问题”和县直部门“五类问题”预防查处,处理相关责任人34人。二、存在的主要问题及原因从个人履职情况来讲:一是创新性开展党建工作不够。按常规部署安排工作多,结合基层实际主动创新较少,一些工作只注重完成任务,特色不鲜明;二是融合抓党建措施办法还不够多。没有彻底摆脱就党建抓党建的惯性思维,党建工作与经济社会融合发展不够紧密;三是党员干部监管还不够严。对党员干部的经常性教育、监督、管理还不到位,注重平时要求,层层传导压力、从严监管党员干部特别是领导干部还需加强;四是基层党建工作抓得还不够实。平时思考县域经济社会发展多,深入基层专题督查调研基层党建工作较少,对解决一些突出问题持续用力不够。从全县党
13、建工作现状来讲:一是农村党建基础相对薄弱。村干部队伍年龄老化,50岁以上村支书占43%;一些村债务负担沉重,无钱办事的问题仍然比较突出,“空壳村”现象依然存在。二是基层党员干部教育管理有待加强。教育培训的形式、内容和手段与党员干部履职需求对接不够;流动党员教育管理存在“盲点”;一些乡村干部工作方法简单、作风不民主、办事不公的问题依然存在。三是农村党员队伍作用发挥不充分。近60%的农村党员年龄在60岁以上,整体素质较低;80%以上的农村年轻党员外出务工或经商,很少参与党内事务和村级事务,先锋模范作用没有充分发挥出来。存在这些问题的原因主要是:思想认识还不到位。从内心深处没有完全把抓基层党建作为主
14、责主业、作为硬指标硬任务来对待,从而投入的时间和精力相对不足。制度执行还不到位。虽然结合群众路线教育实践活动,健全完善了一些党建工作制度,但在具体执行上不够严格,亲自过问、亲自督促落实较少,一些制度落实没有达到应有的效果。工作保障还不到位。尽管近年来多方筹资加大了村级办公经费保障力度,但面对县级自有财力不足,村级集体经济发展滞后的问题,主动破解的办法不多,一些村级办公经费和党组织工作经费没有得到有效保障。三、下一步工作思路和主要措施在今后工作中,我们将牢牢把握“一条主线”(加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设),切实用好“两大载体”(先锋引领、双联扶贫),扎实推进“三型建设”(服务型党组织
15、、为民型干部、富民型党员建设),努力实现“四大目标”(各级基层组织领导班子强起来、基层干部队伍工作能力强起来、基层党员队伍整体素质强起来、基层组织工作作风强起来),为创建“三个生态”,建设幸福美好新正宁提供坚强的组织保证。一是强化主业意识,认真履行从严治党政治责任。认真落实党委书记双向述职、党建例会、党员领导干部党建联系点等制度,尝试推行村(社区)组织书记党建述职评议制度;分类制定村、机关、非公有制企业和社会组织等领域党建工作考核标准,将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据,对责任落实不到位的严肃追究问责。二是突出能力提升,扎实推进服务型党组织建设。不断拓展群众路线教育实践活动成果,制定出台正
16、宁县加强基层服务型党组织建设的实施方案,切实加强服务队伍、服务阵地、服务设施、服务制度建设,全力抓好“五项争创”活动,继续推广“四种服务模式”,努力实现村、社区综合服务中心(便民服务点)“全覆盖”。三是狠抓薄弱环节,不断夯实基层党建工作基础。采取党校主体班次培训、外出考察学习等方式,对384名村干部轮训一遍;组织党校理论教员赴乡镇开展为期10天的党员集中培训教育。加大薄弱领域党建工作力度,力争“两新”组织党组织覆盖率有较大幅度提升;探索推广强村带弱村、中心村辐射周边村、村企联建、村社联建等整顿软弱涣散党组织的有效做法,促进县域内不同类型党组织共创共建。四是创新方式方法,不断增强基层党建工作活力
17、。不断深化农村综合改革,从财政、土地、税收、项目等方面支持村级集体经济发展,力争收入5万元的村达到50%以上;围绕重点项目建设、双联扶贫攻坚等中心工作创设党建载体,整合资源,建立50万元的党内创业帮扶基金,力争完成5处村级阵地标准化建设任务。五是突出制度建设,健全完善干部监督管理措施。认真落实党风廉政建设“两个责任”,研究制定一批加强干部管理的制度办法;持续深入开展“四风”突出问题整改落实,以零容忍的态度严肃查处发生在群众身边的不正之风和违纪违法行为,树立基层党组织和党员干部为民务实清廉新形象。党建第一责任人述职报告3一、所做的主要工作一是注重责任落实。深刻领会习总书记“抓好党建是最大的政绩”
18、的新论断和全市创建“三个生态”的新理念,自觉把党建工作纳入全县工作大局中去思考、谋划和推进,先后8次主持县委常委会研究党建有关议题,21次带队到乡村和单位开展调研,协调解决社区办公条件差、村级档案管理不规范等问题32个。坚持率先垂范,传导压力,狠抓乡镇党委书记和县直部门党组织书记责任落实,建立了县级干部党建联系点制度,修订完善了“五大领域”党建工作目标管理考核办法,健全了县乡村三级责任落实体系,形成了齐抓共管的工作格局。二是注重队伍建设。认真履行抓班子、管队伍的工作职责,指导完成了村“两委”班子换届后续工作,将29名农民大学生、13名大学生“村官”分配到村工作,为34个贫困村选派了“第一书记”
19、,目前全县每个村至少有一名大学生村官和一名农民大学生。加强对乡村干部的教育管理,举办党组织书记轮训班18期,研究出台干部考勤管理、村干部管理办法等制度15项,建立了县级干部联系乡镇捆绑考核、村级“四议两公开”民主管理等制度。三是注重能力提升。围绕服务型党组织建设,在农村创新建立了干部驻村服务工作制度,全县80个村均组建了驻村服务工作队和双联扶贫工作队,新建村级便民服务中心61个,选派了398名干部驻村开展工作,有效地解决了联系服务群众“最后一公里”的问题。在机关组织开展了“机关和村级党组织结对共建”活动,全县113个县直机关党组织与80个村党支部结成帮建对子。在社区大力推行“民情流水线”工程,
20、建立了民情接待日、民情分析会、民需办理协调会三项制度,组织2000多名在职党员到社区经常开展便民服务。在非公企业中推行“支部书记兼任工会主席”的新模式,先后培育市级党建示范企业6户。在社会组织中召开了党代会,在12个乡镇成立了社会组织党建工作站,进一步理顺了社会组织党建管理体制。同时,采取县级干部包抓、机关干部驻点指导等方式,完成了16个软弱涣散党组织的整顿任务。四是注重基础保障。县财政列支693万元保障基层党建工作。督促各村通过领办合作社等方式发展集体经济,筹资538.8万元,新建村级活动场所12处、提升改造6处,为乐蟠路和文化路社区协调划拔办公用房680平方米,有效地解决了一些党组织业务经
21、费少、议事场所小等问题。二、存在问题及原因分析一是在抓常抓细方面做得不够。对基层党建工作多依赖组织部门抓落实,精力投入不足,指导督促不够,思想上仍然有重发展、轻党建的倾向,导致有些工作没有抓实抓细。比如,目前村干部选配难的问题越来越突出,全县现有的310名村干部中,45岁以下的仅占39%,初中以下学历的占到38%。虽然我们采取下派、委培、后备等方式进行了积极探索,但目前还没有形成一套科学完备、吸引力强、效果明显的村干部选拔激励办法。二是基层党建保障水平有待于进一步提高。目前全县80个村的年均办公经费仅为1.3万元,只能维持简单的业务运转;村级集体经济薄弱,自主发展能力很弱。三是服务型党组织建设
22、还有较大差距。一些村级党组织“四议两公开”民主管理制度流于形式,村级班子在群众中的威望不高。有些社区驻区单位机动性比较大,致使党建工作的开展有所弱化。一些党员干部缺乏应有的党性锻炼,能力素质有待提高,先锋模范作用没有得到充分发挥。四是非公企业和社会组织党建仍然比较薄弱。多数企业和社会组织党员人数少且流动性强,党建工作开展不经常,在很大程度上影响了基层党组织作用的有效发挥。认真反思以上问题,我认为主要原因有三个方面:一是思想认识不到位,在落实主体责任上有偏差,在破解基层党建工作难题上决心不大、研究不够、办法不多;二是工作方式方法有欠缺,对农村、社区党建工作比较重视,而对非公企业和社会组织等新兴领
23、域党建工作研究谋划的不深不够;三是工作标准定位不高,在抓示范、抓典型方面下的功夫多,在抓短板、抓后进方面投入精力少,尤其是放松了对一些软弱涣散党组织主要负责人的督导问责,没有把每个领域、每个环节都抓具体、抓深入。三、下一步工作打算今后,我县基层党建工作将以全市创建“三个生态”的发展理念和这次会议的部署要求为指导,重点抓好四项工作。一是强力落实党建工作责任。切实增强抓党建的主业意识,坚持每月至少专题研究党建工作1次以上、到基层开展专题调研督查2次以上。认真落实党组织书记抓党建述职评议、过程考核、年度奖惩等制度,对履职不力的党组织书记及时进行组织处理。建立党建工作学习交流制度,适时召开农村社区、机
24、关企业、社会组织党建工作现场会,不断提高抓党建工作水平。二是扎实推进服务型党组织建设。以培育服务型党组织、为民型干部、富民型党员为目标,在农村重点加强对干部驻村服务工作的管理考核,不断完善村干部的选拔培养和激励管理办法,着力形成“好人”治村、“能人”强村的良好局面;在社区集中开展“社区党组织建设年”活动,探索建立楼宇党支部和特色党小组,不断提升社区便民服务水平;在机关继续推行城乡党组织结对共建活动,充分发挥好机关党组织和党员出思路、解难题的重要作用;在非公企业和社会组织中下派党建指导员,帮助党组织开展一些评优选模、岗位竞赛等活动,提高党组织的号召力和凝聚力。同时,建立软弱涣散党组织动态监测和常
25、态整顿工作机制,全面提升各级党组织的服务水平。三是切实强化党建工作服务保障。按照省市要求,逐年提高村组和社区工作经费和基层干部待遇,年内使村级办公经费平均达到2万元以上,5个社区办公经费达到6万元以上,集体经济收入2万元以上的村达到50%以上,村组干部的工资报酬按规定正常增长。加大对村和社区党组织活动场所建设的投入力度,年内计划提升改造村部6处,改扩建社区活动场所5个。四是认真落实从严治党各项措施。按照习总书记关于从严治党的“八项要求”,切实抓好各级党组织的思想、组织、制度和作风建设,认真落实党风廉政建设“两个责任”,加强对各级党组织“一把手”的约谈提醒和压力传导,特别是在管好党员队伍上出实招
26、,研究制定发展党员和处置不合格党员的指导意见,从严加强党员的教育、监督和管理,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,为全面建成小康合水提供坚强的政治保证。党建第一责任人述职报告4根据会议安排,下面我就2019年履行基层党建工作责任制情况进行述职汇报。请予以评议。2019年,在市委的正确领导下,我认真学习贯彻落实党的十九大、十九届四中与五中全会、习近平总书记系列重要讲话精神和省市委决策部署,以开展教育实践活动为总抓手,突出问题导向,实施龙头带动、基层提升和整改见效“三大工程”,持续提高党建工作科学化水平,有力助推各项事业快发展大提升和年度目标任务的较好完成,全力抓好经济和平安
27、“两张报表”,守好民生、稳定、生态、廉政“四条底线”,成为中国综合实力百强市辖区前13强,“党建强、发展强”品牌持续打响。一、履行基层党建第一责任人职责情况一年来,我认真履行党建工作“第一责任人”职责,牢固树立抓好党建是最大政绩的意识,坚持“一把手抓、抓一把手”,深入践行习总书记的“民有所呼、我有所应,民有所呼、我有所为”要求,聚焦基层党建重点难点,强化问题导向抓落实,扎实推进基层党建各项工作,真正以党建促发展快增长、促民生暖民心、促和谐保稳定,为推进中心工作提供坚强保障。1、突出示范带动,以上率下抓落实。加强基层党建工作关键在领导带头,重点在抓好落实。带头履职强责任。始终把基层党建工作摆上区
28、委重要议事日程,我主持召开区委书记专题会、区委常委会专题研究党建工作30余次,带头开展“双下沉双服务”走亲入户活动,深入镇街、村社、企业调研基层党建工作40次,参加调研座谈会36次,深入居民32户,走访联系群众44人次。同时,要求区委常委们坚持“九个带头”,认真履行“一岗双责”,牵头抓好为民服务“十项行动”,建立28个联系点,带头开展43项整改,分赴联系点督促指导均在5次以上,帮助基层抓党建、谋发展、解难题、促民生,努力把联系点建成基层党建示范点。层层紧盯抓整改。全面落实一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的党建工作责任和书记领办基层党建重点项目等制度,跟踪督查、推动落实81个“书记项目”。严格
29、执行中央“八项规定”,组织开展“六项集中行动”,区委常委会38个整改项目基本完成,14件信访积案有效化解,4个软弱涣散的基层党组织得到初步整顿,为民服务“十项行动”完成年度目标任务。加大投入重保障。全面落实基层基础保障经费近6000万元,其中村级组织运转补助经费1400多万元,平均每个村38.89万元;村干部基本报酬补助680多万元,村干部年均补助3.1万元;基层组织服务群众专项经费3800多万元,平均每个社区25.52万元,有效增强基层服务功能。深入推进“联村结对”活动,组建10个帮扶集团结对帮扶36个村49个项目,投资2000多万元,持续增强薄弱村的造血功能。2、突出学习导向,增强政治定力
30、。以“六问西湖”大讨论活动为载体,组织党员干部深入学习习近平总书记系列重要讲话和中央、省、市精神,确保学习时间、人员、内容、效果“四落实”。区委理论学习中心组组织集中学习14天,86家区属单位、镇街都组织了5天以上的集中学习。区委常委会赴翠苑一区社区召开“重温指示精神、践行群众路线”专题座谈会。区级党员领导干部以讲促学,带头开展8个系列专题讲座。镇街书记、重点部门“一把手”结合实际深入思考,撰写大讨论文章。各级党组织深入开展“月月最美德耀西湖”、向“身边的典型”学习、“群众观点一句谈”等活动,使广大党员干部受到了深刻教育。3、突出干事导向,提振干部精气神。以镇街干部队伍建设为重点,深入践行“三
31、严三实”、“四在前”、“树四气”、“四能四善”、“四个干”和“守土有责、守土尽责”等要求,深入开展“三转一争”专题活动,激情奋战锻炼干部、一线破难考验干部。选好用好干部。制定出台加强镇街干部队伍建设的实施意见,健全完善干部选拔任用操作流程,把“狮子型”、“老黄牛式”干部用好用到位,对5名“为官不为”不胜任现职干部进行处理,引导广大党员干部激情干事、创新创业。一线考实考准。出台提振党员干部精气神的意见,建立重点工作、重点项目跟踪考察制度,派出纪检、组织部门到重点工作一线掌握干部的工作表现,考验干部敢担当能担当善担当的能力,有力推进重点难点工作完成。弥陀寺、省广电、保亭村、吉鸿路等“三改一拆”任务
32、全面完成,弥陀寺拆迁“一锤一锤钉钉子”工作法入选全省工作十法。投入8.29亿元,完成“五水共治”项目163个,兑现“短时间、强降雨、城西不再涝”的承诺。加强日常监管。在“较真”上下功夫,实施领导干部个人重大事项报告等制度,清理领导干部企业、社团兼职58人次。出台干部教育培训规划,选派600多人次参加各类主体培训班次,有效提升干部能力。严肃整治“四风”。制定出台作风状况评价办法,持续抓好21项中央规定的专项整治任务,以区委、区委办单家或联合名义的会议、文件分别下降18.33%、31.44%,区级议事协调机构减少44.49%,区本级“三公”经费下降40%,关停整改6家会所,效能惩戒机关工作人员、村
33、社干部89名,进一步营造风清气正、劲足实干的发展环境。4、 突出服务导向,建设服务型党组织。分领域推进基层服务型党组织建设,打造了一批特色亮点和服务品牌,如“三全十服务”、“西溪问情”民意收集处理机制、“三有三明三评”民情流水线、“综合事务受理+走动式工作”下沉服务模式、作风效能“飞行”检查机制、片长难点问题承包制和美丽家园、美丽乡村、青春党建、商圈党建、蓝领驿站等,全力畅通为民服务“最后一公里”。建强服务队伍。深入实施“领头雁工程”,选优配强村社党组织书记和班子成员,顺利完成村级组织换届工作。出台外出人员异地入党及组织关系转接工作意见,组织全区34885名党员参加“党性体检、民主评议”,对2
34、2名不合格党员进行处置。全面设立社区综合事务岗,培养全能型社工,深化农村党员先锋指数考评。深入推进在职党员进社区领办服务,10888名在职党员到社区报到,领办服务项目18015个,开展各类志愿服务8954次。创新服务机制。 积极推进协商民主,完善镇党代会年会制,试行街道党建共建议事协商会议制度,在“三改一拆”、“五水共治”、无违建创建、“四治”等民生工作中推行“圆桌问政”,保障党员群众“四权”,进一步密切党群干群关系。整合服务资源。开展两新组织与村社党组织结对共建活动,建立完善“联企结对争双强”和“三社联动”机制。社会组织党建、发展“双孵化器”建设经验被人民日报、光明日报、新华社等媒体报道,西
35、溪创意产业园党组织生活方式在全省获奖。规范服务主体。强化基层党组织政治功能,推行“三环节十步法”,进一步规范民主生活会和组织生活会,切实增强党内生活的严肃性。制定实施撤村建居社区规范提升和加强撤村建居股份经济合作社管理两个意见,全面清理村社“牌子多”等问题,取消各级各类台帐460项,消去率达85.66%,12本台账已实现电子化,确定23项工作任务准入进村社,并把减负增效工作的整改执行情况纳入区年度综合考评。构建服务平台。整合11个镇街、182个村社、19个部门258项行政审批和为民服务事项以及各类服务资源,构建“三全十服务”为民为企服务智慧平台,建立集网站、手机短信、微博、微信、红色APK于一
36、体的网上党群服务体系,深化“网组片”机制线上、线下互动模式,共办理各类事务121万余件,办结率、满意率分别达99.8%和95%。二、存在问题及下步打算一年来,我始终把教育实践活动作为加强党建工作的重要契机,带领区委常委会一班人齐抓共管、驰而不息,党建工作科学化水平进一步提升。但同时也清醒认识到,在落实基层党建工作责任制的实践中,还有很多工作需要改进和完善。一是抓基层党建工作有时还浮于面上,一杆子到底到边抓得不够,少数基层党组织书记对党建工作的重视程度还不够,办法和载体还不够多。二是个别单位基层基础薄弱的情况还没有彻底改变,有的基层党组织缺乏政治敏感和大局意识,凝聚力、号召力、战斗力、执行力不够
37、强;在主动想办法、动脑筋,结合本单位实际,创造性地贯彻落实上级决策部署上做得不够;遇到任务重、碰到难度大的工作,就过多强调客观理由,缺少敢于担当、克难攻坚的决心和勇气。三是少数基层带头人素质不高,党员队伍作用发挥不好、服务能力不强的情况依然存在。在基层党员中特别是农村基层党员干部中,仍然有政治觉悟不高、文化程度偏低、能力素质不强、工作办法不多等问题。四是少数党员干部政治敏锐性不够,对作风建设的认识还欠深入,抓问题的整改落实还没有完全到位,一些深层次问题还没有从根本上破解,发展中的问题和作风建设要实现标本兼治还需持续努力。五是有的党员干部干事创业的精气神欠佳,积极性、主动性不够,缺乏“钉钉子”的
38、精神,还有极个别的存在着当绅士、当老好人、打小九九、松口气、混日子、做太平官、撒胡椒面、当二传手、摆官架子、穿隐身衣等现象。六是制度建设上还存在生搬硬套、依样画葫芦的现象,结合实际深化细化不够,制度机制建设的系统性、操作性有待增强,制度的落实和执行上还要持续加大力度,等等。下一步,我要认真贯彻中央关于从严治党的总要求和省市委决策部署,敢于担当、敢于碰硬,用好批评与自我批评这个武器,全力破解这些问题,同时坚持围绕中心、服务大局,以改革精神和法治思维抓好基层党建工作,巩固拓展教育实践活动成果,努力在发展智慧经济、建设“两美”浙江示范区和美丽中国先行区中走在前列。1、进一步落实从严治党责任。认真落实
39、党建工作“三级联述联评联考”工作,加大综合考评权重,加强考核成果运用,带领各级党组织负责人切实把从严治党的“主体责任”扛在肩上,形成大抓党建、常抓不懈、狠抓落实的机制和导向。2、进一步从严教育管理干部。引导全区党员干部深学细照笃行“焦裕禄精神”,加强和改进干部日常考核和管理工作,持续提升干部精气神。大力选拔任用“狮子型”干部和“五事”干部,进一步“配强好班长、建设好班子、培养好梯队”。 3、进一步提升基层党组织战斗力。推动传统党建与智慧党建的融合,分领域推进基层服务型党组织建设,深化“领头雁”工程和基层党组织星级管理、党员先锋指数考评等工作,引导基层党组织和党员晋位升级、创先争优,不断增强基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力、执行力。4、进一步狠抓整改落实。对照整改承诺、对照六个问题,敬终如始抓好整改工作。对整改情况进行“回头看”,分门别类、抓好落实,并定期通报整改落实情况,自觉接受群众监督评议。5、进一步健全完善长效机制。在联系服务群众、规范权力运行等方面制定和修订一批长效制度,确保制度与教育同向发力,使制度成为硬约束。
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