能源公司事故应急救援预案.doc
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1、能源公司事故应急救援预案 制定人: 审批人: 实施时间:年八月 目录一、引言4二、术语、符号和代号说明4三、总则6(一) 编制目的6(二)编制依据6(三)适用范围6(四)应急预案体系6(五) 应急工作原则7四、生产经营单位的危险性分析7五、组织机构及职责11(一) 应急组织体系11(二)指挥机构及职责12六、预防与预警12七、应急准备与响应控制程序13八、火灾应急救援预案15九、火灾事故应急救援实施方案22(一)消防器材的使用(扑救初期火灾)演练22(二)火灾逃生演练21(三)火灾事故救援综合演练22十、自然灾害应急预案错误!未定义书签。(一)自然灾害应急救援预案错误!未定义书签。(二)自然灾
2、害或突发事故应急救援预案分工错误!未定义书签。(三)自然灾害或突发事故应急救援演练实施方案错误!未定义书签。十一、食物中毒应急救援预案30(一)组织机构30(二)食物中毒应急救援演练实施方案31十二、其他事故的应急处置办法32十三、表格附件384135一、引言 编制说明:事故应急救援预案是指在发生事故时,采取的清除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。 本预案为了预防安全生产事故的发生、降低事故造成的损失,根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度,在考虑现有物质、人员及危险源的具体情况,而制定的事故应急救援方案。二、术语、符号和代号说明1危险化学品 指具有易燃、
3、易爆、有毒、有害及有腐蚀特性,会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品,包括爆炸品,压缩气体和液化气体,易燃液体,易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品,氧化剂和有机过氧化物,有毒品,腐蚀品等。2危险化学品事故 指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。 3应急救援 指在发生事故时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。 4重大危险源 指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。 5危险目标 指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。 6预案 指根据
4、预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度,而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件,能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。 7分类 指对因危险化学品种类不同或同一种危险化学品引起事故的方式不同发生危险化学品事故而划分的类别。 8分级 指对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级别。 9火灾 指失去控制且造成人员伤害或财产损失的燃烧。10爆炸 物质由一种状态迅速转变成另一种状态,或一种物质迅速转变为另一种物质,并在瞬间以声、光、热、机械功等形式放出大量能量的现象。 爆炸可分为物理性爆炸和化学性爆炸两类。物理性爆炸是物质因状态参数(如压力、温度、体积等)突变等物
5、理变化而引起的爆炸,如压力容器超压爆炸引起的爆炸。化学性爆炸是由于物质发生极其激烈的化学反应,产生高温高压而引起的爆炸,主要是可燃性气体、粉尘、可燃液体的蒸汽等与空气混合形成爆炸性混合物,接触引爆能量时发生的爆炸。11爆炸极限(爆炸浓度极限) 可燃性液体的蒸气和空气混合物,遇到点火能量发生爆炸的体积比范围。一般有上限浓度和下限浓度之分。12中毒 指物质进入机体后,侵害机体的组织和器官,并在组织和器官内产生化学或物理作用,破坏机体的正常生理功能,引起功能障碍,组织损伤,甚至危及生命造成死亡的现象。13单元 指一个(套)生产装置、设施或场所,或同属于一个工厂的且边缘距离小于500米的几个(套)生产
6、装置、设施或场所。三、总则(一) 编制目的 规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护职工的生命安全,维持正常的安全生产秩序。(二)编制依据 依据职业病防治法消防法特种设备安全监察条例和生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等法律法规及有关规定,制定本预案。(三)适用范围 本预案适用于我单位发生安全生产事故救援工作。(四)应急预案体系 根据本企业管理体系及行业特点,应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。 (1)综合应急预案:规定本企业应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等内容。 (2)专项应急预案
7、:主要是根据本企业生产加工特点,为应对几种安全事故类型。各专项事故预案详见5.4各项应急救援预案 (3)现场处置方案:是针对具体的部位、设备设施、事件及灾害所制定的应急处置措施。(五) 应急工作原则 遵循快速反应,统一指挥,单位自救与专业应急救援相结合的原则。四、生产经营单位的危险性分析 一. 企业基本情况某市某能源有限公司位于光明新区白花社区白花洞第一工业区兴华雄工业区A栋2楼,面积总共1000平方米,现有员45人,拥有涂布机(1台),点焊机(4台),卷绕机(3台),分容柜(10台),等生产设备,是生产电池的专业厂家,有使用极少量酒精,用于电池清洁擦拭。二. 危险、有害物质危害性分析2.1某
8、某能源有限公司涉及极少量酒精,用于电池清洁擦拭。 2.2 生产过程危险、有害因素分析2.2.1参照企业职工伤亡事故分类,结合现场勘察的生产现状,某能源有限公司存在的主要危险、有害因素有:火灾、触电、机械伤害、灼烫、中毒、物体打击。(1)火灾、分析火灾是由可燃物、助燃物和点火源三个条件同时具备而引起的燃烧,当失去控制时,对财产和人身造成损害的灾害。仓库普通货物仓库,存放有电池产品和包装物料等可燃物,若不注意防火,将引发火灾;电气由于线路连接不正确,或操作过程违反安全规程,电气设备和线路因绝缘老化、受潮、机械磨损,导致绝缘强度降低或损坏,有可能形成短路、导线过负荷或局部接触电阻过大,以致产生电火花
9、或高温,引发火灾事故。静电静电是由于不同物质互相摩擦而产生的,另外,人体穿着化纤衣服,在活动过程中也会产生静电。静电不能及时导除,则可能积聚到一定程度而发生静电火花,引燃危险物质如酒精等,发生火灾事故。(2)触电分析某能源有限公司部分车间内有部分机械电气设备,且电气线路未安装二级三级漏电保护装置,若电气设备接地不好或操作不当等,可能造成触电事故。用电设备、设备照明灯具的金属外壳若不接保护线(PE线),移动电气设备的220V插座回路不装设漏电保护器,均易造成触电事故。(3)机械伤害分析点焊机,卷绕机,涂布机等的运动部件或压力部件,在生产运行过程中,若缺少可靠的防护措施或工人不严格按照规程操作,都
10、有可能发生卷入、挤压等机械伤害事故。(4)灼烫分析在使用电芯顶测封作过程中,如果员工操作不当,接触高温部位有可能造成员工烫伤,另外高温烘烤室若防护不当,员工接触到高温部分,都可能造成烫伤。(5)中毒和窒息分析某能源有限公司如果发生火灾,电池和易燃包装物料因燃烧后产生的有毒有害气体可以造成人员中毒和窒息。(6)物体打击在生产过程中,由于电气、设备的故障,存在检修作业,如果操作不当或缺少安全防护,机器零部件飞出或加工物料飞溅容易引起物体打击事故,造成人员的伤害。人工在装卸和搬运过程中如不遵守操作规程,野蛮装卸,有可能发生重物撞击,引起人员伤害。2.2.2 主要有害因素分析有毒化学品:主要来源于生产
11、中用于电池清洁擦拭的酒精。长期使用会对作业人员职业健康会有一定影响。通过对公司生产现场检查,可以得知:某能源有限公司内主要危险因素:火灾、触电,是有可能造成该厂严重事故的危险因素。同时,厂内还可能发生机械伤害、烫伤、职业中毒等事故。要抓住其根本原因,进行重点防范;对其它危险因素在正常生产中也要注意防范,最大可能地保证工厂的安全运行。根据有害因素分析可以知道,该厂存在的有害因素为有毒化学品酒精。五、组织机构及职责(一) 应急组织体系 (1)事故应急救援工作在公司领导统一领导下,各有关职能部门分工合作,各司其职,密切配合,迅速、高效、有序开展。 (2)成立事故应急总指挥部。总指挥由总经理担任,如有
12、特殊情况总经理不能到位时,由副总指挥安全主任担任。成立应急指挥办公室。成员由生产、资材、办公室等部门负责人组成。 安全生产事故应急救援组织结构图(二)指挥机构及职责(1)应急救援总指挥部职责负责组织有关部门制定应急抢救预案。负责统一部署应急预案的实施工作,紧急处理措施。负责调用本厂范围内各类物资、设备、人员和场地。负责组织人员和物资疏散工作。负责配合上级部门进行事故调查处理工作。负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。负责组织预案的演练,及时对预案进行调整、修订和补充。(2)应急总指挥部办公室职责应急指挥办公室是本企业应急指挥部的日常办事机构。负责平时的应急准备、信息报送、组织联络各职
13、能部门及协调。负责应急物质管理。负责与外界的渠道沟通、引导公众舆论。联系电话:0755-36697543,办公地点:会议室。(3)抢险、抢修组由项目管理部员工组成,组长:顾兴军职责:该组成员要对事故现场、地形、设备、工艺熟悉,在具有防护措施的前提下,必要时深入事故发生中心区域,关闭系统,抢修设备,防止事故扩大,降低事故损失,抑制危害范围的扩大。并负责事故调查工作。联系电话:13544057354。(4)消防治安组由人事部员工组成,组长:瞿建中职责:负责维持厂区治安,按事故的发展态势有计划地疏散人员,控制事故区域人员、车辆的进出。负责对火灾、泄漏事故的灭火、堵漏等任务,并对其它具有泄漏、火灾、爆
14、炸等潜在危险点进行监控和保护,负责应急救援、采取措施防止事故扩大和造成二次事故。负责有关事故直接责任人的监护。参加事故调查。联系电话:18038076618(5)后勤保障组由项目PMC部员工组成,组长:周汝华职责:负责急救行动提供物质保证。其中包括应急抢险器材、救援防护器材、监测分析器材等。联系电话:13724384587(6)善后处理组职责由项目技术部人员组成,组长:王帅负责组织落实救援人员后勤保障和善后处理工作。联系电话:13430923004(7) 通讯救护组由人事部员工组成,组长:刘红菊职责:负责及时汇报事故情况。负责向上级部门报告,并负责联络相关救援人员及时到位。负责对受伤人员实施医
15、疗救护,提供运送车辆,联系确定治疗医院,办理相关手续。负责提出危险品贮存区域及重点目标的建议。负责各专业救援组与总指挥办公室之间的通讯联络。负责配合重大事故调查工作联系电话:13410161782六、预防与预警6.1.1机械伤害事故预防监控措施按技术性能要求正确使用机械设备,随时检查安全装置是否失效。按操作规程进行机械操作。处在运行和运转中的机械严禁进行维修、保养或调整等作业。按时进行保养,发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时停止其使用。6.1.2火灾、爆炸事故预防监控措施严格遵守操作规程。保持消防设施、器材处于正常状态。严格控制明火作业和杜绝吸烟现象。压力容器定期检测检验,压力表和安全阀定
16、期校验6.1.3触电预防措施用电设备及用电装置按照国家有关规范进行设计、安装及使用。非专业人员严禁安装、接拆电气用电设备及用电装置。 严格对不同的环境下的安全电压进行检查。带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离,进行隔离防护。 在有触电危险的处所设置醒目的文字或图形标志。 设备的金属外壳采用保护接地措施。供电系统正确采用接地系统,工作零线和保护零线区分开。漏电保护装置必须定期进行检查。 七、应急准备与响应控制程序1.目的 为预防和控制潜在事故或紧急情况的发生,并在万一发生紧急事态时能作出迅速反映,使事态能及时得以有效控制。2.适应范围 本
17、程序适应公司范围火警、恶性工伤、中毒事故、严重自然灾害等的预防与控制。3.职责3.1安全主任负责公司应急与响应的组织、实施与管理,主要包括应急准备状态的监管、应急行动的组织与协调,应急训练及应急措施效果的验证。3.2安全主任同行政财务部门负责应急响应能力培训的组织、管理。3.3各部门负责本部门相关人员的应急能力培训、应急准备与响应的配合与参与,确保本范围所使用的应急工具、物资、现场环境随时满足应急行动需要。3.4安全主任负责安排事故现场的人员抢救及现场医疗救护知识的培训工作。4.程序及要求4.1应急能力的培训4.1.为确使应急措施的有效实施,在制定公司安全生产培训计划时,应将应急能力的培训纳入
18、计划的内容,根据应急措施的需要,确定相应的培训内容,组织相关部门予以实施。4.1.2在组织应急能力培训时,如条件许可情况下,应进行模拟训练,如客观情况不允许,则应进行相关应急知识的培训。4.1.3在组织模拟应急训练时,应制定方案,确定训练的内容及训练效果的要求。4.1.4各部门应根据培训计划的要求、协调、配合行政部组织对相关训练及培训的实施。4.1.5应做好所有应急培训的记录。4.1.6应对制定的应急培训计划的实施情况进行督促与检查。4.2应急措施的实施4.2.1为确保应急措施的实施,成立应急指挥部,总指挥由副总经理担任,如有特殊情况副总经理不能到位时,由安全主任代任。副总指挥由安全主任担任。
19、成立应急指挥办公室,安全主任任办公室主任。成员由品质、生产、行政,财务等部门负责人组成(指挥小组名单见附件)。4.2.2安全主任负责制定并收集消防设备管理规定、各车间逃生线路图、消防设备平面布置图等应急用文件,以备急时使用。4.2.3在假节日期间及接到暴雨、台风预报信息时,指挥小组长应安排人员值班,以防意外紧急事态的发生。4.2.4在一旦发生紧急事态如情况严峻,值班指挥人员在组织指挥紧急措施的同时,应立即将情况向总指挥报告,并与其它指挥小组成员联络。4.2.5在日常工作日程,如果发生紧急事态,事发单位应将事态情况以最快的联系方式向安全主任报告,如情况严峻,由安全主任迅速与其它应急指挥人员联络,
20、同时采取措施控制事故扩大。应急指挥人员接到信息后应火速赶往现场,组织应急行动指挥。4.2.6在定期和日常性安全生产检查时,应对应急措施的准备情况检查,对检查中发现的问题,应按安全隐患排查与治理制度的规定,及时督促相关部门予以整改。4.2.7各相关部门接到整改通知后应立即针对存在的问题采取有效对策,并将执行结果的信息及时反馈给安全主任。4.2.8各部门应根据自己在各种相关应急行动中所负的责任,经常检查、应急准备工作的执行状态,确保本范围所使用的应急工具、物资、现场环境随时满足应急行动的需要。4.2.9为预防和控制各类紧急事态的发生,并在万一发生情况下能迅速作出采取有效行动,公司分别制定以下应急预
21、案。A、火警应急预案B、自然灾害应急预案C、食物中毒事故应急预案D、其他事故应急处置办法4.2.10一旦发生火警、恶性事故、自然灾害等紧急事态,应急总指挥部及各相关部门应按相关应急预案规定的职责,各司其职,并严格依照相关应急预案要求投入应急行动。4.2.11如果发生的紧急事态可能对公司外安全及环境造成危害,安全主任及时将事态情况通报相关方。4.2.12如果紧急事态出现自身能力不可控制状态,应急指挥人员应尽快与政府相关部门联络、求助。4.2.13当紧急事态恶化,可能导致人员伤亡情况下,应急指挥小组应立即组织人员按疏散线路图脱离危险现场,避免造成人员伤害。4.2.14当政府部门派出应急救护人员赶赴
22、现场进行援救时,应急指挥小组应将指挥权移交救援指挥人员,按照救援指挥人员要求,协助救援人员工作。4.3应急准备与响应措施效果的验证4.3.1对每次组织的应急训练效果应进行评价,验证训练结果是否满足预期的要求,并形成记录。4.3.2每当发生紧急事态后,安全主任应组织相关人员对事态发生原因的调查、分析,与应急准备与响应措施的适应性、有效性评价、验证提供依据。4.3.3紧急事态发生后,安全主任应会同应急指挥小组成员根据应急预案的实施情况,对应急行动的效果及应急准备与响应措施的适应性、有效性进行评价,并写出评价报告。4.3.4在效果评价、验证中,如发现相关应急预案的应急措施不能满足需要时,或有与实际情
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