福建省社会组织评估指引.docx

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1、福建省社会组织评估指引说 明一、根据社会组织评估管理办法（民政部令第39号）、中共中央办公厅 国务院办公厅关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见及其他有关法律法规政策，制定评估指引。二、本指引所称社会组织评估，是指我省各级民政部门为依法实施社会组织监督管理职责，促进社会组织健康发展，依照规范的方法和程序，委托第三方评估机构根据评估标准，对社会组织进行客观、全面的评估，并作出评估等级结论。三、福建省社会组织评估指引，旨在为全省社会组织评估提供评估分类、评估材料目录、评分与计分标准和评定方法等方面的指引。四、本指引将社会组织分为六大类，分别为行业协会商会、学术类社会团体、专业类社会

2、团体、联合类社会团体、慈善组织、社会服务机构。五、本指引将社会组织评估内容分为基础条件、内部治理、工作绩效（业务活动与诚信建设）、社会评价四个部分，评估总分值设为1000分。六、各设区市民政局、平潭综合实验区社会事业局在遵守现行有关法律法规政策的前提下，可根据本地区实际，对指引进行适当修改补充。目 录一、福建省行业协会（商会）评估指标二、福建省行业协会（商会）评估材料目录三、福建省学术类社会团体评估指标四、福建省学术类社会团体评估材料目录五、福建省专业类社会团体评估指标六、福建省专业类社会团体评估材料目录七、福建省联合类社会团体评估指标八、福建省联合类社会团体评估材料目录九、福建省慈善组织评估

3、指标十、福建省慈善组织评估材料目录十一、福建省社会服务机构评估指标十二、福建省社会服务机构评估材料目录- 2 -一、福建省行业协会（商会）评估指标（A类）（2020年修改版）社会组织名称：（盖章）评估指标标准分值评分依据及说明自评分评委评分一级指标二级指标三级指标四级指标一、基础条件（110分）法人资格（55分）法定代表人（20分）任职资格10无民事行为能力或者限制民事行为能力的；正在被执行刑罚或者正在被执行刑事强制措施的；正在被公安机关或者国家安全机关通缉的；因受开除党籍处分未逾5年的，或者因犯罪刑满释放未逾5年的；担任因违法被撤销登记的其他社会组织的法定代表人，自该单位被撤销登记之日起未逾

4、3年的；选举任职时超龄；（有批准文件的除外）；超过连续担任两届以上；（有批准文件的除外）非负责人任法定代表人；征信记录有不良记录的；法律、法规规定不得担任法定代表人的其他情形。注：出现上述任何一种情况（有批准文件的除外），此项不得分。产生程序5法定代表人按照章程及相关规定产生，得5分；法定代表人违反章程及相关规定产生，得0分。变更程序5法定代表人按照章程及相关规定发生变更，得5分；法定代表人未按照章程及相关规定发生变更，得0分。注：若法定代表人未发生变更，此项不扣分。净资产（10分）净资产10净资产高于注册资金，得10分；净资产低于注册资金，得0分；注：净资产有一年低于注册资金不得分。办公条件

5、（25分）办公用房面积10办公面积100平米及以上，得10分；办公面积50平米及以上，得7分；办公面积50平米以下，得3分；和他人合署办公或无办公场所，得0分。办公用房权属5自有产权，并能提供有效的产权证明，得5分；租赁或无偿使用，并能提供租赁合同或相关证明材料，独立办公，得3分；无独立自主办公场所，得0分。办公设备5桌椅、电脑、打印机、传真机、复印机等办公设备数量和状况能满足工作需要。注：每样1分。单位名称牌匾5名称牌匾悬挂于办公场所外或门厅处，得5分；未悬挂名称牌匾，得0分。一、基础条件（110分）章程（10分）章程规范（10分）程序规范5章程制定或修改程序规范，得5分；章程制定或修改程序

6、不规范，得0分。核准情况5章程制定或修改在规定期限内经登记管理机关核准，得5分；章程制定或修改未在规定期限内经登记管理机关核准，得0分。变更和备案（25分）变更登记（10分）变更事项5根据要求，需要变更的事项，按规定办理变更登记手续，得5分；根据要求，需要变更的事项，但未按规定办理变更登记手续，得0分。注：变更事项包括名称、业务范围、住所、注册资金、法定代表人、负责人、章程、业务主管单位；变更登记正在办理过程中视为按规定办理；上述任何一项未按规定办理，此项不得分。未发生变更事项，此项得满分。表决程序5负责人发生变更，按章程规定履行表决程序，得5分；负责人未发生变更，得5分；负责人发生变更，未按

7、规定章程履行内部表决程序，得0分。注：负责人包括会长、监事长、副会长、秘书长。备案（15分）成立备案5负责人、监事、印章、银行账户、章程等备案内容完整，得5分；负责人、监事、印章、银行账户、章程等未备案或备案内容不完整，得0分。 注：少备案1项，即为0分。 换届备案5负责人、章程等备案内容完整，且一届一备案，得5分；负责人、章程等未备案或备案内容不完整，得0分。注：评估周期（2年）内若未发生换届，此项不扣分。重大事项备案5重大事项全部备案，得5分；重大事项存在未备案的情况，得0分。注：重大事项包括：组团境外考察；举办境内外展览展销、重大投资理财等。若无重大事项相关内容，则此项不扣分。年报（20

8、分）年报时间（10分）按时年报10在规定时间内向登记管理机关报送年报，得10分；一年按时一年未按时向登记管理机关报送年报，得5分；两年都未按时向登记管理机关报送年报，得0分。年报问题（10分）年报问题10年报未存在问题，得10分；年报存在1个问题，扣2分，扣完为止。二、内部治理（385分）权力机构（20分）会员大会（20分）召开会员（代表）大会10按章程规定，按时召开会员大会，2/3以上会员出席，得10分；出席会员人数或表决人数不符合章程规定或未按时召开会议，得0分。注：如延期召开会员（代表）大会经理事会表决通过，经登记管理机关批准同意的视为按期召开，但延期最长不得超过1年。会员（代表）大会职

9、能履行10会员（代表）大会制度健全，并按章程规定履行职能，得5分；会员（代表）大会制度不健全，或未按章程规定履行职能，得0分。执行机构（30分）（常务）理事会（30分）产生和罢免程序10产生、罢免（常务）理事，会议出席人数和表决人数符合规定，会员或会员代表大会须2/3以上会员或会员代表出席，半数以上表决通过，得10分；未按章程规定条件和程序产生、罢免理事，得0分。换届情况5理事会按期换届，得5分；理事会未按期换届，得0分。注：提前或延期换届经登记管理机关批准同意视为按期换届。会议召开情况5召开程序和次数符合章程规定，得5分；召开程序或次数不符合章程规定，得0分。职能履行情况5（常务）理事会制度

10、健全，按章程规定履行职能，得5分；（常务）理事会违背组织使命，或未按章程规定履行职能，得0分。注：提供召开理事会会议通过的决议。会议纪要5理事会有详细会议纪要，得5分；召开会议的会议纪要不详细或无会议纪要，得0分。分支机构（10分）分支机构（10分）分支机构设立2未设立分支（代表）机构，不扣分；按照章程规定，经理事会或常务理事会决定设立分支（代表）机构，得2分；未按章程规定程序设立分支（代表）机构，得0分。机构管理2未设立分支（代表）机构，不扣分；有分支（代表）机构管理办法和分支（代表）机构工作计划、总结，得2分；未制定分支（代表）机构管理办法和分支（代表）机构工作计划、总结，得0分。活动开展

11、3未设立分支（代表）机构，不扣分；分支（代表）机构在授权范围内开展活动，并冠以协会商会名称，得3分；分支（代表）机构超出授权范围开展活动，或开展活动未冠以协会名称，得0分。发展会员3未设立分支（代表）机构，不扣分；分支（代表）机构根据授权发展会员，且不重复收取会费，得3分；分支（代表）机构未经授权发展会员或重复收取会费，得0分。二、内部治理（385分监督机构（20分）监事（会）（20分）产生程序10监事会按民主程序产生，符合章程规定，得10分；监事会未按民主程序产生，或不符合章程规定，得0分。注：财务人员、理事或理事亲属无交叉任职；监事不在本社团领取报酬；有一项不合格不得分。人员数量5监事会监

12、事符合人数要求，得5分；无监事，得0分。职能履行5监事会制度健全，并按章程规定履行职能，得5分；监事会制度不健全，或未按章程规定履行职能，得0分。注：监事有列席重要会议；监事对重大事项有按规定审核。党建情况（60分）党组织建立（10分）组织建设10符合组建党组织条件的建立相应的党组织：建立党的组织（单独、兼合、联合式组建等方式），得10分；没有党员，通过党建工作指导员等方式开展党的工作，得5分；未设立党组织，并且未通过党建工作指导员等方式开展党的工作，得0分。党组织规范（25分）制度建设10严格执行组织生活制度，及时传达上级精神，认真执行上级各项决议、决定，得3分；按规定落实“三会一课”，得3

13、分；年度工作有计划与总结，得4分。注：按分项得分和扣分。阵地建设10有固定的党建活动室和党建宣传栏，得10分；有固定的党建活动室或党建宣传栏，有其中一项得5分；无党员活动室或党建宣传栏，得0分。队伍建设5配有党组织书记或专职党务工作者，得3分；党组织书记或党务工作者参加上级党组织的党建培训班，得2分。注：按分项得分和扣分。党组织作用(25分）写入章程5将党的建设及社会主义核心价值观写入章程，得5分；未将党的建设及社会主义核心价值观写入章程，得0分。活动开展15根据上级党组织指定的活动计划，结合自身实际和特点，制定本社会组织活动计划，并认真执行，得5分；积极参加上级党组织活动，得5分；定期开展党

14、性教育和主题党日活动等，得5分。注：按分项得分和扣分。参与决策5党支部书记参与理事会决策，得5分；党支部书记未参与理事会决策，得0分。二、内部治理（385分领导班子（30分）负责人（30分）负责人身份10负责人身份符合相关规定，得10分；负责人身份不符合相关规定，得0分。注：负责人包括会长（理事长）、副会长（副理事长）、监事长、秘书长。产生程序5负责人按章程规定选举产生，得5分；未按章程规定选举产生，得0分。注：负责人包括会长（理事长）、副会长（副理事长）、监事长、秘书长。秘书长任职情况10秘书长为专职，得10分；秘书长为兼职，得0分。注：提供会议纪要或任命文件或劳动合同（劳务合同）；无法提供

15、的，本项不得分。秘书长年度绩效考核5有明确的工作职责和相应的考核办法，且考核结果良好，得5分；有制定工作职责和考核办法，但无考核结果，得3分；没制定工作职责和相应的考核办法，得0分。人力资源管理（40分）人力资源管理及保障（40分）岗位专职工作人员15每个工作岗位有专职工作人员负责，无一人多兼，满分15分；少一个岗位人员扣3分，扣完为止。管理制度5各项日常管理制度详细，得5分；未制定日常管理制度，得0分。注：管理制度包括薪酬、奖惩、考勤休假、聘用制度、考核制度，每项1分。劳动合同5与全部专职工作人员签订劳务合同（劳务合同），得5分；未与专职工作人员签订劳动合同，得0分。工作人员参加培训10评估

16、期限内，工作人员参加培训，1次培训5分，加满为止。注：根据评估2年的时间设定。专职工作人员五险一金落实情况5为全部专职工作人员缴纳五险一金，得5分；为全部专职工作人员缴纳五险，但未缴纳住房公积金，得3分；为部分或未为专职员工缴纳五险，得0分。注：组织必须为所有专职工作人员购买五险（退休人员除外）。二、内部治理（385分）财务资产管理（135分）执行民间非营利组织会计制度（30分）按照民间非营利组织会计制度进行账务处理，会计核算20执行民间非营利组织会计制度。出现第（1）至（7）项，每项扣3分；出现第（8）至（16）项，每项扣2分：（1）未实施会计独立核算；（2）未将独立核算的部门及分支机构的财

17、务报表纳入汇总报表；（3）收支在往来科目中核算，余额结转净资产，或收入长期挂账；（4）使用不合规票据作为报销凭证；（5）未按规定缴纳各项税费；（6）账账、帐表不符；（7）未严格按民间非营利组织会计制度要求编制财务报表；（8）银行存款利息收入（含定期存款）未在其他收入科目核算；（9）固定资产未按规定计提折旧或计提不准确；（10）已形成的资产损失未及时清理；（11）库存现金余额大或经常使用大额现金；（12）未按月编制银行存款余额调节表；（13）原始凭证不齐全或内容不完整；（14）记账凭证内容不完整或填制不规范；（15）凭证签字或签章不齐全；（16）其他不符合民间非营利组织会计制度或核算不规范的情况

18、。上述各项，扣完20分为止。注：未执行民间非营利组织会计制度的本项不得分。实行会计电算化管理10会计核算实行电算化，得10分；会计核算未实行电算化，得0分。财务人员管理（10分）配备专门的财会人员，财务人员从业资格5有配备专职2名及以上财务工作人员，会计具备从业资格，负责财务工作，得5分；由主管（挂靠）、代理记账公司等代理记账、或外单位人员兼任会计，得3分；没有会计人员负责财务工作，得0分。财务人员岗位职责2财务人员岗位设置合理且各个岗位人员的职责明确，得2分；会计岗位设置不合理或岗位职责不明确，得0分。制定岗位职责，并接受财务培训3按要求接受财务培训，得3分；未按要求接受财务培训，得0分。票

19、据管理（10分）各种票据使用和管理10出现以下事项（包括但不限于）中一项即不得分：无票据的购入、领用、开具、交回等保管和使用登记记录；发现违规开具会费收据、捐赠专用收据、银钱收据、发票行为。二、内部治理（385分财产资产管理（135）财务管理（40分）银行账户5开立独立银行账户且账户状态正常，得5分；开立独立银行账户但账户状态受限，得0分。税务登记5按规定办理税务登记及备案、变更手续，得5分；未按规定办理税务登记及备案、变更手续，得0分。管理制度5制定了完善的内部财务管理制度，得5分；未制定内部财务管理制度，得0分。注：财务制度详细与否根据民间非营利组织会计制度的条款确定。执行情况5各项内部财

20、务管理制度执行较好，得5分各项内部财务管理制度执行较差，得0分。经费来源和资金使用10未发现违反国家政策法规、章程规定的事项发生，得10分；发现违反国家政策法规、章程规定的事项（包含但不限于），发现1项即得0分：（1）存在侵占、私分、挪用资产、发生有失公允的关联交易、违规支付佣金或回扣、违规进行资金拆解等；（2）存在帐外资金或小金库的；（3）存在违规收费行动，包括违反规定接收和使用捐赠、资助，违规使用会费收据、捐赠专用收据；（4）存在使用不合规凭证或票据列支票用的。费用支出的审核5制度中对支出标准、审批权限规定情况：（2分）所建立的费用审批或收支管理制度中对支出标准、审批权限有明确规定，得2分

21、；所建立的费用审批或收支管理制度中未对支出标准、审批权限做出明确规定，得0分。支出审批手续情况：（3分）各项支出审批手续齐全，符合制度和章程规定，得3分；各项支出审批手续不齐全，不符合制度和章程规定，得0分。分支（代表）机构财务管理5未设立分支（代表）机构，不扣分；分支（代表）机构财务管理制度完善且执行情况良好或未设立分支（代表）机构，得5分；未制定完善的分支（代表）机构财务管理制度且执行情况不佳，得0分。财务报告和审计（20分）财务报告10按章程规定每年向会员大会、理事会报告组织财务状况，得10分；未按章程规定每年向报告会员大会、理事会报告组织财务状况，得0分。注：财务状况应包括资金来源和使

22、用、业务活动资金、资产情况。审计报告10年度审计：（5分）能提供近两年度审计报告，得5分。少一年不得分。注：没有要求审计的，不扣分。离任审计：（5分）无离任或能提供离任审计报告，得5分；出现离任但不能提供离任审计报告，得0分。二、内部治理（385分财产资产管理（135）资产管理（25分）资产管理制度5有详细的资产管理制度，得5分；无资产管理制度，得0分。实物资产管理5实物资产购进、领用、保管、处置审批手续完善，定期盘点且对出现的盘亏、盘盈、毁损、减值情况及时进行处理，得5分；实物资产购进、领用、保管、处置审批手续不完善，且未定期盘点及未对出现的盘亏、盘盈、毁损、减值情况及时进行处理，得0分。捐

23、赠资产管理5对接受捐赠或捐出资产，按规定进行会计核算，手续齐全，得5分；对接受捐赠及捐出资产未按规定进行会计核算或形成账外资产，得0分。固定资产管理5固定资产折旧年限确定合理且折旧计提准确，得5分；固定资产折旧年限确定不合理或折旧计提不准确，得0分。资产增加情况5近二年，资产增幅高于10%，得5分；近两年，资产增幅高于5%，得3分；近两年，资产增幅低于5%，得0分。档案、证章管理（20分）档案管理（10分）档案管理制度3档案管理制度详尽、规范，得3分；未制定档案管理制度，得0分。档案管理执行7档案资料齐全、整理有序，档案交接手续完备或档案未发生交接情况，得7分；档案资料不全，或档案资料整理不规

24、范、混乱，或未履行档案交接手续，得0分。注：档案管理包含会计凭证、账本、报表及其他会计凭证，其他需要保管的材料、证件等。印章管理（5分）印章保管和使用制度2有详细的印章保管和使用制度，得2分；未制定印章保管和使用制度，得0分。注:印章包含公章及财务章。印章保管3印章有专人妥善保管，用印登记记录详细，得3分；印章无专人保管或印章有私存、遗失现象，用印无登记记录，得0分。证书管理（5分）证书管理、使用制度2制定证书管理、使用制度，得2分；未制定证书管理、使用制度，得0分。注：管理制度内容包含有指定专人负责保管。证书保管3证书有专人保管，且使用规范，得3分；证书无专人保管，或未规范使用，得0分。会员

25、管理（20分）会费管理（10分）会费标准5制定会费标准程序规范且不超过4级，得5分；会费标准程序不规范或超过4级，得0分。收费服务5收取会费有制定提供服务基本项目，得5分；无制定提供服务基本项目，得0分。会员管理（5分）会员管理制度5制定会员管理制度，得5分；未制定会员管理制度，得0分。执行情况（5分）会员管理执行情况5会员入会程序和退会程序按照章程及相关规定执行，得5分；会员入会程序和退会程序未按规定执行，得0分。三、工作绩效（395分）工作开展（70分）日常工作（20分）各项活动开展符合章程规定10社会团体活动与章程规定的业务范围相符，得10分；社会团体活动与章程规定的业务范围不符，得0分

26、。社会团体工作计划、工作总结、内部事务等日常性工作落实情况10年度工作计划、总结：（5分）制定完整的年度工作计划、总结，得5分；未制定年度工作计划、总结，得0分。年度工作计划的落实情况：（5分）年度工作计划全部落实完成，得5分；1项计划没落实扣1分，扣完为止。发展规划（10分）届期内发展规划10届期内，社会团体有单独详尽的自身中长期发展规划，得10分；未制订规划但其他材料能体现中长期发展规划内容，得5分；未制订规划且其他材料不能体现中长期发展规划内容，得0分。特色工作（10分）特色项目、活动10完成的项目有业绩十分突出、措施创新性强、可复制可推广可持续、代表某种发展方向，得到政府表彰或作为典型

27、示范，得10分；完成的项目有业绩十分突出、措施创新性强、可复制可推广可持续、代表某种发展方向，得5分；完成的项目不突出，得0分。合作交流（30分）本地区或本领域合作交流20与本地区或本领域的社会组织开展合作交流。1次5分，满分20分。境外或跨区域（跨市或跨省）合作交流10与境外或跨区域（跨市或跨省）社会组织开展合作交流。1次5分，满分10分。提供服务（190分）服务会员（行业）（125分）开展行业活动30年组织或开展行业性活动，1次5分，满分30分。注：行业活动包括交易会、展览会、研讨会等。开展行业调查或统计工作15有开展调查或统计工作，且资料详细规范，并定期发布相关信息，一次调查或统计工作5

28、分，满分15分。组织行业培训15开展相关业务培训或继续教育1次5分，满分15分。提供咨询20提供技术、经济、管理、法律咨询等事项1次5分，满分20分。注：咨询项目必须提供合同或正式文件。提供资质认定15有专门从事行业资质认证、新产品鉴定、事故认定工作，一项内容5分，满分15分。注：行业协会商会（业务范围）不涉及资质认证、新产品鉴定、事故认定工作，不扣分。提供交流平台20积极为会员搭建交流平台，提供信息交流、共享服务，并取得显著效益。1次交流活动得5分，满分20分。注：交流活动：座谈会、沙龙、信息交流等小型交流。需要提供通知等证明材料。资源对接10利用社团资源，帮助会员解决实际困难。1次2分，满

29、分10分。注：实际困难包含资金困难、资源不足、协调关系等。三、工作绩效（395分提供服务（190分服务政府（35分）参与政策制定10参与过法律法规起草，或在法律法规制定过程中提出过建议，或参加过政府听证会、座谈会，1次5分，满分10分。承接政府项目10承接政府转移职能或接受政府委托项目或购买服务。1次5分，满分10分。协助政府工作5协助政府推进行业劳资和谐，促进生产安全，加强劳动保护中的任意一项，得5分；没有协助政府推进劳资和谐，促进生产安全，加强劳动保护，得0分。发挥行业作用10有参与制定行业标准、行业发展规划、行业准入条件、行业技术规范。注：只要有1项就满分，没有不得分。服务社会（30分）

30、公益活动10每年组织或参与慈善、社会救助、扶贫、环境保护等公益活动，每次得3分，满分10分。重大突发事件10在重大突发事件中发挥作用显著，得10分；在重大突发事件中发挥过作用，得5分；在重大突发事件中未发挥作用，得0分；注：提供相关证明材料供专家评定。重大突发事件：公共、灾害、疫情等。发挥作用显著：服务人数在1000人以上，或得到政府有关部门的表彰。履行社会责任10倡导会员履行社会责任，利用优势服务社会公众，每次得5分，满分10分。维护权益（25分）维护权益（25分）代表本行业参与行业性集体谈判5代表本行业参与行业性集体谈判，1次以上得5分；未代表本行业参与行业性集体谈判，得0分。向政府部门反

31、映涉及会员和行业利益的事项5政府部门反映涉及会员和行业利益的事项会公众，5分；没有向政府部门反映过涉及会员和行业利益的事项，得0分。注：如未有本行业要求或申请社团给予以上内容应对实施，此项不扣分。代表本行业企业进行反倾销、反补贴和保障措施的应诉、申诉等相关工作5代表本行业企业进行反倾销、反补贴和保障措施的应诉、申诉等相关工作对维护行业整体利益做出较大贡献，得5分；未代表本行业且未参与相关行业企业进行反倾销、反补贴和保障措施的应诉、申诉等相关工作，得0分。注：如未有本行业要求或申请社团给予以上内容应对实施，此项不扣分。提出有关行业发展建设性意见并予以实践且社会效果明显10提出过有关行业发展建设性

32、的意见并予以实践且社会效果明显，得10分；未提出过行业发展建设性意见，得0分。规范行为（45分）行业自律（25分）行规行约及行业职业道德准则的制定和实施10行规行约和行业职业道德准则的制定情况（5分）：有行规行约和行业职业道德准则的制定，详细、规范，得5分；未制定行规行约和行业职业道德准则，得0分。实施情况（5分）：有实施行规行约、行业职业道德准则，对规范行业行为、维护行业整体利益、维护消费者权益做出较大贡献，社会反响较好，得5分；未实施行业标准、行规行约，得0分。三、工作绩效（395分规范行为（45分）行业自律（25分）制定和处理行业内争议10行业内争议处理规则制定情况（5分）：行业内争议处

33、理规则制定详细、规范，得5分；未制定行业内争议处理规则，得0分。实施情况（5分）：行业内争议处理规则对协调会员关系、缓解矛盾做出较大贡献，得5分；行业内非发生过争议（分值并入行业内争议处理规则制定情况）；未实施行业内争议处理规则，得0分。制定行业诚信自律承诺5制定行业诚信自律承诺，得5分；未制定行业诚信自律承诺，得0分。规范行为（20分）公开行业检查和处罚信息5在相关媒体上公开行业检查和处罚信息，得5分；未公开过行业检查和处罚信息，得0分。注：省内无本领域的检查或处罚信息，此项不扣分。维护权益5能提供组织开展或配合有关部门打击假冒伪劣，对维护消费者权益和行业整体利益证明材料，得5分；未配合有关

34、部门打击假冒伪劣，维护消费者权益和行业整体利益，得0分。按规定开展评比、达标、表彰活动10依照相关规定规范开展行业评比、达标、表彰活动，得10分；未依照相关规定要求开展行业评比、达标、表彰活动，得0分。信息公开（65分）信息公开制度（10分）常规信息公开制度5建立信息公开制度并有效执行，得5分；未建立信息公开制度或执行效果不佳，得0分。建立新闻发言人制度5建立新闻发言人制度，发布相关信息，得5分；未建立新闻发言人制度，得0分。公开内容（35分）基础信息5向会员和社会公开组织架构、工作职责、制度、章程、联系方式。公开1项得1分，满分5分。财务信息15向会员公开社会团体财务状况，且内容真实、完整、

35、及时，得15分；仅在理事会范围内公开财务状况，得10分；未公开社会团体财务，得0分。重大活动及收费信息公开15向会员和社会完整公开社会团体各项活动及收费信息，得15分；会员和社会公众能通过相关渠道获取社会团体活动相关信息及收费信息，得10分；未公开社会团体活动相关信息及收费信息，得0分。信息公开方式（20分）网站宣传10信息公开方式多样，公开范围能够覆盖组织活动地域，得10分；信息公开方式单一，或公开范围未能完全覆盖组织活动地域，得5分；信息未公开，不能满足信息公开的要求，得0分。注：信息公开方式主要包括网站、APP平台、报刊、广播电视、公众号等。自有宣传平台10能为社团及时发布信息的，自有独

36、立的网站、公众号、APP平台、报刊、杂志、会刊等；1个平台5分，满分10分。四、社会评价（110分）内外部评价（110分）内部评价（30分）会员评价10会员对组织工作总体评价为非常满意，得10分；会员对组织工作总体评价为满意，得6分；会员对组织工作总体评价为比较满意，得4分； 会员对组织工作总体评价为不满意，得0分。理事（含常务理事）评价10理事对组织工作总体评价为非常满意，得10分；理事对组织工作总体评价为满意，得6分；理事对组织工作总体评价为比较满意，得4分； 理事对组织工作总体评价为不满意，得0分。监事评价10监事对组织工作总体评价为非常满意，得10分；监事对组织工作总体评价为满意，得6

37、分；监事对组织工作总体评价为比较满意，得4分； 监事对组织工作总体评价为不满意，得0分。外部评价（80分）新闻媒体报道10无新闻媒体负面报道，得10分；有新闻媒体负面报道，得0分。 政府有关部门评价10获得政府有关部门或省级以上部门表彰一次，得10分；未获得政府有关部门或省级以上部门表彰，得0分。注：表彰需出示正式文件或证书。业务主管单位评价30业务主管单位对组织工作总体评价为非常满意，得30分；业务主管单位对组织工作总体评价为满意，得20分；业务主管单位对组织工作总体评价为比较满意，得10分；业务主管单位对组织工作总体评价为不满意，得0分。注：无业务主管单位的，由登记管理机关评价。登记管理机

38、关评价30登记管理机关对组织工作总体评价为非常满意，得30分；登记管理机关对组织工作总体评价为满意，得20分；登记管理机关对组织工作总体评价为比较满意，得10分；登记管理机关对组织工作总体评价为不满意，得0分。 合计总分1000分说明：1. 表内无特别注明周期（时间）的，按两个年度时间计算；2. 未设立党组织，不予评为4A（含）以上等级。3. 社会组织评估总分为1000分。根据评估得分划分为5个等级，由高至低依次为：评估得分在900分及以上的为5A等级（AAAAA）；评估得分800899分的为4A等级（AAAA）；评估得分600799分的为3A级（AAA），评估得分为599及以下的不予以评级。

39、- 100 -二、福建省行业协会（商会）评估材料目录(A类)1评估指标自评表； 2社团基本情况介绍（3000字左右）；3社团法人登记证（副本），银行开户许可证（复印件）；4法定代表人信息(含工作经历)，并提供身份证 (复印件)；5两年年度财务会计报表(复印件)(有年度财务审计报告的需提供审计报告复印件)；6办公场所独立有效的使用产权证明；7社团章程(如有变更，附变更材料)；8社团按规定办理的各类变更登记材料 (名称、业务范围、住所、注册资金、法定代表人、业务主管单位、负责人、办事机构、印章、银行账户)(复印件)；9社团按规定办理的各类备案（成立备案、换届备案）材料（负责人、监事、印章、银行账户、章程等）；10社团重大事项（组团境外考察、举办境内外展览展销、重大投资理财等）报告（备案）材料；11两年年报报告书；12两年全部会议纪要和决议(会员大会、理事会、常务理事会、监事