吉安电子烟项目投资计划书（参考范文）.docx

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1、泓域咨询/吉安电子烟项目投资计划书吉安电子烟项目投资计划书xxx有限责任公司目录第一章 项目背景及必要性9一、 存量阶段：可持续竞争优势产品力、渠道力9二、 崛起三要素：先发优势、首发地选择、重视营销12三、 卷烟提价强化控烟，以价换量对冲烟草税收下降13四、 全力扩大有效投资14五、 项目实施的必要性16第二章 项目总论18一、 项目概述18二、 项目提出的理由19三、 项目总投资及资金构成20四、 资金筹措方案20五、 项目预期经济效益规划目标21六、 项目建设进度规划21七、 环境影响21八、 报告编制依据和原则22九、 研究范围23十、 研究结论23十一、 主要经济指标一览表24主要经

2、济指标一览表24第三章 行业发展分析26一、 IQOS推广叠加控烟政策，卷烟销量下滑26二、 日本HNB兴起的原因：控烟背景下监管宽松的HNB是卷烟最佳替代品27第四章 选址方案29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 始终坚持吉泰走廊发展战略33四、 项目选址综合评价33第五章 建筑技术方案说明34一、 项目工程设计总体要求34二、 建设方案35三、 建筑工程建设指标36建筑工程投资一览表36第六章 运营模式分析38一、 公司经营宗旨38二、 公司的目标、主要职责38三、 各部门职责及权限39四、 财务会计制度42第七章 SWOT分析46一、 优势分析（S）46二、 劣势分析（

3、W）47三、 机会分析（O）48四、 威胁分析（T）48第八章 发展规划分析54一、 公司发展规划54二、 保障措施60第九章 环境保护分析62一、 编制依据62二、 环境影响合理性分析63三、 建设期大气环境影响分析63四、 建设期水环境影响分析64五、 建设期固体废弃物环境影响分析64六、 建设期声环境影响分析65七、 环境管理分析65八、 结论及建议66第十章 工艺技术方案分析68一、 企业技术研发分析68二、 项目技术工艺分析71三、 质量管理72四、 设备选型方案73主要设备购置一览表74第十一章 安全生产分析75一、 编制依据75二、 防范措施76三、 预期效果评价80第十二章 建

4、设进度分析82一、 项目进度安排82项目实施进度计划一览表82二、 项目实施保障措施83第十三章 投资估算及资金筹措84一、 投资估算的依据和说明84二、 建设投资估算85建设投资估算表89三、 建设期利息89建设期利息估算表89固定资产投资估算表91四、 流动资金91流动资金估算表92五、 项目总投资93总投资及构成一览表93六、 资金筹措与投资计划94项目投资计划与资金筹措一览表94第十四章 经济效益分析96一、 基本假设及基础参数选取96二、 经济评价财务测算96营业收入、税金及附加和增值税估算表96综合总成本费用估算表98利润及利润分配表100三、 项目盈利能力分析100项目投资现金流

5、量表102四、 财务生存能力分析103五、 偿债能力分析104借款还本付息计划表105六、 经济评价结论105第十五章 风险防范107一、 项目风险分析107二、 项目风险对策109第十六章 总结111第十七章 补充表格112主要经济指标一览表112建设投资估算表113建设期利息估算表114固定资产投资估算表115流动资金估算表116总投资及构成一览表117项目投资计划与资金筹措一览表118营业收入、税金及附加和增值税估算表119综合总成本费用估算表119利润及利润分配表120项目投资现金流量表121借款还本付息计划表123报告说明土壤条件：选择政策友好的日本作为首发地。日本是全球第3大烟草市

6、场，烟民人数达2000万。同时日本政府禁止含有尼古丁的雾化电子烟销售与进口，承认HNB产品的减害性，允许HNB烟草在全国范围内进行销售。控烟背景下，监管宽松的HNB是卷烟的最佳替代品，为IQOS提供了生长土壤。根据谨慎财务估算，项目总投资20256.45万元，其中：建设投资15751.09万元，占项目总投资的77.76%；建设期利息226.34万元，占项目总投资的1.12%；流动资金4279.02万元，占项目总投资的21.12%。项目正常运营每年营业收入40000.00万元，综合总成本费用32653.91万元，净利润5365.75万元，财务内部收益率19.17%，财务净现值4324.53万元，

7、全部投资回收期5.87年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目背景及必要性一、 存量阶段：可持续竞争优势产品力、渠道力日本电子烟行业正在向存量竞争阶段过渡。据测算，日本电子烟渗透率在2018年渗透率达到22.3%。2019

8、年增速趋于放缓。参考英国电子烟市场增长路径，在渗透率突破20%后其增速显著放缓，日本电子烟市场预计也正逐渐由增量竞争阶段向存量竞争阶段过渡。菲莫国际2021年提出向健康和医疗保健领域扩张的战略，寻找新增长点似乎也印证了这一判断。行业所处的不同阶段对企业的要求有所不同，而龙头企业资源配置方向能够一定程度反映该阶段核心竞争优势。通过复盘IQOS在日本乃至全球的崛起，总结在电子烟行业发展不同阶段具备生产能力的的电子烟品牌商龙头（可推演至生产商）所需要的可持续竞争优势。IQOS在2016年在日本正式上市后大获成功。菲莫国际（PMI）旗下的IQOS是目前全球销售范围最广的HNB烟草制品。自2008年从奥

9、驰亚集团分拆后，公司聘请400多名科学家和行业专家，截至2016年投资超过32亿美元用于IQOS的研发和科学检验。IQOS口感近似真烟，据公司披露的研究结果，IQOS系列产品将传统吸烟方式所产生的有害物质降低了90%，同时不会影响室内空气质量。IQOS2014年在意大利和日本试点后大获成功，2016年全球加热卷烟产品销售额约为21亿美元，日本贡献了其中的96%。增长驱动：IQOS帮助菲莫国际填补传统烟草营收下滑空缺。2016年之前，PMI传统烟草业务营收及出货量逐年下滑，2016年IQOS正式上市之后，公司营收迅速得到提升和改善。近年来在PMI大力发展HNB加速无烟转型下，公司减害产品营收高速

10、增长，凭借IQOS的强势增长，对冲了传统烟草业务营收下滑的趋势。2016-21年CAGR达到65.5%。2020年PMI整体实现营收313.0亿美元，同比增长9.1%，其中减害烟草营收91.1亿美元，同比增长33.4%，营收占比达29.0%，减害烟草出货量占比达到13.2%。IQOS全球主要国家市占率持续提升。2016-20年PMI的HNB产品IQOS在全球主要国家市占率持续提升。PMI做出远期战略规划，预计目标在2025年无烟减害烟草业务贡献营收占比与出货量占比分别超过50%、30%。据PMI官网IQOS用户面板数据，2020年底全球IQOS用户数接近1800万，其中接近1300万人（转化率

11、约72%）后戒烟并只使用IQOS。产品力：IQOS系列迭代频繁，优化消费体验。卷烟时代由于消费者认知度较高，公司采用B2B模式，由经销、分销商向终端消费者销售产品。而在新型烟草时代龙头公司采用B2C商业模式，以消费者为中心便于加深对消费者的理解。IQOS产品迭代频繁：PMI一代于2016年在日本上市，2017、2018、2019年IQOS分别推出第二代产品IQOS2.4PLUS、第三代产品及第四代产品IQOS3DUO。新一代IQOSILUMA于2021年8月及11月在日本发售，采用Smartcore感应技术导入新的内部加热科技，提升换弹便捷性与续航能力；大数据赋能产品力提升：IQOS具备传感器

12、，能与手机APP连接收集用户信息，深入了解人们的吸烟习惯及产品反馈。IQOS收集用户数据形成的用户巨型数据库用于分析改进产品性能，也便于公司执行更好的营销策略。公司提供折扣等激励措施，鼓励用户注册设备。截至2019年3月，IQOSConnect应用程序的下载量已超过10万次。而在数据隐私方面，IQOS较好的避开了隐私保护及数据确权问题。路透社2018年5月对PMI的IQOS消费者数据采集调查中，PMI表示来自设备的数据信息与特定消费者无关，仅与设备有关。渠道力：PMI重视线下门店铺设，积极拓展欧盟、东欧区域市场。截至2020年末，IQOS线下门店数量达到25.9万家家，烟弹零售商数量达到74.

13、9万个，2016-2020年CAGR分别为77.7%、69.8%。供应链方面，据PMI披露公司2020年减害烟草产品供应链投入占供应链总投入的33%。在逐渐加大线下门店铺设的同时，PMI也在积极进行区域扩张，公司2018年以来欧洲与东欧地区减害烟草产品销量持续提升，2020年销量分别达到198.4、209.0亿支，营收占比分别提升至38.8%、16.5%，较2017年占比提升31.4pct、15.0pct。二、 崛起三要素：先发优势、首发地选择、重视营销增长的前提：突破核心技术，具备先发优势。由于较早的研发投入、战略转型布局HNB，PMI在HNB的基础研发、科学检验、产品商业化探索、产能扩建以

14、及关于烟草的消费习惯研究等方面具备一定的成果和先发优势，公司在2016年IQOS上市时已在无烟减害产品中累计投入32亿美元资金。IQOS的技术壁垒主要体现在三方面：（1）再造烟草薄片技术，HNB所用的再造烟叶与卷烟烟叶差异极大，再造烟叶技术仅有传统烟草公司掌握；（2）挥发性香味物质，HNB中采用的香精香料属于烟草香料，由烟叶中提取。其配方也是烟草工业企业的核心技术之一。烟用香精香料是构成香烟品牌风格的重要因素；（3）电加热器，与其他的3C电子不同，HNB所用的电加热器具有排他性，机器的加热曲率会根据品牌独有烟弹的热解属性进行调试，不同品牌机器仅适用本品牌烟弹。土壤条件：选择政策友好的日本作为首

15、发地。日本是全球第3大烟草市场，烟民人数达2000万。同时日本政府禁止含有尼古丁的雾化电子烟销售与进口，承认HNB产品的减害性，允许HNB烟草在全国范围内进行销售。控烟背景下，监管宽松的HNB是卷烟的最佳替代品，为IQOS提供了生长土壤。三、 卷烟提价强化控烟，以价换量对冲烟草税收下降日本政府自八十年代末以来通过上调卷烟价格及烟草税率，改善卷烟销量带来的税收下滑趋势。烟价方面，日本财政部拥有卷烟定价权，站在政府的角度，烟草提价具有多重优点：（1）减少烟草消费者的购买意愿，进而加强控烟；（2）能够稳定卷烟生产商和销售商的利润水平；（3）能够增加烟草税收，对冲烟草销量减少带来的税收下降。近年来日本

16、卷烟价格持续上涨，2020年的25.0日元/支，较2011年的20.8日元/支增长20.2%。税率方面，日本烟草产品需要缴纳消费税、地方税、国家税、烟草特种税。日本政府于1997年4月、2014年4月、2019年10月三度上调消费税，由3%提升至10%，伴随消费税提升，日本香烟价格持续上调，单包烟草税收及综合税率持续提升。日本HNB渗透率持续提升，市场扩容填补卷烟下滑空缺。由于日本政府对于HNB相对支持，在健康促进法的公共场所禁烟措施中将HNB排除在外。在控烟政策趋严背景下HNB作为卷烟的最佳替代品，销量及渗透率均持续增加，填补了卷烟销量下滑的空缺。2019年日本HNB渗透率达到25.2%，较

17、2015提升24.8pct，市场规模达到85.9亿美元，同比增长12.1%，2015-2019年CAGR达到185.1%。2019年日本HNB销售额占全球市场的份额56.4%，是排名第二西欧市场的4倍。四、 全力扩大有效投资充分发挥投资对优化供给结构的关键作用，加快推动新型基础设施、新型城镇化和交通水利重大工程等“两新一重”项目建设，扩大有效投资、增强发展后劲。（一）强化新型基础设施建设把握全球新一轮科技革命和产业变革的发展趋势，聚焦信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施重点领域，系统推进新型基础设施建设，到2025年，全市基本建成物联感知、高速连接、智能决策、绿色安全、服务民生的新型基础设

18、施体系。强化信息基础设施建设，加快推进物联网、工业互联网、千兆宽带、5G网络等基础设施建设，实现重点城镇、园区、景区平台5G网络全覆盖。全面建立融合基础设施体系，强化智慧园区、智慧交通、智慧物流、智慧能源、智慧公共服务等智慧城市基础设施建设，加快构建智慧充电基础设施体系，到2025年，市中心城区和各县(市、区)加快建设一批集中式公共充、换电站，实现全市高速公路服务区、国省道服务区和各主要旅游景点充电设施全覆盖。着力推进重点实验室、科教基地、协同创新平台等创新基础设施建设。（二）强化新型城镇化项目建设推进以人为核心的新型城镇化建设，加快补齐城镇基础设施和公共服务短板。围绕发展吉泰城镇群，提高区域

19、交通、信息、能源等基础设施网络互联互通水平。提升市中心城区、各县(市)城区和中心城镇综合承载能力，推进棚户区、老旧小区、老旧街区、老旧厂区和城中村改造，完善地下综合管廊、停车场、海绵城市及排水管网等基础设施和养老托育、便民市场等公共服务设施，提高居民生活品质和城市品质。推进县城城镇化补短板强弱项，在公共服务设施、环境卫生设施、市政公用设施、产业配套设施等方面实施一批重大项目。加快推进开发区产城融合，提高开发区大企业配套组团服务能力。（三）强化重大工程项目建设聚焦交通、水利、能源、民生事业等重点领域，高标准规划实施一批重大基础设施项目，补齐基础设施短板。推进长赣高铁、温武吉铁路等重大铁路项目建设

20、，形成“三纵一横”铁路网骨架，构建承东启西，沟通南北的赣中区域性铁路枢纽。推进高速公路和国省道干线公路建设，加快形成“七纵五横”高速公路骨架网络和“三纵三横”国道二类骨干网络，到2025年，全市高速公路通车里程达到1200公里。加快通用机场建设，加快形成“1+7”网状发展格局。开通井冈山机场口岸功能。加快建设现代化吉安港，推进码头群提级改建，全面建成赣江吉安段高等级航道。着力补齐水利短板，围绕保障防洪安全、供水安全、生态安全，推进一批防洪治涝重大工程建设，实施一批城乡供水保障、水生态环境等重大项目。完善能源基础设施建设，推进一批支撑性电源点项目建设，构建“500千伏一纵+4个220千伏区域环网

21、”的供电主网架，打造赣中电力传输交换区域性中枢。统筹推进油气管网、新能源等项目建设。加快补齐农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板。（四）完善投融资体制机制深化投融资体制改革，加强项目要素保障，提升项目服务水平，全面落实投资项目“容缺审批+承诺制”办理模式，深入推进“六多合一”改革，压缩工程项目审批时限。试行“极简审批”制度，建立健全以信用监管为基础、与负面清单管理方式相适应的监管体系。创新政府投融资方式，鼓励民间资本进入生态环保、农业水利、市政设施、交通、能源设施、社会事业等重点领域，激发民间投资活力，形成市场主导的投资内生型增长机制。五、 项目实施的

22、必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化

23、程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第二章 项目总论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：吉安电子烟项目2、承办单位名称：xxx有限责任公司3、项目性质：技术改造4、项目建设地点：xx（以选址意见书为准）5、项目联系人：肖xx（二）主办单位基本情况公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“

24、唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进

25、适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约44.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xx套电子烟/年。二、 项目提出的理由日本政府自八十年代末以来通

26、过上调卷烟价格及烟草税率，改善卷烟销量带来的税收下滑趋势。烟价方面，日本财政部拥有卷烟定价权，站在政府的角度，烟草提价具有多重优点：（1）减少烟草消费者的购买意愿，进而加强控烟；（2）能够稳定卷烟生产商和销售商的利润水平；（3）能够增加烟草税收，对冲烟草销量减少带来的税收下降。近年来日本卷烟价格持续上涨，2020年的25.0日元/支，较2011年的20.8日元/支增长20.2%。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资20256.45万元，其中：建设投资15751.09万元，占项目总投资的77.76%；建设期利息226.34万元，

27、占项目总投资的1.12%；流动资金4279.02万元，占项目总投资的21.12%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资20256.45万元，根据资金筹措方案，xxx有限责任公司计划自筹资金（资本金）11018.05万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额9238.40万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：40000.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：32653.91万元。3、项目达产年净利润（NP）：5365.75万元。4、财务内部收益率（FIRR）：19.17%。5、全部投资回收期（Pt）：5.87年（

28、含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：16558.75万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。七、 环境影响本项目生产过程中产生的“三废”和产生的噪声均可得到有效治理和控制，各种污染物排放均满足国家有关环保标准。因此在设计和建设中认真按“三同时”落实、执行，严格遵守国家关于基本建设项目中有关环境保护的法规、法令，投产后，在生产中加强管理，不会给周围生态环境带来显著影响。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投

29、资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。（二）编制原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。九、 研究范围根据项目的特

30、点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。十、 研究结论此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积29

31、333.00约44.00亩1.1总建筑面积58361.371.2基底面积18479.791.3投资强度万元/亩339.722总投资万元20256.452.1建设投资万元15751.092.1.1工程费用万元13651.312.1.2其他费用万元1744.842.1.3预备费万元354.942.2建设期利息万元226.342.3流动资金万元4279.023资金筹措万元20256.453.1自筹资金万元11018.053.2银行贷款万元9238.404营业收入万元40000.00正常运营年份5总成本费用万元32653.916利润总额万元7154.337净利润万元5365.758所得税万元1788.

32、589增值税万元1597.9910税金及附加万元191.7611纳税总额万元3578.3312工业增加值万元12355.1613盈亏平衡点万元16558.75产值14回收期年5.8715内部收益率19.17%所得税后16财务净现值万元4324.53所得税后第三章 行业发展分析一、 IQOS推广叠加控烟政策，卷烟销量下滑IQOS推广叠加控烟趋严，卷烟销量大幅下滑。2014年IQOS在日本名古屋启动售卖大获成功，随后2016年在日本全国范围内推广。HNB被认为是香烟的合法替代品，对卷烟销量形成向下压力。期间2018年日本健康促进法的修订加剧了卷烟销售额下滑的程度。2014-20年日本卷烟销售额CA

33、GR为-7.1%，同时2014-19年日本成年人吸烟率由21.1%下滑至17.7%。具体来看，日本在包装、场景以及未成年人购烟三个方面对烟草进行控制：包装限制：日本在2003年通过广告法等法案，规范烟草制品的宣传和包装场所限制：2018年7月日本参议院通过健康促进法，规定除专用吸烟室外公共设施内部禁止吸烟（但HNB排除在外），满足部分条件时可在室外设置吸烟场所，同时政府、企业及大学均推出严格的禁烟措施；渠道管控：日本从禁烟运动开始出台大量法律、条例严格限制未成年吸烟，制定未成年者吸烟禁止法禁止向未满20岁的未成年人销售香烟。据Neo市场营销公司在2019年12月进行的调查显示，在2018年7月

34、健康促进法中对被动吸烟条例进行修订后，日本约56.6%的吸烟者都在考虑使用HNB替烟，卷烟销量及销售额持续下滑。二、 日本HNB兴起的原因：控烟背景下监管宽松的HNB是卷烟最佳替代品日本将雾化电子烟归为药物监管，因此HNB快速增长。目前各个国家对于HNB电子烟的监管基本都是作为烟草制品进行监管，主要的区别在于对雾化电子烟电子烟的监管。各个国家对雾化电子烟不同的监管政策导致各个国家电子烟市场发展方向的不同。监管的关键在于政府或监管部门如何认识电子烟的性质：（1）电子烟归类，电子烟归类为普通消费品、烟草制品还是医用药品；（2）电子烟对健康的影响，认为电子烟对健康的影响是正面的还是负面的。雾化类：日

35、本将雾化电子烟纳入药物监管，不批准销售。2010年12月，日本卫生部发布的烟草商业法中认定烟草制品是指全部或部分由烟叶组成，可以被吸入、咀嚼或嗅入的产品。而主要使用从烟草中提取的尼古丁溶液的电子烟并不符合这一定义，因此不能按照烟草制品进行监管。日本不含尼古丁的电子烟不受监管，而日本卫生部主张含有尼古丁的雾化电子烟应与其他含有尼古丁的产品一样根据药事法按照药品进行管理。日本卫生部已正式要求地方政府对含有尼古丁的电子烟进行监管，禁止药店销售/种电子烟并召回所有上市产品，目前没有产品批准销售。 HNB：日本将HNB纳入烟草体系，监管相对宽松。日本政府没有专门针对HNB的法规，HNB按照烟草商业法与卷

36、烟一样进行监管销售。在对健康的影响方面，日本劳动省发表声明HNB是比传统烟草更加健康的选择。2019年4月，日本发布“最强禁烟令”，该项措施将全面禁止在幼儿园、学校、日托中心等机构内吸烟，同时表明HNB是更安全的替代方案，不受此禁烟条例的约束。受政策法规影响，HNB在日本电子烟市场占有绝对地位。第四章 选址方案一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境

37、效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况吉安，是江西省地级市。古称庐陵、吉州；元初，取“吉泰民安”之意改称“吉安”。境内有佛教圣地青原山，产生了禅宗青原派，吉安因此名扬海内外。吉安位于江西省中部，赣江中游，西接湖南省，南揽罗霄山脉中段，据富饶的吉泰平原，是江西建制最早的古郡之一，是赣文化发源地之一。吉安下辖2区1市10县。全市总面积25283平方千米。截至2020年11月1日零时，吉安市常住人口为4469176人(第七次人口普查)。吉安是赣文化三大支柱之一，自古乃人文渊源之地，孕育了自成一系的江右庐陵文化，素有“金庐陵”、“江南望郡”、“山水福地”、“文章节义之邦”、“状元之乡”、“才子之乡”

38、、“庐陵风光半姑苏”、“将军市”、“红色摇篮”、“革命圣地”的美誉。吉安有革命摇篮井冈山、武功山、羊狮慕、白鹭洲书院、吉州窑、庐陵文化生态园、文天祥纪念馆、渼陂古村、陂下古村、燕坊古村、快阁、槎滩陂等著名景区景点。先后获中国优秀旅游城市、全国双拥模范城市、国家森林城市、国家园林城市、全国绿化模范城市、全国电子信息产业科技兴贸创新城市、全国新型工业化（电子信息）产业示范基地城市、外商投资最佳城市、全国文明城市、国家卫生城市、省级文明城市、省级卫生城市、江西省首届生态宜居城市等荣誉称号。吉安也是长江中游城市群重要成员。2017年11月，获第五届全国文明城市。2018年10月，吉安获评健康中国年度标

39、志城市。“十三五”以来，在省委、省政府正确领导下，高质量跨越式可持续发展取得明显成效，特别是2020年经受住了新冠肺炎疫情考验，圆满完成“十三五”规划确定的主要目标任务，连续7年获得全省高质量发展考评先进市，经济总量突破2000亿元，财政总收入突破300亿元，主要经济指标增幅稳居全省“第一方阵”，即将与全国全省同步实现全面小康目标。这五年，我市坚持用新发展理念引领发展行动。现代产业体系加速构建。电子信息首位产业营业收入迈上1600亿元台阶，生物医药大健康产业冲刺千亿大关，先进制造、绿色食品、先进材料等主导产业量质双升，井冈山经开区“一区四园”改革有效推进，全域旅游“三区两网”建设初见成效，六大

40、富民产业持续壮大，千亿园区、百亿企业、上市公司接连突破，被评为全国10个“促进工业稳增长和转型升级、实施技术改造成效明显”的地方之一。脱贫攻坚走在前列。井冈山市在全国率先脱贫，贫困县全部摘帽，贫困村全部退出，贫困人口全部脱贫，并常态化推进“遇困即扶”及“标准化解困”工作，历史性解决了区域性绝对贫困问题。改革开放纵深推进。改观念、改机制、改方法、改模式“四改联动”全面破题，“5020”项目引进全面开花，与深圳、厦门对接合作结出硕果。城乡面貌显著提升。“主轴驱动、区域协同”深度演进，中心城区高铁新区快速崛起，城市功能与品质大幅提升，棚改、老旧小区改造、中心城区畅通“微循环”、停车场和菜市场建设力度

41、空前，城市升级工程全面推开，秀美便捷有序、宜居宜业宜游的城市定位逐步实现，美的内涵要义日益彰显，成功创建全国文明城市、国家卫生城市。生态建设成效巩固。生活垃圾、污水治理等污染防治攻坚行动深入开展，农村“厕所革命”扎实推进，“河湖长制”“林长制”全面落实，公众生态环境满意度持续位居全省第一，生态环境质量稳居全省前列，成功获批国家循环经济示范城市、全国低碳试点城市，生态文明评价考核位居全省第一方阵。民生保障坚实有力。坚持以人民为中心的发展理念，教育卫生文化事业稳步发展，学前教育普惠度大幅提升，养老保险、医疗保障基本实现全覆盖，成功举行井冈山革命根据地创建90周年纪念活动，承办2019年央视春晚井冈

42、山分会场，文化交流走出国门。创新社会治理扎实推进，全国双拥模范城实现“四连冠”，扫黑除恶专项斗争取得重大成果，食药安全、信访维稳、安全生产形势总体平稳，连续10年被评为全省平安建设(综治工作)先进市，获评全国治安综合治理优秀市。展望二三五年，吉安将与全国全省同步基本实现社会主义现代化，基本建成工业强市、农业强市、旅游强市、文化强市，生态吉安、健康吉安、平安吉安、法治吉安建设达到新水平。到那时，全市经济总量和城乡居民收入将迈上新的大台阶;基本实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，形成具有吉安特色和竞争优势的现代产业体系，电子信息首位产业若干领域占据国内乃至国际制高点。全面建成内陆开放型经济

43、试验区，融入粤港澳大湾区取得丰硕成果，形成内外并举、全域统筹、量质双高的开放新格局。人均地区生产总值基本达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小。全国文明城市建设成果全面延伸，居民素质和社会文明程度达到新高度，庐陵文化软实力显著增强，全面建成全国生态保护与建设示范区，人与自然和谐共生，生态环境质量保持全省前列。市域社会治理现代化基本实现，共建共治共享的社会发展新局面基本形成，治理体系和治理能力建设走在革命老区前列。老区人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。三、 始终坚持吉泰走廊发展战略突出

44、吉泰走廊核心增长极战略地位，加快产业、交通、基础设施、公共服务一体化步伐，增强产业集聚、人口集聚主导功能和辐射能力。推动走廊内一二三产业协同发展，联动提升电子信息首位产业和主导产业能级，建设先进制造业样板区、现代农业示范区和现代服务业集聚区，打造全省高铁经济带的中部脊梁和京九(江西)电子信息产业发展带的重要支撑，成为引领革命老区高质量发展的重要引擎。推进吉泰城镇群高质量发展，实施吉安中心城区南北两向带状拓展，北连吉水县城，南接吉安县城、泰和县城及周边中心城，加快主通道建设，提高辐射带动能力。加快市场要素一体化和公共服务均等化建设，打造城乡融合发展与推进乡村振兴样板带。四、 项目选址综合评价项目

45、选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第五章 建筑技术方案说明一、 项目工程设计总体要求（一）土建工程原则根据生产需要，本项目工程建设方案主要遵循如下原则：1、布局合理的原则。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能设施分区设置，人流、物流布置得当、有序，做到既利于生产经营，又方便交通。2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有基础条件，充分利用好现有功能设施，保证水、电供应设施齐全，厂区内外道路畅通，方便生产。在建筑结构设计，严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关

46、要求。在满足工艺生产特性，设备布置安装、检修等前提下，土建设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设计要简捷紧凑，组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地；结构设计要统一化、标准化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的标准为保证建筑物的质量，保证生产安全和长寿命使用，本项目建筑物严格按照相关标准进行施工建设。1、工业企业设计卫生标准2、公共建筑节能设计标准3、绿色建筑评价标准4、外墙外保温工程技术规程5、建筑照明设计标准6、建筑采光设计标准7、民用建筑电气设计规范8、民用建筑热工设计规范二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热