石家庄变形高温合金项目招商引资方案【范文模板】.docx

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1、泓域咨询/石家庄变形高温合金项目招商引资方案目录第一章 项目建设背景、必要性7一、 高温合金：极端环境条件中的最佳金属新材料7二、 变形高温合金：最先用于航空发动机的高温合金类型8三、 大力实施科技强市行动10四、 深度融入京津冀协同发展12五、 项目实施的必要性14第二章 行业发展分析16一、 热处理工艺方面，正确的工艺可使合金最大限度发挥作用16二、 工业燃气轮机：国产化替换已成为主旋律16第三章 项目概述18一、 项目名称及项目单位18二、 项目建设地点18三、 可行性研究范围18四、 编制依据和技术原则18五、 建设背景、规模20六、 项目建设进度21七、 环境影响21八、 建设投资估

2、算21九、 项目主要技术经济指标22主要经济指标一览表22十、 主要结论及建议24第四章 建筑工程方案分析25一、 项目工程设计总体要求25二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表27第五章 选址方案29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 提升企业技术创新能力34四、 项目选址综合评价36第六章 SWOT分析37一、 优势分析（S）37二、 劣势分析（W）38三、 机会分析（O）39四、 威胁分析（T）39第七章 发展规划分析43一、 公司发展规划43二、 保障措施47第八章 项目规划进度50一、 项目进度安排50项目实施进度计划一览表50二、 项目实施保

3、障措施51第九章 工艺技术方案52一、 企业技术研发分析52二、 项目技术工艺分析54三、 质量管理55四、 设备选型方案56主要设备购置一览表57第十章 项目环境影响分析59一、 编制依据59二、 环境影响合理性分析59三、 建设期大气环境影响分析60四、 建设期水环境影响分析61五、 建设期固体废弃物环境影响分析61六、 建设期声环境影响分析62七、 环境管理分析62八、 结论及建议64第十一章 劳动安全评价66一、 编制依据66二、 防范措施67三、 预期效果评价73第十二章 投资方案74一、 投资估算的依据和说明74二、 建设投资估算75建设投资估算表79三、 建设期利息79建设期利息

4、估算表79固定资产投资估算表81四、 流动资金81流动资金估算表82五、 项目总投资83总投资及构成一览表83六、 资金筹措与投资计划84项目投资计划与资金筹措一览表84第十三章 经济效益分析86一、 经济评价财务测算86营业收入、税金及附加和增值税估算表86综合总成本费用估算表87固定资产折旧费估算表88无形资产和其他资产摊销估算表89利润及利润分配表91二、 项目盈利能力分析91项目投资现金流量表93三、 偿债能力分析94借款还本付息计划表95第十四章 项目风险分析97一、 项目风险分析97二、 项目风险对策99第十五章 总结分析101第十六章 附表附录102主要经济指标一览表102建设投

5、资估算表103建设期利息估算表104固定资产投资估算表105流动资金估算表106总投资及构成一览表107项目投资计划与资金筹措一览表108营业收入、税金及附加和增值税估算表109综合总成本费用估算表109固定资产折旧费估算表110无形资产和其他资产摊销估算表111利润及利润分配表112项目投资现金流量表113借款还本付息计划表114建筑工程投资一览表115项目实施进度计划一览表116主要设备购置一览表117能耗分析一览表117本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。

6、本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目建设背景、必要性一、 高温合金：极端环境条件中的最佳金属新材料长期以来，金属材料一直是最重要的结构材料和功能材料之一，其力、热、电磁、光、声等指标决定了应用领域。按照化学成分，金属材料可分为纯金属材料和合金材料，前者主要由一种金属元素组成，后者由一种基体元素和一种以上的金属元素和/或非金属元素所组成。由于合金材料中其他元素的加入，基体金属的性能往往会得到大幅改善，因而金属新材料多以合金的形式应用。结构材料：制造构造整体、实现运动和传递动力的结构件，一般以力学性能指标来评价，偶尔会提出抗腐蚀、抗氧化等物化性能等要求。功能材料：利用其对外部环境的敏感

7、反应来实现信息处理和功能转换，一般以热、电磁、光、声等物理指标来评价，偶尔提出一定的力学性能要求。从金属材料被制成零部件服役的流程来看，主要分为采矿、冶炼、加工等环节。零部件的全寿命过程较长，任何一个流程都不能作为金属零部件的绝对主导因素，上游的流程势必会对下游流程产生一定的影响，因而对于金属材料而言，产业链联动效果较强，每一环节都可能诞生一批极具实力的优质公司。相比于常用的铝合金、钛合金及镁合金，高温合金更适应更高的温度（600）和腐蚀严重的服役环境。高温合金种类繁多，不同类型的合金特点各异，应用领域也大相径庭。按核心基体元素的划分标准，高温合金可分为铁基高温合金、镍基高温合金和钴基高温合金

8、等。我国由于镍、钴等资源相对贫乏，50年代便开始铁基合金的研究，但铁基合金使用温度较低，应用领域受到限制。钴基合金具有优异的抗热腐蚀性、抗热疲劳性，以及良好的铸造和焊接性，适合作为导向器的材料，但钴资源被刚果（金）垄断，资源的稀缺造成其价格昂贵，钴基合金生产和使用受成本限制。相较而言，镍基合金使用温度较高、价格相对较低，具有显著的性价比优势，目前镍基合金占据高温合金市场近80%的份额。二、 变形高温合金：最先用于航空发动机的高温合金类型变形高温合金是最先用于航空发动机的高温合金，目前已是用量最大、品种最多的一类高温材料。变形高温合金是经过锻造、轧制、墩粗和冷拔等塑性变形工艺和热处理支撑的一类高

9、温材料，以涡轮盘为主要应用领域，按照涡轮盘使用温度，变形高温合金大致可划分为五代。合金成分设计、熔炼、加工及热处理等工艺成为提升变形高温合金性能的核心战场。合金成分方面，传统“试验-修正”实验方式已不合适，数值模拟快速发展变形高温合金合金化程度较低，因而发展初期合金成分设计十分关键，目前高温合金中的元素共有十多种，可分为三类：第一类，优先形成塑性性能好的奥氏体的元素，包括Ni、Co、Fe、Cr、Mo、W、V等；第二类，进入基体形成相强化相的元素，包括Al、Ti、Nb、Ta等；第三类，原子直径大小不固定，常偏聚在晶界导致晶界偏析的元素，有Pb、Sn等。合金成分设计的原则主要在于控制有害相析出、促

10、进有利相生成，以保证高温合金的高温强度。随着高温合金的发展，各元素优化性能的理论及数据库都日趋完善，相关模型相继建立，如电子空穴理论与相计算、d电子合金理论与新相机算、多元线性回归及人工神经网络等，为计算机辅助设计变形高温合金成分打下了坚实的基础，同时减少了实际实验次数以降低合金成本。高温合金的变形工艺是合金在外力作用下，通过塑性变形，形成具有一定形状、尺寸及力学性能的型材、毛坯和零件的加工方法，可分为冷加工和热加工，个别采用温加工。冷加工方面主要指丝材拉丝、管材冷拉冷拔及薄板的冷轧，热加工则包括锻造、焊接等，主要可以细化晶粒、均匀组织及消除铸造缺陷，可大幅改善高温合金的力学性能，其中锻造热加

11、工工艺是变形高温合金的主要手段。随着下游应用环境的愈发严苛，变形高温合金的强度要求愈发严格，因而添加的元素总量随之提高，组织结构愈发复杂，造成了零件加工变形抗力的提升，给锻造工艺带来了极大的困难。三、 大力实施科技强市行动瞄准我市战略必争领域和前沿方向，集合精锐力量，大力开展科技创新和产业创新，加大对基础前沿研究的支持力度，提高技术源头供给能力，积极抢占科技竞争制高点，进一步提高全省科技中心地位，加快建设国家创新型城市。（一）优化整合科技资源加强创新型城市载体建设，在高新区、鹿泉区开发区、正定新区加快聚集创新资源，形成科技创新聚集区，打造石家庄科技创新高地。推进在石科研院所、高等院校、企业科研

12、力量优化配置和资源共享，面向全市产业需求实施一批前瞻性、战略性重大科技项目。围绕“4+4”现代产业和传统产业，规划建设一批重大科技基础设施、产业技术创新基础设施。鼓励数字经济、生物经济等行业优势企业建设大中小企业融通发展平台，向中小企业开放资源、开放场景、开放应用、开放创新需求，带动高新技术企业、科技型中小企业加快发展。（二）打好关键核心技术攻坚战围绕产业转型升级需求，突破一批新技术、新工艺、新材料，研发一批具有自主知识产权的新产品，培育产业新优势。加快推进工业互联网、工业机器人、智能产业链的应用，提升产业新动能。积极推动5G移动通信技术、移动支付技术、新零售技术的应用，培育新的经济增长点。瞄

13、准人工智能、量子科技、生命科学、集成电路等前沿领域，引进实施一批前瞻性、战略性重大科技项目，增强产业竞争创新实力。（三）打造一批高水平创新平台聚焦卫星导航、智能传感器、生物技术、现代中药、节能环保、新材料、氢能等领域，对接“雄安科技自由港”，积极争取国家重点实验室和综合性国家科学中心落户，做强高能级科技成果转化载体。高质量建设重点实验室、技术创新中心、工程研究中心、企业技术中心、产业技术研究院等创新平台，提升国家和省级平台支撑能力。支持高新区增比进位，支持国家技术转移河北（正定）中心建设，全市主导产业全部成立产业创新中心。重点支持河北先进环保产业创新中心争列国家级创新中心，推动华为鲲鹏产业创新

14、中心落户石家庄。依托我市企业研发中心、公共服务平台，建设发展一批中试基地、科创企业孵化器、众创空间、第三方检验检测中心、技术交易中心等科技服务载体，鼓励院校与政府共建一批多元化投资、市场化运作、现代化管理的专业型产业技术研究院，构建社会化、市场化、专业化、网络化的技术创新服务平台。四、 深度融入京津冀协同发展围绕交通互联互通、生态联防联治、产业协同共赢、公共服务共建共享，强化政策协同、深度融合，在对接服务京津中加快高质量发展。（一）加快推进交通一体化加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系，建成以石家庄为中心、连接京津冀主要城市及相邻省会城市“1.5小时交通圈”。加快航空枢

15、纽建设，积极参与京津冀世界级机场群分工协作，全面提高正定国际机场的客货运输功能。加快公路、铁路、轨道交通建设，完善公路交通路网，强化与京津冀主要城市之间铁路通道功能，加快推进石雄城际、石衡沧港城际铁路建设，谋划建设津石铁路。构建统一开放的运输市场，提升一体化运输服务管理水平，建立与京津对接的区域综合交通信息共享平台，推动各种运输方式之间“联程联运”和货物“一票到底”，普及“燕赵通”，实现全国一卡畅行、一码畅行。（二）持续强化生态环境联防联治巩固京津冀生态协同治理成果，科学实施重污染天气应急管理各项措施，禁止“一刀切”。加快滹沱河生态修复，进一步提升重要水功能区水质等级。落实京津冀区域环境监测预

16、警、信息共享和协调联动机制，推进跨区域环境联合监察、跨界交叉执法、环评会商、区域污染联防联控。推进碳排放权交易、环境污染第三方治理、排污权有偿使用和交易。（三）深化产业协同合作主动参与京津冀产业链分工，积极培育一批“研发总部+制造基地”跨区域高精尖产业集群，协同打造一批高新技术产业链。主动承接京津商贸金融、科技服务、总部经济、文化创意、健康养老等功能外溢，建设一批区域总部和服务中心。强化文化旅游产业协同发展，积极引进京津文化旅游高端服务平台和战略投资者，共建特色旅游线路，共创优秀旅游品牌。（四）推进公共服务共建共享积极对接京津优质教育资源，吸引京津高校、中小学在我市建立校区、分校，着力推进中国

17、人民大学附属中学分校建设，探索与京津共建高校学科联合体，支持京津石共建职业教育集团。继续推进与京津医疗机构合作共建，创新区域性分级诊疗和远程医疗医联体等模式，探索一体化智慧医疗，规划共建医养结合服务设施。推进公共文化体育互惠共享，推动博物馆、图书馆、美术馆和体育场馆等联盟建设。（五）提升承接平台能级水平持续提升正定新区、石家庄高新区、石家庄经开区等省级重点产业承接平台承载能力，更好吸引京津产业转移，推动与京津产业互补。加快鹿泉经开区、装备制造产业园等市级承接平台建设，力争纳入省级重点承接平台管理序列。积极争取建设首都非功能疏解“微中心”，完善基础设施和配套服务，加快京石协作创新示范园、石家庄国

18、际生命科学创新园等重大工程建设，增强承接能力。五、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司

19、只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第二章 行业发展分析一、 热处理工艺方面，正确的工艺可使合金最大限度发挥作用化学成分和组织结构是决定合金性能的关键所在，合金成分、熔炼工艺及变形工艺确定后，合金性能往往依然无法满足需求，热处理工艺是最后的补足手段。然而合理的热处理工艺必然需要对合金的组成、相的稳定性及性能要求拥有深入的了解，尤其是镍基高温合金不易在加热过程控制（调整）晶粒大小，因而热处理工艺是构建变形高温

20、合金护城河的关键所在。二、 工业燃气轮机：国产化替换已成为主旋律与传统的柴油机、蒸汽轮机等动力装置相比，工业燃气轮机具有体积小、效率高、污染低、功率范围广等优点，广泛用于工业发电、舰船、石油及天然气管路输送、供热、矿井通风等领域的动力装置。欧美等工业强国都将燃气轮机的研制作为重要的发展方向。工业燃气轮机的发展代表着国家重大装备制造业的总体水平，是国家高新技术和科技实力的重要标志。工业燃气轮机用高温合金具有更为良好的耐热腐蚀性能、长期组织稳定性、蠕变寿命和铸造工艺性能。与航空发动机叶片材料相比，工业燃气轮机叶片的工作环境要恶劣得多，其环境大多含硫、钠等杂质，易造成热腐蚀，对高温合金部件破坏作用极

21、大；燃机叶片寿命通常达几万乃至几十万小时，承受基本载荷的时间长；重型燃气轮机叶片尺寸大、质量大。因此，航空发动机涡轮叶片和工业燃气轮机涡轮叶片材料各自成体系，但也有交叉之处。第三章 项目概述一、 项目名称及项目单位项目名称：石家庄变形高温合金项目项目单位：xx有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约24.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划

22、、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。（二）技术原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无

23、论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，

24、尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。五、 建设背景、规模（一）项目背景工业燃气轮机用高温合金具有更为良好的耐热腐蚀性能、长期组织稳定性、蠕变寿命和铸造工艺性能。与航空发动机叶片材料相比，工业燃气轮机叶片的工作环境要恶劣得多，其环境大多含硫、钠等杂质，易造成热腐蚀，对高温合金部件破坏作用极大；燃机叶片寿命通常达几万乃至几十万小时，承受基本载荷的时间长；重型燃气轮机叶片尺寸大、质量大。因此，航

25、空发动机涡轮叶片和工业燃气轮机涡轮叶片材料各自成体系，但也有交叉之处。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积16000.00（折合约24.00亩），预计场区规划总建筑面积29129.72。其中：生产工程18927.36，仓储工程3174.40，行政办公及生活服务设施2882.39，公共工程4145.57。项目建成后，形成年产xx吨变形高温合金的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响该项目在建设时，应严格执行建设项目环

26、保，“三同时”管理制度及环境影响报告书制度。处理好生产建设与环境保护的关系，避免对周围环境造成不利影响。烟尘、污废水、噪声、固体废弃物分别执行大气污染物综合排放标准、城市污水综合排放标准、工业企业帮界噪声标准、城镇垃圾农用控制标准。该项目在建设生产中只要认真执行各项环境保护措施,不会对周围环境造成影响。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资10265.68万元，其中：建设投资8265.35万元，占项目总投资的80.51%；建设期利息173.84万元，占项目总投资的1.69%；流动资金1826.49万元，占项目总投

27、资的17.79%。（二）建设投资构成本期项目建设投资8265.35万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用6908.25万元，工程建设其他费用1133.04万元，预备费224.06万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入18700.00万元，综合总成本费用15142.57万元，纳税总额1743.79万元，净利润2597.52万元，财务内部收益率17.93%，财务净现值1067.45万元，全部投资回收期6.29年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积16000.00约24.00亩1.1总建

28、筑面积29129.721.2基底面积9920.001.3投资强度万元/亩327.302总投资万元10265.682.1建设投资万元8265.352.1.1工程费用万元6908.252.1.2其他费用万元1133.042.1.3预备费万元224.062.2建设期利息万元173.842.3流动资金万元1826.493资金筹措万元10265.683.1自筹资金万元6717.973.2银行贷款万元3547.714营业收入万元18700.00正常运营年份5总成本费用万元15142.576利润总额万元3463.367净利润万元2597.528所得税万元865.849增值税万元783.8810税金及附加万元

29、94.0711纳税总额万元1743.7912工业增加值万元6130.7913盈亏平衡点万元7637.92产值14回收期年6.2915内部收益率17.93%所得税后16财务净现值万元1067.45所得税后十、 主要结论及建议经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。第四章 建筑工程方案分析一、 项目工程设计总体要求（一）设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各

30、项规定，在满足工艺和生产管理的条件下，尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下，对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方，突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺术感，突出时代特点。（二）设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部

31、结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖

32、强度MU10.00，砂浆强度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积29129.72，其中：生产工程18927.36，仓储工程3174.40，行政办公及生活服务设施2882.39，公共工程4145.57。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程5257.6018927.362439.961.1

33、1#生产车间1577.285678.21731.991.22#生产车间1314.404731.84609.991.33#生产车间1261.824542.57585.591.44#生产车间1104.103974.75512.392仓储工程1984.003174.40266.812.11#仓库595.20952.3280.042.22#仓库496.00793.6066.702.33#仓库476.16761.8664.032.44#仓库416.64666.6256.033办公生活配套608.102882.39409.143.1行政办公楼395.271873.55265.943.2宿舍及食堂212.8

34、41008.84143.204公共工程2083.204145.57366.16辅助用房等5绿化工程2113.6033.91绿化率13.21%6其他工程3966.4012.417合计16000.0029129.723528.39第五章 选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况石家庄，简称“石”，是河北省省会，全省政治、经济、科技、金融、文化和信息中心，是批准实行沿海开放政策、金融对外开放及批复确定的中国京津冀

35、地区重要中心城市，也是全国重要的商品集散地和北方重要的大商埠、全国性商贸会展中心城市、中国国际数字经济博览会永久举办地及中国（河北）自由贸易试验区。地处中国华北地区、河北省中南部、环渤海湾经济区，跨华北平原和太行山地两大地貌，是全国粮、菜、肉、蛋、果主产区之一，被国家确定为优质小麦生产基地，素有“北方粮仓”之称。境内京广、石太、石德、石太客运专线、京广高铁、石济高铁6条铁路干线交会，是中国铁路运输主枢纽城市，被誉为“南北通衢，燕晋咽喉”。石家庄市科技发达，旅游资源丰富，获批国家首批科技创新示范城市、国家半导体照明产业化基地、国家卫星导航产业基地、国家动漫产业发展基地、国家生物医药产业基地，获授

36、全国文明城市、国家森林城市、中国优秀旅游城市，拥有全国重点文物保护单位40处、国家历史文化名城1处（正定）、国家级森林公园3处（仙台山、五岳寨、驼梁）。石家庄市拥有2个国家级开发区，即石家庄国家高新技术产业开发区(1991年3月批准设立)、石家庄经济技术开发区（1992年7月河北省批准设立，2012年10月批准升级为国家级开发区，由藁城区管辖，曾称良村经济技术开发区、藁城经济开发区）。2013年6月1日，原石家庄辛集市调整区划设置，划归河北省直接管辖。另有3个派出机构（石家庄国家高新技术产业开发区、河北石家庄循环化工园区、石家庄综合保税区）行使所在地域行政管理权。2014年9月9日，批复河北省

37、政府关于石家庄市部分行政区划调整的请示（国函2014122号），同意撤销石家庄市桥东区、藁城市、鹿泉市、栾城县，同时设立石家庄市藁城区、鹿泉区、栾城区。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心。从全国看，我国已转向高质量发展阶段，国家制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面有利条件。从京津冀区域看，未来五年京津冀协同发展向协同创新、公共服务均等化等领域纵深推进，京津冀地区将成为引领全国高质量发展的重要动力源、带

38、动全国创新发展的主要策源地，为推动区域发展向中高端迈进提供重要支撑。从石家庄看，省委省政府高度重视和大力支持省会发展，有助于加快以石家庄为中心的大都市圈建设，增强省会城市功能地位，强化对冀中南地区的辐射带动能力。国家大力推进“两新一重”基础设施建设，为我市加快补齐重点领域短板，提升新型基础设施建设水平，更深层次融入国内大循环，推动实体经济迈向高质量发展注入新鲜动能。中国（河北）自由贸易试验区正定片区功能作用实质性发挥，为我市积极争取国家重点改革试点示范，以开放促改革、以改革带创新，打造全省新时代改革开放新高地赋予了有利条件。“4+4”现代产业和“四种类型经济”发展势头强劲，有助于我市更加从容地

39、应对经济下行压力，建设现代化经济体系。同时我市综合交通枢纽地位突出，科技实力雄厚，政治生态良好，为“十四五”时期经济社会发展提供了坚实保障。当前，国际环境日趋复杂，不稳定不确定性明显增加，同时国内各地经济、科技、人才等各种竞争日益激烈，对我市高质量发展带来严峻挑战，未来五年我市仍将处于转型升级、爬坡过坎的攻坚期，突出表现在：战略性新兴产业发展不充分，产业结构有待进一步优化；科技资源碎片化问题突出，科技创新能力有待进一步提升；县域经济发展和新型城镇化进程滞后，区域协调发展有待进一步统筹；市场化国际化程度不高，改革开放有待进一步深化；污染防治和生态修复任务艰巨，资源环境容量有待进一步拓展；社会保障

40、和社会治理存在短板，民生事业有待进一步改善。“十四五”时期我市将进入充满挑战的战略机遇期，危与机同生共存，只有战胜挑战才能化危为机。深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识国际国内环境变化带来的新矛盾新挑战，深刻认识省会历史性窗口期和战略性机遇期的新趋势新内涵，增强机遇意识和风险意识，把握发展规律，保持战略定力，准确识变、科学应变、主动求变，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，开拓创新、苦干实干、稳扎稳打，在危机中育先机、于变局中开新局，确保抢占发展制高点，走在全省前列，开启谱写新时代现代省会、经济强市建设的新篇章。五年来，我市以供给侧结构性改革为主线，以决战决胜三大

41、攻坚战为抓手，以建设现代省会、经济强市为奋斗目标，全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，综合实力持续增强，全面建成小康社会取得决定性成就。面对错综复杂的国内外环境，全市经济发展呈现出较强的韧劲和活力。五年来，经济总体上保持了中高速增长，特别是我们积极化解新冠疫情影响，全市经济呈现加快恢复增长态势，2020年地区生产总值达到5935.1亿元，“十三五”年均增速为6.4%；居民人均可支配收入达到30955元，年均增速为8.3%，地区生产总值和城乡居民收入成功实现翻番目标。地方财力日渐雄厚，一般公共预算收入完成605亿元，比“十二五”末增加242亿元，规模连续多年稳居全省第一，有力支撑了省会各

42、项事业发展。产业结构持续优化，高质量发展“四梁八柱”基本确立。创造性提出了发展“4+4”现代产业和“四种类型经济”，确立了全市经济发展的主攻方向，成为拉动全市经济增长的主要动力。2020年，“4+4”现代产业增加值达到2275.3亿元，占生产总值比重达到41.3%；城市经济带动作用不断增强，区域经济发展更加协调，园区经济发展能级显著提升，生态经济产业化进程明显加快。三次产业结构由2015年的9.035.755.3调整为8.429.462.2，服务业对经济增长贡献率达到68.7%以上。工业加快转型升级，全面完成“十三五”化解过剩产能任务，“千企转型”成效显现。新一代信息技术、生物医药健康、先进装

43、备制造、节能环保等战略性新兴产业快速发展，中国国际数字经济博览会永久落户，高新技术产业增加值占规模以上工业比重达到32.9%。现代服务业加快发展，总部经济、楼宇经济、夜经济等新业态蓬勃发展；金融业活力迸发，增加值占全市生产总值的比重达到12.3%；现代商贸物流业加快发展，物流枢纽地位进一步增强；全域旅游开创新局面，旅游业总收入保持全省首位优势；科技服务和文化创意产业蓬勃发展，增加值占比逐年提升。农业基础地位进一步巩固，粮食综合生产能力持续提升，粮食总产量稳定在84亿斤以上，“四个农业”建设全面推进，成功列入国家现代农业示范区。创新能力显著提升，创新型城市建设初见成效。创新驱动战略深入实施，全社

44、会研发经费支出占全市生产总值比重达到2.87%，万人发明专利拥有量达到8.95件，领跑全省。综合创新生态体系不断完善，荣列中国省会城市创新能力第9名，成功列入“国家创新型试点城市”“国家知识产权示范城市”。石保廊全面创新改革试验深入推进，完成3批全国复制推广经验，1项成果列入全国百强案例。科技创新能力显著增强，2020年，高新技术企业、科技型中小企业分别达到2499家、13567家，省级以上创新载体达到340家，数量均居全省第一。高端创新人才加速汇聚，在全国省会城市中第一个出台人才发展促进条例，“人才绿卡”制度成效显著，引进诺贝尔奖获得者、两院院士等高层次人才89名，“双一流”高校及世界排名前

45、500高校毕业生7289人。三、 提升企业技术创新能力突出企业创新主体地位和作用，完善企业技术创新激励政策，促进各类创新要素向企业集聚，优化完善孵化育成体系，实现企业创新主体数量与质量双提升、企业创新能力与核心竞争力双突破。（一）培育壮大科技创新企业群体实施分层分类服务科技创新企业做强做优做大行动，跟踪服务一批高精尖企业，发挥企业家在技术创新中的重要作用，培育一批具有核心竞争力的龙头企业和独角兽企业。实施高新技术企业树标提质行动，推动一批规模以上企业升级为高新技术企业，推动更多科技型中小企业成长为高新技术企业，支持更多高新技术企业壮大为行业标杆企业，实现高新技术企业数量与质量同步提升。引进聚集

46、国内外高端要素，注重引进平台型创新企业，吸引高科技含量的跨国公司来石建设总部或研发中心。（二）提升企业自主创新能力鼓励行业领军企业建设需求主体、投资主体、管理主体和市场主体四位一体新型研发中心，引导有条件的企业建立重点领域实验室、博士后科研工作站和院士工作站，参与国家科技重大专项和重大科技成果转化。提升完善现有企业技术中心、工程研究中心、重点实验室等研发平台的水平和功能，支持领军企业组建创新联合体。积极推动龙头骨干企业自主设立产业创新研究院，支持企业在境外收购、并购高技术企业和研发机构，建立海外研发基地。到2025年，新增200家市级以上企业创新平台，总数突破1000家。（三）优化完善孵化育成体系完善“众创空间孵化器加速器科技园区”创业孵化链条