深入推进党风廉政建设和反腐败斗争——在讨论工作报告时的发言.doc

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1、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争在讨论中纪委工作报告时的发言根据会议安排，下面我就围绕中纪委工作报告，结合XX市工作，作一发言。第一部分，对报告的感受报告顺应发展大势，顺应国情实际，顺应民心民意，充分体现了总结过去与谋划未来的统一，继承传统与改革创新的统一，总体感觉，这个报告风格、构架、内容新，站位、立意、目标高，文风、内容、要求实。我们坚定地看出中央纪律检查工作，始终坚持以科学发展观为指导，坚持反腐倡廉战略方针，拒腐防变和抵御风险能力不断加强，进一步保持了党的纯洁性和纯洁性，逐步走出了一条中国特色的反腐倡廉之路。比如说，坚持以人为本，执纪为民，深入开展专项治理，使全国各级党政机关执政为民的意

2、识进一步增强，干事创业的良好作风进一步形成，有效解决了一些人民群众反应强烈的突出问题。再比如说，从坚持党要管党，从严治党入手，坚决查办违纪违法案件，使全国查办案件工作取得了新成效，案件的核查力度、办结率、成案率显著提高，查办案件综合效果明显增强。尤其对薄熙来等一批严重违纪问题的查处,进一步体现了我们党从严治党的根本要求和依法治国的执政理念,进一步表明了我们党反对腐败的鲜明立场和坚定决心。报告充分体现了全国纪律检查工作坚持与时俱进，开拓创新的工作特色，以改革的精神、创新的思路、发展的办法、解决资深腐败的深层次矛盾和问题，使领导干部廉洁从政、教育和监督不断强化源头治理，有效预防腐败的制度机制进一步

3、完善，坚持和完善了反腐败领导体制和工作机制，使反腐倡廉齐抓共管方面不断巩固发展。第二部分，结合XX市的纪检监察工作，谈谈自己体会和想法我们XX市的纪检监察工作，近年来在中纪委和省委、省纪委的领导下，也做了大量有成效的工作。一是在反腐倡廉教育方面，我们在全市广大党员干部中广泛开展了正确树立“事业观、工作观、政绩观”、坚定“信仰、信念、信心”等主题教育活动，党员干部勤廉履职意识有了明显提高。二是在惩防体系建设方面，依据中央建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划的要求，市委市政府及时出台了XX市建立健全惩治和预防腐败体系主要任务分工意见，并为此建立完善了反腐倡廉制度和规范性文件506

4、项。在全省率先开展了惩防体系建设中期评估，得到省纪委的高度评价，在全省纪检监察系统进行了推广。三是在源头治理工作方面，认真解决反腐倡廉建设中人民反映强烈的突出问题，深入推进专项治理工作，努力遏制消极腐败现象在一些领域易发多发的势头。先后对公款出国(境)旅游、评比表彰、津贴补贴、公务接待、公务用车、私设“小金库”等进行了治理和规范。四是在纠正损害群众利益的不正之风方面，我们强化了对城镇保障性住房、农村危房改造、土地使用权出让、商业贿赂治理、玉树抗震救灾捐赠款物的监管。对我市实施的中央扩大内需200个投资项目、74个投资规模在3000万元以上的重点项目进行了专项检查。同时结合XX实际，每年确定1-

5、3项与群众利益密切相关的重点问题开展纠风专项治理。五是在查办案件工作方面，五年来，全市纪检监察机关共受理信访举报3048件，立案查处136件，给予党纪处分125人、政纪处分112人、双重处分34人，16名县级领导干部受到党纪政纪处分。挽回经济损失2396万元。六是在纪检监察队伍自身建设方面，我们立足于抓好班子、带好队伍，努力提高纪检监察干部开展反腐倡廉工作的能力和水平。认真践行“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的承诺。深化纪检监察派出机构管理体制改革，撤销原有9个派驻纪检组、监察室，成立了5个纪工委、监察分局，整合了力量，扩大了覆盖面，强化了监督职能。五年来，人民群众对我市反腐倡廉工作的满意程

6、度不断提高，XX市连续五年被省委评为全省党风廉政建设责任制优秀地区;市纪委监察局被中央纪委授予“全国纪检监察系统先进集体”、“全国纪检监察信访举报工作先进单位”、“全国纪检监察案件审理工作先进集体”。今后，我们将以十八大会议为契机，继续大力抓好XX市的反腐倡廉工作，重点做好以下八个方面的工作:一是丰富反腐倡廉活动载体，着力构建反腐倡廉教育机制。反腐倡廉教育是基础，我们要继续把反腐倡廉教育列入全市党员干部培训计划，选好载体，树立典型，总结经验，创新方式，形成以领导干部为教育重点，以廉政文化建设为核心的反腐倡廉教育长效机制，营造良好的社会环境。二是健全完善制度，着力构建权力运行监控机制。坚持把制度

7、建设贯穿于惩防体系建设各个环节，按照结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的要求，科学分解和配置权力，强化权力运行的制约和监督，建立科学的制度执行评估和反馈机制，及时解决制度制定和执行过程中存在的问题，力求向业务工作、业务流程及相关层面拓展，确保制度的可操作性。三是排查廉政风险，着力构建预警防范工作机制。制定出台XX市廉政风险评估实施意见，进一步推进层级管理制，切实做到各项制度落实到岗、到位、到人，把领导干部特别是掌握人事权、执法权、司法权、审批权、监督权等权力的领导干部作为重点对象，对权力运行进行风险排查、分析和评估，确定容易发生问题的岗位和环节，查找管理漏洞和制度缺陷，研究预防的途径方法。

8、四是深化体制改革，着力构建纠风工作长效机制。围绕群众反映的突出问题，着力深化重点领域和关键环节的改革创新。进一步清理和压缩行政审批事项，逐步建立和完善网上、并联、同步、集中审批制度，加快推进电子监察建设，不断提高行政审批效率和工作透明度。加大干部人事制度改革，推进干部队伍建设。深化财政管理体制改革，提高财政资金分配和使用安全。强化对政府机关“三公”经费支出情况的督查。加快公共资源交易平台建设，推进公共资源交易制度改革，完善市场主体信用评价机制。深入开展专项治理，重点解决在征用土地、城镇房屋拆迁、保障性住房建设、教育收费中损害群众利益，以及拖欠工程款和农民工工资等方面的问题，保障全社会共享改革发

9、展成果。继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。在打造廉洁高效政务环境，提升首问负责制、限时办结制的基础上，逐步推行去向告知制度，公示告知内容，接受公众监督。五是严肃查办案件，着力构建惩处腐败工作机制。以案明纪，加大工作力度，始终保持查办案件的强劲势头，对腐败分子要一查到底，绝不姑息。认真落实中央纪委关于进一步加强和规范办案工作的意见，坚持查办案件与建章立制相结合，增强查办案件综合效果，达到查办一起案件、教育一批干部、解决一类问题、完善一套制度、治理一方风气的目的。六是狠抓任务落实，着力完善惩治和预防腐败体系。结合XX实际，协调组织好XX市惩治和预防腐败体系2013-2017年主要任务分工意见

10、的实施工作，按照整体推进反腐倡廉建设提出的新任务新要求，以重点工作的成效和关键环节的突破带动全局工作的发展，不断取得体系建设阶段性成果。七是加强组织领导，着力落实党风廉政建设责任制。我们要求全市各级党委、政府要把反腐倡廉建设纳入总体工作，纳入领导班子、领导干部目标管理，进一步细化、量化目标任务，做到与其他各项工作同部署、同检查、同落实，切实把党风廉政建设融入到全市经济社会的方方面面，以有效的权力制约和责任落实机制，防止权力失控、决策失误、行为失范。八是提高履职能力，着力加强纪检监察机关自身建设。我们要求全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要按照积极融入、主动服务、实现监督、和谐发展的要求，找准工作的突破口和切入点，促进纪检监察工作与经济社会工作目标一致，发展同步。认真落实中央纪委关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见，加强思想政治建设、能力建设、作风建设和制度建设，不断提高纪检监察干部队伍建设水平，加大干部轮岗、挂职、交流、培训力度，增强干部队伍的综合素质和生机活力，努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质纪检监察干部队伍，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，提供坚强的组织保证。我的发言就到这里，谢谢大家。