宣恩县烟花爆竹事故灾难应急预案精选.doc

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1、宣恩县烟花爆竹事故灾难应急预案 为了快速、有序、有效的联络烟化爆竹事故灾难救援，最大限度地减少事故造成的损失，保障人民生命、财产平安，依照中华人民共和国平安消费法、中华人民共和国消防法、烟花爆竹平安治理条例等法律、法规的规定，结合我县实际，在宣恩县平安消费事故灾难应急预案的框架下，特制定本应急救援预案。一、应急救援预案的指导思想和原那么1、指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，真正将“平安第一，预防为主，综合治理”的方针落到实处。事故应急救援是一项涉及面广、专业性强的工作，必须构成统一的指挥，把各方面的力量组织起来，协同作战，迅速有效地组织施行应急救援，尽可能的防止和减少损失，维护

2、社会平安和稳定。2、应急救援原那么：事故应急救援工作是在预防为主的前提下，贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合的原那么，其中预防工作是事故应急救援工作的根底。二、烟花爆竹单位情况目前我县有批发储存企业1家，零售80家（分布在全县9个乡镇）三、应急救援预案的作用和目的应急救援预案的主要对象是指忽然发生的，具有宏大妨碍和破坏力，造成火灾、爆炸，导致严重人员伤亡和财产损失的突发性事故。本预案所指严重事故是指烟花爆竹运营单位一次死亡3人（含3人）以上的事故。四、应急救援的指挥机构的设置及职责为在发生烟花爆竹严重事故时能以最快的速度开展救援工作，降低事故造成的危害，减少事故损失，成

3、立县烟花爆竹严重事故应急救援指挥部，负责统一组织和指挥全县的烟花爆竹严重事故救援工作。1、应急救援指挥部的组成总指挥：县政府分管平安消费工作的副县长。副总指挥：县政府办公室分管副主任；县安监局、县公安局负责人。成员单位：县安监局、县公安局、县消防大队、县交警大队、县卫生局、县质监局、县环保局、县交通局、县民政局、县商务局、县财政局、县气象局、县监察局、县委宣传部等相关部门。应急救援指挥部下设应急救援指挥中心办公室（设在县安监局）2、指挥部的职责烟花爆竹严重事故发生后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进展现场指挥，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救。负责组织全县烟花爆竹严重事故

4、应急救援演练，监视检查各乡镇、各部门应急演练。3、各成员单位职责（1）政府办：承接烟花爆竹严重事故报告；请示总指挥启动应急救援预案；通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场；协调各成员单位的抢险救援工作；及时向县委、县政府报告事故和抢险救援进展情况；落实上级和县委、县政府领导同志关于事故抢险救援的指示和批示。（2）县安监局：履行应急救援指挥中心办公室职责，负责县烟花爆竹严重事故应急救援指挥部的日常工作。编制全县烟花爆竹严重事故应急救援预案，监视检查各乡镇、各部门、各烟花爆竹运营单位制定应急救援预案，组织全县应急救援模仿演习；负责应急救援专家队伍和救援专业队伍的组织、训练与演练；组织专家开展应急救援征

5、询效劳工作；组织开展烟花爆竹严重事故调查处理；向上级平安消费监视治理部门汇报；开展对群众进展自救和互救知识的宣传和教育；会同有关部门做好应急救援的装备、器材、物品、经费的治理和使用。（3）县公安局：负责制定人员疏散和事故现场戒备预案。事故发生后，在第一时间赶到现场，抽调警力、封锁现场、维持秩序，组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，对人员撤离区域进展治安治理；负责核对伤亡人数、伤亡人员身份；参与事故调查处理。（4）县消防大队：负责制定爆炸和火灾扑救方案。负责事故现场伤员的搜救、扑灭火灾，操纵易燃、易爆、有毒物质泄漏，事故得到操纵后负责现场清理工作。（5）县交警大队：负责制定交通处置的应急预案；

6、负责事故现场区域周边道路的交通管制工作，禁止非救援车辆进入危险区域，保障救援道路的畅通。（6）县卫生局：负责制定受伤人员抢救、治疗应急预案。确定专业治疗与抢救定点医院，培训相应医护人员，指导定点医院储藏相应的医疗器材和急救药品；负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品，组织现场抢救及伤员转移；负责统计伤亡人员情况。（7）县环保局：负责制定烟花爆竹严重事故环境监测与危害操纵应急预案。及时测定事故现场环境危害的成分和程度，对可能存在较长时间环境妨碍的区域发出警告，提出操纵措施并进展监测，事故得到操纵后指导现场遗留危害物质对环境产生污染的消除；负责调查严重污染事故和生态破坏事件。（8）县交通局：

7、负责制定县运输抢险预案。指定抢险运输单位，负责监视抢险车辆的保养，驾驶人员的培训；负责组织事故现场抢险物资和抢险人员的运送。（9）县气象局：负责制定气象效劳应急预案，为事故现场提供风向、风速、温度、气压、湿度、降雨量等气象材料。（10）县商务局：负责制定应急救援物资供给保障预案；负责组织抢险器材和物资的调配。（11）县财政局：负责应急救援资金的预备、调度和落实工作。（12）县民政局：配合做好善后处理工作。（13）县监察局：监视各职能部门实在履行应急救援职责。参加事故调查，监视落实责任追查。（14）县委宣传部：负责应急救援的宣传报道工作。组织协调各新闻单位对事故情况进展宣传报道和对外发布信息；对有不符合事实造成社会不良妨碍的报道，按规定追查有关单位和人员的责任。（15）应急救援专家组：由全县有关方面的专家组成。在烟花爆竹严重事故的应急救援行动中，负责对事故危害进展预测，为救援的决策提供依照和方案。平时应做好调查与研究，当好领导参谋。（附：专家组名单）