基础设施建设项目可行性研究报告.doc
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1、第一章总论1.1工程概略工程称号:*县*乡、*乡边疆一线脱贫攻坚富平易近固边根底装备建破工程,工程总投资为16244.21万元。在国度及*当局的支撑下,在*乡、*乡当局驻地进展根底装备建破,包含情况工程、防洪渠建破、供热工程、河流整治、规范足球场建破。1.2可行性研讨讲演体例依照镇计划规范(GB501882007)国务院办公厅对于改良乡村人居情况的指点看法(国办201425号);国度开展变革委对于下达深入城镇根底装备投融资方法翻新地方估算内投资计划的告诉(发改20151291号)*县公平易近经济跟社会开展第十三个五年计划纲要;*县*乡总体计划(20122030);*乡总体计划(20122030
2、)*县对于明白2017年经济开展目标义务年夜干实干快干抓落实的告诉;*党委*国平易近当局对于贯彻落实中共地方国务院对于打赢脱贫攻坚战的决议的看法(*党发20162号);建破单元供给相干资料。1.3要紧研讨论断该工程契合外地的经济与社会开展计划,建破范围合理,建破计划可行,建破前提存在,各级当局注重。因而该工程社会效益分明、技巧经济可行,工程可行。第二章工程建破的须要性2.1工程建破配景依照国务院办公厅对于改良乡村人居情况的指点意见(国办201425号)文件肉体;新乡村建破、人居环境改良是处理好农夫、乡村征询题,是事关片面建破小康社会全局的主要举动。地方新疆任务座谈会做出了推动新疆逾越式开展跟长
3、治久安的策略安排,开启了对口援疆任务,为新疆的年夜建破、年夜开放、年夜开展制造了百年不遇的汗青性机会。*党委*国平易近当局对于贯彻落实中共地方国务院对于打赢脱贫攻坚战的决议的看法(*党发20162号);夸年夜:党的十八届五中全会破足“四个片面”策略计划,对全面建成小康社会提出新请求。确保到2020年乡村贫穷生齿实现脱贫,是片面建成小康社会最艰难最沉重的义务。地方扶贫开辟任务集会吹响了攻坚定胜的冲锋号,脱贫攻坚是各级党委跟当局的严重政治义务,打赢这场硬仗事关片面建成小康社会,事关国平易近福祉,事关稳固党的在朝根底,事关国家长治久安,事关我国国际抽象。贫穷地域是我区开展中最凸起的短板,坚定打赢脱贫
4、攻坚战对于增进变革开展后果共享、晋升社会文化水平,勾结年夜众、凝集平易近气,停止宗教极端、抵挡“三股权力”浸透,增进平易近族勾结跟边防稳固,确保社会波动跟长治久安,存在愈加专门主要的政治意思。扶贫开辟曾经进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。新疆是天下贫穷发作率较高的省区之一,剩下的贫穷生齿贫穷程度较深,特不是南疆四地州贫穷生齿高度会合、范围较年夜,减贫本钱更高,脱贫难度更年夜。实现到2020年新疆261万乡村贫穷生齿解脱贫穷的既定目标,时刻紧急,义务艰难。各级党委、当局必需把脱贫攻坚作为严重政治义务来抓,实增强义务感、任务感、紧急感,实在提高思维看法,强化政策办法,放慢补齐片面建成小康社会中的这块
5、最年夜短板,增进地区和谐开展、各平易近族独特昌盛提高。切*党委屡次明白“以古代化为引领,以科技、教导为支撑,减速新型产业化、农牧业古代化、新型城镇化过程”的策略选择,把推动新型城镇化归入新疆开展策略的主要组成局部,并提出要“放慢构建计划公道、特征赫然、上风互补、支撑功用弱小的都会计划,充沛发扬都会跟小城镇以城带乡、以工促农、扩展失业、拉动花费的主要感化”的总体请求。同时跟着游览经济的开展,*乡、*乡现在的根底设施已跟不上经济开展的请求,已远远满意不了乡村住平易近提高生涯品质的需要,因而需要进一步完美根底装备建破。2.2工程建破的须要性深入根底装备建破是开展游览经济的须要前提;是改良乡村人居情况
6、跟社会主义新乡村建破的一项重要内容,这对增进城乡兼顾、建破调跟社会存在主要意思。跟着经济的开展,工程的建破是改良外地住平易近生涯品质的需要。是情况爱护跟生态爱护的请求。是改良外地投资情况的需要。是扶贫脱贫的主要举动。第三章工程区根本状况3.1工程区根本状况3.1.1、根本状况*乡:*县*平易近族乡(以下简称夏特乡)位于*县东北75公里处,麓邻天山以北,东与农四师75团毗连,南以天山主脉为界,西与天山乡交界,北以特克斯河为界与哈萨克斯坦隔河相望,边疆线长22公里,全乡总面积1002平方公里。全乡总生齿13339人,此中非农业生齿1500余人,城镇化水平为11.2%,低于全县均匀水平(30%阁下)
7、。全乡寓居着寓居着哈、汉、回、维吾尔、柯尔克孜、塔塔尔、乌兹不克等13个平易近族,其多数平易近族占总生齿的90%,是一个典范的多平易近族聚拢的城镇。全乡辖8个行政村,此中6个农业村、2个牧业村,分不为新尼孙上村、新尼孙下村、达乎甫尔村、阔斯托不村、喀塔尔托不村、塔勒德塔斯尔纳村、玛热勒特村、不斯喀拉盖村。此中除塔勒德塔斯尔纳村以外,其余7个村落均跟镇区连为一片开展。*乡:位于*县城镇东北方,距县城91公里,南部以天山主峰为界,与南疆温宿县隔山相望,北邻特克斯河,东与夏特乡交界,西部到木扎尔特河,全乡边疆线长达42.9公里,南高北低,货色长、南北窄,昭波国防公路穿境而过。当局驻地海拔2180米,
8、全乡有耕地47000亩,四序草场48万亩(山区草场39.7万亩,占草场总量的82%);全乡2544户,9863人,面积1027.4平方公里,由汉族、哈萨克族、蒙古族、回族、维族、塔塔尔族、俄罗斯族、柯尔克孜族及乌孜不克族等9个平易近族构成,多数平易近族占总生齿的74%。有2所黉舍,在校先生1756人。2000年行政调剂后,胡松图哈尔逊乡现辖六个农业村,两个牧业村,包含木扎尔特村、托孙托力哈村、喀拉苏村、喀塔尔托不村、喀拉布拉克村、喀拉克米尔村、阔斯托不村、阿克塔斯村。现在8个村全体会聚在乡当局地点集镇范畴内。3.1.2、经济状况*乡:夏特乡乡村经济总支出15511万元,其中莳植业总支出6515
9、万元,同比增加25%;畜牧业总支出6204万元,同比增加26%;第二产业总支出1060万元;第三产业总支出1732万元;农牧平易近人均支出8122元,比上年增加1545元,三次产业比重为82:6.8:11.2。末全乡农作物总收获面积77450亩,此中小麦28204亩,油菜47164亩,马铃薯1877亩,年夜蒜205亩。岁终家畜存栏数72200头(只),此中绵羊44182只,牛14391头,马10151匹,1594头猪。由此可见,该乡是一个以农为主,农牧联合的州里。*乡:农林牧渔业总产值8095.75万元,此中农业产值3685.01万元,占比45.52%,牧业产值4257.9万元,占比52.59
10、%。人均农林牧渔业总产值8401.57元,在*县属地域比拟中位居前线。3.2工程建破地点建破地点全体会合在镇区范畴内,包含7个村,夏特乡分不是新尼孙上村、新尼孙下村、达乎甫尔村、阔斯托不村、喀塔尔托不村、玛热勒特村、不斯喀拉盖村。胡松图哈尔逊乡建破地点也全体会合在乡当局地点集镇范畴内。集镇范畴包含8个村,分不是:木扎尔特村、托孙托力哈村、喀拉苏村、喀塔尔托不村、喀拉布拉克村、喀拉克米尔村、阔斯托不村、阿克塔斯村第四章工程建破内容及范围4.1工程定位:本工程目标在于改良乡村人居情况、提高乡村住平易近生涯品质、完美根底装备,是社会主义新乡村建破的主要构成部分。4.2工程建破内容夏特乡:(1)情况工
11、程:a、情况工程:绿化面积50000平方米,在街道两旁设置绿化带,要紧以欣赏树种为主,莳植草坪及欣赏灌木及花草为辅,上下搭配;b、在要紧街道及贸易街区铺设人行道30000平方米,人行道宽1.5米,横坡坡度2%,坡向路缘石,遇巷口、路口处断开,用道牙封边。、人行道构造层自上而下为:面砖采纳渗水砖,规格20010060。粘结层20厚12水泥砂浆。垫层为100厚C15混凝土。基底素土夯实。人行道外侧用270120500道牙封边;C、木艺围栏:45000米,23cm高,木质;d、贸易街旁的修建物外破面丑化:修建物粘贴瓷砖,围墙以涂料粉刷。面积150户;e、贸易街及要紧街区设置不离式果皮箱200个;f、
12、在未设置路灯的街区设置风景互补型路灯g、茅厕3座,修建面积80平方米;600盏。h、街道排沟渠:采纳水泥板砌筑,普通规格:上口宽38cm,底宽45cm,深25cm。i、贸易区空中硬化25000平方米,普通以水泥硬化。J、文化健身小广场8座,每座2000平方米(2)监控播送零碎:每个村落一套,共8套;(3)农贸市场:新建2000平方米的农贸市场一座;(4)规范足球场:一座,面积7410平方米。*乡:(1)情况工程:a、情况工程:绿化面积44950平方米,在街道两旁设置绿化带,要紧以欣赏树种为主,莳植草坪及欣赏灌木及花草为辅,上下搭配;b、在要紧街道及贸易街区铺设人行道4000平方米,人行道宽2米
13、,横坡坡度2%,坡向路缘石,遇巷口、路口处断开,用道牙封边。、人行道构造层自上而下为:面砖采纳渗水砖,规格20010060。粘结层20厚12水泥砂浆。垫层为100厚C15混凝土。基底素土夯实。人行道外侧用270120500道牙封边;C、木艺围栏:15000米,23cm高,木质;d、贸易街及要紧街区设置不离式果皮箱180个;f、在未设置路灯的街区设置风景互补型路灯g、茅厕3座,修建面积80平方米;770盏h、贸易区空中硬化67500平方米,普通以水泥硬化。(2)防洪渠:沿镇区核心设置防洪费3000米,渠下底宽2米,上底宽6米,坡比1:1.5,渠深22.5米。(3)木扎尔特河流整治:27公里;(4
14、)采暖节能改革:429户,对住房进展修建节能改革,要紧工程为外墙保温。工程量表:昭苏县夏特柯尔克孜乡边疆一线脱贫攻坚、富平易近固边根底装备建破工程工程量表序号工程或用度称号工程量备注(情况工程绿化工程2m500002人行道3000045m宽1.5m木艺围栏m贸易区外破面改革步行街装置雨棚贸易街区空中硬化茅厕150800250003户一致牌匾、外破面贴瓷砖通明硬质雨棚、步行一条街要紧商店门前2m2m80m2座个盏km座套果皮箱20060035路灯浅易健身运动园地街道排水防渗渠文化健身小广场监控、播送零碎农贸市场2000m2/座8(二)(三)88个村设置22000m昭苏县胡松图哈尔逊蒙古乡边疆一线
15、脱贫攻坚、富平易近固边根底装备建破工程工程量表序号工程或用度称号工程量备注(情况工程绿化工程人行道2144950m224000150003宽2mm3木艺围栏茅厕m座个盏80m245果皮箱18067路灯7702贸易区空中硬化防洪渠675003000m商店门前空中硬化(二)m(三)(四)木扎尔特河流整治采暖节能改革27km429户第五章工程施行方法5.1工程构造方法工程由县当局牵头,构造各相干本能机能部分及乡当局相干本能机能部分参加,构成工程建破指点小组,依照根本建破次序,一致计划、一致计划、一致招标、一致施行;严厉工程法人义务制、招招标制、条约治理制等,增强工程治理,经心组织施行,保质保量实现各
16、项建破义务;规范工程资金治理,增强考核跟应用中的监视反省,公道布置建破资金。该工程每项工程必需进展招标。5.1.1招标构造方法依照国度及*相干规则,断定本工程法工资*县国投公司,委托存在响应招标代办天资的招标代办机构代办该工程的招标任务,依照国度、*、自治州的有关文件规则担任构造招标任务的施行。5.1.2招标方法招标方法分为地下招标跟约请招标两种:1.地下招标宣布招标布告;2.约请招标收回招标约请函。全部招标任务依照中华国平易近共跟国招标招标法、中华人平易近共跟国当局推销法中华国平易近共跟国招标招标法施行条例释义、中华国平易近共跟国当局推销法、中华国平易近共跟国条约法中华国平易近共跟公平易近法
17、通那么施行条例评标委员会跟评标办法暂行规则、*重点建破工程治理办法、国度计委对于进一步贯彻中华国平易近共跟国招标招标法的告诉跟*、伊犁州的有关招标规则的规则进展,新疆维吾尔*工程建破工程招标范畴跟范围规范规则(新政办79号)文件规则“关联社会年夜众好处、年夜众平安的根底装备、公用奇迹工程、应用国有资金投资工程、国有跟*融资工程、应用国际构造或许本国政府资金的工程到达施工单项条约估算价在100万元(含)国平易近50万元币以上、装备、资料等物资的推销,单项条约估算价在国平易近币以上、勘探、计划、监理等效劳的招标,单项条约估算价在30万元国平易近币以上,单项条约估算价低于以上三项规则的规范,但工程总
18、投资额在1000万元国平易近币以上的。到达上列标准之一的,必需进展招标”并联合本工程的工程特色跟实践情况选出最为优良的中标人,保障资金的无效应用,故本工程招标方法采纳地下招标方法进展。招标范畴招标构造方法招标方法不采纳招标方法工程称号备注全体局部自行委托地下约请招标招标招标招标招标招标勘探计划修建工程装置工程监理装备其余5.1.3招标原那么(1)地下、公道、公平的原那么;(2)老实信誉的原那么;(3)确保施工品质,爱护国度好处的原那么;(4)保护招标当事人正当好处的原那么。5.1.4评标委员会构成按中华国平易近共跟国招招标法及有关规则,为确保本次招标任务获得预期后果,本次招标工程成破评标委员会
19、。评标委员会由招标人或其委托熟习相干营业的代表以及有关技巧、经济等方面的专家构成,成员人数为五人或五人以上的双数,此中技巧、经济方面的专家不得少于成员总数的三分之二。技巧、经济方面的专家由业主在监视部分监视下从专家库中随机抽取发生。5.1.5招标次序工程的工程招标严厉依照建破工程施工招标次序流程图进展。联合本工程本身特色,本工程招标要紧次序为:(1)相干部分批复招标施行计划;(2)依照已批复的招标施行计划宣布招标布告,并承受发改委考核;(3)出售经有关部分鉴定的招标文件;(4)构造招标单元到施工现场实地踏勘;(5)招标单元递交书面疑征询,一致收回答疑纪要;(6)开标、评标跟定标,中标收回告诉书
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