在推进国有企业改革会议上的讲话.doc

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1、深化国有企业改革学习会讲话近期，中共中央国务院印发了中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见（中发201522号），国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见（国发201554号），中共中央办公厅印发了关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见（中办发201544号）。上述“三个意见”按照“四个全面”战略布局的要求，全面系统提出了新时期深化国有企业改革的一系列重大政策措施，是党中央、国务院对国有企业改革做出的重点战略部署，是新时期深化国有企业改革的思想指南和行动纲领。学习好、贯彻好“三个意见”，对于我们坚定搞好国有企业信心、推动公司更好地适应经济发展新常态具有重大意义。为此

2、，公司党委、董事会决定召开“三个意见”专项学习会。受公司党委书记、董事长xxx委托，由我公司在家的几位董事共同组织学习。本次学习会主要有四项议程，下面依次进行：1、请党委xxx委员宣读中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见：2、请xxx董事宣读国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见：3、请xxx董事通报我公司参加工业园区第三届职工运动会情况：4、请xxx主任宣读关于修订公司管理制度的通知：上面分别宣读了中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见和国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见，通报了我公司参加工业园区第三届职工运动会情况，下面，我简要传达下关于在深化国有企业改革中坚持党

3、的领导加强党的建设的若干意见精神。中共中央办公厅印发的关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见（以下简称若干意见），对在深化国有企业改革中坚持党的领导、加强党的建设提出要求、作出部署。坚持党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征，也是国有企业的独特优势。在协调推进“四个全面”战略布局的伟大进程中，必须毫不动摇坚持党对国有企业的领导，毫不动摇加强国有企业党的建设。出台若干意见，对于加强国有企业党的建设，保证国有企业改革发展的社会主义方向，提升国有企业的制度优势和竞争优势，促进国有企业做强做优做大，具有十分重要的战略意义和现实意义。若干意见指出，坚持党的建设与国有企业改革同步谋划

4、，充分发挥党组领导核心作用、党委政治核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；坚持党管干部原则，从严选拔国有企业领导人员，建立适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制；严格落实国有企业党建工作责任制，切实履行党风廉政建设主体责任和监督责任；把加强党的领导和完善公司治理统一起来，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位；坚持从严教育管理国有企业领导人员，强化对国有企业领导人员特别是主要领导履职行权的监督；适应国有资本授权经营体制改革需要，加强对国有资本投资、运营公司的领导；把建立党的组织、开展党的工作，作为国有企业推进混合所有制改革的必要前提。当前，国有企业改革正处于攻

5、坚期和深水区，党的领导只能加强，不能削弱。若干意见强调，各地区各有关部门党委（党组）和各国有企业党组（党委）要切实加强对国有企业党建工作的领导和指导，不断完善党委（党组）抓、书记抓、各有关部门抓，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，确保党的领导、党的建设在国有企业改革中得到充分体现和切实加强。下面我就“三个意见”谈几点意见：一、统一思想，提高认识，正确理解“三个意见”对国有企业改革的重大意义“三个意见”对于我们坚持问题导向，把改革红利转化为发展的动能，加快推进集团化管理、实业化转型、多元化突破具有重要指导意义，对于我们进一步增强公司发展活力、抗风险能力、服务工业园区发展能力指明了方向，对于促

6、进泓源公司尽快步入质量更高、效率更好、机制更优、服务更强的发展轨道显得尤为紧迫和重要。为此，各部门、各下属企业要切实提高思想认识，增强企业改革发展的自觉性、责任感和使命感，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，切实把思想和行动统一到中央精神上来，把“改革、理顺、壮大、提升”的发展思路真正落到实处。坚定信心、勇于担当、切实破除体制机制障碍，坚定不移做大做强国有企业。在具体工作中要以提高经济效益和防控风险为中心，以安全生产、审慎经营为保障，以深化改革、优化机制增加活力，以多元化项目建设促转型，在适应经济新常态中创造企业发展新业绩，全面完成市国资委和园区党工委、管委会下达的各项目标任务。二、

7、认真学习，深刻领会，准确把握“三个意见”的内在精神实质和公司转型发展的契合点公司各部门和下属各公司要在近期采取多种形式组织干部职工学习，公司党委和董事会将组织召开公司中层以上人员学习讨论会，10月中旬将对学习情况统一进行考试。在学习讨论过程中，要把学习领会指导意见与国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见、中共中央办公厅印发关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见和习近平总书记“三严三实”要求相结合，与公司年度工作任务的具体落实相结合，与企业面临的亟待解决的突出问题相结合，全面系统把握文件精神，找准“三个意见”精神与公司转型发展的契合点，努力做到“三个适应、三个到位”：一是

8、适应经济形势新变化，思维转变要到位，树立创新思维、跨界思维；二是适应企业发展新常态，发展举措要到位，将深化改革作为转型发展的“助推器”；三是适应从严治党新要求，“三严三实”做到位，清正廉洁，守法经营，履职尽责，提升素质。三、坚持问题导向，理顺发展思路，用“三个意见”精神推进公司集团化发展步伐要从推行公司集团化管理和转型发展的实际出发，积极学习借鉴央企和地方国企改革发展经验，加强顶层实际，搞好整体谋划，把握改革、理顺的次序、力度和节奏，有序推进各项改革理顺举措。一是查找当前工作中存在的差距和不足，反思原因，制定措施，重点解决管理水平不高、基础管理薄弱、思想政治工作缺乏活力、人才培养缓慢、干事创业

9、劲头不足、规避投资风险能力不强等问题；二是抓紧制定集团化公司层面上的发展战略，要进一步明确企业愿景、战略目标、产业板块、经营宗旨、企业价值观、企业理念、企业形象、员工形象规范，使之成为企业发展的共同目标和统一的思想平台；三是抓紧修订公司章程，要根据“三个意见”精神，把党的领导和完善公司法人治理统一起来，将党建工作总体要求纳入公司章程，明确企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位，确保企业党建工作“四同步、三到位”要求得到切实落实；四是结合公司实际提出发展混合所有制经济的具体实施方案和在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的具体实施方案，探索推进员工持股；五是抓紧编制公司2016-2020

10、年发展规划纲要，明确今后发展的目标、业务领域、重要举措、重点项目和保障措施等，指导公司稳健持续发展。四、依法治企，守法经营，用“三个意见”精神推进公司整章建制工作规范和制度是公司必不可少的软件设施，也是公司得以正常运转的基石。建立一套完善的管理制度既是依法治企的具体体现，也是公司生产经营的根本遵循。要以国家最新的法律和政策为依据，对现有规章制度进行修订完善，抓紧制定一批管用急用的管理制度，综合办公室已经将管理制度修订任务分解下发，公司各部门、所属各公司要高度重视，严格按照通知要求，抓紧制订完善，于10月20日前报xxx。五、防微杜渐，严格追责，认真落实“三个意见”确定的“两个责任”要求要贯彻“

11、从严治党、依法治企”要求，切实落实好公司反腐倡廉“两个责任”。一是加强党性教育、法制教育、警示教育，引导公司各层面负责人坚定理想信念、自觉践行“三严三实”要求，正确履职用权；二是加强对公司各层面负责人的日常监督管理和综合考核评价，及时调整不胜任、不称职的负责人，切实解决企业领导人和中层管理人员能上能下的问题；三是建立重大决策失误和失职、渎职责任追究倒查机制，建立和完善重大决策评估、决策事项履职记录、失策过错认定标准等配套制度。同志们，当前，宏观经济形势下行压力依然较大，公司生产经营依然面临更大的挑战，改革发展的任务更加繁重，转型升级的要求更加迫切，目标任务的完成更加艰难，我相信，在“三个意见”

12、精神指引下，只要我们群策群力，咬牙闯关，迎难而上，就一定能让“三个意见”精神在我公司开花结果，奋力拼搏，就一定能完成全年各项工作任务。 【免费赠送】党建工作写作提纲（30例）1.着眼提升“三力”推进人才工作创新发展，紧扣产业发展提升人才支撑，聚焦乡村振兴提升人才保障力，围绕重大项目提升人才牵引力。2.实施“五个一批”人才计划助力乡村振兴，一是签约一批高端人才服务乡村振兴，二是引进一批紧缺人才支撑乡村振兴，三是培养一批乡土人才推动乡村振兴，四是选派一批优秀人才助力乡村振兴，五是宣传一批人才典型引领乡村振兴。3.创新机制加强人才队伍建设，完善人才培养机制，改进人才评价机制，创新人才流动机制，健全人

13、才激励机制。4.着力打造“四个链条”集聚人才工作活力，完善“政策链”，增强竞争力，优化“引才链”，增强支撑力，构建“载体链”，增强服务力，优化“生态链”，增强吸引力。5.坚持“引育并重”加强农村人才队伍建设，搭建“三个平台”，靶向引进专业人才，拓宽“三个渠道”，精心培育本土人才，破除“三个壁垒”，大力集聚多元人才。6.突出“三大”支撑 激发人才工作活力，突出引才制度机制支撑，突出育才经费支撑，突出强才培训引领支撑。7.“四项举措”发展壮大村级集体经济，建强基层组织“输血”夯根基，完善制度措施“活血”促落实，加大扶持力度“造血”提质量，注重示范引领“补血”强效应。8.上好任职“第一课” 争做乡村

14、振兴领头雁，一是把增强党性修养作为“必修课”，二是把立足本职岗位作为“基础课”，三是把谋划未来发展作为“提升课”。9.优化“三个环境” 提升人才服务水平，深化体制机制改革，优化人才政策环境，搭建科技创新平台，优化人才创业环境，加强人才政治引领，优化人才社会环境。10.用好红色资源鲜活教材 大力开展青少年爱国主义教育，深挖红色资源，赓续精神血脉，创新教育方式，讲好红色故事，弘扬红色精神，激发前进动力，擦亮红色地标，打造生动课堂。11.“四项措施”推动关心下一代工作抓实见效，强化思想引领，把牢正确政治方向，加强组织建设，夯实关工工作基础，突出关爱帮扶，促进青少年健康成长，拓宽服务渠道，引导五老助力

15、发展。12.“四个聚焦”激发乡村振兴新动能，一是聚焦组织领导，在持续凝聚合力中推动乡村振兴，二是聚焦组织体系，在强化政治引领中推动乡村振兴，三是聚焦组织资源，在激发内生动力中推动乡村振兴，四是聚焦组织保障，在夯实基层基础中推动乡村振兴。13.扎实推进软弱涣散基层党组织整顿提升，一是强化思想认识，全面安排部署，二是注重巩固提升，扎实“回头”整顿，三是严格程序标准，精准确定对象，四是细化责任措施，保障整顿成效。14.严把“四关”促进党员档案管理规范化，一是严把责任落实关，二是严把资料内容关，三是严把日常管理关，四是严把档案转接关。15.“四举措”加强流动党员管理，“一对一”沟通联系，“点对点”精细

16、管理，“实打实”培训技能，“面对面”引导带动。16.四抓措施规范党员组织关系转接工作，健全机制抓责任，严格程序抓规范，从严把关抓审查，强化跟踪抓监管。17.“四项举措”为基层党组织减负增能提效，突出上下贯通，优化工作机制，突出务实重行，精简会议文件，突出高效快捷，开展线上管理，突出实绩实效，规范督查考核。18.抓好“育选管用”激发“后浪”奔涌活力，学干结合提升本领“育”干部，拓宽视野源头储备“选”干部，严管厚爱帮扶成长“管”干部，不拘一格人尽其才“用”干部。19.持续用力不松劲 促党员教育更“严”更“活”更“实”，健全制度、压实责任，让学习教育“严”起来，分层分级、靶向施教，让学习教育“活”起

17、来，学用结合、选树先进，让学习教育“实”起来。20.找准着力重点破解干部教育培训难题，按需施教，切实解决“联系实际不紧密”的问题，分类组班，切实解决“针对性不强”的问题，软硬同抓，切实解决“培训实效不明显”的问题，教管并举，切实解决“学好学坏一个样”的问题。21.“一对一”精准破解重点难点村换届难题，一对一摸排，精准把握“问题症结”，一对一包抓，分类开具“治愈处方”，一对一督导，及时祛除“杂症病根”。一对一化解，消除群众“疑问顾虑”。22.“三个三”扎实做好村（社区）“两委”换届工作，坚持“三个先行”，筑牢思想根基，做到“三个清楚”，强化工作指导，严把“三个关口”，逐一排查审核。23.智慧党建

18、助力城市社区基层治理，一是树立“大数据”理念，推动治理方式智慧化，二是聚焦“家门口”需求，推动治理体系网格化，三是打破“中梗阻”瓶颈，推动共建共治常态化，四是突出“满意度”标尺，推动服务群众精细化。24.紧盯“三个关键”强化脱贫攻坚力量，内培外引，选好“头羊”，整顿后进，夯实“堡垒”，严管厚爱，撑腰“外援”。25.“四项举措”发展壮大村级集体经济，建强基层组织“输血”夯根基，完善制度措施“活血”促落实，加大扶持力度“造血”提质量，注重示范引领“补血”强效应。26.上好任职“第一课” 争做乡村振兴领头雁，一是把增强党性修养作为“必修课”，二是把立足本职岗位作为“基础课”，三是把谋划未来发展作为“

19、提升课”。27.优化“三个环境” 提升人才服务水平，深化体制机制改革，优化人才政策环境，搭建科技创新平台，优化人才创业环境，加强人才政治引领，优化人才社会环境。28.着力提升干部队伍抓落实能力，树牢导向，激发原动力，优化班子，凝聚向心力，一线培养，锤炼落实力，强化监管，增强免疫力。29.“四坚持四注重”统筹做好职级晋升工作，坚持从严把关，注重程序规范，坚持择优导向，注重实干实绩，坚持通盘谋划，注重优化结构，坚持统筹管理，注重持续激励。30.“四精准四确保” 扎实做好驻村干部轮换工作，一是精准摸底，确保“情况实”，二是精准审核，确保“关口严”，三是精准帮带，确保“适应早”，四是精准对接，确保“上手快”。