水利水电工程闸门制作安装招标评标办法综合评估法.doc

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1、水利水电工程闸门制作安装招标评标办法综合评估法评标办法前附表条 款 号评 审 因 素评 审 标 准2.1.1（12）形式评审其它标准2.1.2（10）资格评审其它标准2.1.3（15）响应性评审其它标准条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分 )投标报价60制造安装方法的先进性10 保证质量、进度和安全等内控体系的可靠性10近三年来类似闸门制造（安装）的经历10售后服务方案 102.2.2评标基准价计算见评分标准表3.4.1投标人最终得分的计算方法所有评委的评分去掉一个最高分和一个最低分后，其余评委的评分之和，即为该投标人的最终得分。评分标准序号评 分 因 素分 值评分标准一投标

2、报价60说明：招标人应编制最高限价，不再单独编制标底；最高限价通过市场询价的最高档次的设备价格并结合工程工期、地理位置等情况确定。评标基准价复合产生，应有随机性。参与复合的投标人报价必须在最高限价内（超过最高限价为废标）。参考方案见附件1、附件2。二设计制造安装方法的先进性和运输方案的合理性101制造方案的先进性和合理性4制造工艺先进和合理得得4分，一般得2分，否则不得分2安装工艺的先进性和合理性4安装工艺先进和合理得得4分，一般得2分，否则不得分3运输方案的合理性2合理得2分，一般得1分，否则不得分三保证质量、进度和安全等内控体系的可靠性101质量保证措施4健全、得当得4分，基本健全、得当得

3、2分，否则不得分2进度保证措施3健全、得当得3分，基本健全、得当得1.5分，否则不得分3安全保证措施3健全、得当得3分，基本健全、得当得1.5分，否则不得分四近三年来类似闸门制造（安装）的经历101企业类似经验及业绩6近3年来具有三项及三项以上类似闸门制造（安装）的经历且有良好评价的得6分，有二项的得4分，有一项得2分，没有不得分2项目经理类似经验及工作业绩2近3年来具有一项类似项目经历且有良好评价的得2分，否则不得分3技术负责人类似经验及工作业绩2近3年来具有一项类似项目经历且有良好评价的得2分，否则不得分五售后服务方案101售后服务承诺6售后服务承诺全面得6分，一般得3分，没有不得分。2获

4、得用户满意4同类产品获得用户满意反馈意见2份得4分，1份得2分，没有不得分合计100附件：1.投标报价评分标准参考方案一（1）报价差百分率=（投标报价评标基准价）/评标基准价100%，百分率计算结果保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入，即为*.*%。（2）评标基准价=招标人编制的最高限价K +招标人编制的最高限价的A1A2范围内的各投标人报价去掉一个最高和一个最低投标人有效报价后的其他投标人有效报价的算术平均值（1K）A1、A2、K值均由投标人代表在开标现场从备选范围中随机抽取：A1值备选范围为(0.98、0.99、1)；A2值备选范围为（由招标人根据项目投资控制情况从0.850.92中选

5、择34个供抽取）；K值备选项为（0.1、0.2、0.3、0.4）。注：若有效报价投标人家数少于5家的，评标基准价复合时则不去掉一个最高和一个最低投标人有效报价；若所有投标人报价均不在招标人编制的最高限价的A1A2范围内，则以招标人编制的最高限价的（A1+ A2）/2为评标基准价。投标人的报价低于招标人编制的最高限价的 （A2最小备选值）的，其投标总报价得分为零。（3）报价差百分率为C时得满分60分；报价差百分率为C以上的，每上升一个百分点扣2分，扣完为止（不得负分）；报价差百分率为C以下的，每下降一个百分点扣x分，扣完为止（不得负分）。 C值由招标人自己确定（一般为0、-1、-2）；x值备选项

6、为（1、2）,x值由投标人代表在开标现场抽取。得分采取内插法，四舍五入取小数点后一位数字。（4）有效报价应同时满足下列三个条件：投标报价不高于最高限价；评标委员会认定该投标人报价无异常（价格水平正常且无明显错误）；若有算术错误，经算术修正最终投标报价与原报价相比偏差在3%以下。（5）以上投标人报价、招标人编制的最高限价、评标基准价在计算投标报价得分时均不含暂列金，均指算术修正前值。附件2：参考方案二（1）报价差百分率=（投标报价评标基准价）/评标基准价100%，百分率计算结果保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入，即为*.*%。（2）评标基准价=招标人编制的最高限价K+所有低于最高控制价（含

7、）的投标报价去掉一个最高和一个最低投标人有效报价后的其他投标人有效报价的算术平均值（1K）K值由投标人代表在开标现场从备选范围（0.1、0.2、0.3、0.4）中随机抽取。（3）报价差百分率为0时得满分60分；报价差百分率为0以上的，每上升一个百分点扣2分，扣完为止（不得负分）；报价差百分率为0以下的，每下降一个百分点扣x分，扣完为止（不得负分）。 x值备选项为（1、2）,x值由投标人代表在开标现场抽取。得分采取内插法，四舍五入取小数点后一位数字。（4）有效报价应同时满足下列三个条件：投标报价不高于最高限价；评标委员会认定该投标人报价无异常（价格水平正常且无明显错误）；若有算术错误，经算术修正

8、最终投标报价与原报价相比偏差在3%以下。（5）以上投标人报价、招标人编制的最高限价、评标基准价在计算投标报价得分时均不含暂列金，均指算术修正前值。1评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，每个评委打分汇总后，去掉一个最高分和一个最低分后的得分和即为投标人的总得分，并按得分由高到低顺序推荐第一至三名中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以 （ 某具体设备）分项报价低的优先；（某具体设备）分项报价也相等的，由招标人自行确定。2评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：（）投标人

9、名称应与营业执照、资质证书、生产许可证、使用许可证一致；（）投标文件的签字盖章符合第章投标人须知第3.7.3款规定；（）投标文件格式符合第章投标文件格式的要求；（）联合体投标人应提交联合体协议书，并明确联合体牵头人；（）只能有一个报价（业主要求提供不同方案报价的除外）；（）投标文件的正本、副本数量与标记符合第章投标人须知第3.7.4款规定；（）投标文件的印刷与装订符合第章投标人须知第3.7.5款规定；（8）投标人不能递交多份内容不同的投标文件，且未声明哪一个有效（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）；（9）投标文件字迹不能潦草、模糊、无法辨认，导致无法确认关键技术方案、关键工期、关键工程质量

10、保证措施、投标价格；（10）应按规定提交齐全的证明材料，且提交的证明材料应与投标文件相符；（11）投标文件符合招标文件规定的其他实质性要求；（12）形式评审其它标准见评标办法前附表。2.1.2资格标准（适用于未进行资格预审的）：（1） 具备有效的营业执照；（2） 资质要求符合第章投标人须知第1.4.1款规定；（3） 财务状况符合第章投标人须知第1.4.1款规定；（4） 业绩符合第章投标人须知第1.4.1款规定；（5） 信誉符合第章投标人须知第1.4.1款规定；（6） 项目经理资格符合第章投标人须知第1.4.1款规定；（7） 技术负责人资格符合第章投标人须知第1.4.1款规定；（8） 联合体投标

11、人符合第章投标人须知款1.4.2款规定；（9） 人员管理符合第章投标人须知第1.4.1款规定；（10） 具有有效的授权委托书，有效性是指：按招标文件第章投标文件格式的要求签署，且时效在委托期限内；（11） 委托代理人身份与授权委托书一致；（12） 资格评审其它标准见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：（）投标范围符合第章投标人须知第1.3.1款规定；（）投标报价金额符合第章投标人须知第1.3.1款规定；（3）计划工期与交货地点符合第章投标人须知第1.3.2款、第1.3.4款规定；（4）质量符合第章投标人须知第1.3.3款规定；（5）投标有效期符合第章投标人须知第3.3.1款规定；（6）投

12、标保证金符合第章投标人须知第3.4条规定；（7）权利义务符合第4章合同条款及格式规定的权利义务；（8）已标价工程量清单符合第章工程量清单填写的有关要求；（9）技术标准和要求符合第6章技术标准和要求的规定；（10）修改总价，应修改相关分项报价及单价分析表；（11）经算术修正最终投标报价与原报价相比偏差应在3%以下；评标委员会按规定进行算术错误修正后，投标人应接受修正价格；（12）投标人应按评标委员会要求澄清、说明或补正；（13）投标文件不能含有招标人不能接受的条件；（14）投标文件符合招标文件规定的其他实质性要求；（15）响应性评审其它标准见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1 分

13、值构成：见评标办法前附表。2.2.2评分标准：见评标办法前附表。3评标程序3.1 初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1 项至第3.5.5 项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。资格审查时，评标委员会应在评标报告中形成专门的资格评审章节，并将“资格审查情况表”（摘录各投标人有关前附表2.1.2中明确的所有“资格评审要素的基本情况和资格审查结论”）作为其附件。（适用于未进行资格预审的）。3.1.2评标委员会应全面复核投标人投标报价，投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正

14、，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力，修正原则如下：投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。仅该投标人按照不利于自己的原则进行修正并计算投标报价，其余投标人报价得分不变。3.2.3 投标人有以下情形之一的，其投标文件作废标处理：(l）评标委员会依据本章第2.1 “初步评审前附表”中规定的评审标准对投标文件进行初步评审，有一项不符合的;(2）第二章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何一种情形的；(3）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。 3.2 详细评审3.2.1 评标委员

15、会每一成员均须按本章第2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。3.2.2 评分分值计算保留小数点后一位，小数点后第二位“四舍五入”。3.2.3 投标人得分：每个评委打分汇总后，去掉一个最高分和一个最低分后的得分和即为投标人的总得分。3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于市场价或其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料，投标人不能合理说明且不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对

16、所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分高到低的顺序推荐第一至三名中标候选人。3.4.2 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。附件一 投标文件澄清通知投标文件澄清通知编号：. （投标人名称）：. （项目名称） （标段名称）评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：请将上述问题的澄清函于 年 月 日时前递交至 （详细地址）或传真至（传真号码） 。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。评标委员会负责人： （签字）. 年 月 日附件二 投标文件澄清函投标文件澄清函编号：. （项目名称） （标段名称）评标委员会：投标文件澄清通知（编号： ）已收悉，现就有关问题澄清如下：投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字）. 年 月 日