专题资料（2021-2022年）7保密管理制度.doc

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1、江西三和电力股份有限公司罗湾水电厂规章制度发布通知200 年第 号江西三和罗湾水电厂保密管理制度已经于200 年 月 日通过，现予发布，自发布之日起施行。厂长二 年 月 日规章制度控制表制度名称江西三和罗湾水电厂保密管理制度制度编号 CPIJXSHLW（YW）-15-07版本签发日期下次评估时间起草人部门审核分管领导审核签发人是否修订吴志平郑 锋何根新何根新此 次 修 订 的 主 要 内 容解释部门厂长工作部实施及完善执行人保密管理制度1 范围1.1 本标准规定了我厂保密工作管理机构与职责、管理内容与要求、监督检查与考核等内容。1.2 本标准适用于我厂保密管理。2 规范性引用文件下列文件中的条

2、款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。中华人民共和国保密法 3 管理机构与职责3.1 保密工作在厂党委的直接领导下，设立厂保密委员会，并接受上级主管部门保密委员会和地方保密部门的业务指导。3.2 厂保密委员会由分管厂领导、党群工作部、厂长工作部、工会办公室、人事劳动部、安全生产部负责人组成。委员会主任由分管厂领导担任，副主任由厂长工作部和党群工作部负责人担任。 3.3 厂保密委员会的主要职责是：

3、贯彻执行党和国家保密工作方针政策，加强保密法的宣传教育，制订全厂保密工作计划，督促和检查保密工作防范措施的落实，向厂党委和上级保密部门汇报工作、反映情况，及时查处失、泄密事件，努力完成上级保密部门部署的工作任务。3.4 各科室、车间的保密工作由各党支部的保密委员负责，并把保密工作纳人各党支部的目标管理，部署检查和总结责任区内的保密工作。4 管理内容与要求4.1 保守国家秘密是每个公民的义务，也是全厂每个职工神圣的职责。我厂各项工作和业务活动中所产生的秘密是国家秘密的一部分，凡涉及国家秘密的部门和个人，都必须遵守本管理制度的有关规定。 4.2 保密工作的方针是：积极防范，突出重点，内外有别保密工

4、作的原则是：既要有利于工作，又要能确保秘密，为经济建设和改革开放服务。4.3 除特殊情况外，秘密文件、资料必须在办公室阅办。未阅办完的文件、资料下班或外出前要清点入柜，离开办公室要关门上锁。 4.4 除阅办文件时间外，秘密文件、资料不得在办公室随意或公开放置。 4.5 凡外出学习或参加会议带回的标有密级的文件、资料应及时送交党委工作部、厂长工作部或档案室登记处理，个人不准私自保管。4.6 不准携带秘密文件、资料外出参观、游览、探亲、访友或出入公共场所。 4.7 严禁在亲属及其他无关人员面前谈论党和国家秘密，不得在私人通信中涉及秘密及其它不得外传的事项。4.8 凡记有保密内容的会议记录、工作笔记

5、等，应视同秘密文件、资料一样，要妥善保管，不得遗失。4.9 凡借阅或阅办的秘密文件、资料，不得横传，不准擅自扩大阅读范围。借阅与本人业务无关的秘密载体须经主管厂长或保密委员会签批。4.10 秘密载体的印刷、复制必须认真填写国家秘密载体准印证或有关登记表，到国家秘密载体定点印刷厂或厂长工作部印刷、复制，并严格按照规定的份数印制。不得擅自抄录或复制（包括复印、印刷、照相等仿制原稿的全部工艺过程）秘密载体。确因工作需要复制秘密文件、资料必须经部门领导同意，报厂保密委员会批准，视正式秘密件管理。“绝密”或注明不准翻印的文件、资料，未经制发机关同意批准，任何部门或个人不准自行复制。 4.11 严禁向废品

6、收购部门出售秘密（含内部事项）文件、资料、图纸、书刊等。由厂保密组织每年统一处理一次。4.12 机关工作人员离退休或调离原部门时，必须将全部文件和资料清理移交。4.13 国家秘密的保密期限，除有特殊规定外，机密级事项不超过20年，秘密级事项不超过10年保密期限在1年以上的，以年计，1年以内的，以月计。保密期限自标明的制发日算起，不能标明制发日期的，自通知密级及保密期限之日算起。 4.14 国家秘密的保密期限届满时，自行解密。保密期需缩短或延长时，由原定密部门提出意见，厂保密委员会审定并备案。4.15 公文处理必须履行江西三和罗湾水电厂公文处理管理制度的规定的程序。4.16 各部门收发的各种文件

7、、资料，每半年必须清理一次，每年6月底以前将上年的文件进行清查登记，作好鉴定、归档或销毁工作。厂党委、行政、工会、团委制发的文件、资料要全部移交档案室鉴定立卷归档发现丢失，及时报告，及时追查处理。4.17 每年办理完毕的秘密文件，应按文书立卷要求收集齐全，立卷归档。有查考、保存价值的应整理入卷，其他按规定处理。4.18 选编、汇编文件不得擅自降低、解除密级和扩大发放范围。4.19 销毁文件、资料必须登记造册，并经厂档案鉴定小组批准后，由指定的档案销毁人员（2人以上）在场监销。秘密文件、资料等应经主管保密工作的领导批准后，方可销毁。4.20 凡受理和阅知的秘密文件、资料、图纸，主办科室或有关工作

8、人员办理后，必须及时清退或归档4.21 各类文件、资料查阅，均须办理批准和登记手续，属“内部事项”的须经部门领导批准；属“秘密”和“机密”的，须经部门领导签署意见，厂保密委员会批准；属“绝密”的须经主管厂领导同意，厂保密委员会批准。4.22 放置秘密载体的房间；必须有相应的保密设施。保密要害部门、部位必须加固门窗和安装报警设备。4.23 查阅干部档案，须先填写查阅干部档案审批表，经查阅人所在党支部签字盖章，经党委书记或主管领导批准，并派两名政治上可靠的党员、干部参加，在档案室内阅看。4.24 查阅人员必须严格遵守保密制度，不得查阅或借用本人及亲属的档案，不允许向无关人员泄露档案内容。4.25

9、查阅档案要注意爱护，保持整洁，不得随意圈划、删改、抽出、折叠、拆散及污损4.26 未经档案管理人员同意，不得任意摘录、复制档案材料，经批准摘抄、复印档案材料要进行登记，妥善保管，用后要及时退还档案管理部门。4.27 干部档案一般不外借。在特殊情况下确需外借时，必须经厂主管领导批准，并履行登记手续借用时间一般不超过7天，如超过日期要办理续借手续，并不得转借。查阅属上级主管部门管理的干部档案，由党委负责办理。4.28 调查证明材料，由党委接待、办理，调查证明材料介绍信，一律不能用于查阅干部档案。4.29 国内未公开发表的各种文件、内部资料以及领导同志的内部讲话，未经批准，任何人在对外交往中，不得泄

10、露。 4.30 凡境外人员来厂参观，必须严格遵守参观规定，未经批准，不得擅自进入厂房和重要工作场所。4.31 凡我厂与境外人员系亲属、同学、同事、师生等关系者，在对外通信中应按国家有关法规由个人自行处理。未经授权信中不得涉及国家机密4.32 对不明情况的国外组织、来人、来信邀请我方人员参加其组织活动，应予谢绝或不予回信答复，并及时向党组织和公安部门报告。4.33 通信和信息部门在专用网络规划和建设的同时，要考虑保密问题，对已建成的通信网络要在重点地逐步采取保密措施。4.34 调度、通信机房无关人员不得随意进入，机房内严禁拍照。4.35 秘密文件不准通过普通邮政邮寄，严禁通过无保密措施的传真和网

11、络传输涉及国家秘密的信息。4.36 计算机房除工作人员外，无关人员不得随意进入和操作；在使用计算机进行办公自动化工作中，必须严格遵守保密的有关规定。4.37 秘密信息不能在开放的计算机网络系统贮存、传输。计算机网络传输或贮存秘密信息，必须采取保密措施。工作人员不得随意为他人抄写、复印、打印和传播保密内容。4.38 加强对计算机的使用管理，严禁用处理企业秘密信息的计算机上国际互联网。上互联网的计算机必须与处理涉密信息的计算机严格区分，做到专机专用，不得既用于上互联网又用于处理企业秘密信息。4.39 使用物理隔离计算机一机两用的，其物理隔离计算机必须采用经国家保密局批准的产品，使用中应严格按规范操

12、作，严防由于误操作造成泄密。 4.40 计算机要有专人管理，凡是有计算机的科室，要经常进行保密检查，落实防范措施。对各种计算机应用软件、数据、文件均应按有关保密规定加强管理，并做好反拷贝处理。4.41 加强计算机及网络安全保密知识教育，使涉密人员懂得涉密计算机上互联网的危害，提高信息安全保密意识，自觉遵守保密纪律和有关保密规定。4.42 加强对计算机及网络安全管理，建立健全规章制度，并严格执行；加强保密技术检查，及时纠正违反规定的行为，堵塞泄密漏洞。4.43 凡涉及党和国家秘密的事项，内部会议形成的秘密文件、讲话、资料等未经上级领导机关批准，一律不得公开宣传、报道。4.44 宣传部门（包括内部

13、刊物）应根据保密要求，建立健全严格的审查制度。4.45 凡涉及全厂范围的重大活动，涉及全厂利益的重要事件及重大事故，公开报道前必须征得主管厂长的同意。4.46 宣传报道人员要有全局观念和保密观念，不能只顾宣传不顾保密，更不能为了个人名利而泄露秘密。4.47 召开会议涉及有秘密的内容，工作人员必须严格按规定的与会人员名单通知出席，并要对参加会议人员进行保密教育，规定保密纪律，与会议无关人员不得进人会场。4.48 在一定时间内必须保密的会议内容，与会人员应守口如瓶，不准以任何形式对外泄露。4.49 会议上研究涉及到厂里的重大部署、决策和人事变动、处分等方面的内容，在没有公布之前，任何人一律不准泄露

14、。4.50 会议上讨论某个问题时，与会人员有不同意见，只准在会议上发表，不允许不分场合任意发泄或泄露。4.51 在传达任务的会议内容，参加会议人员只准按会议要求传达，不准把会议上某个人发表的不同意见向外泄露。4.52 凡规定不准记录的会议内容，与会人员不准记录，不准录音。4.53 会议上发出应收回的秘密文件、资料，应如数收回，妥善处理。4.54 会议记录必须专人保管、按时归档。4.55 领导干部对确保党和国家秘密负有重大责任，必须十分重视保密工作，加强对保密工作的领导。4.56 厂党委会议所决定的涉及国家秘密和内部事项以及传达上级指示不宜泄露的事项，在公布之前，不得私自向外传播透露。4.57

15、各部门一经发生或发现失、泄密事件，要立即向厂保密委员会报告。4.58 厂保密委员会接到部门报告或发现失、泄密事件后，要及时填写失泄密案件报告表报上级保密机关。若发生、发现属绝密级或向境外的组织、机构及人员泄露国家秘密时，应在24小时内向上级保密机关报告。4.59 对发生、发现的失、泄密事件要及时采取补救措施，并根据有关规定认真查处，查处结果按期逐级上报。5 监督检查与考核5.1 本标准由厂长工作部、党群工作部负责监督检查。5.2 本标准按厂经济责任制考核管理标准的有关部分进行考核。5.3 凡违反本标准造成的失、泄密事件，视情节给予处分，直至由司法机关追究法律责任。6 附则6.1 本标准由厂保密委员会负责解释。6.2 本标准经厂保密委员会会议讨论通过，自发布之日起执行。6