2021年人大代表在市委常委会议发言稿与街道办事处开展新冠肺炎疫情防控工作实施方案.docx

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1、2021年人大代表在市委常委会议发言稿与街道办事处开展新冠肺炎疫情防控工作实施方案人大代表在2021市委常委会议上的发言文稿各位常委，各位人大代表和政协委员：大家上午好！今年的“五一”假期，有媒体称是新冠肺炎疫情暴发以来首个“无疫情”长假。根据节前的预测数字，“五一”长假的出行人数很有可能达到甚至超过疫情前的水平，而最直观的一个体现就是，机票火车票都抢光了、高速公路堵车了、景区堵人了。就以我们XX为例，“五一”假期XX市共接待游客XXX万人次，比20XX年可比口径增长X%；旅游总收入XX亿元，比20XX年可比口径增长XX%。中国人在疫情常态化防控下畅享假期，引发全球媒体关注，让国外网友羡慕不已

2、，显示出中国在后疫情时代的复苏逐渐提速，展现了中国经济的蓬勃生机与活力，“中国之治”进一步彰显中国特色社会主义制度的显著优势。X月XX日，民盟中央参政议政工作会议在XX召开。本次会议的主要任务是：交流总结2020年以来民盟参政议政工作的成绩经验，部署2021年参政议政主要工作；表彰2020年度民盟参政议政工作先进单位与先进个人。具体学习材料已发给各位，请认真阅读。会议对2020年度民盟参政议政工作先进单位、反映社情民意信息工作先进单位和个人、问卷调查先进单位进行了表彰。民盟XX省委会荣获“2020年度民盟参政议政工作先进单位”“2020年度民盟反映社情民意信息工作先进单位三等奖”“中小企业融资

3、难、融资贵问卷调查先进单位”以及“城市品质与市民需求问卷调查先进单位”等多个奖项。XX盟员XXX、XX、XXX、XXX被评为“2020年度民盟反映社情民意信息工作先进个人”，在民盟XX省委会X名受表彰盟员中占了一半。这也足见民盟中央、民盟XX省委会对民盟XX市委会去年参政议政工作、特别是信息工作的充分肯定。在此，也要衷心感谢各位对民盟参政议政工作的辛勤付出。但荣誉属于过去，延续优秀需要我们再接再厉。在座各位常委、代表委员，都是我们民盟XX市委会参政议政工作的主力军，是各基层组织开展工作的“领头羊”，希望你们继续积极投身到参政议政工作中来，带好头，履好职，为XX民盟今年的参政议政工作续写下更亮眼

4、的篇幅。节前刚刚胜利闭幕的中国共产党XX市第X次代表大会，是广大特区人民政治生活中的大事，是XX改革发展史上的一件要事、喜事，XX也成为了全国、全省第一个召开党代会的地级以上城市。恰逢中国共产党成立100周年的重要时刻，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，中国共产党XX市第七次代表大会胜利闭幕，其重要意义不言而喻，XX经济特区必将掀开发展的新篇章。在中国共产党XX市第七次代表大会开幕式上，王伟中同志代表中国共产党XX市第六届委员会作报告。现场先后响起了热烈的掌声，掌声响起的地方往往就是报告精彩的地方，也是最能激发与会者共鸣的篇章。我在现场聆听党代会报告，心潮澎湃、倍受鼓舞。中国共产党X

5、X市第X次代表大会报告回顾总结过去几年的工作，XX同志充满深情地说：“一组组亮丽数据，一个个新的第一，一项项丰硕成果，印证了中国共产党XX市第X次代表大会以来极不平凡的辉煌历程。”王伟中书记强调，之所以能够取得优异成绩，最根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，和习近平总书记一锤定音的权威，这是我们前进道路上战胜风险挑战，续写更多“春天的故事”的信心所在，底气所在。报告提出，五年后XXGDP将达到X万亿元，居民人均可支配收入超X万元。报告里的民生内容赢得了现场最为频繁的掌声。人民生活更殷实、更安康、更舒适天更蓝、地更绿、水更清、城市更美丽！仅GDP达到X万亿，就是个很了不起的目标！

6、这意味着XX过两年就能超过韩国首尔，成为亚洲第四，五年内应该可以逼近伦敦巴黎，争取进入世界城市前十位。创新是引领发展的第一动力。经历了中国共产党XX市第六次代表大会以来的持续奋斗，XX的创新体系终于实现历史性变革、系统性重构。中国共产党XX市第X次代表大会报告指出，要坚持把创新驱动作为城市发展主导战略，建设具有全球影响力的科技和产业创新高地。持续发挥全过程创新生态链紧密相连、相互促进的整体效应，强化企业创新主体地位，切实担当起推进科技自立自强的XX责任。报告指出，XX进入了XXX大湾区、XX先行示范区“双区”驱动，XX经济特区、XX先行示范区“双区”叠加的黄金发展期。报告提出的昂扬四气，引发了

7、大家的强烈共鸣，就是全市上下要激扬沧海弄潮、舍我其谁的锐气；时不我待、不负韶华的朝气；无惧风浪、敢于亮剑的勇气；一马当先、追求卓越的志气，将中国特色社会主义现代化的盛景，率先书写在XX大地上。在新的起点，建设什么样的新时代经济特区?习近平总书记以透视历史、洞察未来的战略眼光，指明了关系经济特区发展的方向性、根本性问题。X月X日，中国共产党XX市第X次代表大会闭幕后首个工作日，新一届XX市委常委班子到XX、XX集体学习习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神。学习期间，XXX书记谈到，刚刚胜利闭幕的中国共产党XX市第七次代表大会深入贯彻习近平总书记、党中央决策部署和省委工作部署，科学提出了未来

8、五年XX经济社会发展目标任务。五年看头年，起步很关键。开局就是决战，起步就是冲刺。我们要牢记嘱托、勇担使命，始终牢记党中央创办经济特区、支持XX建设中国特色社会主义先行示范区的战略意图，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，打造学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想的“最佳示范”。我们要感恩奋进、起而行之，充分发挥粤港澳大湾区、XX先行示范区“双区”驱动，XX经济特区、XX先行示范区“双区”叠加效应，以XX综合改革试点为关键抓手，以更大魄力、在更高起点上推进改革开放，持续

9、发挥全过程创新生态链紧密连接、相互促进的整体效应，坚持国际眼光、全球视野，以更大格局在不懈奋斗中实现超越，努力在2025年建成现代化国际化创新型城市，基本实现社会主义现代化。我们要心系群众、为民造福，坚持以人民为中心的发展思想，牢记让人民生活幸福是“国之大者”，下更大力气解决好教育、医疗、住房等民生关切，朝着幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶的目标迈进，让XX经济特区、XX先行示范区的发展红利更多更好地转化为市民群众的民生福利。我们要只争朝夕、真抓实干，以坐不住、等不起、慢不得的使命感和紧迫感，以不进则退、慢进也是退的忧患意识，一天当作两天用、两步并作一步走，

10、勇向潮头立、敢为天下先，推动XX新时代改革开放再出发、只争朝夕开新局，为全国、全省发展大局作出XX贡献，向习近平总书记、党中央，向省委，向全市人民交出一份优异答卷。目标和要求已明晰，行动和实践见真章。希望在座的各位认真学习已印发的学习资料，对XX市的中心大局了然于胸，对标履职，在盟务工作和本职工作中作出新的贡献。每年的市区两会是民盟XX市委会履职的重要平台。今天参加会议的除了民盟XX市委会常委，还有即将参加XX市“两会”的人大代表和政协委员，对留任代表委员，在此向各位过去几年认真履行职责，积极建言献策表示衷心感谢；对新推荐的代表委员也表示祝贺。各位新任代表委员，民盟XX市委会的大会发言和集体提

11、案，关注的是宏观层面的问题，而人大代表、政协委员个人的提案、议案和书面意见，更多地聚焦微观层面，两者互为补充，都是我们需要关注的方向。希望在座各位能够围绕中心大局，结合研究领域，把脉要点难点，提出更多有利于推动“双区”建设、符合发展要求的真知灼见。今天的会议印发了市政协提案工作细则和市政协重点提案培育、遴选与督办办法。我认为，这就是最直观、最贴合实际的履职教材，上面对提案工作提出了非常具体的要求。比如要“围绕中心确定提案选题”，以新时代党中央赋予XX的历史使命为指引，科学把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、积极构建新发展格局，聚焦XX市委市政府中心工作，围绕推动粤港澳大湾区和中国特色社会主义先

12、行示范区建设，聚焦经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题及民生热点难点堵点问题，在深入调查研究基础上提出务实可行的意见建议，供XX市委、市政府决策参考。再如要“如何提高提案质量”，把提高提案质量放在突出位置。一是调研要深入，坚持不调研不提交提案的原则，使提案建立在扎实调研的基础之上。通过召开座谈会、走访群众、实地参观、听取部门情况介绍等多种形式，深入掌握第一手资料，认真分析研究，务求所提提案言之有据。可在提案管理系统点击相似度比较，查询往年提案及其答复，避免重复提交提案。二是内容要真实，反映问题实事求是，切忌人云亦云、道听途说，少讲空话、避免长话，使所提提案有情况、有

13、分析、有建议，真正撰写出提得准、办得好的高质量提案。三是建议要具体，建议简洁明了、具体可行，出实招、献实策，使提案办理单位明确具体办理事项，便于采纳落实。XX市两会召开在即，在此，我对各位新一届人大代表、政协委员提出三点希望：一要提高政治站位，增强履职使命感。自觉拥护中国共产党的领导，不断增强“四个意识”、坚定四个“自信”、坚决做到“两个维护”，讲政治、讲奋斗、讲实干，切实增强政协委员履职的责任感和使命感，不断提高政治敏锐性和鉴别力，坚定政治方向。二要加强理论学习，提高履职能力。要紧紧把握习近平总书记提出的“懂政协、会协商、善议政”来推进工作，“懂政协”是前提，“会协商”是根本，“善议政”是方

14、法。要适应新时代人大代表、政协委员履职的新要求，加强理论学习，精准选题、精心准备、精辟论述和精彩展示上下功夫，不断增强履职能力，多提有见地、有分量的提案、议案，充分发挥人大代表和政协委员作用。三要严肃会议纪律，树好民盟形象。严格遵守会议纪律和要求，特别是疫情防控的相关要求，不迟到、不早退，按时全程参会，按要求参加好“两会”的各项议程，积极参与分组讨论，充分展现特区盟员履职风采。同志们，光荣的使命在前方召唤，壮阔的征程在脚下铺展。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻XX市第七次党代会精神，迅速掀起学习宣传热潮，切实把思想和行动统一到大会精神上来，紧紧围绕大会提出的奋

15、斗目标，充分发挥民盟的特色和优势，多建有用之言，多献务实之策，为XX建设好中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国的城市范例，率先实现社会主义现代化贡献民盟智慧和力量！2021年街道办事处开展新冠肺炎疫情防控工作实施方案文稿为指导各社区全面落实外防输入、内防反弹策略，精准做好新冠肺炎疫情防控工作，根据晋江市农村地区新冠肺炎疫情防控工作实施方案要求，结合我街道实际，制定本实施方案。一、强化常态化防控举措（一）强化居民防护意识。坚持三加强、三减少，即加强个人防护、乡村管理、定点诊治，减少人员流动、人员聚集、旅途风险。通过异地商会、公告、微信群等多种开式，倡导我街道在外地尤其是中高风险地区

16、经商、务工、上学人员在工作地、学校过节，确需返乡的要做好旅途防护并提前向目的地社区居委会报告。坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，严防农村地区聚集性疫情发生。社区居委会要利用多种途径，持续加强疫情防控知识宣传，将健康知识传播到每个家庭和个人，使居民充分了解健康知识，掌握防控要点，养成开窗通风、清洁消毒、佩截口罩、勤于洗手、保持社交距离、少聚集不扎堆等健康生活行为方式。增强居民防护意识和发热后第一时间报告、就诊意识。强化流感等多病共防措施，降低疫情传播风险。（二）强化疫情监测工作。一要切实加强新冠肺炎疫情多点触发监测预警与报告处置工作，组织开展各类重点人员以及医疗机构、农贸市场环境和冷链食

17、品等新冠病毒核酸检测，按规范落实应检尽检频次，提高早期发现能力。坚持人物环境同防，规范做好直接接触进口物品人员的个人防护、日常监测和定期核酸检测，对涉及场所采取严格的环境监测和卫生措施。二要严格落实预检分诊并发挥哨点探头作用。辖区医疗单位、社区卫生所等要提高对新冠肺炎病例的发现、报告意识。禁止收治发热病人，发现发热病人要落实报告、转诊制度，由120指挥中心负责安排专人、专车及时将发热患者安全转运到设有发热门诊的定点医院，不得让患者自行离开或任由其到其他医疗机构就诊。（三）强化重点人群防控。各社区居委会要按照重点人群防范到位、过往人员检查到位、一般人员管控到位的原则实施网格化、精细化管理，做到底

18、数清、信息通、措施明、可追溯。要强化返乡人员（特别是从事进口冷链食品相关工作和边境地区返乡人员）、外来人员、来自疫情中、高风险地区人员、入境人员等重点人群的信息登记、摸排和日常健康监测工作，其中疫情中、高风险地区和境外返晋入晋人员检测须一人一管，提倡国内低风险地区返乡、入晋人员在返晋入晋前7天内进行核酸检测；对未持有7天内核酸检测阴性证明的，建议返晋入晋后前往就近核酸检测机构进行核酸检测。街道防控办要通过各种途径对外公示核酸检测机构联络方式，畅通预约途径，方便返乡人员就近前往采样检测。发动居民群防群控，严厉打击走私、偷渡等犯罪活动。二要落实好居家医学观察对象防控措施。要严格落实通风消毒、一人一

19、间、不外出、分餐制等防控措施，督促重点人群加强返乡14天内日常健康监测，做好个人防护，减少串门走动，强调出现发热等症状后的自我隔离和报告。同时，加强巡回检查，发现异常情况及时核实和报告。三要做好重点人群疫苗接种工作。各社区居委会、市直驻街道有关单位要根据国家、省、市的统一部署，配合有关部门、单位动员发动辖区内重点人群，特别是重点岗位人员自愿接种新冠病毒疫苗，原则上除禁忌症外要做到应种尽种。（四）强化重点场所防控。各社区居委会要落实属地防控责任，以企业、风景区、宾馆、餐馆、文化室（棋牌室、彩票站）、养老院（福利院、老年人活动中心）、中小学校、幼儿园、托儿所、农贸市场、商店超市、药店、公交车停靠点

20、等为重点，督促经营单位落实主体责任，全面规范重点场所机构管理，严格做好人员佩戴口罩、体温检测、验码、定期消毒、人员限流等措施，储备必要防护物资。大型文化活动、体育赛事等原则上一律不举办；节日祈福、庙会灯会、宗亲祭祖、宗教集会等聚集性活动原则上一律不举办；婚丧活动一律从简，提倡红事缓办，白事简办，严格控制参与人数和人流密度。确需举办的参加人数50人以上的会议等活动，按照谁组织、谁负责的原则，制定完整的防控预案，承担疫情防控主体责任，采取有效防控措施。（五）强化爱国卫生运动。各社区居委会要深入开展爱国卫生运动，突出结合部，加大环境卫生整治，突出清理卫生死角盲区，由室内环境卫生清洁向屋内庭院、周边环

21、境拓展。严格落实人群聚集的公共场所清洁、消毒和通风，把环境卫生治理措施落实到每个村居、单位和家庭，开展病媒生物防制，清除病媒生物孳生地，消除四害危害，控制病媒生物密度。（六）强化信息技术应用。各社区居委会充分发挥大数据+网格化的精准防控作用，紧盯重点人群，做好外来人员排查、重点人员精准管控，发热病人信息排查、宣传引导等工作，发现问题及时处理上报。强化八闽健康码普遍应用。推行公共服务窗口、小区物业前台窗口等实行先验码、后服务，机关企事业单位要使用八闽健康码对内部人员健康核查和管理，外来人员凭八闽健康码绿码一码通行。加快应用智能测温等技防措施。加快智能安防小区、智能医院建设，鼓励有条件的小区、企事

22、业单位、商超、人群聚集的公用场所、宾馆等引入人脸识别、遥感电子测温等智能设备进行识别把关。（七）强化应急处置准备。各社区居委会要根据防控工作安排，储备好防疫物资，做好应急演练，提升防控能力。对春节期间的人员流动和聚集性活动、发生疫情后的生产生活保障等做好应对准备工作。二、及时规范有效处置疫情（八）快速启动响应。一旦发现疫情苗头，各社区要立即上报街道防控指挥部，并在上级部门统一指挥下开展核酸检测、环境消杀、社区防控等疫情防控工作，以及做好居家隔离等应对工作。（九）严格疫点管控。在疫情发生后，按划分风险等级区域，各社区居委会要严格落实封锁管控措施，中、高风险区人员原则不出行，低风险区人员非必要不离

23、村，确需离开的须持7日内核酸检测证明出行。规范设置进社区检疫点，果断采取限制人员流动管理和聚集性活动封锁等措施，落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等，加强社区、学校、企事业单位、公共场所、公共交通管理，视情依法依规按程序报批后采取交通管制、停工停业停学等措施，并提前做好隔离期间居民的物资供应和卫生保障工作。（十）隔离医学观察。对14岁及以下儿童、孕产妇以及半自理或无自理能力等特殊人群可采取居家医学观察，社区居委会要做好保障工作，要落实居家隔离人员的跟踪管理，驻社区干部、社区两委和村医等工作专班要通过发放告知书，悬挂公示牌等措施，强化落实所包联隔离对象的居家隔离防控措施，并每日上门，强化落

24、实单人单间隔离、体温监测等措施，发现异常情况及时报告；建立帮办制度，协助解决隔离人员困难。（十一）快速核酸筛查。街道办事处要在市防控指挥部指挥下全面负责辖区人群核酸筛查工作，落实动员、组织、公告、采样送检等工作，以及现场采样组织工作。启动采样点，街道、社区采样点专班到位，按网格分片组织居民全员有序到指定采样点采样。各社区居委会要提前制定全体居民核酸检测预案，合理设置采样点，储备相应物资，提前采集录入居民信息，组织应急演练，提高实战能力。（十二）落实环境消杀。各社区要对农贸市场、文体活动中心、公厕等易出现疫情传播的重点公共场所，制定专门的消毒工作方案，设立专门值班员，负责消毒和秩序管理工作。对确

25、诊和疑似病例、无症状感染者的行动轨迹进行全链条、彻底消杀。对生活垃圾应当消毒并外运集中处理，对隔离人员产生垃圾集中消毒、封存、处置。三、强化各项保障措施（十三）加强组织领导。建立驻社区干部分包社区、社区两委分包片、社区网格员包户的三级网格分包体系，落实疫情防控责任制，强化冬春季、节假日等重点时段防控。压实属地责任、行业部门主管责任、单位主体责任、个人和家庭自我管理责任，推动各项防控措施在社区落地落实。街道防控指挥部成立农村疫情防控工作专班，各社区也要成立相应的工作专班，工作专班由一名社区主干任组长，社区两委按网格包干挂钩，把主要精力放在抓社区疫情防控上，充分发挥基层党组织、居民自治组织、志愿者

26、的积极作用，强化社区卫生健康管理，组织居民开展卫生防疫工作，形成防控合力。（十四）加强物资人员保障。各社区要落实好疫情防控和应急处置工作的经费支持和物资保障；社区卫生服务中心要及时完善疫情防控工作预案，加强对医务人员防控技术和提供社区工作者知识的支持，提高其做好一线防控工作的能力。（十五）制定疫情防控方案。各社区要结合晋江市和街道的各项防控要求，制定属地疫情防控工作方案，细化重点场所、重点人群、重点环节防控措施和具体工作部署，统筹做好社区外防输入、内防反弹各项工作。（十六）加强督导检查。街道督查组要加强对社区督导检查，压实防控责任，及时发现和整改各类隐患，补齐防控短板、堵塞工作漏洞，督促各社区疫情防控工作措施落实到位。