遂宁市“十四五”文旅融合发展规划.docx

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1、遂宁市“十四五”文旅融合发展规划（征求意见稿）2021年 月77目 录第一章 发展环境4第一节 “十三五”发展成就4第二节 “十四五”发展形势10第二章 发展要求12第一节 指导思想12第二节 基本原则13第三节 发展定位14第四节 发展目标15第五节 战略布局18第三章 发展任务19第一节 繁荣发展巴蜀涪江文化19第二节 加快旅游业高质量发展27第三节 加强川渝文旅合作发展39第四节 完善现代文化和旅游市场体系42第五节 加强文化和旅游宣传推广45第六节 突出科技和人才支撑47第四章 实施保障49第一节 加强组织实施49第二节 深化文旅融合改革50第三节 加大政策扶持50第四节 加强实施和监

2、督考评51附件 “十四五”期间遂宁市文化旅游重点项目库53第一章 发展环境第一节 “十三五”发展成就“十三五”时期，在市委、市政府的坚强领导和大力支持下，全市文化建设和旅游发展呈现稳中有进、繁荣向好态势。一是文旅经济效益红利加 快释放。文化旅游经济稳步增长，“十三五”期间，全市规模以上文化企业经营收入年均增长18%，2019年达到73.5亿元，同比增长19.2%，居全省第7位。旅游收入从2015年251亿元增加到2019年386.89亿元，年均增幅22%，稳居全省第一梯队。受新冠肺炎疫情影响，2020年，全市游客接待量和旅游总收入分别恢复到2019年的65.3%、68.7%，分别高出全省8.3

3、、12.7个百分点。综合效益进一步发挥，“十三五”期间，全市旅游就业人数超过32万人次，约占全市总人口的8.15%。2019年，遂宁市实现服务业增加值545.23亿元，增长9.8%，增速居全省第一位，其中文化旅游业为服务业高速增长作出重要贡献。专栏1 “十三五”期间遂宁市游客接待量及旅游总收入统计表年份旅游总人数（万人次）增长率（%）旅游总收入（亿元）增长率（%）20153106.5027.7251.0024.920163931.7626.6310.0023.520174356.5110.8385.9924.420184971.3614.1467.2221.320195831.4117.356

4、3.1720.5420203807.91-34.7386.89-31.3专栏2 “十三五”期间遂宁市文化及相关产业主要统计指标时间规上法人单位数（个）位次规上总资产（亿元）规上单位营业收入（亿元）位次规上利润总额（万元）全部从业人员人数文化产业增加值文化产业增加值占GDP比重文化产业增加值（亿元）全省排位同比增加（%）%排位20143842.6463.37906634.6574.2820154134.2593.4020164645.5668.83964037.36109.103.70201763946.4373.49649604891740.0687.233.522018651145.9161

5、.62725493604745.433.692019731168.8273.45745799762020208175.8374.446484027817二是公共文化服务不断提质增效。公共文化基础设施建设不断完善，每万人公共文化场馆面积由2015年的231平方米增加到2020年的617.8平方米。市文化中心科技馆、文化馆、博物馆竣工开放，全市6个图书馆、6个文化馆、3个博物馆、2个美术馆、105个乡镇综合文化站全部实现免费开放，每年服务群众百万余人次。全市新建和改建村广播室2079个，建成1000兆宽带乡村工程，广播电视正由村村通向户户通转型升级，广播、电视综合覆盖率分别达到98%、100%。全

6、市已形成市有“四馆两台两报”，县有“两馆两台” “两馆两台”：文化馆、图书馆、广播电台、电视台，部分县有国有博物馆、美术馆、剧院，乡有“一站” “一站: 乡镇综合文化站，包括广播影视服务站，村有“一室” “一室”： 村文化活动室，包括电子阅览室、广播室、农家书屋、电影放映点，市、县、乡、村四级公共文化基础设施基本建成，基本形成社区“十分钟文化圈”、农村“十里文化圈”，有效地解决基层群众精神文化生活不足等问题。船山区获评2020年度四川省智慧广电示范区，安居区以全省第一入围创建省级现代公共文化服务体系示范县。文化服务民生水平不断提升，与中国作家协会诗刊社联合举办的陈子昂诗歌奖年度颁奖活动已连续举

7、办四届，塑造了“陈子昂诗歌奖”文化品牌；连续举办九届的“幸福家园百佳千星”群众文化节，成为遂宁有影响力的群众性文化活动品牌；以“遂宁书市”、“书香家庭”“书香社区”等评选为主要内容的“书香遂宁”全民阅读活动品牌影响不断扩大，年均开展送文化下乡、戏曲进校园等活动500余场次，人民群众精神文化生活日益丰富。三是文艺精品力作不断涌现。推进打造川剧、杂技、文学等精品力作340余个，获得四川文华奖1个、省“五个一”工程奖1个、巴蜀文艺奖3个。杂技青花瓷登上央视春晚舞台，杂技剧蜀国英雄作为中国杂协唯一为党的十九大献礼剧目亮相北京，杂技节目柔术亮相央视2019年中秋晚会并参加“非常6+1”节目录制，入选国家

8、艺术基金扶持项目的大型川剧诗酒太白在全省巡演30余场，歌曲诗歌中国抢头帕站在新起点和小说神井获省“精神文明建设五个一工程”奖，大型现代川剧燕归摘得四川文华奖剧目奖。大型川剧苍生在上作为四川省唯一代表剧目赴北京参加全国基层院团戏曲会演，新打造的非遗音乐剧石工号子、红色情景剧红飘带获得社会广泛赞誉。出版乱世遂州窥豹录琉璃脆虚掩香山梦话说安居等书籍20余部。春苗杂技团赴11个国家和地区商业演出，被中宣部等五部委评为20192020年度“全国重点文化出口企业”，担担艺术团获央视、中宣部网站等中省媒体宣传报道。四是文化遗产保护扎实推进。设立每年300万元市级文化遗产保护专项资金，“十三五”期间实施广德寺

9、、陈子昂读书台、卓筒井等国保、省保文物单位维修工程11个，累计投入文物保护资金6011万元，较“十二五”期间增长144.3%。新增蓬溪县金仙寺大殿、大英县蓬基井等2处全国重点文物保护单位，新增安居区长安寺、船山区中国工农红军四川第一路起义筹备处旧址等2处省级重点文物保护单位，全市国家级重点文物保护单位达11处、省级28处、市级38处。观音绣体验基地、泰安酢坊成为第一批四川省非物质文化遗产项目体验基地，非遗专题节目手艺守艺已连续推出2季，成为遂宁非遗宣传的金字招牌。五是文旅产品供给质量不断提高。文旅品牌体系进一步完善，新增各类文旅品牌130个，其中4A级旅游景区2个、3A级旅游景区2个、省级文化

10、产业示范基地1个，四星级酒店1个、三星级酒店2个，全国乡村旅游重点村1个、省星级农家乐（乡村酒店）等省级乡村旅游品牌117个，天府旅游名县候选县（大英县）、省级全域旅游示范区（大英县）、省级乡村旅游强县（射洪市）、省旅游强县（大英县）各1个，安居获评“全国最具投资价值旅游目的地”称号，蓬溪县荣获“2018全国百佳深呼吸小城”称号。加强特色业态培育，文旅融合和“文化+”“旅游+”作用持续发酵，包装推出特色美食六大系列60个品牌，文创旅游商品获得国家级奖项1个（艺术舍得系列）、省级60余个，新增精品民宿10余家，“荷堂”系列民宿成为我市本土知名民宿品牌，观音湖游船项目进一步提升滨水休闲体验，仁里光

11、影秀、万达金街等进一步提升夜间文旅消费品质，实现吃、住、行、游、购、娱六大产业链全覆盖，带动关联产业附加值持续提升。文化和旅游项目库建设更加完备，常年保持文旅储备项目50个以上、总投资超1000亿元，累计招商签约项目30余个、签约额500多亿元，较“十二五”时期增长150%；年均推进重点文旅项目20个以上，累计完成投资286.9亿元，较“十二五”时期增长54.8%。九莲洲湿地公园、首座万豪酒店等10个项目竣工开业，浪漫地中海、丝路奇幻城等项目部分竣工、初见成效。六是文化旅游扶贫专项成效明显。文旅扶贫专项全面完成，全市323个贫困村文化阵地建设全部达标，7.9万余户贫困户实现电视“户户通”，28

12、个村获评四川省“文化扶贫示范村”，年均开展送文化下乡、文博展会等文化惠民活动400余场次，减免四类城乡困难群体有线数字电视基本收视维护费3000余万元，有效发挥文化扶志、扶智作用，多次受到文化旅游厅、省广电局以及市委市政府表彰。大力推行“文旅产业+脱贫”，依托全市173公里农环线，编制完成遂宁市173公里乡村旅游新环线规划，年均推进10余个乡村旅游项目，新创省级旅游扶贫示范村、乡村民宿达标户等乡村旅游品牌60余个。将乡村旅游节庆活动重点向贫困地区倾斜，连续举办市、县乡村旅游节、蓬溪天福郁金香节、射洪桃花节等乡村文化旅游节会活动20余个，带活乡村经济，增加贫困户收入。依托“遂宁鲜”农产品区域公用

13、品牌，包装土特产品、工艺品等旅游商品1000余种，加强线上线下宣传销售。深化“落地式”营销模式，举办旅游大巴开进贫困村活动，以“旅游+旅行社+乡村旅游合作社+农户”的方式帮助农户增收。七是文旅发展软环境持续优化。文旅发展体制机制持续健全，成立市委、市政府主要领导亲自挂帅的文化旅游产业发展工作组，将文化旅游业纳入全市“5+2+1”现代产业体系和“4+6”现代服务业体系强力推进。完善旅游品牌创建奖励、旅游宣传营销补助等市场激励机制，将文化旅游业纳入目标考核体系并占2分分值，推动形成“你追我赶、竞相发展”的良好局面。连续高规格召开全市文化和旅游发展大会，深化“以会促发展”机制，建立项目秘书、督查通报

14、等项目推进机制，推动一大批重点项目落地见效。加快文旅机构改革，2017年9月成立市旅游发展委员会，2019年2月成立市文化广电旅游局，进一步整合队伍、优化结构、提升效能。城市旅游形象大幅提升，遂宁市获得“全国文明城市”、“中国十佳宜居城市”、“中国最美养生休闲旅游城市”、2019博鳌国际旅游奖“年度新文化旅游传播城市奖”等多项荣誉称号。全市文旅消费环境持续向好，游客满意度大幅提升，遂宁旅游质量位居全省前列、网络满意度高达92.4%。连续三次获“国家版权局年度查处侵权盗版案件有功单位三等奖”，两次被国家新闻出版广电总局评为“安全播出先进集体”，多次获得全省“扫黄打非”工作先进集体，2019年度我

15、局成为全市唯一一个获得“省扫黑除恶专项专项斗争先进单位”称号的单位。第二节 “十四五”发展形势 “十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年目标进军的第一个五年；是全省建成文化强省旅游强省关键期。未来五年，全市文化和旅游发展仍处于重要战略机遇期，面临着一系列新形势、新任务、新要求。（一）国家新战略，文旅产业迎来重大政策机遇中央对文化和旅游发展作出新部署，党的十八大以来，习近平总书记就文化和旅游工作发表一系列重要论述。党的十九届五中全会确立了到2035年建成文化强国的远景目标，为文旅工作提供了根本遵循、指明了前进方向

16、。新时代对文化旅游发展提出新要求，在全面建成小康社会的新时代，人们对于文化和旅游产品的需求，已经从“有没有、缺不缺”到了“好不好、精不精”的发展阶段，对文化旅游发展能否提供高水平的作品、高品质的产品、高标准的服务充满了期待。新格局为文旅融合提供新机遇，在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，文化和旅游既是满足人民精神需求、增强人民精神力量的重要支撑，也是彰显文化软实力、实现经济高质量发展的关键支点。（二）四川新阶段，遂宁承担成渝双城经济圈建设重要使命从全省看，我省文旅产业发展正处在由“量”到“质”跃升的关键期，省委十一届八次全会明确提出要在“十四五”期间基本建成文化强省旅游

17、强省，成渝地区双城经济圈建设是我省文化和旅游发展的重要机遇。近年来，全省召开了文化和旅游发展大会、开展了天府旅游名县创建工作，并坚持以项目化方式推进文旅大发展，营造了全省上下竞相发展文化旅游产业的利好局面。遂宁地处成渝轴心，区位优势明显，市委七届十一次全会明确提出，到二三五年要在成渝地区双城经济圈建设中实现中部崛起，建成成渝地区区域性中心城市，建成文化强市、文化旅游康养胜地和中国休闲度假一线城市的远景目标。虽然遂宁市文化和旅游发展取得一定成效，但面临新形势新任务，特别是在服务于构建“双循环”新发展格局、成渝地区双城经济圈建设、乡村振兴等重大战略中，还有很多问题和短板亟待解决。一是遂宁市文化旅游

18、发展不平衡不充分的问题仍然比较突出，存在优质产品供给不足、文旅公共服务效能不高、文化遗产活化利用创新实践不够、文旅企业小散弱现象突出等系列问题。二是面临新冠疫情的挑战。文化和旅游是空间聚集型、人员密集型的行业，疫情对文化旅游业的影响和冲击具有范围广、程度深、周期长的特点。统筹疫情防控和高质量发展对文旅工作提出更高要求。三是面临科技创新发展的挑战。大数据、云计算等科学技术颠覆了传统的文旅发展方式，文旅行业亟需进一步拥抱线上化和智慧化，与时俱进地运用更多新技术、新模式创新更多新业态、新产品。第二章 发展要求第一节 指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九届五中全会、省

19、委十一届八次会议和市委七届十一次全会精神，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局, 以推动文化和旅游高质量发展为主题、供给侧结构性改革为主线，以社会主义核心价值观为引领，强化公共文化服务体系建设，创新发展现代文化事业，做大做优文化产业；以发展城市旅游为重点、乡村旅游为拓展、休闲度假为核心、文化创意为驱动，扩大优质文化和旅游产品供给，做强旅游业；坚持宜融则融、能融尽融，以文塑旅、以旅彰文，深化文旅融合和“文化+”“旅游+”融合发展，拓展多元休闲业态，做大做强市场主体，主动融入巴蜀文化旅游走廊建设，与潼南等地共建川渝毗邻地区文旅一体化发展先行区，加快建设文化强市、文化旅游康养胜地和中国休闲

20、度假一线城市，不断满足人民群众对美好文化和旅游生活的新期待。第二节 基本原则 文旅融合，高质量发展。树立“以文塑旅、以旅彰文”的理念，推动文化和旅游资源共享、优势互补、协同并进。大力推进“文旅+”“+文旅”，深度挖掘遂宁书画文化、诗酒文化等文旅资源，推动文化产业和旅游业与农业、工业、教育、科技、交通、体育、医养健康等跨界融合，拓展优化文化和旅游产业链，增强文化和旅游发展新动能，推动文化和旅游高质量发展。核心引领，全域提升。强化核心引领，做大做优文旅精品，持续打造国家全域旅游示范区、国家级旅游度假区、A级景区和天府旅游名县、“天府旅游名牌”等国、省级重点文化旅游品牌。坚持全域推进，推动文化和旅游

21、与县域经济、乡村振兴、美丽乡村建设、新型城镇化、城市更新等融合发展，开发打造高质量的乡村旅游、城市旅游和休闲度假产品，促进协调发展。市场主导，项目带动。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，做大做强市场主体，强化纾困解难培育一批，加强项目策划引进一批，激发国企活力做实一批。实施“招大引强”，做好项目服务，促进项目落地，加快项目建设，发挥文化旅游重点项目核心引擎效能。保护第一，绿色发展。践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，促进保护与开发协调统一，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，注重资源节约、环境友好，推进生态文明建设。严格控制旅游环境容量，加强文化遗产保护教育和自然生态教育，加

22、快推动绿色低碳发展，助力“碳达峰”“碳中和”，促进构建人与自然生命共同体。第三节 发展定位一、总体定位抢抓成渝地区双城经济圈建设、乡村振兴、新一轮西部大开发等重大战略机遇，以创意发展为驱动，活化利用遂宁市文化和旅游资源，做精做优“巴蜀涪江文化”品牌，持续塑造遂宁滨水养心休闲度假的核心吸引，聚力打造集生态休闲、文创研学、康养度假、自助畅游等于一体的文化旅游康养胜地和中国休闲度假一线城市，实现遂宁文旅产业的全面升级。遂宁中国休闲度假一线城市二、形象定位立足遂宁位于成渝地区双城经济圈核心腹地的区位优势，强化山水相依的自然景观和安全稳定的自然地质条件，传承悠久浓厚的巴蜀涪江文化，以后疫情时代游客更加追

23、求“大健康”的市场诉求为导向，确立“巴蜀福地 养心遂宁”的文化旅游品牌。巴蜀福地 养心遂宁第四节 发展目标一、总体目标到2025年，建设成为社会主义核心价值观广泛践行、文化事业繁荣发展、文化产业和旅游业量质齐升的文化高地、文化旅游康养胜地和中国休闲度假一线城市、更具韧性的高品质绿色宜居幸福城。文化和旅游经济实力显著提升。文化产业增加值占地区生产总值比重达到6%以上。旅游总收入达到900亿元，努力突破1100亿元，力争达到全省第5，年均增速保持在20%-25%之间。游客接待数达8000万人次，力争突破10000万人次，年均增长保持在19%22%之间。文化事业繁荣发展。优秀传统文化实现创造性转化和

24、创新性发展，到2025年，力争打造5部思想精深、艺术精湛、具有遂宁文化特色的精品力作。传统文化保护进一步加强，到2025年，申报1个省级文化生态保护实验区，建设2个省级非物质文化遗产生产性保护示范基地，15个省级非遗项目体验基地。文化产业健康发展。现代文化产业体系不断完善，新型文旅业态比重不断提高。到2025年，新增国家级文化产业示范基地1个、省级文化产业示范基地（园区）达到6个，市级文化产业示范基地达到20个。旅游业高质量发展。乡村旅游、城市休闲度假产品丰富多元，旅游品牌效应更加凸显，旅游服务效能进一步提升。到2025年，新增全国乡村旅游重点村镇2个，省级乡村旅游重点村镇10个；打造国家级旅

25、游休闲街区1条，力争建成国家文化和旅游消费试点城市；创建国家级旅游度假区1个，省级旅游度假区达到3-5个；4A级旅游景区达到10个，A级旅游景区总数达25个；建成天府旅游名县1-2个，成功创建1个国家全域旅游示范区。 文化和旅游融合发展。“文化+旅游”和“文旅+”多业态深度融合，新产品新业态进一步丰富。到2025年，力争建成省级文化和旅游产业融合发展示范区1个、省级体育旅游示范基地1个；培育一批国家级、省级研学旅行基地、工业旅游示范基地、乡村旅游创客示范基地等。文化和旅游软实力显著提升。公共文化服务体系进一步完善，服务效能进一步提升。到2025年，力争建成省级公共文化服务体系示范县（区）1个，

26、公共文化服务效能达到85%以上，开展普惠性群众文化活动场次年均增长10%以上。旅游要素不断完善，旅游道路、旅游厕所、酒店民宿等旅游服务实现品质提升。市场美誉度、游客满意度进一步提高，市场秩序更加规范。二、远景目标到2035年，遂宁市文化旅游生产力布局更加优化，综合效益大幅跃升，文化焕发新活力，现代公共文化服务体系和文旅产业体系更加成熟，文旅产业高质量发展取得重大突破，形成对外开放新格局，参与跨区域合作和竞争新优势明显增强，全面建成国际知名的巴蜀涪江文化休闲度假旅游目的地。专栏3 “十四五”期间遂宁市文化和旅游业发展目标主要指标2025年目标建议文化和旅游经济旅游总收入（亿元）900-1100接

27、待游客总量（万人次）8000-10000文化产业增加值（亿元）数据暂缺文化旅游产业增加值占GDP比重超过（%）6文化事业省级文化生态保护实验区（个）1省级非物质文化遗产生产性保护示范基地（个）2省级非遗项目体验基地（个）15中国民间文化艺术之乡（个）1文化产业国家级文化产业示范基地（个）1省级文化产业示范基地（园区）（个）6市级文化产业示范基地（个）20旅游业全国乡村旅游重点村镇（个）2*省级乡村旅游重点村镇（个）10*国家级旅游休闲街区（个）1国家文化和旅游消费试点城市（个）1国家级旅游度假区（家）1省级旅游度假区（家）3-5A级景区（家）25国家4A级及以上旅游景区（家）10天府旅游命名县

28、（家）1-2天府旅游候选县（家）1-2国家级全域旅游示范区（家）1省级全域旅游示范区（家）1文化和旅游产业省级文化和旅游产业融合发展示范区1省级体育旅游示范基地（个）1*文化和旅游软实力省级公共文化服务体系示范县（个）1公共文化服务效能（%）85%以上注：带*的为“十四五”期间新增个数第五节 战略布局树立全域旅游发展理念，根据全市旅游资源禀赋、交通条件、经济联系和旅游发展基础，优化文旅空间布局，构建“一核三区一环两廊”发展格局。一、1个文旅发展极核中心城区休闲旅游度假极核区：挖掘巴蜀民俗文化内涵，统筹整合观音湖、莲花湖、禅月湖、广德寺、灵泉寺、卧龙山等船山区、安居区、市直园区文化和旅游资源，发

29、展都市休闲、民俗体验、养心度假等特色旅游业态，打造观音湖国家级旅游度假区，做强全市文旅发展极核。二、3个特色文旅度假区大英时尚浪漫度假区：挖掘井盐文化、泰坦尼克大爱文化等资源，以中国死海、浪漫地中海、丝路奇幻城、卓筒井遗址等为载体，发展健康养生、非遗体验、主题乐园等特色业态，打造全国知名旅游目的地。射洪探秘寻宗度假区：挖掘诗酒文化、地质文化等内涵，依托子昂故里景区、侏罗纪景区、舍得酒文化旅游区等资源，发展唐诗寻宗、酒文化溯源、硅化木探秘等旅游业态，打造国内知名的科普研学旅游基地。蓬溪书乡绿韵度假区：推进书法文化、红色文化、道教文化等联动共融，激活赤城湖、高峰山等资源，发展书法研修、红色旅游、生

30、态康养等特色业态，打造以书法研修为核心的养生文化旅游区。三、1条乡村旅游大环线173公里乡村旅游大环线：挖掘整合173公里农环线沿线农耕文化、乡村民俗文化和农业农村等资源，推进“农文旅”深度融合，建设一批乡村旅游景区，发展一批传统文化村落，形成乡村旅游集聚发展带，辐射带动全市乡村旅游提档升级。四、2条文化旅游走廊成遂渝黄金旅游走廊：发挥遂宁作为成渝两地黄金节点城市的交通区位优势，建立完善走廊沿线地区联席会议机制，加强旅游合作交流，强化对沿线旅游市场联动开发，充分利用各自市场平台，共同拓展国内外旅游市场，最终打造成一个成熟的区域城市旅游品牌。涪江诗酒画廊：以涪江为纽带，加强泛涪江流域城市文化交流

31、和旅游合作，进一步挖掘整合涪江沿线文化和旅游资源，促进资源共享、项目共建、线路共推、节会共办、平台共振，联合打造巴蜀文化旅游走廊上独具特色的休闲度假大通道。第三章 发展任务第一节 繁荣发展巴蜀涪江文化一、推动艺术创作生产实施文艺作品提升工程。实施遂宁市重点文艺项目和文艺精品奖励扶持办法，引导文艺精品不断推陈出新。以社会主义核心价值观引领文艺创作生产，重点围绕庆祝中国共产党成立100周年等重大主题和爱国主义、革命历史、乡村振兴等题材，深入挖掘红色文化、诗酒文化、历史文化名人等资源，创作一批群众喜闻乐见的文学、书法、绘画等精品力作。讲好党的故事和遂宁故事，打造大型红色题材川剧萤火，打磨提升川剧苍生

32、在上、杂技剧蜀国英雄、非遗音乐剧石工号子、话剧红飘带、方言剧谭位中、歌舞剧姊妹观音等经典剧目，打造一批音乐、舞蹈、杂技、曲艺等舞台艺术精品。到2025年，力争打造5部思想精深、艺术精湛、具有遂宁文化特色的精品力作；出版长篇小说、小说集、散文集、诗歌集50部以上；组织创作、收藏重要现实题材的优秀美术作品100幅以上；组织创作反映遂宁风土人情、改革开放成就的音乐作品5部以上。加强文艺精品展演展示。搭建多元传播展示平台，重点支持市川剧团、市杂技团、市春苗杂技团发展驻场演出。组织创作一批具有示范引领作用的重点旅游演艺项目，打造大型山水实景奇幻剧丝路神灯、爱.永恒。深入挖掘抗美援朝“一级战斗英雄”伍先华

33、红色文化资源，打造红色歌舞剧顶天立地。积极推进历史题材舞台剧陈子昂创作，推出遂宁特色舞台剧、实景剧。推进文艺精品进景区、进公园，推动文艺创作反哺旅游，促进经济和社会发展。二、加强文物保护和利用加强文物保护。积极争取国家和省级文物保护经费，实施饶益寺、广德寺、百福院、椤严阁、白流寺、兜率寺、毗卢寺、十圣宫等维修保护工程，以及馆藏文物保护、修复和展陈提升工程。实施一批市保单位抢险维修工程。建设牛角沟起义红色文化教育基地、旷继勋公园、伍先华旧居、中共遂蓬南县委旧址（王子度纪念馆）等革命文物保护开发项目。组织开展涪江流域考古调查和发掘，申报新增一批国家级、省级重点文物保护单位，力争卓筒井遗址入列中国世

34、界文化遗产预备名单。到2025年，全面完成11处全国重点文物保护单位及一批省级重点文物保护单位规划编制，申报1个省级文化生态保护实验区。推进博物馆高质量发展。支持民办博物馆建设，大力发展特色专题博物馆，推动安居石刻艺术博物馆、白酒博物馆、卓筒井盐业历史博物馆、卓筒井钻井技术博物馆、民俗博物馆、微型博物馆、涪江文化博物馆、荷花生态博物馆等建设。推动博物馆旅游化发展，鼓励打造研学旅行基地，主动承接研学旅行活动。推动文博事业与乡村振兴结合，支持因地制宜、因陋就简建设乡史、村史和社区博物馆（陈列室）。重点依托遂宁文化中心宋瓷博物馆、科技馆等“九馆一宫一中心” 遂宁文化中心（九馆一宫一中心）：规划馆、绿

35、色发展体验馆、科技馆、博物馆、图书馆、党史党建馆、文化馆、档案馆、地志馆、青少年宫、非遗中心的开发建设，丰富馆内文旅活动，定期举办特色主题展览活动，开展游学活动。大力发展智慧博物馆，充分运用互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能、AR/VR等信息技术，推动文物展示利用方式融合创新。三、提高非物质文化遗产保护传承加强非遗保护与利用。加强非物质文化遗产梳理和记录，做好国家级、省级、市级文化遗产代表性项目与代表性传承人申报工作，开展市级非遗代表性传承人抢救性记录。加强非遗项目生产性保护，利用卓筒井深钻汲制技艺、徐氏泥彩塑、桃子龙舞、沱牌曲酒传统酿造技艺、遂宁竹编等重点非遗项目，建设一批非遗项目体验

36、基地，重点推动沱牌曲酒传统酿制技艺生产性保护示范基地、徐氏泥彩塑传习所等创建省级非物质文化遗产生产性保护示范基地。加强非遗保护宣传展示，拍摄制作市级非遗代表性传承人抢救性记录文物等专题片，编辑出版遂宁市非物质文化遗产抢救保护工程丛书徐氏泥彩塑。建立非遗传承人培养激励机制，建设非遗专家队伍。到2025年，新建设省级非物质文化遗产生产性保护示范基地2个，省级非遗项目体验基地15个，开展市级非遗代表性传承人抢救性记录3次以上，做好6名以上市级传承人全方位抢救性记录；利用遂宁市非遗展示馆开展非遗传习活动10场以上。推动非遗与旅游深度融合。依托传统工艺工作站、非遗企业、非遗特色村镇、非物质文化遗产生产性

37、保护示范基地，开发非遗旅游商品、非遗文创制作展示、研学旅行等融合产品，推动非遗产品进景区景点和特色街区销售。利用遂宁市非遗展示馆、安居非遗体验基地开展非遗传习活动。深化非遗和乡村旅游融合，实施省级非遗特色村镇试点工程，到2025年，力争创建省级非遗特色村镇5个。积极参加进博会、非遗博览会、四川非遗购物节等活动，争取承办省级及以上非遗节会活动，扩大遂宁非遗品牌影响力。聚焦观音绣、泥彩塑、舍得酿酒、铁水火龙、竹编、麦秆画等非遗资源，开发一批文创旅游新商品，打造“遂宁礼品”。四、提升现代公共文化服务水平补齐公共文化服务短板。配套完善市“四馆一院一中心” 市“四馆一院一中心”：文化馆、图书馆、博物馆、

38、美术馆、大剧院、非遗中心、县（市、区）“四馆” 县（市、区）“四馆”：文化馆、图书馆、博物馆、非遗馆、乡镇（街道）综合性文化服务中心等公共文化服务主阵地，补充建设城市书房、24小时书房、文化院坝、乡村戏台、村史馆等新型阵地。完成市图书馆新馆、市文化馆新馆、市非遗中心展陈布局并对外开放，启动遂宁大剧院建设，规划建设市工人文化宫。针对建设未达标、年代久远、服务功能不足的县级公共图书馆、文化馆和基层综合性文化服务中心，采取盘活存量、调整置换、集中利用等方式进行建设提升。实施全媒体传播工程，建成市级传媒文化中心。加强广播电视网络视听阵地建设和行业管理，打造智慧广电、惠民广电。健全群众性文化活动举办机制

39、，推出系列主题文化展演。实施公共数字文化工程，建设数字文化馆、数字图书馆、数字博物馆，实现县级以上图书馆100%接入国家数字图书馆推广工程网络，文化馆全面实现服务数字化。建设市级全民阅读公共服务平台，统筹实体书店、农家书屋、数字化发行网点、公共数字阅读终端等设施建设。提升公共文化服务效能。实施全市公共图书馆、文化馆效能提升“六大行动” 公共图书馆效能提升“六大行动”：设施网络达标行动、服务供给优化行动、服务模式创新行动、古籍文献保护行动、人才队伍建设行动、深化体制改革行动文化馆“六大行动”： 设施网络达标行动、服务供给优化行动、服务模式创新行动、数字服务融合行动、人才队伍建设行动、深化体制改革

40、行动和博物馆效能提升“十大行动” 博物馆“十大行动”： 加快博物馆体系建设、提升陈列展览水平、加强藏品保护管理与研究、充分发挥博物馆教育功能、加快智慧博物馆建设、加大文创开发力度、加强国际交流合作、增强社会服务能力、强化宣传推广、创新体制机制，规范基层文化阵地管理，提高文化设施利用率。深入实施市、县级文化馆、图书馆总分馆制建设，把优秀公共文化资源延伸到镇、村，打造城乡一体化生活美学新场景。持续做好公共文化场馆免费、延时开放等文化民生实事。推进安居区创建省级现代公共文化服务体系建设示范县。到2025年，力争建成省级公共文化服务体系示范县（区）1个，图书馆文化馆总分馆建设试点县1个；公共文化服务效

41、能达到85%以上，普惠性群众文化活动举办场次年均增长10%以上。推进公共服务品牌化发展。做好蓬溪县“中国民间文化艺术之乡”推荐申报工作，开展蓬溪县“民间文化艺术之乡”文旅融合发展体验基地建设。深入开展“送文化下乡”“戏曲进校园”等文化惠民活动，做精做优“幸福家园百佳千星”“书香遂宁全民阅读”等文化活动品牌，强化线上文化活动、数字文化产品供给，进一步满足人们日益增长的精神文化需要。积极参加全省“百千万”传统文化活动，常态化举办周末小剧场、文博展会、文艺演出等文化惠民活动。到2025年，力争创建“中国民间文化艺术之乡”1个。五、创新文化产业发展推动文化产业提质增效。制定文化创意产业扶持政策，加大对

42、文创商品、文创民宿等文创业态扶持。采用政府购买服务等方式，加大文化企业扶持力度。搭建文化产业服务平台，高质量建设一批文创园区、街区。深化市、县国有文旅平台公司体制机制改革，提高市场化运作水平。加快推进中国死海旅游度假区创建国家级文化产业示范基地，积极培育大英县文旅产业园、卓筒井旅游度假区、龙凤文化创意园等省级文化产业示范基地。到2025年，力争建成国家级文化产业示范基地1个，省级文化产业示范基地（园区）达到6个。推动特色文化产业发展。构建“文化旅游创意产业”核心区，以中心城区为核心，辐射射洪、蓬溪、大英，发展涵盖文化旅游开发、多媒体应用服务、音像制作、影视拍摄和创意设计等产业。大力发展数字文创

43、产业，充分应用现代信息技术，发展数字阅读、网络视听、动漫体验、数字音乐等新型产业，打造基于新媒体的数字文化服务新业态。鼓励引导广播电视、影视动漫等数字文化产品创作生产，推动文化产业多元化发展。到2025年，力争建成“双创”文化产业创意基地1个，数字文化特色品牌2个，基本建成现代公共文化数字传播体系。第二节 加快旅游业高质量发展一、大力发展乡村旅游丰富乡村旅游产品供给。依托173公里农环线和中环线，重点培育农文旅深度融合精品项目，建设一批产业特色鲜明、农耕文化浓郁的农业主题公园、现代农业园区、农业科普教育基地等休闲农业景区。推广“乡村+康养”“乡村+运动”“乡村+文化”“乡村+节庆”等多元发展模

44、式，培育乡村民宿、乡村营地、农创工坊、农业科普教育等新业态。打造乡村旅游品牌。推进十里荷画、螺湖半岛、七彩明珠、绿山微湖等乡村旅游项目提档升级，将历史建筑、非物质文化遗产等文化资源融入乡村旅游产品开发，培育建设乡村旅游融合发展示范区。推进常乐镇拱市村、常理镇海龙村等创建全国乡村旅游重点村。到2025年，力争新增全国乡村旅游重点村镇2个、省级乡村旅游重点村镇10个。做大做强“遂宁鲜”品牌，创意包装、宣传推广绿色优质农产品和传统手工艺品，培育遂宁特色旅游商品品牌。支持举办花卉、果类等乡村旅游节会，增强农村、农业吸引力。打造主客共享的乡村文旅公共空间。以阅读空间、乡镇影院、乡镇史馆、文体场所等文化设

45、施为主体，充分利用乡镇现有综合文化站、农家书屋、乡镇影院、文体广场以及乡镇行政区划调整后闲置的平台、办公用房等设施，打造集阅读推广、电影放映、文创产品展售、手工体验、风物特产供应、非遗传承、文体娱乐、智慧广电等功能于一体的文化综合体，实现村民与游客共享。专栏4 乡村旅游重点项目休闲农业和乡村旅游精品景区：蓬溪县天福万象农业博览园、三生天地、巴蜀红提园、百绿盛观光休闲水果采摘示范基地、船山区十里荷画景区、天平岭生态公园、巴蜀红提园水果采摘示范基地、天伦葡萄产业园、七彩明珠、绿山微湖等。农村一二三产业融合示范项目园：大英药香康养园、安居三家、永河仁里“精品粮油+三产融合发展示范区”、射洪大榆“洋姜

46、+三产融合发展示范区”、墨砚湖农旅融合产业园。农业科普基地：瞿河现代农业加工科普基地、乡愁海龙沼气科普基地、天福现代农业科普基地等。精品乡村旅游线路：173公里乡村旅游环线。全国乡村旅游重点村：八角村、海龙村。乡村旅游特色镇：卓筒井镇、桂花镇、河沙镇、龙凤镇、玉丰镇、常理镇、沱牌镇、大石镇、金桥镇、拦江镇、三家镇。乡村旅游特色村落：凤凰村、金井村、桃李村、梓桐村；天台村、塘河村、黄家堰、八角村、平安寨村、凤凰咀村、金鸡村、海龙村、三门村、广福村、红岩嘴村、和平村、青岗村、青龙村、狮山村、百盛村、双龙桥村、土门垭村、为干屏村、吊脚楼村。二、推动休闲旅游城市建设打造主客共享的城市文旅公共空间。推进

47、城市公园、交通、绿化、文体场馆、便民设施、工程建筑等更好融入遂宁文化元素和艺术审美，增加游憩设施、旅游厕所等旅游服务配套。用好城市公园、体育场馆、街头绿地等场所，合理布局美食、演艺、购物、游船、自驾车营地、露营地、光影秀等消费场景，拓展亲子娱乐、科教研学、技艺培训、特色住宿等多元服务。完善游客集散中心、智慧文旅平台、旅游厕所等基础配套，持续构建主客共享公共空间。打造文化和旅游消费试点城市。推进龙凤古镇、董家巷等商贸古镇、历史文化街区、历史建筑的保护和活化利用，加快建设“五彩之心”“栖霞路”等11个美丽街道示范街区，积极创建国家级、省级步行街改造提升试点，重点打造以中央商务区为“城市中央休闲区”的消费购物综合型休闲娱乐中心。丰富夜间消费形式，支持各县（市、区）、市直园区打造夜间消费示范街区，发展夜游