建筑工程高速公路工程总监办安全监理交底.doc
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1、监理交底 新苑建筑工程监理有限公司 监理交底报审表监理交底报审表 工程名称:老旧小区改造工程 编号:YB-001 致:建投集团工程有限公司(建设单位) 现呈报我方编写的监理交底记录监理交底记录请贵方审阅。 附件:监理交底记录 项目监理机构(盖章) 总监理工程师(签字、加盖执业印章) 2021 年 7 月 20 日 经审查,改细则符合设计及相关规范要求,同意按此实 施。 建设单位: 签 收 人: 日 期: 年 月 日 监理交底 新苑建筑工程监理有限公司 注:本表一式三份,项目监理机构、建设单位、施工单位各 一份。 老旧小区改造工程 监 理 交 底 监理组织机构(章) 总监理工程师(交底人) 被交
2、底人(项目经理) 交底日期 XXXXXX 监理有限责任公司监理有限责任公司 2 0 2 0年 月 日 监理交底 新苑建筑工程监理有限公司 监理交底记录表监理交底记录表 名称 编号交底日期 监理工程师总监理工程师 承建单位专业负责人 监理交底 新苑建筑工程监理有限公司 交底要点: 目目 录录 第一章 安全工作目标 .1 第二章 安全监理工作的依据 .1 第三章 安全监理组织机构设置 .2 监理交底 新苑建筑工程监理有限公司 第四章 安全工作内容 .3 第五章 安全工作制度 .5 一、安全检查 .5 二、安全事故报告、调查、处理制度 .6 三、安全教育培训制度 .9 四、安全资料管理制度 .10
3、第六章 风险点识别 .11 第七章 危险性较大的分部分项工程监理交底 .16 第一节 明挖法施工监理交底 .16 第二节 脚手架施工安全监理交底 .19 第三节 模板施工安全监理交底 .21 第四节 施工现场临时用电安全监理交底 .22 第八章 消防保卫工作安全监理交底 .23 第九章 环境和文明施工监理交底 .25 监理交底 新苑建筑工程监理有限公司 安全监理交底安全监理交底 第一章第一章 安全工作目标安全工作目标 按照法律法规的规定和合同的约定实施安全施工,施工单位加强 自身施工安全管理,提高全体员工安全意识和整体素质,做好日常安 全巡视检查工作,及时对物的不安全状态和人的不安全行为与不良
4、环 境状况按照法律法规的规定提出整改,完成施工安全计划目标的实现, 减少一般事故的发生频率,杜绝重大安全事故发生。 第二章第二章 安全监理工作的依据安全监理工作的依据 一.已签定的施工合同与监理委托合同; 二.建设工程安全生产管理条例 、 中华人民共和国安全生产法 、 建设工程安全监理规程 、 绿色施工管理规程 、 建筑施工安全检 查标准 、 施工现场临时用电安全技术规范 、 公路工程安全施工技 术规程 (JTJ076-95) ; 三.XX 小高速公路工程施工技术文件和技术资料; 四. XX 公路建设管理局管理程序等有关资料和规定; 五.其他相关的法律、法规、标准、规范及设计文件。 监理交底
5、新苑建筑工程监理有限公司 第三章第三章 安全监理组织机构设置安全监理组织机构设置 安全机构框图安全机构框图 XX 交通工程监理有限公司交通工程监理有限公司 XX 线高速总监办线高速总监办 组长:组长: 副组长:副组长: A 标 安 全 监 理: XX B 标 安 全 监 理: C 标 安 全 监 理: 监理交底 新苑建筑工程监理有限公司 第四章第四章 安全工作内容安全工作内容 一、施工准备阶段安全工作 1 施工单位的建筑业企业资质和安全生产许可证。 2 签订建设工程安全生产协议书(需要时) 。 3 专业分包和劳务分包单位的建筑业企业资质和安全生产许可证。 4 电工、焊工、架子工、起重机械工、塔
6、吊司机及指挥人员等特种作业 人员资格,上岗证。 5 施工承包单位建立健全施工现场安全管理体系。 6 施工承包单位检查各分包单位的安全生产管理制度和安全管理体系。 7 施工承包单位编制的施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案, 核查高危作业安全施工作业方案及应急救援预案。 8 施工承包单位做好逐级安全技术交底工作。 9 有重大危险性的分部分项工程的专项施工方案,还应组织专家进行论 证、审查,监理据此编制针对性安全监理实施细则。 10 施工单位专项施工方案应符合工程建设强制性标准要求,主要内容 包括: a.施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求 b.基坑支护与降水、土方开挖与
7、边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、 拆除等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求 c.施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火 措施是否符合强制性标准要求 d.冬季、雨季等季节性施工方案制定是否符合强制性标准要求 监理交底 新苑建筑工程监理有限公司 e.施工总平面布置图是否符合安全生产要求,办公、宿舍、食堂、道 路等临时设施设置以及排水、防火措施是否强制性标准要求 f.法律法规、规范标准规定的其它内容。 11 施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、 健全及专职安全生产管理人员配备情况,施工单位检查各分包单位的 安全生产规章制度的建立情况。 12
8、 施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。 13 项目经理、总工和专职安全生产管理人员应具备合法资格,应与投 标文件相一致。有相应等级的安全员证书。 14 特种作业人员的特种作业操作资格证书应合法有效。 二、施工过程中安全工作 1 施工单位按照工程建设强制性标准、施工组织设计、专项施工方案和 安全技术措施组织施工,及时制止违规施工作业 2 定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况 3 施工现场施工起重机械、安全设施的验收手续应齐全 4 检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求。 5 施工单位进行安全自查工作,参加建设单位组织的安全生产专项检查 6 对施工过程中的高危
9、作业进行巡视检查 7 发现严重违规事故和存在安全事故隐患的应当整改并检查整改结果。 8 施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续,并签署意见,对高危 作业的关键工序实施重点监督检查 监理交底 新苑建筑工程监理有限公司 9 建立安全生产台账,作好安全生产情况记录。 10 竣工验收阶段将有关安全生产的技术文件、验收记录及相关书面通 知等按规定立卷归档。 三、工程施工安全控制措施 1 组织措施:落实目标控制的组织机构和人员,明确各级目标控制的任 务职能分工,权利和责任 2 技术措施:提出多种不同的技术方案,对各种技术方案进行技术经济 比较和分析,选择最优的技术方案进行实施。 3 经济措施:建立奖惩制
10、度,控制效果与经济挂钩 4 合同措施:施工安全控制要以合同为依据,分析不同合同之间的相互 联系和相互影响,对每一项合同做出分析 第五章第五章 安全工作制度安全工作制度 一、安全检查 安全检查是安全管理的重要内容,是识别和发现安全隐患,采取 措施加强防护,消除事故隐患,预防工伤和工程事故发生的重要手段。 1 安全检查类型 总监办将与承包人一道组织定期检查、经常性检查、季节性及节 假日前安全生产检查、专业(专项)检查、综合性检查、职工代表不 定期的安全生产巡查。对承包人各种类型相结合的安全检查,承包人 在落实消除安全隐患的同时,应将自检落实情况及时报监理销项。 2 安全检查的内容 监理交底 新苑建
11、筑工程监理有限公司 查思想、查管理、查隐患、查整改、查事故处理。 3 安全检查办法 1) 听取情况介绍:检查、听取被检查工程项目的单位领导汇报和介绍 劳动保护、工作与生活中所进行的教育、采取的措施、取得的成绩、 存在的差距等情况。 2) 查阅有关图、表、制度、会议记录、纪要、教育和对自查、互查出 的隐患进行整改的措施与落实情况等。 3) 调查核实检查出的问题,向知情员工询问情况。 4) 安全检查表法(SCL) 。 5) 仪器检查法。 4 检查处理原则 1) 所有安全检查出的事故隐患都要建立通知、整改、复查、销项制度; 2) 对查出的隐患,应立即监督解决。如隐患不能立即解决的,要制定 整改措施,
12、定人、定时间、定整改措施解决期限。在隐患没有消除 前,必须采取可靠的监控措施。如有危及人身安全和可能造成重大 设备损失的紧急险情,应立即指令停止施工并向上级报告。检查发 现的违章指挥、违章作业,要立即警告、予以纠正并视情节做出处 理; 二、安全事故报告、调查、处理制度 1 事故分类 1) 人身伤亡事故:因施工造成施工现场人员或周边人员的人身伤害。 监理交底 新苑建筑工程监理有限公司 2) 急性中毒事故:施工现场存在的有毒物质侵入人体造成的伤害。 3) 设备毁坏事故:施工过程中发生的施工机械、设备的毁坏。 4) 工程事故:工程(围护)结构损坏、坍塌。 5) 火灾事故:施工现场发生火灾。 6) 公
13、众环境事故:因施工造成工程周边建(构)筑物、管线、道路、 桥梁发生倾斜、损坏、倒塌的事故。 7) 自然灾害事故:因洪涝、地震、气候、疫情等自然灾害对施工现场 造成的事故。 2 事故等级 1)险肇事故: 指没有造成人员伤害和直接损失,对社会公众安全不会造成影响, 施工单位可以控制并在短时间内能够处理完毕的安全突发事件。 2)一般事故: 没有造成重伤和死亡的事故;直接经济损失 1 万元以下的事故; 在施工区域内发生的各类突发事故尚未对社会公众安全造成影响,且 施工单位有能力处理和控制的事故。 3)较大事故: 造成重伤 1 至 3 人的事故;直接经济损失 10 万元以下的事故;由 于道路施工原因导致
14、对地面建(构)筑物等周边环境或市政基础设施 的安全运营造成重大隐患,需要组织社会力量紧急抢险的事故。 4)重大事故 发生人员死亡的事故;造成重伤 3 人以上的事故;直接经济损失 监理交底 新苑建筑工程监理有限公司 10 万元以上的事故;由于道路施工原因导致对地面建(构)筑物等周 边环境严重损坏或各类燃气、热力、上下水等重要管线发生断裂危及 社会公众安全的事故。 3 事故报告 施工现场发生事故,事故发生单位应按照有关规定在时限内以规 定的方式向上级主管部门、政府主管部门进行报告,同时应在事故发 生后的一个小时内以最快方式向驻地监理报告。 4 现场保护 事故发生后,事故发生单位应严格保护事故现场,
15、并以抢救遇险 人员、保障事故现场人员生命安全为第一原则,及时采取措施,组织 进行抢险。必要时,向公安、消防、交管、医疗、交通、市政、电信、 热力、煤气等有关方面报警或请求救援,防止事故进一步发展,或引 起连带事故的发生,使损失降低到最低点。 因抢救人员、防止事故扩大、疏导交通等原因,需要移动现场物 件时,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场 重要痕迹、物证,有条件的应拍照或录像。 5 事故调查、处理 事故调查应当按照实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查 清事故原因,查明事故性质和责任。 发生险肇、一般或较大事故的,由事故发生单位组织事故调查组 进行调查,监理人员应参加事故
16、调查组进行调查。 发生工程事故、公众环境事故等,由建设单位进行组织调查,总 监理交底 新苑建筑工程监理有限公司 监理工程师应参加事故调查组进行调查。 6 事故处理 事故调查组提出的事故防范措施建议由发生事故的单位执行,总 监办对事故防范措施的落实情况进行监督检查。 事故发生后,被要求停工整改的施工现场,在完成整改后报请其 上级主管部门和总监办复查验收。事故发生单位填写复工申请,经总 监理工程师批准后方可复工。 三、安全教育培训制度 1 安全法律、法规教育 认真组织学习中华人民共和国建筑法 、 中华人民共和国安全 生产法 、 建设工程安全生产管理条例等法律、法规,提高施工中 安全监控水平,消除事
17、故隐患,促进施工现场安全文明建设。 2 思想教育 统一对安全工作重要性的思想认识,明确对建设工程必须依法履 行安全管理职责,承担安全管理责任,同时规范安全施工行为。 3 安全技术教育 在学习法律、法规的基础上结合各施工单位的实际,组织学习 建筑施工安全技术规程 、 天津市建设工程施工现场安全管理规程 、 施工专项方案等规范、规程,学习重大风险点的防范措施和应急 预案,提高在施工中的技术监控水平。 4 安全教育方式 采取办班集中学习的方式。 监理交底 新苑建筑工程监理有限公司 自学方式。 5 建立安全学习档案 根据学习内容考试成绩填表备案,考试试卷封存入档。安全技术 交底要有书面签字记录。 四、
18、安全资料管理制度 1 安全文件的编制 施工单位在编制施工组织设计时,必须制定安全技术措施,其安 全技术措施必须符合标准、规范。 下列危险性较大的分部分项工程-深度超过 5 米的深基坑支护、 土方开挖和降水工程;悬挑、外挂、附着式升降脚手架;高大异型脚 手架;大型结构和设备吊装、拆除、爆破等高危作业施工;大模板和 跨度超过 6 米的梁、板的模板支撑系统施工;采用新技术、新工艺、 新材料、新设备的施工作业-在施工前施工单位必须单独编制安全专 项施工方案。建筑施工企业专业工程技术人员编制的安全专项施工方 案,由施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师 进行审核,审核合格,由施工企业技术
19、负责人、监理单位总监理工程 师签字。 下列危险性较大的分部分项工程,但地质条件和周围环境及地下 管线极其复杂的工程;地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌 泥、断层等地质复杂的隧道工程;水平混凝土构件模板支撑系统高度 超过 8m,或跨度超过 18m,施工总荷载大于 10kN/m2,或集中线荷载大 于 15kN/m 的模板支撑系统;30m 及以上高空作业的工程;大江、大河 监理交底 新苑建筑工程监理有限公司 中深水作业的工程;城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程。建筑 施工企业应当组织专家组进行论证审查。建筑施工企业应当组织不少 于 5 人的专家组,对已编制的安全专项施工方案进行论证审查。 安
20、全专项施工方案专家组必须提出书面论证审查报告,施工企业 应根据论证审查报告进行完善,施工企业技术负责人、总监理工程师 签字后,方可实施。 专家组书面论证审查报告应作为安全专项施工方案的附件,在实 施过程中,施工企业应严格按照安全专项方案组织施工。 2 安全资料的管理 应在日记中记录施工现场安全生产和安全工作情况,记录发现和 处理的安全施工问题。 第六章第六章 风险点识别风险点识别 风险识别是风险管理中的首要步骤,施工项目部应根据本身的特点采取经验 判断、技术诊断、专家论证、检查表法或其他方法等系统而全面地识别出影响建 设工程目标实现的风险事件并加以适当归类。 对施工影响范围内的地质水文条件、周
21、围建(构)筑物、地下管线、下穿桥 梁/铁路、上跨河流、建筑物及既有线进行详尽的调查; 根据公路建设的特点、不同施工阶段、不同施工部位、不同施工方法、不同 施工工艺进行技术研究和技术论证; 根据过去的经验教训及同类工程生产中发生的事故情况,类比判断公路建设 过程中可能出现的危害,查找能够造成系统故障、物质损失和人员伤害的危险性, 分析事故的可能类型。 一、风险点分析 通过风险点分析,可以更准确地认识风险,保证目标规划的合理性和计划的 可行性,合理选择风险对策。在风险源分析过程中,应量化成风险发生概率和损 监理交底 新苑建筑工程监理有限公司 失严重性。还需要对风险量做出相对比较,以确定风险源的相对
22、严重性。 1 风险等级划分 按照风险可能出现的概率、对工程可能增加的困难程度、人员财产损失及社 会影响大小、对工期的影响程度,风险点和难点分级见下表。表中按影响因素由 高向低排列,有一项达到者即可列为该级。 因素 分级 可能出现概率 或增加的困难程度 人员财产损失 或社会影响 延误工期 AAAAA高(难)大长 AAAA较高(较难)较大较长 AAA中(中)中一般 AA低(易)小较短 A较低(较易)较小不延误 2 风险评价方法: D=LEC 其中:D风险值; L事故发生的可能性; E暴露于危险环境的频繁程度; C发生事故产生的后果。 风险源评价、评分标准表 评价因子评分说明评分 相当可能6 可能,
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