第一单元 政治制度单元测试-- 统编版（2019）高中历史选择性必修一国家制度与社会治理.docx

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1、第一单元测试1. 王安石变法期间, 司马光评价说: “中户以下大底乏食而州县之吏督迫青苗、助役钱不敢少缓, 鞭笞缧绁, 唯恐不迨。”该评价( )A. 既反映了客观问题也攻击了变法B. 完全是反对者个人偏见C. 完全是保守派的政治攻击D. 实事求是反映现实问题2. 商朝建立内外服制，商王直接控制内服王畿地区，王畿四周是外服。西周时期，天子控制镐京和洛邑附近的王畿地区，其他地方则分封给了贵族，在各地建立诸侯国。商与西周地方制度的主要区别是（）A. 王畿所在方位B. 诸侯权力范围C. 王位产生方式D. 封国面积大小3. 甲午战争后，中国民族资本主义初步发展，民族资产阶级迫切希望向西方学习，改变现有制

2、度。同时，先进知识分子也看到了资本主义制度的先进性，主张变法维新，历史选择了他们成为资产阶级的代言人。这主要说明A. 甲午战争后民族资本主义有了初步发展B. 近代中国学习西方开始上升到制度层面C. 知识分子与民族资产阶级有共同的愿望D. 资产阶级维新派的产生具有历史必然性4. 王安石变法时，将青苗法在地方上推行的效果作为考核和奖惩官员的依据，甚至向下级官员下达贷款指标，全然忘了自己制定的百姓“愿取则与之，不愿不强也”的原则。该做法A. 表明青苗法违背历史发展规律B. 导致变法出现危害百姓的现象C. 促进政府的财政收入持续增长D. 说明王安石等人缺少从政经验5. 历史学家布罗代尔指出：如果追溯历

3、史，凡国家势力太强大的地方，资本主义就不能得到充分的发展。资本主义之所以能在欧洲乃至法国阔步前进，这是因为在一个重要的历史关头，市民社会破除了封建制国家。对此理解正确的是A. 政府是经济和社会进步的阻碍力量B. 市场经济需用宪政规则约束住政府C. 欧洲缺乏资本主义发展的关键因素D. 资本主义发展摧毁了欧洲民族意识6. 元大德九年，中书省下达公文，谴责各行省应决不决，“泛滥咨禀”的做法。然而，对“重事并创支钱粮”，仍重申“必合咨禀”的旧制。中书省此举的真实意图是（）A. 加强中央对地方有效控制B. 摆脱地方繁重政务的干扰C. 兼顾中央集权与地方分权D. 创造条件扩大地方自主权7. 有学者在研究中

4、国早期国家时注意到：周“克殷践奄，灭国数十，而新建之国皆其功臣昆弟甥舅，本周之臣子；而鲁卫晋齐四国，又以王室至亲为东方大藩。”这表明（）A. 官僚体制成为当时社会的主宰B. 素养不同的人享有同等的国家管理权C. 以分封制构架国家垂直管理地方形式D. 国家制度受到宗族血缘关系的明显影响8. 王安石变法中的募役法与唐朝的纳绢代役相比，在经济方面表现出的特征是（ )A. 限制了官僚地主的特权B. 增加了政府的财政收入C. 保证农民的劳动时间，有利于生产D. 使代役租由实物形态向货币形态转化9. 王家范在中国历史通论一书中认为：“西周政治里显然有深厚的贵族色彩，而共主名义下的地方分权体制，与秦以后一统

5、的君主独制格局经纬分明。”对材料理解不正确的是A. 西周：分封制；秦朝：中央集权制B. 西周：权力相对分散；秦朝：统一王朝C. 西周：贵族政治；秦朝：官僚统治D. 西周：神权政治；秦朝：世俗政治10. 明史专家吴晗在朱元璋一书中曾这样描述我国古代的君臣关系：“在宋以前有三公坐而论道的说法到宋朝便不然了。从太祖以后，大臣上朝在皇帝面前无坐处，一坐群站，到了明代，不但不许坐，站着都不行，得跪着说话了”。君臣关系从坐而站而跪，说明中国古代中央政治制度演变的重要特点是A. 中央的权力日益向帝王集中B. 内阁制度日渐成熟C. 中央对地方的管理日益加强D. 丞相权力被六部分割11. 明代内阁大学士多数为词

6、臣入阁,品秩较低,一般限制在正五品这一阶衔上面,而到了康熙九年(1670年),清政府把大学士的品秩由正五品升格到正二品,到雍正七年(1729年),又升格至正一品。清代内阁大学士品秩的变化( )A. 反映出内阁位高权重B. 折射出君主专制的强化C. 表明清代前期以文治国D. 表明中央权力体系完善12. 所谓代议制，就是公民通过选举代表组成民意机关，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。下列有关各国代议制的说法不正确的是A. 英国首相由议会多数党领袖担任B. 美国总统由选民间接选举产生C. 德国帝国国会由间接选举产生D. 法国参议院由间接选举产生13. 下列内容选自不同时期的中华

7、人民共和国宪法,按其最早出现的时间先后顺序排列正确的是( ) 农村人民公社是政社合一的组织,是我国社会主义社会在农村中的基层单位。中华人民共和国是工人阶级领导的,以工人联盟为基础的人民民主国家。各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立机关,行使自治权。中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。A. B. C. D. 14. 英美两国在近代建立了不同模式的民主政体。其共同点是( ) 以法律保障民主的实施 国家元首必经选举产生逐步形成分权制衡机制 民意代表由选民选举产生A. B. C. D. 15. 议会(国会)是近现代资本主义民主政体的重要组成部分。19世纪晚期，英、法、美、德四国议会制度

8、的相同之处在于A. 四国议会都实行两院制B. 所有议员都由选举产生C. 议会都掌握最高行政权D. 四国内阁都对议会负责16. 美国联邦党人曾论证，“在所有人数众多的议会中，不管是由什么人组成，感情必定会夺取理智的至高权威，如果每个雅典公民都是苏格拉底，每次雅典会议都是乌合之众”。该观点强调( )A. 美国国会议员的人数有所固定B. 根据代议制类型确定议会人数C. 精英政治比直接民主更具优势D. 雅典民主政治奠定共和制基础17. 宋代失势的文官至多降职贬逐，却没有杀身之祸，甚至身陷牢狱也属罕见，而岳飞虽功勋卓著，仍不免以“莫须有”的罪名而被害于风波亭。造成这一情况的主要原因应是A. 岳飞功高盖主

9、B. 削弱相权强化皇权C. 重文轻武政策D. 文职官员才华出众18. 历史课上，讨论中国古代的官制演变，同学们征引史料，各抒己见。 甲说：方镇太重，君弱臣强惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵。乙说：天下之兵，本于枢密，有发兵之权而无握兵之重。丙说：置中书省以治内，分行省以治外，而天下事方如指掌矣。丁说：青海军兴，始设军机房，领以亲王大臣。以上史料共同涉及的是A. 君权与相权的矛盾B. 中央与地方的矛盾C. 加强中央对权力的监督D. 加强集权的措施19. 第二次世界大战期间，英国首相邱吉尔对美国总统富兰克林罗斯福说：“总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经批准而能采取行动，而你不必为所困绕。我从不

10、为所困绕，但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。”A. 国会内阁议会B. 最高法院参议院下议院C. 内阁国会下议院D. 国会最高法院内阁20. “总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困扰；而另一方面，我从不为议会所困扰，但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。”根据这段谈话判断其中的“我“是哪国人？A. 英国人B. 法国人C. 美国人D. 德国人21. 政治变革是人类社会发展中多种因素共同作用的结果，它对历史的演进和发展产生着深远影响。从专制到民主，从人治到法治是人类政治文明漫长而艰难的演进过程。 材料一：“论中国政治制度，秦汉是一个大变动。

11、唐之于汉，也是一大变动”，“倘使我们说，中国传统政治是专制的，政府由一个皇帝来独裁，这一说法，用来讲明清两代是可以的。”材料二：我们的（政府形式）之所以称为民主制，是因为权力不掌握在少数人手里，而是由全体人民掌握。议事会成员经抽签选举产生，名额根据每个基层行政单位的公民人数按比例分配，这是最早的比例代表制。30岁以上的公民一生可以当选两次，每次任期一年。各法庭审理的案件是通过抽签选定的，各庭的房间，法庭主持人，水时计，监督人，监票人的产生，也由抽签决定，其责任是一次性的，下次开庭再次抽签。材料三：英国“光荣革命”（实际是一次政变）大概是我心目中最完美的一次政治设计。它在一个有长期专制传统的国家

12、找到了一个摆脱革命与专制的循环，能有效地控制“控制者”的办法。这大概是改造专制制度以进行制度创新、摆脱专制的革命循环、走向长治久安的最完美的例子。杨小凯中国政治随想录材料四：1787年宪法的目标不是要建立一种由人民来进行统治的政府体制，也不是要建立一个由精英来进行统治的体制。美国1787年宪法中政府的体制包括“水平方向上的分权制衡”和“垂直方向上的分权制衡”两个方面。 刘绪贻美国通史请回答：（1）根据材料一结合所学知识，说明材料一中秦汉和唐朝政治制度“大变动”分别指什么？请分别用明清相关史实说明材料一中“政府由一个皇帝来独裁”的观点。（2）依据材料二和所学知识，指出雅典民主制的主要特征？材料三

13、中所指的“一种完美的政治设计”是什么？这种政治设计又是如何确立并通过自我发展完善而使英国“走向长治久安”的？（3）根据材料四，并结合所学知识，概述“水平方向上的分权制衡”和“垂直方向上的分权制衡”的具体内容。并用一句话概括美国1787年宪法的最大特点。22. 秦汉以来，皇权专制和中央集权共同组成了中国传统社会的政治基因。阅读材料，完成下列要求。 材料一至高无上的皇权专制不仅是秦汉以来政治制度的核心，而且也是维护“家天下”的重要保障。在强化皇权专制的过程中，贯穿的一条主线就是中枢权力机构中，宰相权力的不断弱化直至废除丞相制。同时，皇权专制政体所实行的是“人治”，政府机构因人而设、因事而立，也因人

14、而废、因事而除，机构本身往往缺乏法律上的地位，它的功能可以随意予夺。秦汉以来的中国古代历史中，皇帝往往利用身边亲近信任的人，以内侍、贵戚来监督权重大臣，这是以皇帝为核心控制权力的一贯做法。由君主私臣演变为正式的政务官，由对君主的生活照顾演变为执章部分国政，由内廷供奉待诏演变为执掌机密，正是循着这样的规律发展的。在皇权专制下存在着“同床、在旁、父兄、养殃、民萌、威强、四方”等各种政治势力，其间关系复杂、纵横捭阖，历代皇帝似乎都非常善于利用和制造他们之间的矛盾，形成以君主为核心，以宫 (朝廷)省(地方)制度为依托，以伦常纲纪、等级区别为要挟的，驯服于皇权的文武官僚集团。摘编自吴宗国中国古代官僚政治

15、制度研究材料二自秦朝中央集权体制建立以来，地方主要官员多由中央政府直接任免，以实现中央对地方的垂直管理。如果说秦朝只是郡守和县令由皇帝和中央政府任命的话，至唐宋时期，“海内一命之官并处于朝廷”，地方州县长官甚至其部属均由中央分发为防止地方权力坐大，汉代通过“推恩令”，使地方诸侯失去了地方治权；宋代通过“制钱谷”，控制了地方财权；明初通过“三司”分治，削弱了地方行省的实力秦朝的御史府、汉代的十三州刺史、北宋的监司和通判、明朝的提刑按察使司等，均是代表中央政府负责监察地方的官员，发挥着“以小驭大，以卑监尊”的功效地方政权的划界，就演变趋势而言，也越来越淡化山川形便，究其原因在于若地方政区地形过于险

16、峻，易守难攻，易形成割据势力。摘编自丁祥中国古代政治制度两大基本关系的剖析(1)根据材料一，概括秦汉以来加强皇权专制的措施，结合所学知识分析其产生的影响。(2)根据材料二，概括秦汉以来强化中央集权的主要途径有哪些?依据材料并结合所学知识，分析皇权专制和中央集权两者之间的关系。答案和解析1.【答案】A【解析】【分析】本题考查王安石变法，要求运用所学分析解读题干信息。【解答】ABC.司马光和王安石政见不同，同时客观上也确实存在这些问题，所以既是政治攻击，也反映了客观问题，故A正确，BC错误。D.题干中除了现实问题，还有政治问题，故D错误。故选A。2.【答案】B【解析】【分析】本题考查商朝内外服制与

17、西周分封制，要求运用所学分析解读题干信息。【解答】B.题干体现的是商朝的内外服制下的商王同地方诸侯之间的关系较为松散，而周朝通过分封制强化了周天子与地方诸侯之间的关系，因此二者的主要区别是诸侯的权力范围大小，故B正确。AD.此两项与题干信息无关，不符合题意，故排除AD。C.二者的王位产生方式均是世袭制，故排除C。故选B。3.【答案】D【解析】【分析】本题考查资产阶级维新派的产生，要求运用所学分析解读题干信息。【解答】D.根据题干信息甲午战争后，中国民族资本初步发展，他们需要改变现有的制度，这时先进的知识分子看到资本主义制度的先进性，主张变法，历史选择他们为代言人，体现了资产阶级维新派的产生具有

18、历史必然性，故D正确。A.甲午战争后民族资本主义有了初步发展是说明当时的一种历史事实，而不是说明历史为什么选择维新派作为资产阶级的代言人，故排除A项。B.近代中国学习西方开始上升到制度层面是历史事实，而不是说明历史为什么选择维新派作为资产阶级的代言人，故排除B项。C.知识分子与民族资产阶级有共同的愿望是一种现象，而不是而不是说明历史为什么选择维新派作为资产阶级的代言人，故排除C项。故选D。4.【答案】B【解析】【分析】本题考查王安石变法，要求运用所学分析解读题干信息。【解答】B.王安石将青苗法在地方上推行的效果作为考核和奖惩官员的依据，甚至向下级官员下达贷款指标的做法，会引起地方官员刻意迎合上

19、级现象的出现，导致很多官员为完成任务而强迫农民贷款，从而出现危害百姓的现象，这也是造成变法失败的重要原因，故B项正确。A.青苗法本身没有问题，问题出在其执行者身上，故排除A项。C.青苗法短时间内确实会大幅度提高政府的收入，但持续增长却难以实现，故排除C项。D.该项与史实明显不符，故排除D。故选B。5.【答案】B【解析】略6.【答案】C【解析】【分析】本题考查元朝政治制度，要求运用所学分析解读题干信息。【解答】A.题干反映的是让地方决策权加大，不是加强对地方控制，故A错误。B.题干不是摆脱地方繁重政务的干扰，故B错误。C.行省制度下长官会出现“泛滥咨禀”，中书省后来实行“必合咨禀”主要目的是避免

20、应决不决的现象，是为了加大地方权力，体现出行省制度下中央集权和地方分权相结合的特点，故C正确。D.题干不是扩大地方自主权，是决策方式的问题，故排除D。故选C。7.【答案】D【解析】【分析】本题考查西周分封制，要求运用所学分析解读题干信息。【解答】A.周实行贵族政治，故A项错误。B.该项属于雅典民主政治的弊端，题干没有反映出分封对象的素养差异，故排除B。C.分封制不是垂直管理地方的形式，故C项错误。D.据题干可知，分封对象包括“昆弟甥舅”，可知国家制度受到宗族血缘关系的明显影响，故D项正确。故选D。8.【答案】D【解析】【分析】本题考查王安石变法，要求运用所学分析解读题干信息。【解答】D.结合所

21、学可知，王安石募役法的内容是：政府向应服役而不愿服役的人户收取免役钱以雇人服役。此与唐朝纳绢代役相比，主要是表现出由“实物地租向货币地租转化”的特征，故D正确。AC.通过仔细阅读题干并结合所学知识不难发现，抓住“经济方面”这一限制条件，即可排除此两项，故AC错误。B.此项是二者的共同点，故B错误。故选D。9.【答案】D【解析】【分析】本题考查分封制和郡县制，要求运用所学分析解读题干信息。【解答】A.题干“西周政治里显然有深厚的贵族色彩，而共主名义下的地方分权体制，与秦以后一统的君主独制格局经纬分明”反映了西周分封制与秦朝中央集权制的特点，故A正确。B.依据题干并结合所学可知，西周的分封制下诸侯

22、有一定自治权，权力相对分散，而秦朝是统一的封建王朝，故B正确。C.依据题干并结合所学可知，西周的分封制属于贵族政治，秦朝的中央集权制属于宫僚统治，故C正确。D.题干所给内容并未体现西周是神权政治，也无法体现秦朝是世俗政治，故D错误。故选D。10.【答案】A【解析】【分析】本题主要考查古代中国政治制度的相关知识，旨在考查学生解读材料与运用所学知识解决问题的能力。【解答】依据材料“在宋以前有三公坐而论道的说法到宋朝便不然了。从太祖以后，大臣上朝在皇帝面前无坐处，一坐群站，到了明代，不但不许坐，站着都不行，得跪着说话了”并结合所学知识可知，材料说明君臣关系的变化显示君主专制日益加强，故 A符合题意；

23、BD两项所述不符合材料主旨，排除；C项所述与材料主旨无直接关联，排除。故选A。11.【答案】B【解析】【分析】本题考查明清君主专制的强化，要求运用所学分析解读题干信息。【解答】A.内阁成员权力大小完全依赖于皇帝，故不选A。B.皇帝不希望威胁皇权局面的出现，因而选拔品秩较低官员，清代军机处取代内阁的地位，内阁并不能威胁皇权，故B正确。C.题干并不是说明清代前期是以文治国，故不选C。D.题干只涉及内阁官员品秩变化,无法体现整个中央权力体系的完善，故不选D。故选B。12.【答案】C【解析】【分析】本题考查资产阶级代议制的相关知识，旨在考查学生运用比较法学习历史的能力。【解答】A.英国首相是由在议会选

24、举中占多数席位的党派担任的，所以A表述正确，与题意不符，故排除A。B.美国总统由选民间接选举产生，对宪法负责，所以B选项表述正确，与题意不符，故排除B。C.德国帝国国会由普选产生，所以C表述错误，符合题意，故C正确。D.法国参议院议员由间接选举产生，所以D表述正确，与题意不符，故排除D。故选C。13.【答案】B【解析】【分析】本题考查新中国民主政治建设，要求识记基础史实。【解答】结合所学可知，出现在1958年左右；出现在1954年宪法中；出现在20世纪60年代；出现在改革开放以后,因此正确排序是，故B项正确，排除ACD。故选B。14.【答案】C【解析】本题考查英美的政治制度，旨在考查学生发现问

25、题的能力。据题干提供的信息和所学史实，英国德国等君主立宪制下的国家元首不是经选举产生而是世袭。因此不正确。其他各项均能体现近代民主制的特点。综上所述，故C正确，排除ABD。故选C。15.【答案】A【解析】本题考查英法美德四国议会制度，考查学生阅读和获取信息、调动和运用知识的能力。英、法、美、德四国议会制度都实行两院制。即英国（上下院），美法（参议院和众议院），德国（联邦和帝国议会），A表述正确；英国上院是世袭的，由贵族和教士组成。美、德两国的上议院议员由各州推选，B选项不正确；美、德两国议会没有行政权，C项错误；美、德两国的内阁只对元首负责不对议会负责，D项错误。故选A。16.【答案】C【解析

26、】【分析】本题考查美国共和制，要求具备分析题干结合所学解决问题的能力。【解答】A.题干并未涉及美国国会人数的固定，故A项错误。B.议会人数的标准与代议制类型无关，故B项错误。C.题干实际上是反对直接民主，崇尚精英政治，故C项正确。D.美国联邦党人引用雅典民主政治的某些内容在论证美国民主共和制实施的可行性，并非强调雅典民主政治为共和制奠定基础，D项是对题干的曲解，故D项错误。故选C。17.【答案】C【解析】【分析】本题考查宋朝加强专制主义中央集权的有关知识，旨在考查材料分析理解和知识运用能力。解题的关键是掌握和理解宋朝“重文轻武”国策。【解答】C.由材料“文官至多降职贬逐，却没有杀身之祸.而岳飞

27、虽功勋卓著.被害于风波亭”前后对比宋朝文官和武官的不同遭遇可知，宋朝吸取唐朝后期藩镇割据的教训，为加强中央集权，加强对武将的管制，故实施“重文轻武”的国策，故C正确。AD.岳飞功高盖主和文职官员才华出众只是对材料的片面解读，故排除AD。B.材料未涉及相权和皇权之争，故排除B。故选C。18.【答案】D【解析】本题考查中国古代加强集权的措施，旨在考查阅读史料结合所学分析问题的能力。依据所学可知，甲说的意思是由于地方的权力太大，需要削弱地方的权力，控制地方的财政，显然与北宋加强中央集权的原因有关；乙说强调的是天下的兵应该由枢密院控制，枢密院有调兵之权但手里没有兵，符合宋朝强化对军事控制的要求；丙说的

28、“中书省”“行省”明显和元朝“行省制度”相关，它便利了中央对地方的管理，加强了中央集权；丁说的“军机房”，是清朝雍正帝设立的机构，它的设置，全国的军政大权完全集中到皇帝手中，君主专制加强，中央集权进一步得到巩固。综上，甲、乙、丙、丁四位同学史料共同涉及的是加强集权的措施，故D项正确；甲和丙说的是中央削弱地方权力，故A项错误；乙说是解决君权与相权矛盾，故B项错误；C项不符合题意，故排除。故选D。19.【答案】A【解析】【分析】本题主要考查美国总统共和制的确立、英国君主立宪制的确立，考查学生获取信息及调动、运用知识的能力。解答本题需掌握美国总统共和制、英国君主立宪制的运行机制。【解答】A.结合所学

29、知识可知，美国总统对宪法负责而不对国会负责，内阁对总统负责而不对国会负责；英国首相和内阁对议会负责，内阁和首相共进退，在大政方针上必须保持一致，因此，丘吉尔说“但我事事都得与我的内阁商量并获得它的支持”，由于首相是由议会多数党党魁出任，所以首相一方面掌握行政大权，另一方面又能通过议会掌握立法权，所以丘吉尔可以“从不为议会所困扰”，结合材料可知对应的为国会，对应的为内阁，对应的为议会。故A正确。BCD.综上所述，其余三项均不符合题意，故排除BCD。故选A。20.【答案】A【解析】略21.【答案】（1）秦汉：建立专制主义中央集权制度。唐朝：三省六部制。史实：明朝废丞相、设内阁；清朝设军机处。（2）

30、特征：人民主权，轮番而治，抽签选举。政治设计：君主立宪政体。确立和发展完善：颁布权利法案，确立议会主权；形成责任内阁制和政党政治；进行1832年议会改革。 （3）水平方向上的分权制衡：中央政府的权力构建体现了三权分立的原则，最高行政权属于总统，最高立法机构是国会，最高法院拥有最高司法权。垂直方向上的分权制衡：联邦政府是各州的中央政府，权力大大加强，但各州在行政上仍保持一定的独立性。特点：制约权力、平衡利益。【解析】（1）本题主要考查秦汉和唐朝政治制度，旨在考查学生解读材料和结合所学知识解决问题的能力。第一小问“变动”，根据所学知识可知，秦汉建立了专制主义中央集权，唐朝完善三省六部制。第二小问“

31、史实”，结合所学可知“政府由一个皇帝来独裁”的史实：明朝废除丞相、设立内阁；清朝设立军机处，君主专制达到顶峰。（2）本题主要考查雅典民主政治和英国资产阶级代议制的相关知识点，旨在考查学生解读材料和结合所学知识解决问题的能力。第一小问“特征”，根据材料二“权力不掌握在少数人手里，而是由全体人民掌握”“公民一生可以当选两次，每次任期一年”“各法庭审理的案件是通过抽签选定的”可知，雅典民主政治的特征是人民主权，轮番而治，抽签选举。第二小问“政治设计”，根据材料三结合所学所学可知，“一种完美的政治设计”是君主立宪制，通过颁布权利法案，确立议会主权，形成责任内阁制和政党政治，进行1832年议会改革等方式

32、来完善。（3）本题主要考查美国政治体制相关知识点，旨在考查学生根据所学知识分析解决问题的能力。第一小问“具体内容”，结合所学知识可知，水平上的分权制衡：美国中央政府的权利构建按三权分立原则，最高行政权属于总统，最高立法机构是国会，最高法院拥有最高司法权。垂直方向上的分权制衡：联邦政府是各州的中央政府，权力大大加强，但各州在行政上仍保持一定的独立性。第二小问“特点”，结合所学可知，美国“三权”被限制的实践：立法权：国会立法须经总统批准，总统对立法有否决权；最高法院可以“违宪”的名义，废止已通过的立法。行政权：总统缔结条约须经参议院同意；总统任命官员须经参议院同意；国会对总统有弹劾权；总统连任不得

33、超过两届。司法权：最高法院法官由总统任命，参议院批准。综上，1787年宪法的特征可概括为：制约权力、平衡利益。22.【答案】（1）措施：调整中枢权力体系，削弱和废除宰相的权力；按照“人治”需要，随意置废机构；重用亲信，牵制重臣；利用矛盾，笼络、控制官员。影响：一方面，加强了皇权，稳固了封建统治。另一方面，增强了制度运作的不稳定性和不确定性；容易导致官僚机构臃肿；权力争斗，造成政治黑暗。（2）途径：人事任免；权责界定；岗位监察；政区调整。关系：皇权专制和中央集权是一个有机的统一整体，中央集权的加强，其实质也是为了加强皇权。【解析】（1）本题考查秦汉以来加强皇权专制的措施及影响，旨在考查学生准确解

34、读材料信息并运用所学知识解决问题的能力。第一小问，根据材料一“贯穿的一条主线就是中枢权力机构中，宰相权力的不断弱化直至废除丞相制”“皇权专制政体所实行的是人治，政府机构因人而设、因事而立，也因人而废、因事而除，机构本身往往缺乏法律上的地位，它的功能可以随意予夺”“皇帝往往利用身边亲近信任的人，以内侍、贵戚来监督权重大臣”“历代皇帝似乎都非常善于利用和制造他们之间的矛盾”，可概括出秦汉以来加强皇权专制的措施有：调整中枢权力体系，削弱和废除宰相的权力；按照“人治”需要，随意置废机构；重用亲信，牵制重臣；利用矛盾，笼络、控制官员。第二小问，根据材料信息并结合所学知识可分析出秦汉以来加强皇权专制的措施

35、的影响有：一方面，加强了皇权，稳固了封建统治。另一方面，增强了制度运作的不稳定性和不确定性；容易导致官僚机构臃肿；权力争斗，造成政治黑暗。（2）本题考查秦汉以来强化中央集权和皇权专制的相关知识，旨在考查学生运用所学知识解决材料问题的能力。第一小问，根据材料“地方主要官员多由中央政府直接任免”“秦朝的御史府、汉代的十三州刺史、北宋的监司和通判、明朝的提刑按察使司等，均是代表中央政府负责监察地方的官员”“地方政权的划界”，并结合所学知识可概括出秦汉以来强化中央集权的主要途径有：人事任免；权责界定；岗位监察；政区调整。第二小问，根据材料信息并结合所学知识可分析出皇权专制和中央集权两者之间的关系是：皇权专制和中央集权是一个有机的统一整体，中央集权的加强，其实质也是为了加强皇权。第15页，共15页