2.2更好发挥政府作用教案-- 高中政治统编版必修二经济与社会.docx

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1、2.2更好发挥政府作用-高中政治统编版必修二经济与社会教学设计课标要求：辨析经济运行中政府与市场的关系，解析宏观调控的目标与手段。教学目标1.通过探究议题一“精准扶贫为什么能够取得巨大成就”，掌握我国社会主义市场经济体制的基本特征，进一步理解发展市场经济需要更好发挥政府作用，体会社会主义市场经济体制的优越性，认同我国的社会主义市场经济体制； 2.通过探究议题二“应该怎样推进精准扶贫”，知道政府的经济职能及其作用，明白国家宏观调控的主要目标和手段，识别财政政策和货币政策;3.通过课下调研活动，了解所在村或者社区精准扶贫的政策和措施，关注社会生活，提高公共参与的意识。重点：社会主义市场经济体制的基

2、本特征我国政府的经济职能及作用宏观调控的目标与手段难点：财政政策和货币政策的区别及运用教学方法：议题式教学过程：【课堂导入】2021 年 3 月，李克强总理在国务院政府工作报告中说：“对工作难度大的贫困县和贫困村挂牌督战，精准落实各项帮扶措施。优先支持贫困劳动力稳岗就业，帮助返乡贫困劳动力再就业，努力稳住务工收入。加大产业扶贫力度，深入开展消费扶贫。加强易返贫致贫人口监测和帮扶。年初剩余的 551 万农村贫困人口全部脱贫、52 个贫困县全部摘帽。”现行标准下，我国农村贫困人口从 2012 年底的 9899 万人下降到 2019 年底的551 万人。即便受到新冠疫情冲击的影响，2020 年我国采

3、取多种扶贫政策组合，让剩下 551 万人成功实现脱贫，全国 832 个贫困县全部摘帽，绝对贫困现象历史性消除。我国的扶贫工作为什么能够取得如此巨大的成就呢？从社会主义市场经济体制的角度来说，既有市场调节的功劳，也有政府的功劳，第一框题我们学习了市场调节的优点和缺陷，那么在扶贫工作中，政府发挥了什么作用呢？这节课我们来学习第二框题：更好发挥政府作用【新课讲授】议题一：“精准扶贫为什么能够取得巨大成就”探究一：在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，国务院扶贫开发领导小组统筹协调、督促推进。中西部 22个省区市党政一把手向中央签署脱贫攻坚责任书，层层落实任务，形成“五级书记（省市县镇村）抓脱贫、全

4、党动员促攻坚”的局面，为脱贫攻坚战提供了坚强政治保障。从这段材料我们可以看出，精准扶贫能够取得巨大成就的原因是什么？探究二：十九个省市和部分中央企业对口支援西藏和新疆，这是党中央、国务院的统一安排。1994年，中央第三次西藏工作座谈会做出“对口支援、分片包干、定期轮换”的重大决策。山东省对口支援西藏日喀则市，潍坊市对口支援日喀则市的南木林县。视频：山东：产业援藏让精准扶贫落到实处请大家思考：从这些材料还可以哪些扶贫成功的原因？议题二：应该怎样推进精准扶贫？请大家阅读课本第 23 页中间一段，找出并标记我国政府的经济职能有哪些？分别有什么作用？探究三：2016 年 11 月国务院印发“十三五”脱

5、贫攻坚规划。以下为内容摘要：1.促进产业融合发展。深度挖掘农业多种功能，培育壮大新产业、新业态，推进农业与旅游、文化、健康养老等产业深度融合，加快形成农村一二三产业融合发展的现代产业体系。积极发展特色农产品加工业。 2.加大政策支持。通过财政政策、投资政策、金融政策、土地政策等，加大对扶贫开发的支持力度。 3.统筹区域发展，东西部扶贫协作。东部省份要根据财力增长情况，逐步增加对口帮扶财政投入，并列入年度预算。西部地区要整合用好扶贫协作等各类资源，聚焦脱贫攻坚，形成脱贫合力。继续实施集中连片特困地区规划。4.提高贫困家庭农民工职业技能培训精准度。支持输入地政府吸纳贫困人口转移就业和落户。促进建档

6、立卡贫困劳动者就业。推进教育扶贫、健康扶贫。健全农村社会保障体系。上述材料体现了我国政府的哪些经济职能？探究四：从宏观调控手段的角度来说一说，我国采取了哪些措施来推进精准扶贫?以下是中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定提出的部分措施：（四）健全精准扶贫工作机制。抓紧制定严格、规范、透明的国家扶贫开发工作重点县退出标准、程序、核查办法。重点县退出，由县提出申请，市（地）初审，省级审定，报国务院扶贫开发领导小组备案。（五）发展特色产业脱贫。制定贫困地区特色产业发展规划（十八）加大财政扶贫投入力度。（十九）加大金融扶贫力度。鼓励和引导商业性、政策性、开发性、合作性等各类金融机构加大对扶贫开发的金融

7、支持。运用多种货币政策工具，向金融机构提供长期、低成本的资金，用于支持扶贫开发。设立扶贫再贷款，实行比支农再贷款更优惠的利率，重点支持贫困地区发展特色产业和贫困人口就业创业。（三十三）推进扶贫开发法治建设。完善扶贫开发法律法规，抓紧制定扶贫开发条例。当堂检测：材料一：党的十八大以来，我国脱贫攻坚战取得了决定性进展。按现行农村贫困标准计算，截至 2019年末，我国农村贫困人口降至 551 万人，贫困发生率由2012年的 10.2%降至 0.6%。材料二：西电东送，西部修建铁路等基础设施，都是我国实施西部大开发战略的重要举措。材料三：看视频：央企打响精准扶贫攻坚战（1）近几年，为了打赢脱贫攻坚战，我国政府采取了哪些重要措施？这些措施反映出我国社会主义市场经济具有什么特征？（2）结合材料，谈谈我国为什么能够进行这么巨大的工程建设。作业：课下调研：请利用节假日到所在村、社区或者政府部门，了解当地精准扶贫的政策和措施，培养关注社会生活、提高公共参与的意识。