双氧水厂内部市场化管理制度汇编.doc
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1、内部市场管理资料部市场化管理制度汇编中原大化公司双氧水厂二九年五月目 录 双氧水厂部市场化管理实施方案1 双氧水厂部市场化管理检查考评办法17 双氧水厂生产经营目标考核办法21 双氧水厂部市场价格管理制度29 双氧水厂部市场核算、结算管理办法45 双氧水厂部市场化定额管理制度50 双氧水厂生产经营分析例会制度53 双氧水厂部市场化信息管理制度55 双氧水厂部市场化仲裁制度59 双氧水厂产量、消耗计量方法62 双氧水厂部市场化推进督促指导记录63 双氧水厂让步接收管理制度64双氧水厂部市场化管理实施方案为了贯彻落实公司豫化字200965号(中原大化公司部市场化管理实施方案)文件精神,为推进双氧水
2、厂部市场化管理工作有序开展,转变生产经营机制,优化生产要素配置,提高职工的成本意识、效益意识、市场意识、竞争意识,激发职工的积极性和创造性,达到降低成本、提高经济效益的最终目的,结合分厂的客观实际,特制定双氧水厂部市场化管理实施方案。一、运行目标按照部市场化机制的要求,以自主管理为平台,以部价格为杠杆,以成本控制为重点,以部市场考核为核心,运用市场竞争机制,引导生产要素合理流动,实现节支增收的目标。将市场机制导入企业部管理、深化改革、创新机制,实现分配的公平、公正、充分调动干部职工干事创业的积极性和创造性,达到企业增效、职工增收的管理宗旨。(一)构建完善的运行保障体系双氧水厂构建完善的部市场化
3、配套的组织保障体系、价格体系、核算结算体系、考核控制体系,建立起“以业绩为导向、以成本为核心的市场化运作模式”,最终达到降低成本、挖掘潜力,确保全面完成公司下达双氧水厂的年度生产经营目标。(二)创新工资动态分配机制将市场机制导入双氧水厂各项生产经营管理活动中,调动职工参与市场化运行的积极性,建立起精细化考核与部市场核算结算挂钩的动态工资分配机制,激发广大干部职工的积极性。(三)结算围目标46月份,完成双氧水厂部市场化宣传培训、部市场体系构建等软硬件方面准备工作;在双氧水厂部进行部市场化试运行。79月份,实现双氧水厂市场主体部市场化全面运行,各班组化工原辅材料及工资、备件材料费、修理费、租赁费、
4、劳务费、单项工程等可控费用纳入结算;三级市场结算覆盖率达到100%;1012月份,双氧水厂部市场化全面规运作,四级市场主体核算结算覆盖率达到100%,并对部市场化运行进行分析总结;继续完善其它生产原料、中间产品、生产维护费等其它可控费用的结算,并根据市场化运行情况完善、修订市场化运行方案。二、实现运行目标的保障体系(一)组织保障建立以双氧水厂“厂长”为核心的部市场化领导机构,明确职责分工,全面部署部市场化管理工作,督促指导检查部市场化运作,保障部市场化管理工作顺利进行,确保公司部市场化管理总体目标的实现。(二)基础管理1、建立健全安全、生产、质量、经营等各类规章制度,满足日常生产经营管理工作需
5、要。2、建立健全定额管理制度,修订和补充完善双氧水厂物料消耗定额、工时定额等,为部市场化管理提供依据。3、加强计量管理,进一步加强测量设备的管理,为各市场主体的经济要素结算提供准确可靠的核算数据。4、实现信息管理制度化、规化,加强各类信息的收集、整理、分析、处理、传递、存储等管理工作。5、不断完善以班组为核心的三级市场管理体系,实现班组建设由生产型向生产经营型的转变。(三)市场机制1、确立双氧水厂市场主体,划小核算单位,明确市场主体间的权力及义务。2、构建部市场价格体系,成立价格测算小组,制定完善价格管理制度。3、加强核算、结算管理,明确核算、结算要素及规则,按照部市场价格进行核算、结算。(四
6、)考核控制按照公司年度生产经营计划要求,分解落实双氧水厂生产经营及成本控制目标,明确考核职责,完善考核办法,建立班组和个人部市场工资与考核结果挂钩的收入分配机制。三、组织机构为加强双氧水厂部市场化管理,确保部市场的规运行,特成立双氧水厂部市场领导小组。(一)部市场化领导小组组 长:熙胜副组长:于茂成 炳录成 员:瑛 徐娜 董武杰 王素美 振宇 夏文英部市场化领导小组下设价格小组、市场化办公室、仲裁小组。1、部市场领导小组工作职责(1)落实公司部市场化管理工作总体部署、要求,定期向公司部市场办公室汇报工作进展情况。(2)全面规划、部署双氧水厂部市场化管理工作,并对双氧水厂部市场化管理工作进行检查
7、指导和考核,确保双氧水厂部市场运行目标的实现。(3)在公司部市场化领导小组的统一领导下,制定、实施符合双氧水厂实际情况的部市场化管理制度和考核考评办法。(4)对所属专项小组的各项工作进行督促指导,促进双氧水厂部市场化管理工作创新发展。(5)加强部市场化相关知识的宣传培训,提高全体职工的市场化意识。(6)定期召开双氧水厂部市场化管理工作会议,总结部市场化运作情况,分析生产经营中存在的问题,协调解决市场运行中出现的重大问题。2、部市场领导小组成员分工(1)熙胜全面负责双氧水厂部市场化管理工作。(2)炳录做好部市场化管理的监督工作,并根据运行情况进行及时调整,合理安排,确保部市场化工作的扎实有效推进
8、。(3)炳录负责制定细化量化生产经营计划、预算、考核项目、标准、价格、工时定额。(4)瑛、夏文英负责双氧水厂部市场化需要报表、台帐的设计、制作,双氧水厂和各班组产量、消耗收集、统计、成本的核算工作,并按要求及时间报送公司财务部和市场办。(5)徐娜负责根据考核结果将部市场化工资核算到班组,并将各班组算到个人的部市场化工资核算汇总制作后报送双氧水厂厂长核算审批后,按要求送人力资源部。(6)于茂成、振雨负责检修费用规划、核算、联系和确定。(7)炳录、瑛负责化工原材料规划、联系和确认。(8)董武杰、王素美负责工艺指标合格率、分析频率统计、核算、报送工作;报表、记录的检查、评比、统计工作。(9)振雨、小
9、莉负责安全,王素美、小莉负责环保检查及考核工作。(10)炳录、王素美、小莉负责卫生、台账评比及团结协作周边绩效等工作。(11)瑛、徐娜负责将每月及年度考核情况进行核算、校对,根据公司对双氧水厂的部市场化考核情况细化、分解对各班组的部市场化考核工资,并在各班组部考核后将每个人的部市场化考核情况造表上报公司企业管理部及财务部,用于工资发放之用。(二)部市场价格小组组 长:熙胜副组长:于茂成 炳录 成 员:董武杰 王素美 振宇 瑛 徐娜工作职责详见双氧水厂部市场化价格管理制度。(三)部市场仲裁小组组 长:熙胜副组长:于茂成 炳录成 员:董武杰 王素美 振宇 瑛 徐娜工作职责:详见双氧水厂部市场化仲裁
10、制度。(四)部市场办公室组 长:熙胜副组长:于茂成 炳录成 员:董武杰 王素美 振宇 瑛 徐娜 夏文英工作职责:负责双氧水厂部市场管理实施方案、制度、结算办法、运行规则的制定;部市场化宣传培训、督促指导、检查考评;部市场核算结算体系的建立;生产经营目标的考核、分析及评价;市场化管理的日常工作。具体职责:熙胜负责双氧水厂部市场管理实施方案、制度、结算办法、运行规则的制定;炳录、瑛负责双氧水厂部市场化宣传培训、督促指导、检查考评;瑛、徐娜负责双氧水厂部市场核算结算体系的建立;炳录、董武杰负责双氧水厂生产经营目标的考核、分析及评价。瑛、夏文英负责双氧水厂市场化管理的日常工作。部市场办公室设在管理组,
11、下设考核评价小组、核算结算小组,成员组成、分工及工作职责详见双氧水厂生产经营目标考核办法双氧水厂部市场核算、结算管理办法。四、市场主体构建结合双氧水厂实际,根据生产流程及岗位设置,将双氧水厂围所有相对独立的核算主体全部纳入双氧水厂部市场核算结算体系,构建双氧水厂部市场主体。(一)双氧水厂市场主体确立1、双氧水厂就公司部市场化体系而言,是二级市场主体,各班组为三级市场主体,岗位(个人)为四级市场主体。2、双氧水厂部市场化管理工作主要集中在与公司和各分厂之间的一级市场,双氧水厂与班组之间的二级市场,班组与岗位(个人)的三级市场。(以下图为例)内部市场化、主体体系公 司一级市场一级主体二级市场三级市
12、场二级主体职能处室、双氧水及其他分厂三级主体四级主体化工班组、技术组、管理组岗位(个人)(二)主体之间的权利与义务界定二级市场主体-双氧水厂义务与权利义务:1、双氧水厂具有按照公司下达的各项生产经营目标,向三级市场主体化工班组提交明确的生产任务和其它考核指标的义务。 2、 双氧水厂具有按照生产经营目标要求,为下一级市场主体班组的生产经营提供必需的人力、物力、财力、技术、服务、信息等方面条件的义务。3、双氧水厂具有帮助和指导下一级市场主体及时有效地解决问题,为其实现生产经营目标创造良好生产经营环境的义务。4、双氧水厂具有掌握目标进度,做好反馈控制,及时纠正目标偏差,确保目标实现的义务。5、双氧水
13、厂具有公平、合理的仲裁下级各级市场主体在部市场化运行中产生的各种经济纠纷的义务。权利:三级市场主体班组的义务即为二级市场主体的权利。三级市场主体-化工班组义务和权利义务:1、三级市场主体化工班组具有按照一、二级市场主体规定的各类规章制度和方法、通过合法途径按时、保质、保量的完成上级市场主体所下达的生产、管理任务。2、化工班组具有在特定环境和条件下,通过努力实现上一级主体规定的生产经营目标的义务。3、化工班组具有及时进行自我评价和总结,不断提高自身执行力的义务。具有向上一级市场主体及时反馈生产经营信息的义务。具有服从上一级主体调控及指导的义务。4、班组作为三级市场主体,具有按照上级市场主体制定的
14、各项规章制度和规程,落实部市场化工作,分解上级生产经营目标到岗位(个人)并进行考核,将考核结果与部市场化工资挂钩的义务。5、班组具有管理指导四级市场主体岗位(个人)进行各种生产作业活动,以及围绕生产进行的各项辅助作业活动的义务。 权利:三级市场主体班组的权利即为二、四级市场主体的义务。四级市场主体-岗位(个人)义务与权利义务:1、四级市场主体在生产作业中,具有遵守上面各级市场主体制定的规章制度及操作规程的义务。2、具有按照上级市场主体的要求,在规定时间里为下道工序提供合格产品以及服务的义务。还具有为接班班组的同道工序提供稳定工况的义务。3、在生产工作过程中,具有向上一级市场主体及时反馈准确信息
15、的义务。权利:1、工作中,具有要求上级市场主体提供必备的工具和劳动防护用品的权利。具有要求上级市场主体提供符合身心健康的工作环境,在危险的特殊工况下,在做了必要的紧急处理后,具有紧急避险的权利。2、具有接受上级市场主体提供的必要的业务知识、安全防护知识教育的权利。还具有接受上级市场主体在生产过程中提供必要的指导的权利。3、对部市场化考核中,与上级或同级市场主体产生经济纠纷时,具有寻求仲裁制度提供公平的仲裁的权利。五、价格体系(一)价格体系构成部价格体系由单项价格和综合价格构成。单项价格包括人工费、材料费、租赁费、原材料能源动力费、加工修理费、运输费、安全及技术(管理)服务费等价格。综合价格包括
16、产品系列综合价格、服务系列综合价格、单项工程综合价格等。(二)价格编制依据1、以产品、半成品及原材料质量标准、生产经营目标责任书、工资总额、材料计划价、物料消耗定额、费用限额、公司年度成本预算、劳动定额、工程预算定额等为基础制定价格;2、工资价格的制定,依据年度工资预算、各单位的岗位平均工资水平、公司劳动定额、工作职责与工作标准综合确定;3、原材料能源动力价格为公司年初确定的计划价格;4、租赁价格以公司设备租赁标准和设备折旧率为依据确定,只对流动设备进行租赁;5、加工修理费以检修工程预算定额为依据确定,维护费以近三年装置运行情况为依据确定;6、运输费以运输费用定额及实际使用情况为依据确定;7、
17、其它单项价格以实际需要及管理文件测算执行;8、成品、半成品综合价格以该产品实际成本为依据确定;9、服务费综合价格的制定按照年度预算、提供服务的工作量、工作质量及各项工序的全部费用确定;10、单项工程综合价格的制定,依据年度预算、工程量及发生的人工费、材料费、电费、外围协助劳务费等全部费用确定。(三)部市场价格的测算程序1、确定市场主体之间、工程、工序之间链式服务关系。2、确定市场主体之间交易项目。3、依据集团公司下达的生产经营目标责任书及公司的目标分解情况等,确定双氧水厂产品产量基准效益价格。4、确定单一的成本要素价格,成本要素包括劳动力(工资)、材料、设备租赁、原材料能源动力费、运输费、修理
18、费价格等。5、确定产品成本综合价格。6、确定质量指标及服务综合价格。7、确定周边绩效综合价格。8、确定部市场工资价格。9、价格委员会对测定价格进行审定。10、在双氧水厂局域网对部市场价格目录进行公示。11、在双氧水厂执行部市场价格。六、部市场核算结算体系1、一级市场核算结算(1)各种产品产量、能源动力消耗等由双氧水厂部市场核算员统计后,经双氧水厂领导签字,报公司市场办进行审核、结算。(2)生产用化工原材料根据双氧水厂出具的料单由采供部审核后报公司市场办进行审核、结算。(3)检修费用的核算结算,由承修单位根据各方认可的部市场检修项目竣工验收单、检修维护工作记录、工程预算定额等进行工时核算,编制检
19、修项目服务费用预算表,经机动部审核后,报公司市场办进行结算。(4)公司市场办公室对双氧水厂所报送的数据审核后,制作原材料分配(用量)通知单、检修费用结算单等报财务部并转回双氧水厂。(5)双氧水厂核算员以公司市场办的原材料用量通知单、检修费用结算单等凭证作为双氧水厂当期的生产成本核算依据,制作可控成本核算表,经双氧水厂领导签字后报公司市场办。(6)部市场工资的核算由公司市场办依据中原大化公司2009年度部市场工资考核办法及其他相关规定,按照对双氧水厂生产经营目标及可控成本完成情况的考核结果核定本单位的部市场工资,经人力资源部审批后,凭中原大化公司工资审批单到财务部结算工资。2、二级市场核算结算(
20、1)各班组核算员统计本班当月每天产量、消耗、工艺指标合格率、岗位人员工作量等报分厂市场办统计审核。(2)化工原材料和机、电、仪等检修费等由双氧水厂统计核算员根据当月具体情况分摊各班组。(3)生产经营过程中日常量化工作由考核小组、各班组核算员(班长)分别进行统计核算。3、三级市场核算结算(1)班长或班组兼职核算员统计核算双氧水厂部量化工作完成人及质量、次数。(2)班长或班组兼职核算员统计班组成员出勤率及替班、配合情况。七、部市场考核体系1、公司对双氧水厂的考核公司对双氧水厂的考核项目为27.5%双氧水产量、27.5%双氧水成本、工艺指标合格率、周边绩效4项,各项详细比例为:项目27.5%产量(吨
21、)27.5%成本(元/吨)工艺指标合格率周边绩效比例40%35%15%10%绩效工资(元)1281124832基数2.6万吨569.7298%85考核每生产一吨1%1%1加扣(元)4.0211.2120.532、双氧水厂部市场化工资公司效益系数对双氧水厂的部市场化考核工资核算值。3、双氧水厂对班组的考核(1)双氧水厂对班组按照月实际工作量、隐患发现与排除、工艺指标合格率、安全环保情况、工艺纪律执行情况、劳动纪律执行情况、卫生打扫维护情况、周边绩效、团结协作配合情况、工作完成时间及效果情况等进行考核,详见双氧水厂部市场化考核细则。(2)双氧水厂部市场化工资根据各班组个人的系数和考核结果进行分配。
22、(3)化工班人员和白班人员分别进行考核发放。当化工班组(白班人员)发现或处理白班人员(化工班组)工作问题时,白班人员(化工班组)该部分部市场化工资则相应发放给化工班组(白班人员)。4、班组对个人的考核班组根据每一名职工劳动纪律、工艺纪律执行情况、完成工作量(工时)、工作态度及工作效果等情况进行考核,详细规则由各班组负责制定考核办法。八、运行效果分析评价1、为确保部市场化管理目标的实现,双氧水厂定期组织对部市场化实施情况进行检查考评、分析总结、查找不足、完善提高,向公司市场办提交部市场化管理工作总结。2、双氧水厂按照公司经济活动分析制度定期召开经济活动分析会,根据考核结果对产品产量质量、可控成本
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