光伏发电工程220kV开闭站受电间隔扩建工程安全文明措施.doc
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1、光伏发电工程220kV开闭站受电间隔扩建工程安全文明措施第一节 公司安全职业卫生管理方针以人为本,增强意识,科学施工,预防为主,严守法规,持续改进,向管理要安全,向安全要效益。1. 安全健康与环境管理目标1.1. 总体目标: 人身伤亡事故率控制在百分之零;杜绝重大施工机械设备损坏事故;不发生重大火灾事故;不发生负主要责任的重大交通事故;不发生环境污染事故和重大垮(坍)塌事故。轻伤事故率低于5。1.2. 安全施工实行三级控制目标:1.2.1. 控制人身重伤事故,不发生人身死亡和重大施工机械设备、火灾及负主要责任的交通事故;1.2.2. 控制人身轻伤事故和重大未遂事故,不发生人身重伤事故和一般机械
2、、设备、火灾、责任交通事故;1.2.3. 控制未遂事故和记录事故,不发生人身轻伤事故和其它一般事故。2. 第二节安全文明施工管理依据2.1. 国家和电力部关于安全生产的有关规定、规程2.1.1. 国家电力公司电力建设安全健康与环境管理工作规定2.1.2. 原电力部电力建设安全施工管理规定2.1.3. 原电力部电力工程施工安全设施规定2.1.4. 原电力部电力建设安全施工管理检查表2.1.5. 原电力部电业生产事故调查规程2.1.6. 原电力部电力建设安全工作规程2.1.7. 原电力部电力建设文明施工规定及考核办法2.2. 公司安全管理制度公司的职业安全健康管理制度将完全用在本工程项目施工中,他
3、包括:2.2.1. 安全施工责任制度2.2.2. 安全教育培训制度2.2.3. 安全检查制度2.2.4. 事故调查、处理、统计、报告制度2.2.5. 安全奖罚制度2.2.6. 安全施工技术措施编制及交底制度2.2.7. 安全施工作业票制度2.2.8. 安全施工用电管理制度2.2.9. 班组安全管理及安全工作例会制度2.2.10. 安全设施标准化制度我们还根据业主以及工程的实际情况,制订专属用于本工程项目特点的制度:如何保证机组安全运行和施工交叉的安全作业制度设备运行和本标段分部试运安全衔接制度3. 第三节安全保证体系及主安全网络3.1. 安全保证体系安全管理组织机构工程项目安全保证体系安全技术
4、思想政治行政管理安全监察工会监督青年监督总工办公司党总支宣传教育安全管理委员会公司安监科现场安全监察工会劳保监督团委各单位专工及技术小组各单位党支部团支部安全文化宣传各单位安全委员会或领导小组各单位专职安全员各单位安全联防队各单位工会劳保委员各单位团支部4. 第四节、安全控制措施4.1. 组织管理措施4.1.1. 为了更好的对安全施工进行有效的管理,进一步强化安全监察工作,成立由工程公司经理、副经理、总工、安监科、施工、计划、财务等部门领导组成的安全施工管理委员会。工程公司经理任主任委员,办公室设在安监科。4.1.2. 实行以各级行政正职为安全第一责任人的各级安全生产责任制,建立健全有系统、分
5、层次的安全生产保证体系和安全监督体系,成立由投标人工程项目部安全生产负责人为首,各施工工地安全生产负责人参加的“安全生产管理委员会”,组织领导施工现场的安全生产管理工作,并及时与业主签定“安全协议书”。4.1.3. 根据作业人员情况成立现场“安全纠察队”,“安全纠察队”队员每人佩戴投标人工程项目部统一印制的“安全纠察”臂章,开展日常安全生产检查工作。4.1.4. 投标人工程项目部主要负责人与各施工单位主要负责人签订安全生产责任状, 施工单位主要负责人再与本单位施工负责人签订安全生产责任状,使安全生产工作责任到人,层层负责。4.1.5. 建立由工会、职工代表、医务人员、安监人员组成的劳动保护劳动
6、卫生监督小组,加强对施工现场劳动保护用品的采购、发放、使用和管理的监督监察工作。4.2. 安全工作制度4.2.1. 项目部第一安全责任者参加甲方组建的安全管理委员会,按时参加由甲方组织的安全生产会议。项目部每半月召开一次“安全生产管理委员会”工作例会,总结前一阶段的安全生产情况,布置下一阶段的安全生产工作。4.2.2. 各施工单位在组织施工中,必须保证有本单位施工人员施工作业就必须有本单位领导在现场值班,不得空岗、失控。4.2.3. 严格执行施工现场安全生产管理的技术方案和措施,在执行中发现问题应及时向有关部门汇报。更改方案和措施时, 应经原设计方案的技术主管部门领导审批签字后实施, 否则任何
7、人不得擅自更改方案和措施。4.2.4. 建立并执行安全生产技术交底制度。要求各施工项目必须有书面安全技术交底,安全技术交底必须具有针对性,并有交底人与被交底人签字。4.2.5. 建立并执行班前安全生产讲话制度。4.2.6. 建立并执行安全生产检查制度。由投标人工程项目部每半月组织一次由各施工单位安全生产负责人参加的联合检查,根据检查情况按“施工现场检查记录表”评比打分,对检查中所发现的事故隐患问题和违章现象,开出“隐患问题通知单”,各施工单位在收到“隐患问题通知单”后,应根据具体情况,定时间、定人、定措施予以解决, 投标人工程项目部有关部门应监督落实问题的解决情况。若发现重大不安全隐患问题,检
8、查组有权下达停工指令,待隐患问题排除,并经检查组批准后方可施工。4.2.7. 建立机械设备、临电设施和各类脚手架工程设置完成后的验收制度。未经过验收和验收不合格的严禁使用。4.2.8. 坚持在计划、布置、总结、检查、评比施工工作的同时,计划、布置、总结、检查、评比安全工作。4.2.9. 认真组织职工学习贯彻上级的有关安全政策、法令、法规等文件。加强“安全风险,监督制约,教育激励”三项机制的管理。全员实行安全工资制度。4.2.10. 结合工程实际,按照季节特点制定相应的安全施工措施。4.2.11. 认真执行安全施工检查制度。对检查出的事故隐患以书面形式下达“事故隐患整改通知书”,限期整改,并及时
9、反馈整改结果。4.2.12. 严格执行事故统计报告制度,无论发生任何事故,都应按部颁发D2558-94的要求,迅速进行调查分析、处理统计、上报,按照“三不放过”原则,最大限度的减少损失,杜绝类似事故的重复发生。4.2.13. 认真执行安全例会制度。各级安全例会都应有完整的会议记录。4.2.14. 积极开展安全施工竞赛,有组织、有布置、有内容、有检查、有评比,对优胜单位授予荣誉称号。4.2.15. 加强安全教育和安全技术培训,努力提高职工的安全思想意识和安全施工技术水平,并建立安全教育档案。4.2.16. 建立施工机械的安全监察、监督和管理机制,明确监察范围,定期对施工机械的安全状况及操作人员的
10、工作情况进行检查,并对发现的问题及时整改。4.2.17. 加强安全施工管理,严格执行制度。将“三工”的安全教育纳入到公司安全教育培训计划,统一考评。将其安全管理工作纳入公司安全管理网络,使其安全施工的保证体系与公司的安全施工保证体系并网运行。4.2.18. 严肃安全施工奖惩制度,实行重奖重罚,并结合工程实际制定安全施工奖惩细则。奖得大家高兴,学有榜样,罚得心痛,教育大家永不再违章。4.2.19. 及时编制可操作性强的施工方案,认真填写安全施工作业票,并有完善的审批手续,向施工人员作详细的安全技术交底。4.2.20. 搞好班组安全建设达标,达标合格率100%。开好站班会,每天进行“三交”活动,并
11、做好记录。4.2.21. 各项施工的单项工程,均应编制安全施工措施,并坚持审批,交底后认真落实。4.2.22. 按规定的要求建立整套的安全管理表卡,全员持证上岗。4.2.23. 完善施工现场的安全设施,电源控制屏、电焊机集装箱、施工电梯、电焊机二次线通道、小车钢丝绳、临时栏杆、垃圾通道、活动支架、滑动安全网、孔洞盖板,均达到标准化要求。4.2.24. 严格执行临时脚手架搭设制度,按谁施工谁负责的原则,搭设好的脚手架要挂牌标明责任人。4.2.25. 建立事故隐患,登记,整改,检查制度及台帐。4.2.26. 加强锅炉压力容器在施工中的安全监察管理,将其施工组织设计、设备缺陷检查记录及处理签证、设备
12、改造签证及大型压力容器的实验方案等送交安监部门审核存档。4.2.27. 制定高处作业整体设计布置图。为合理布置安全设施作指导。4.3. 行为控制措施4.3.1. 进入施工现场的人员必须按规定正确佩戴安全帽,并系下颌带。戴安全帽不系下颌带视同违章。4.3.2. 凡从事2米以上无法采用可靠防护设施的高处作业人员必须系安全带。安全带应高挂低用, 不得低挂高用, 操作中应防止摆动碰撞, 避免意外事故发生。4.3.3. 参加现场施工的所有电工、起重工、吊车司机,必须是自有职工或长期合同工,不允许安排外施队人员担任。4.3.4. 参加现场施工的所有特殊工种人员必须持证上岗,并将证件复印件报投标人工程项目部
13、安全监察部备案。4.4. 劳务用工管理措施4.4.1. 各施工单位使用的外施队人员,必须接受建筑施工和电建施工安全生产教育,经考试合格后方可上岗作业,未经建筑施工电建施工安全生产教育或考试不合格者,严禁上岗作业。4.4.2. 外施队人员上岗作业前的安全生产教育,由安监科负责组织实施,总学时不得少于24学时。4.4.3. 外施队人员上岗前须由施工单位劳务部门负责人将外施队人员名单提供给本单位安全部门,由安全部门负责组织安全生产教育,安全生产教育的主要内容有:4.4.3.1. 安全生产的方针、政策、法规和制度。4.4.3.2. 安全生产的重要意义和必要性。4.4.3.3. 工程施工中安全生产的特点
14、。4.4.3.4. 工程施工现场的概况。4.4.3.5. 讲解工程施工现场安全生产管理制度、规定。4.4.3.6. 施工中因工伤亡事故的典型案例和施工中高处坠落、触电、物体打击、机械(起重)伤害、坍塌等五大伤害事故的控制预防措施。4.4.3.7. 施工中常用的有毒、有害化学材料的用途和预防中毒的知识。4.4.4. 外施队人员上岗作业前,必须由外施队长(或班组长)负责组织本队(组)学习本工种的安全操作规程和一般安全生产知识。4.4.5. 外施队中的特种作业人员,如起重工、卷扬机司机、电焊工、气焊工、架子工等,必须持有原所在地地(市)级以上劳动保护监察机关核发的特种作业证,方准从事特种作业。在向外
15、施队(班组)下达生产任务的时候,必须向全体作业人员进行详细的书面安全技术交底并讲解。凡没有安全技术交底或未向全体作业员进行讲解的,外施队(班组)有权拒绝接受任务。4.4.6. 每日上班前,外施队(班组)负责人,必须召集所辖全体人员,针对当天任务, 结合安全技术交底内容和作业环境、设施、设备状况、本队人员技术素质、安全意识、自我保护意识以及思想状态,有针对性地进行班前安全活动提出具体注意事项,跟踪落实,并做好活动纪录。4.4.7. 强化对外施队人员的管理。用工手续必须齐全有效,严禁私招乱雇。4.5. 安全防护管理措施4.5.1. 槽、坑、沟边1米以内不得堆土、堆料、停置机具。槽、坑、沟边与建筑物
16、、构筑物的距离不得小于1.5米,特殊情况必须采用有效技术措施。4.5.2. 各类施工脚手架严格按照脚手架安全技术防护标准和支搭规范搭设,脚手架立网统一采用绿色密目网防护,密目网应绷拉平直,封闭严密。钢管脚手架应用外径48-51毫米、壁厚3-3.5毫米,无严重锈蚀、弯曲、压扁或有裂纹的钢管。脚手架不得钢木混搭。4.5.3. 钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的玛钢扣件,不得使用铅丝或其它材料绑扎。4.5.4. 脚手架必须按结构拉接牢固,拉接点垂直距离不得超过4米,水平距离不得超过6米。拉接所用的材料强度不得低于双股8#铅丝的强度。高大脚手架不得使用柔性材料进行拉接。在拉接点处设可靠支顶。4.5.5
17、. 脚手架的操作面必须满铺脚手板,离施工面不得大于20厘米,不得有空隙和探头板、飞跳板。施工层脚手板下一步架处兜设水平安全网。操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆,立挂安全网,下口封严,防护高度应为1.5米。4.6. 临时用电管理措施4.6.1. 建立现场临时用电检查制度,按有关现场临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行定期检查和不定期抽查,并将检查、抽查记录存档。4.6.2. 现场采用双路供电系统,确保电源供应。临时配电线路必须按规范架设,架空线必须采用绝缘导线,不得采用塑胶软线,不得成束架空敷设,也不得沿地面明敷设。4.6.3. 施工机具、车辆及人员,应与内、外电线路
18、保持安全距离。达不到规范规定的最小距离时,必须采用可靠的防护措施。4.6.4. 配电系统必须实行分级配电。现场内所有电源箱的内部设置必须符合有关规定, 箱内电器必须可靠、完好,其选型、定值要符合有关规定,开关电器应标明用途。电源箱内电器系统须统一式样、统一配制, 箱体统一刷涂颜色,并按规定设置围拦和防护棚,流动箱与上一级电源箱的联接,采用外插联接方式。4.6.5. 独立的配电系统必须按部颁标准采用三相五线制的接零保护系统,非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。4.6.6. 在采用接地和
19、接零保护方式的同时,必须设两级漏电保护装置,实行分级保护,形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。4.6.7. 各种高大设施必须按规定装设避雷装置。4.6.8. 手持电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好,电源线不得任意接长和调换,工具的外绝缘应完好无损,维修和保管应由专人负责。4.6.9. 施工现场的临时照明一般采用220V电源照明,临时照明和动力电源应穿管布线,必须按规定装设灯具,并在电源一侧加装漏电保护器。4.6.10. 电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。电焊机一次线长度应小于5
20、米,二次线长度应小于30米。接线应压接牢固,并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位,不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及设备作回路地线。焊把线无破损,绝缘良好。电焊机设置地点应防潮、防雨、防砸。4.6.11. 施工现场配有一级配电箱,并上锁有专业电工负责,控制工地所有用电设备,各个分支采用二级配电箱,也有主管电工负责,各设备配三级配电箱。临时线路采用三相五线制,一机一闸一漏保装置。4.7. 施工机械管理措施4.7.1. 氧气瓶不得曝晒、倒置、平放使用,瓶口处禁止沾油。氧气瓶和乙炔瓶工作间距不得小于5米,两瓶同焊炬间的距离不得小于10米。施工现场内严禁使用浮桶式乙炔发生器。如采用二氧化碳气体保护焊焊
21、接,应严格执行各项有关安全规定,应保持通风良好,并不得在密闭场所施工,施工人员与焊接点应保持在安全距离。4.7.2. 砂轮机应使用单向开关。砂轮必须装设不小于180度的防护罩和牢固的工托架。严禁使用不圆、有裂纹和磨损剩余部分不足25毫米的砂轮。4.7.3. 吊索具达到报废标准的,必须及时更换,并应注意:4.7.3.1. 钢丝绳应根据用途保证足够的安全系数。凡表面磨损、腐蚀、断丝超过标准的,打死弯、断股、油芯外露的不得使用。4.7.3.2. 吊钩除正确使用外,应有防止脱钩的保险装置。七、危险点预控及应急预案1、危险点预控: 1)施工人员:坚持高标准严要求、加强对临时人员安全教育,是之牢固树立安全
22、第一的实现。完善临时人员安全交底确认制度,现场个工作负责人要将这项工作落实到实处。加强监护,对临时人员和厂方技术人员的工作要求做到全过程、全方位的监护。2)误碰、误触电、误走错间隔 工作负责人在办理工作票或施工作业票时要认真、细致地检查运行人员所做的安措是否符合工作条件。采用安全遮拦将施工区域与带点区域彻底隔离。3)触电 临时电源配电箱必须按照规定配备合格的漏电保护器。确保作业车辆行进路线及作业地点与带电部分保持安全距离,设专职监护人。4)高处坠落及落物伤人 施工前必须检查安全工器具是否有损坏、破损,保证器具安全可靠。高空人员必须佩带安全带、安全绳,施工器具放入工具包,上下传递物品严禁抛掷。5
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