三峡能源：2021年半年度报告.PDF

《三峡能源：2021年半年度报告.PDF》由会员分享，可在线阅读，更多相关《三峡能源：2021年半年度报告.PDF（223页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、2021 年半年度报告 1 / 223 公司代码：600905 公司简称：三峡能源 中国三峡新能源（集团）股份有限公司中国三峡新能源（集团）股份有限公司 20212021 年半年度报告年半年度报告 2021 年半年度报告 2 / 223 重要提示重要提示 一、一、 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证半半年度报告内容的真实、准确、完年度报告内容的真实、准确、完 整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 二、二、 未出席董事情况未出席

2、董事情况 未出席董事职务 未出席董事姓名 未出席董事的原因说明 被委托人姓名 董事长 王武斌 其他工作安排 赵国庆 独立董事 刘俊海 其他工作安排 闵 勇 三、三、 本半年度报告本半年度报告未经审计未经审计。 四、四、 公司负责人公司负责人王武斌王武斌、主管会计工作负责人、主管会计工作负责人卢海林卢海林及会计机构负责人（会计主管人员）及会计机构负责人（会计主管人员）韩宗伟韩宗伟 声明：保证半年度报告中财务报告的真实、准确、完整。声明：保证半年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 五、五、 董事会董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股

3、本预案 公司第一届董事会第三十二次会议审议通过了关于2021年半年度利润分配预案的议案， 拟向全体股东每10股派发现金红利0.379元（含税）。截至2021年6月30日，公司总股本为 28,571,000,000股，以此计算合计拟派发现金股利人民币1,082,840,900.00元（含税）。除前述 现金分红外，本次利润分配不以资本公积金转增股本，不送红股，剩余未分配利润结转至下一年 度。该议案需提交公司股东大会审议批准。 六、六、 前瞻性陈述的风险声明前瞻性陈述的风险声明 适用 不适用 本报告所涉及的未来计划、发展战略等前瞻性描述不构成本公司对投资者的实质承诺，敬请 投资者注意投资风险。 七、

4、七、 是否存在被控股股东及其关联方非经营性占用资金情况是否存在被控股股东及其关联方非经营性占用资金情况 否 八、八、 是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况？是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况？ 否 九、九、 是否存在半数是否存在半数以上以上董事无法保证公司所披露董事无法保证公司所披露半半年度报告的真实性、准确性和完整性年度报告的真实性、准确性和完整性 否 十、十、 重大风险提示重大风险提示 报告期内，公司不存在影响公司正常经营的重大风险。公司已在本次半年度报告中详细描述 了可能面对的风险，敬请查阅“第三节管理层讨论与分析五、其他披露事项（一）可能面对的风 险”中的内容。 十一、十

5、一、 其他其他 适用 不适用 2021 年半年度报告 3 / 223 目录目录 第一节第一节 释义释义 . 4 第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标 . 5 第三节第三节 管理层讨论与分析管理层讨论与分析 . 8 第四节第四节 公司治理公司治理 . 21 第五节第五节 环境与社会责任环境与社会责任 . 23 第六节第六节 重要事项重要事项 . 26 第七节第七节 股份变动及股东情况股份变动及股东情况 . 39 第八节第八节 优先股相关情况优先股相关情况 . 44 第九节第九节 债券相关情况债券相关情况 . 44 第十节第十节 财务报告财务报告 . 47 备查文件目录 载有

6、公司负责人、主管会计工作负责人、会计机构负责人（会计主管 人员）签名并盖章的财务报表 报告期内公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿 2021 年半年度报告 4 / 223 第一节第一节 释义释义 在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义： 常用词语释义 中国证监会 指 中国证券监督管理委员会 公司、本公司、本集团、三 峡能源 指 中国三峡新能源（集团）股份有限公司 三峡集团、控股股东、实际 控制人 指 中国长江三峡集团有限公司 都城伟业 指 都城伟业集团有限公司,系公司股东 水电建咨询 指 中国水利水电建设工程咨询有限公司，系公司股东 三峡资本 指 三峡资本控股有限责任公司，

7、系公司股东 珠海融朗 指 珠海融朗投资管理合伙企业（有限合伙），系公司股东 浙能资本 指 浙能资本控股有限公司，系公司股东 川投能源 指 四川川投能源股份有限公司，系公司股东 招银成长 指 湖北长江招银成长股权投资合伙企业（有限合伙），系公 司股东 金石新能源 指 金石新能源投资（深圳）合伙企业（有限合伙），系公司 股东 三峡国际 指 三峡国际能源投资集团有限公司 国家发改委 指 中华人民共和国国家发展和改革委员会 国家能源局 指 中华人民共和国国家能源局 财政部 指 中华人民共和国财政部 科技部 指 中华人民共和国科学技术部 公司法 指 中华人民共和国公司法 可再生能源法 指 中华人民共和国

8、可再生能源法 稳定股价预案、稳定股 价预案 指 中国三峡新能源（集团）股份有限公司首次公开发行 A 股股票并上市后三年内稳定股价的预案 “十四五” 指 中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划 纲要 “三北”地区 指 中国东北、华北和西北地区 中电联 指 中国电力企业联合会 A 股 指 在境内证券交易所上市的、以人民币认购和交易的普通股 股票 报告期 指 2021 年 1 月 1 日-2021 年 6 月 30 日 装机容量、装机规模 指 电厂所有发电机组额定功率的总和 光伏组件 指 太阳能电池板，其作用是将太阳能转化为电能，送往蓄电 池中存储起来，或推动负载工作 标杆电价 指 为推进

9、电价市场化改革，国家在经营期电价的基础上，对 新建发电项目实行按区域或省平均成本统一制定的电价 瓦、W 指 瓦特，功率单位，用于度量发电能力 兆瓦、千瓦、GW、MW、kW 指 功率的单位 1GW=1,000MW=1,000,000kW=1,000,000,000W 千瓦时、kWh 指 能量量度单位，用于度量消耗的能量 标准煤 指 热值为 7,000 千卡/千克（公斤）的煤炭 风功率密度 指 气流在单位时间内垂直通过单位面积的风能，单位为瓦/ 平方米 弃风限电 指 风机可正常运作，但因电网消纳能力不足、风力发电不稳 定、建设工期不匹配等而使得风电机组停止运作的现象 2021 年半年度报告 5 /

10、 223 EPC 指 受业主委托， 按照合同约定对工程建设项目的设计、 采购、 施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包模式 上网电量、售电量 指 发电场站在一段特定期间向当地电网公司销售的电量，包 括并网运营阶段及调试阶段产生的电力销售量。调试期产 生的电力销售在会计处理上并不计入主营业务收入，但会 冲减建设成本。 源网荷储 指 通过优化整合本地电源侧、电网侧、负荷侧资源，以先进 技术突破和体制机制创新为支撑，探索构建源网荷储高度 融合的新型电力系统发展路径，主要包括区域（省）级、 市（县）级、园区（居民区）级“源网荷储一体化”等具 体模式。 摘自 国家发展改革委 国家能源局关于推进电力 源

11、网荷储一体化和多能互补发展的指导意见（发改能源 规2021280 号）文。 多能互补 指 利用存量常规电源，合理配置储能，统筹各类电源规划、 设计、建设、运营，优先发展新能源，积极实施存量“风 光水火储一体化”提升，稳妥推进增量“风光水（储）一 体化”，探索增量“风光储一体化”，严控增量“风光火 （储）一体化” 。摘自国家发展改革委 国家能源局关 于推进电力源网荷储一体化和多能互补发展的指导意见 （发改能源规2021280 号）文。 说明：半年报部分表格中数据加总之和与列示的合计数尾数部分存在差异，均为四舍五入所 致。 第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标 一、一、 公司

12、信息公司信息 公司的中文名称 中国三峡新能源（集团）股份有限公司 公司的中文简称 三峡能源 公司的外文名称 China Three Gorges Renewables (Group)Co., Ltd. 公司的外文名称缩写 CTGR 公司的法定代表人 王武斌 二、二、 联系人和联系方式联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表 姓名 刘继瀛 王蓉 联系地址 北京市通州区新华北街 156 号保 利大都汇 T1 号楼 北京市通州区新华北街156号保 利大都汇T1号楼 电话 010-58689199 010-58689199 传真 010-58689734 010-58689734 电子信箱 ctgr

13、_ ctgr_ 三、三、 基本情况变更简介基本情况变更简介 公司注册地址 北京市通州区贡院街 1 号院 1 号楼二层 206-23 室 公司注册地址的历史变更情况 2021年3月31日，公司注册地址由“北京市西城区白广路二条12 号”变更为“北京市通州区贡院街1号院1号楼二层206-23室” 公司办公地址 北京市通州区新华北街156号保利大都汇T1号楼 公司办公地址的邮政编码 101100 公司网址 2021 年半年度报告 6 / 223 电子信箱 ctgr_ 报告期内变更情况查询索引 不适用 四、四、 信息披露及备置地点变更情况简介信息披露及备置地点变更情况简介 公司选定的信息披露报纸名称

14、中国证券报、上海证券报、证券日报、证券时报 登载半年度报告的网站地址 公司半年度报告备置地点 北京市通州区新华北街156号保利大都汇T1号楼 报告期内变更情况查询索引 不适用 五、五、 公司股票简况公司股票简况 股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码 变更前股票简称 A股 上海证券交易所 三峡能源 600905 - 六、六、 其他有关资料其他有关资料 适用 不适用 七、七、 公司主要会计数据和财务指公司主要会计数据和财务指标标 ( (一一) ) 主要会计数据主要会计数据 单位：元 币种：人民币 主要会计数据 本报告期 （16月） 上年同期 本报告期比 上年同期增 减(%) 营业收入 7,

15、885,338,091.09 5,635,406,775.43 39.92 归属于上市公司股东的净利润 3,274,494,812.45 2,078,332,901.09 57.55 归属于上市公司股东的扣除非经 常性损益的净利润 3,293,949,040.71 2,002,909,900.31 64.46 经营活动产生的现金流量净额 3,879,560,210.55 2,186,642,116.65 77.42 本报告期末 上年度末 本报告期末 比上年度末 增减(%) 归属于上市公司股东的净资产 67,524,516,988.00 41,913,174,803.43 61.11 总资产 1

16、85,085,362,497.37 142,576,355,736.68 29.81 ( (二二) ) 主要财务指标主要财务指标 主要财务指标 本报告期 （16月） 上年同期 本报告期比上年同 期增减(%) 基本每股收益（元股） 0.1563 0.1039 50.43 稀释每股收益（元股） 0.1563 0.1039 50.43 扣除非经常性损益后的基本每股收 益（元股） 0.1572 0.1001 57.04 加权平均净资产收益率（%） 7.53 5.26 增加2.27个百分点 扣除非经常性损益后的加权平均净 资产收益率（%） 7.58 5.07 增加2.51个百分点 公司主要会计数据和财务

17、指标的说明 适用 不适用 2021 年半年度报告 7 / 223 营业收入较上年同期增加 224,993.13 万元，上升 39.92%，主要原因：投产运营的风电、光 伏机组增加，上网电量增加。 归属于上市公司股东的净利润较上年同期增加 119,616.19 万元，上升 57.55%，主要原因： 投产运营的风电、光伏项目数量增加，上网电量和收入不断增长；股权投资确认的投资收益增 加，导致利润规模增加。 经营活动产生的现金流量净流入较上年同期增加 169,291.81 万元，上升 77.42%，主要原 因：新投产运营的风电、光伏项目较多，上网电量、售电收入增幅较大。 八、八、 境内境内外会外会计

18、准则下会计数据差异计准则下会计数据差异 适用 不适用 九、九、 非经常性损益项目和金额非经常性损益项目和金额 适用 不适用 单位：元 币种：人民币 非经常性损益项目 金额 附注（如适用） 非流动资产处置损益 -435,067.38 越权审批，或无正式批准文件，或偶发性的税收 返还、减免 计入当期损益的政府补助，但与公司正常经营业 务密切相关，符合国家政策规定、按照一定标准 定额或定量持续享受的政府补助除外 23,873,300.40 计入当期损益的对非金融企业收取的资金占用费 企业取得子公司、联营企业及合营企业的投资成 本小于取得投资时应享有被投资单位可辨认净资 产公允价值产生的收益 6,01

19、8,137.77 非货币性资产交换损益 委托他人投资或管理资产的损益 因不可抗力因素，如遭受自然灾害而计提的各项 资产减值准备 债务重组损益 企业重组费用，如安置职工的支出、整合费用等 交易价格显失公允的交易产生的超过公允价值部 分的损益 同一控制下企业合并产生的子公司期初至合并日 的当期净损益 与公司正常经营业务无关的或有事项产生的损益 除同公司正常经营业务相关的有效套期保值业务 外， 持有交易性金融资产、 衍生金融资产、 交易性 金融负债、衍生金融负债产生的公允价值变动损 益， 以及处置交易性金融资产、 衍生金融资产、 交 易性金融负债、衍生金融负债和其他债权投资取 得的投资收益 45,8

20、74,123.24 单独进行减值测试的应收款项、合同资产减值准 备转回 对外委托贷款取得的损益 采用公允价值模式进行后续计量的投资性房地产 公允价值变动产生的损益 根据税收、会计等法律、法规的要求对当期损益 进行一次性调整对当期损益的影响 受托经营取得的托管费收入 2021 年半年度报告 8 / 223 除上述各项之外的其他营业外收入和支出 -111,117,816.29 其他符合非经常性损益定义的损益项目 19,741,768.22 少数股东权益影响额 -985,145.35 所得税影响额 -2,423,528.87 合计 -19,454,228.26 十、十、 其他其他 适用 不适用 第三

21、节第三节 管理层讨论与分析管理层讨论与分析 一、一、 报告期内公司所属行业及主营业务情况说明报告期内公司所属行业及主营业务情况说明 （一）公司所属行业及主营业务（一）公司所属行业及主营业务 根据中国证监会上市公司行业分类指引（2012年修订），公司所属行业为电力、热力生 产和供应业（D44）；根据国民经济行业分类（GB/T4754-2017），公司所属行业为电力、热 力生产和供应业中的风力发电（D4415）以及太阳能发电（D4416）。公司的主营业务为风能、太 阳能的开发、投资和运营。目前业务已覆盖全国30个省区，装机规模、盈利能力等跻身国内新能 源企业第一梯队。报告期内，公司所属行业、主营业

22、务及主要经营模式没有发生变化。 公司围绕“风光三峡”和“海上风电引领者”的战略目标，坚持规模和效益并重，实施差异 化竞争和成本领先战略。积极发展陆上风电、光伏发电，大力开发海上风电，深入推动源网荷储 一体化和多能互补发展，积极开展抽水蓄能、储能、氢能等业务，积极投资与新能源业务关联度 高、具有优势互补和战略协同效应的相关产业，基本形成了新能源项目开发、建设、运营和新能 源产业投资、管理等相互支撑、协同发展的业务格局，努力打造产业结构合理、资产质量优良、 经济效益显著、管理水平先进的世界一流新能源公司。 （二）报告期内公司的经（二）报告期内公司的经营模式营模式 1 1、前期开发模式、前期开发模式

23、 公司战略发展部是风电、太阳能前期工作管理部门。各区域管理机构、项目公司作为项目实 施单位是前期工作实施主体。根据公司决策制度相关规定，公司相关决策机构对项目前期工作涉 及的资源获取、项目立项、项目投资论证、项目投资决策、成立项目公司等重大事项进行审议和 批准。公司专家技术委员会负责自行组织或委托相关咨询单位对项目可行性研究报告进行评审， 出具审查意见，为决策机构的审议和批准提供技术方面专业意见和建议。公司投资论证委员会负 责对相关部门、项目实施单位提交的投资项目议案进行评估与论证，分析判断项目的投资风险， 为公司决策提供专业意见和建议。 公司风电及太阳能项目包括自主开发项目和合作并购项目。自

24、主开发是指公司自主获取项目 资源及取得核准/备案、自主建设的开发方式。自主开发项目前期工作指从签订资源开发协议、选 址、测风测光、风光资源评估、建设条件论证、项目开发申请、可行性研究、获得核准/备案、办 理相关前期支持性文件及立项、投资决策等工作。合作并购是合作开发及并购的简称，指通过与 第三方开展前期合作或兼并与收购项目公司控股权的方式，获取项目资源、取得项目核准或获取 建成并网项目的开发方式。合作并购项目前期工作包括项目的寻找、资源评估、现场踏勘、可行 性分析、合作对价及模式洽商、协议拟定，以及立项、投资决策、股权转让涉及的尽职调查、审 计和资产评估等工作。 2 2、采购及建造模式、采购及

25、建造模式 （1）采购模式 项目通过公司决策批复后，可开展采购流程。公司采购工程、货物和服务，采用公开招标、 邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购、单一来源采购（自营项目）、单一来源采购（直 接对外委托）等采购方式，其中，公开招标为公司采购的主要采购方式。公司已制定采购及招标 管理制度及细则，采购及招投标的各项流程均按照相关制度进行。公司设有招标采购委员会。公 司招标及采购活动在公司总经理办公会的领导下，由公司招标采购委员会统一组织。公司招标采 购委员会下设招标采购委员会办公室，设在公司工程管理部，公司各部门、各单位为招标采购项 目的责任主体。 2021 年半年度报告 9 / 223 公司招

26、标采购主要流程如下：相关决策机构对招标及采购计划进行审批、招标及采购项目立 项、招标及采购文件审批及发出、供应商报名参与投标并报价、评标委员会（评审小组）对投标 文件（报价文件）进行评标和评审、评标评审报告通过相关决策机构决策、招标结果公示并发送 中标（成交）通知书、与供应商签订采购合同。 （2）建造模式 签订合同后进入工程建造阶段。 公司工程建设分为EPC总承包建设和分标段承包建设。 在工程 建造阶段，结合新能源发电工程技术要求高、施工难度大的特点，公司制定了一系列规章制度， 从工程前期设计、施工和投产运行的各阶段、环节进行全过程管理，形成了完善的基建项目管理、 考核和工作机制。 公司建设主

27、要流程如下：相关部门或供应商进行工程设计、工程开工报审、工程验收（包含 分部、分项、单位工程验收、分阶段质检验收、电网验收、启动试运行验收）、向电网公司提交 项目相关资料、启动试运行、项目竣工验收。公司将与电网公司签署购售电协议及并网调度协议， 并按照相关要求按时办理电力业务许可证。 3 3、项目运维模式项目运维模式 风力发电与光伏发电能源来源为自然界的风能与太阳能。公司在遵守法律法规、确保安全和 环保达标排放的基础上进行生产发电。在运维方面，公司已经制定电力生产、设备管理、备品备 件管理、运行管理等各项规章制度，保证机组的安全稳定运行。公司及控股子公司通过建立涵盖 安全培训、技能培训和生产管

28、理培训的完整培训体系，保证生产和管理人员的技能与业务水平的 提升。 公司区域管理机构的电力生产部全面负责、组织区域内所有场站的运行、检修及其相关工作。 其下设运行中心和检修中心。运行中心以省（区）为单位建设集控中心，实现运行集中监控，场 站“无人值班（少人值守）”。检修中心根据场站位置分布情况设置集中检修点，实现区域内场 站设备自主检修。2016年以来，公司对电力生产运维模式进行了改革探索，提出了以“远程集中 监控、现场无人值班（少人值守）、区域自主检修”为核心内容的新运维模式。新运维模式将区 域管理机构作为集约式运维管控单位，在生产管理上实施“三个集中”，即生产管理集中、运行 集中、检修集中

29、，做到所辖场站电力生产的统一管理、统一部署、统一协调、统一运作。 4 4、销、销售模式售模式 根据可再生能源法规定，电网企业应当与依法取得行政许可或者报送备案的可再生能源 发电企业签订并网协议，全额收购其电网覆盖范围内可再生能源并网发电项目的上网电量，并为 可再生能源发电提供上网服务。根据电网企业全额收购可再生能源电量监管办法规定，国家 电力监管委员会及其派出机构依照该办法对电网企业全额收购其电网覆盖范围内可再生能源并网 发电项目上网电量的情况实施监管。 公司电能营销业务实行分级管理，分工负责，有序工作。目前公司已建立了总部及其下属区 域公司二级营销体系，公司电力生产与营销部是电能销售的归口管

30、理部门。 受电力市场改革的政策影响，各省区电力市场化进程各不相同，公司已投产项目所在省份的 售电模式也存在差异。在未参与市场化交易的区域，公司依据新能源发电项目核准时国家能源价 格主管部门确定的区域电价或特许权投标电价与电网公司直接结算电费。在参与市场化交易的区 域，电能销售模式为部分电能由电网公司采购，按项目批复电价结算；其余以参与市场化交易的 方式实现消纳，按交易电价结算。报告期内，公司参与市场化交易的省区有17个：甘肃、青海、 宁夏、新疆、内蒙古、国网冀北、黑龙江、吉林、辽宁、四川、云南、山西、陕西、山东、福建、 湖南和贵州。公司参与的市场化交易按照交易周期不同可分为中长期交易管理和现货

31、交易。未来 随着电力市场改革的不断深入，市场化交易范围和规模可能将不断扩大，新能源通过参与市场化 交易销售电量将成为电能销售的主要方式。 （三）报告期内行业情况说明（三）报告期内行业情况说明 1 1、全球新能源行业发展情况、全球新能源行业发展情况 新能源产业关乎国家能源安全战略，是未来经济增长的重要引擎。如何立足长远，谋划确保 能源供应的可持续发展之道，抢占未来科技创新和经济发展的制高点，已成为世界各国重点考虑 的战略问题， 各国纷纷出台了鼓励新能源发展的措施， 促进了风能、 太阳能等新能源的发展。 同时， 技术进步导致的成本快速下降是新能源发电崛起的另一重要推动力。全球新能源在近二十年时间

32、里迅猛发展，已经成为电力供应体系中不可忽视的电源类型。 2021 年半年度报告 10 / 223 根据国际可再生能源机构统计数据，截至2020年底，全球风电累计装机容量为73328万千瓦。 2011年末至2020年末全球风电累计装机容量如下图所示： 数据来源：国际可再生能源机构 截至2020年底， 全球太阳能发电累计装机容量为71397万千瓦。 2011年末至2020年末全球太阳 能发电累计装机容量如下图所示： 数据来源：国际可再生能源机构 据彭博新能源财经预计，2022年后，陆上风电建设将进入平台期，大部分增长将来自海上风 电项目。2021年新建海上风电容量预计将首次突破1亿千瓦大关，并将在

33、2030年达到3亿千瓦，为 当年新增风电装机的四分之一。从2021年到2030年，全球累计风电容量将翻一番，达17亿千瓦。 在全球基建热潮之下，钢、铝、铜及相关运输成本出现上涨，导致光伏电站其他相关成本也 随之上升，光伏组件可能迎来十多年来的首次涨价。但目前尚无显著迹象表明全球光伏需求受到 严重影响，彭博新能源财经预计，2021年的全球光伏新增装机规模将再创新高。 2 2、我国新能源行业发展情况、我国新能源行业发展情况 （1）我国新能源资源概况 2021 年半年度报告 11 / 223 中国幅员辽阔、海岸线长，拥有丰富的风能资源。2020年中国风能太阳能资源年景公报 数据显示， 2020年全国

34、陆地70米高度层平均风速均值约为5.4m/s， 年平均风功率密度约为184.5W/。 平均风功率密度大值区主要分布在我国的内蒙古中东部、河北北部、新疆北部和东部、广西以及 青藏高原和云贵高原的山脊地区， 上述地区年平均风功率密度一般超过300W/， 东北中西部和东 北部、山东沿海地区、四川东北部、贵州东部、湖南西南部、福建沿海的部分地区年平均风功率 密度一般在200W/-300W/之间。沿海地区电力负荷大，但是风能资源丰富的陆地面积小； “三 北”地区风能资源很丰富，电力负荷却较小，给风电的经济开发带来困难。由于大多数风能资源 丰富区，远离电力负荷中心，电网建设薄弱，大规模开发需要电网延伸的支

35、撑。 我国太阳能资源地区差异较大，总体上呈现高原、少雨干燥地区资源多；平原、多雨高湿地 区资源少的特点。2020年中国风能太阳能资源年景公报数据显示，2020年全国陆地表面年平 均水平面总辐照量约为1490.8kWh/。 我国西北大部、 西南地区中西部、 内蒙古大部、 山西北部、 河北北部、辽宁西部和东北部、吉林东北部等地年水平面总辐照量超过1400kWh/，其中甘肃西 南部、内蒙古西部、青海西部、西藏中西部及四川西部等地年水平面总辐照量超过1750kWh/， 太阳能资源最丰富；新疆大部、内蒙古大部、青海中东部、甘肃中部、宁夏、陕西北部、山西中 北部、西藏东部、云南、海南西部等地年水平面总辐照

36、量1400-1750kWh/，太阳能资源很丰富； 西北东南部、内蒙古东北部、黑龙江大部、吉林大部、山西南部、河北中南部、北京、天津、黄 淮、江淮、江汉、江南及华南大部年水平面总辐照量1050-1400kWh/，太阳能资源丰富。 （2）我国新能源产业发展历程和装机情况 我国风电建设始于20世纪50年代后期。1986年，我国第一座并网运行的风电场在山东荣成建 成，从此并网运行的风电场建设进入了探索和示范阶段，风电发展的初始阶段，我国风电场装机 规模及单机容量都相对较小。1996年，我国风电场进入扩大规模建设阶段，风电场装机规模及单 机容量显著增长。2003年9月，国家发改委出台风电特许权项目前期工

37、作管理办法，风电场建 设进入规模化及国产化阶段。2006年，我国实施可再生能源法，风电正式进入大规模开发应用 的阶段。2010年，经过多年爆发式增长，我国开始出现明显的弃风限电现象。2013年起，弃风现 象出现好转。2015年，受风电标杆电价下调影响，风电项目出现明显抢装潮，新增装机规模增加 明显。 截至2021年6月底， 全国风电装机容量为2.9亿千瓦 （其中， 陆上风电和海上风电分别为28079 万千瓦和1113万千瓦），同比增长34.7%。 2008年末至2021年6月末我国风电累计装机容量如下图所示： 数据来源：国家能源局、中电联 我国光伏发电起步于20世纪80年代，主要为部分地区的示

38、范工程项目。2007年至2010年，我 国光伏项目装机增长明显，逐步走向市场化。2009年，财政部、科技部、国家能源局联合发布 关于实施金太阳示范工程的通知，加快国内光伏发电的产业化和规模化发展。2013年7月，中 2021 年半年度报告 12 / 223 华人民共和国国务院发布关于促进光伏产业健康发展的若干意见，国家能源局发布关于发 挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知 ， 对光伏项目建设及价格进行了指导。 2016年底， 国家能源局发布了太阳能发展“十三五”规划，提出到2020年底，我国太阳能发电装机计划 达1.1亿千瓦以上。截至2020年底，我国太阳能发电装机已超2.5亿千瓦。截至2

39、021年6月底，全国 太阳能发电装机容量为2.7亿千瓦(其中，光伏发电和光热发电分别为26709万千瓦和52万千瓦)， 同比增长23.7%。 2011年末至2021年6月末我国太阳能发电累计装机容量如下图所示： 数据来源：国家能源局、中电联 （3）报告期内行业政策情况 自2020年9月，习近平总书记向世界做出“2030年碳达峰、2060年碳中和”的郑重承诺以来， 在国际国内多个重要场合发表系列重要讲话，做出系列重要指示。国家发改委、能源局等部委出 台系列政策、制度，提出多种路径、措施，从顶层设计层面全力支撑“构建以新能源为主体的新 型电力系统”新要求，服务“四个革命、一个合作”国家能源战略，积

40、极打造清洁低碳安全高效 的能源体系，助力经济绿色高质量发展，新能源行业发展进入“快车道”。 2021年2月25日，国家发展改革委、国家能源局下发关于推进电力源网荷储一体化和多能互 补发展的指导意见（发改能源规2021280号），文件明确分级规划实施“源网荷储”项目、 分类推进“多能互补”项目，对更好发挥源网荷储一体化和多能互补在保障能源安全中的作用， 积极探索其实施路径提出相关指导意见。 3月11日， 第十三届全国人民代表大会第四次会议表决通过了关于国民经济和社会发展第十四 个五年规划和2035年远景目标纲要的决议。规划提出，聚焦新能源等战略新兴性产业，提出构建 现代能源体系，建设一批大型清洁

41、能源基地和电力外送通道，研究抽水蓄能、储能等电力系统调 节方案。 4月20日，国家发展改革委发布关于进一步完善抽水蓄能价格形成机制的意见 （发改价格 2021633号），从抽水蓄能安全调节电源功能定位和其服务对电网具有公共品属性出发，坚持 并优化两部制电价政策， 做出了将容量电价纳入输配电回收、 电量电价引入竞争机制的政策安排， 积极推动抽水蓄能健康可持续发展。 5月11日，国家能源局关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知（国能发新能 202125号）正式印发，要求强化可再生能源电力消纳责任权重引导机制、建立并网多元保障 机制、加快推进存量项目建设，提出2021年保障性并网规模不低

42、于9000万千瓦，由电网企业保障 并网。 2021 年半年度报告 13 / 223 6月20日，国家能源局综合司下发关于报送整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的 通知，加快整县（市、区）屋顶分布式光伏开发，并提出“宜建尽建、应接尽接”的要求。 以电化学为主的新型储能是支撑大规模新能源并网消纳的关键技术，2021年上半年，国家出 台加快推动新型储能发展的指导意见（征求意见稿），明确新型储能到2025年装机规模达到 3000万千瓦以上的发展目标，提出明确新型储能独立市场主体地位、健全新型储能价格机制、健 全“新能源+储能”项目激励机制等政策机制，营造储能发展健康市场环境。 （4）消纳利用情况

43、 从2010年开始的相当长一段时间内，风电、光伏消纳矛盾十分突出，弃风、弃光成为行业发 展难题。 2017年，国家发展改革委、国家能源局下发解决弃水弃风弃光问题实施方案，要求各地 区和有关单位高度重视可再生能源电力消纳工作，采取有效措施提高可再生能源利用水平，推动 解决弃水弃风弃光问题取得实际成效。 2018年底，国家发展改革委、国家能源局印发清洁能源消纳行动计划（2018-2020年）明 确提出：2019年确保全国弃风率低于10%，弃光率低于5%；到2020年基本解决清洁能源消纳问题。 2020年，全国弃风电量166.1亿千瓦时，风电利用率96.5%，同比提升0.5个百分点；弃光电 量52.

44、6亿千瓦时，光伏发电利用率98.0%，同比基本持平。 清洁能源消纳行动计划（2018-2020 年）提出的全国及重点省份2020年新能源利用率目标全面完成。 2021年1-6月，全国弃风电量约126.4亿千瓦时，平均利用率96.4%，较上年同期提高0.3个百 分点；全国弃光电量33.2亿千瓦时，平均利用率97.9%，较上年同期提高0.07个百分点。 二、二、 报报告期内核心竞争力分析告期内核心竞争力分析 适用 不适用 （一）资源获取能力（一）资源获取能力较强较强 公司风光协同、海陆共进，注重陆上风电、光伏、海上风电协同发展和区域均衡布局，全方 位把握行业机遇、有效整合地方项目资源、打造综合性新

45、能源品牌，不断加强对行业政策和市 场形势的分析预判，自主开发与合作并购双轮驱动，资源获取渠道广泛。 公司坚定不移实施海上风电引领，全力推进广东、福建、江苏、山东等地前期工作，不断巩 固海上风电集中连片规模化开发优势。大力推进陆上风电开发，以特高压送出配套和大基地项 目为重点，持续优化战略布局。已投产陆上风电项目遍及内蒙古、新疆、云南等25个省区。积极 推行光伏多元化开发，公司坚持集中式和分布式并举，抢抓光伏+（农光互补、渔光互补、光储 一体化）等业务发展机遇，形成由点到面的开发格局。已投产光伏项目遍及甘肃、青海、河北等 22个省区。除自主开发外，公司还积极与上游知名设备制造商合作，借助其资源开发能力和技 术优势，共同开发新能源发电项目，为公司资源获取打开了新的局面。 2021年上半年，公司充分发挥资源获