永州市矿产资源总体规划.doc

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1、永永州州市市矿矿产产资资源源总总体体规规划划 （2016201620202020 年）年） 永 州 市 人 民 政 府 二一七年六月 目目 录录 总则.1 一、现状与形势.2 （一）矿产资源概况.2 （二）矿产资源勘查开发利用与保护现状.3 （三）第二轮规划实施成效.5 （四）存在的主要问题.6 （五）面临的形势.7 二、指导思想和规划目标.9 （一）指导思想.9 （二）基本原则.9 （三）规划目标及主要任务.10 三、矿产资源调查评价与勘查.12 （一）地质矿产资源调查评价.12 （二）矿产资源勘查总体布局.12 （三）勘查规划分区.13 （四）探矿权设置区划.16 四、矿产资源开发利用与保

2、护.18 （一）开发利用总体布局.18 （二）开发利用管理功能分区.19 （三）采矿权设置区划.23 （四）矿产资源集约有序开发.24 （五）矿产资源节约与综合利用.24 （六）新建矿山开采准入条件.25 （七）矿产资源储备.25 五、矿业经济发展与结构调整.26 （一）矿业经济分区.26 （二）采矿权数量调控.27 （三）矿产资源开采总量调整.27 （四）矿业产业结构调整.28 六、矿山地质环境保护与治理恢复.30 （一）矿山地质环境保护.30 （二）矿山地质环境治理恢复.30 （三）矿山地质环境保护与治理恢复规划分区.31 （四）绿色矿业发展.32 七、重点工程.33 （一）基础调查项目.

3、33 （二）矿产资源调查评价与勘查.33 （三）矿产资源开发利用项目.34 （四）矿产资源节约与综合利用项目.34 （五）矿山地质环境治理工程项目.35 八、规划实施管理.37 （一）健全规划体系.37 （二）严格规划调整.37 （三）推动规划实施.37 （四）实施激励政策.37 （五）严格日常监管.38 附则.39 附图目录附图目录 编号编号附图名称附图名称比例尺比例尺 附图 1永州市矿产资源分布图 1:250000 附图 2永州市地质调查评价与勘查现状图 1:250000 附图 3永州市矿产资源开发利用现状图 1:250000 附图 4永州市矿产资源环境现状评估图 1:250000 附图

4、5永州市矿产资源勘查开发总体布局图（20162020 年） 1:250000 附图 6永州市矿产资源调查评价规划图（20162020 年） 1:250000 附图 7永州市矿产资源勘查规划图（20162020 年） 1:250000 附图 8永州市矿产资源开发利用与保护规划图（20162020 年） 1:250000 附图 9 永州市矿山地质环境保护与治理恢复规划图（20162020 年） 1:250000 附表目录附表目录 附表 1截至 2015 年底永州市主要矿产资源储量表 附表 2截至 2015 年底永州市主要矿区（床）资源储量基本情况表 附表 3截至 2015 年底永州市主要矿产开发利

5、用现状表 附表 4截至 2015 年底永州市主要矿山开发利用现状表 附表 5截至 2015 年底永州市主要探矿权现状表 附表 6截至 2015 年底永州市主要采矿权现状表 附表 7永州市矿产资源重点调查评价区规划表 附表 8永州市矿产资源勘查分区表 附表 9永州市矿产资源开采分区表 附表 10永州市矿产资源开发重大项目规划表 附表 11永州市主要矿产矿山最低开采规模和最低服务年限规划表 附表 12永州市主要矿区最低开采规模和“三率”规划表 附表 13永州市矿山地质环境及矿区损毁土地重点治理区规划表 0 总则总则 为合理开发、有效利用和保护矿产资源，促进矿业经济创新、协调、 绿色、开放、共享发展

6、，助推永州市经济社会建设，根据中华人民共和 国矿产资源法、矿产资源规划编制实施办法、永州市国民经济和 社会发展“十三五”规划纲要和湖南省矿产资源规划（20162020 年） 等法律法规和第三轮矿产资源规划相关要求，编制永州市矿产资源总 体规划（20162020 年）（以下简称规划）。 规划基期为 2015 年，规划期为 2016-2020 年，展望至 2025 年。 规划适用于永州市所辖行政区域，是永州市矿产资源勘查、开发 利用与保护、矿山地质环境综合整治的指导性文件；是永州市人民政府对 本行政区内矿产资源勘查、开发利用与保护、矿山地质环境综合整治进行 宏观调控和监督管理的重要依据；是永州市开

7、展矿产资源专项规划和所辖 县（区）编制县级矿产资源规划的重要依据。 1 一、现状与形势一、现状与形势 永州市地处湘南西部，南岭山脉北麓，省内与郴州、衡阳、邵阳三市 接壤，西、南与广西省、广东省毗邻，地理坐标：东经 11206112 21，北纬 24392651，辖九县二区，面积 22268.5 平方公里， 常住人口 542.97 万。2015 年，全市地区生产总值 1418 亿元，三次产业结 构比例为 21.7:37.7:40.6，处于工业初期向中期的过渡阶段，今后五年矿 产资源需求量将持续增加。 （一）矿产资源概况（一）矿产资源概况 永州市位于南岭多金属成矿带中部的湘南成矿带西缘，地层出露较

8、齐 全，构造发育，岩浆活动强烈，成矿条件好，赋存丰富的黑色金属、有色 金属、稀贵金属和非金属矿产。截至 2015 年底，已发现矿种 75 个（含亚 种），其中已探明资源储量的矿种 55 个；锂、铷、铯、轻稀土矿等矿产 保有资源储量居湖南省第一位，锰、铋、熔剂用灰岩等矿产居第二位，钨、 锡、钼、银 4 矿种居第三位（专栏一）；已发现各类矿床（点）632 处， 上表矿区 80 个，其中大型 6 个，中型 17 个，小型 57 个。 专栏一专栏一 永州市主要矿产资源储量情况永州市主要矿产资源储量情况 序号序号矿种矿种资源储量单位资源储量单位资源储量资源储量全省排名全省排名 1 锂矿(氧化锂)Li2O

9、 吨 2691101 2 锆矿(锆英石砂矿)锆石英 吨 304451 3 铷矿Rb2O 吨 1087401 4 铯矿Cs2O 吨 60251 5 铌矿（褐钇铌铁砂矿）Nb2O5 吨 57711 6 轻稀土矿(氧化物)TR2O3 吨 1317241 7 铋矿铋 吨 91492 8 锰矿矿石 千吨 285472 9 熔剂用灰岩矿石 千吨 1145602 10 普通萤石CaF2 千吨 35032 11 钨矿WO3 吨 1002313 12 锡矿锡 吨 169623 2 专栏一专栏一 永州市主要矿产资源储量情况永州市主要矿产资源储量情况 序号序号矿种矿种资源储量单位资源储量单位资源储量资源储量全省排名

10、全省排名 13 钼矿钼 吨 65813 14 银矿银 吨 3273 15 水泥用灰岩矿石 千吨 4416824 16 铅矿铅 吨 2060195 全市锰、钨、锡、稀土、锂、铷、铯、高岭土、饰面石材等优势矿种 集中分布在零陵、江华、道县、蓝山等县区的大中型矿区内。锰、铅、锌、 钨、锡、锑、银、稀土等金属矿产资源较丰富，找矿潜力较大；水泥用灰 岩、熔剂用灰岩、饰面花岗岩、高岭土等非金属矿产资源丰富，开发利用 程度较高；锂、铷、铋、铯、铌矿（氧化铌）等矿种资源较充足、潜在价 值较大，但选冶难度大。 （二）矿产资源勘查开发利用与保护现状（二）矿产资源勘查开发利用与保护现状 基础地质调查：基础地质调查：

11、已全面完成 1:25 万、1:20 万区域地质调查、区域重 力调查、区域地球化学调查；已完成 1:5 万区域地质调查面积 7459 平方 公里，1:5 万区域矿产地质调查面积 11487 平方公里，1:5 万区域地球化 学调查面积 6413 平方公里，1:5 万水文地质调查面积 5719 平方公里；已 完成第一轮矿山地质环境调查和 1:5 万地质灾害详细调查。 矿产资源勘查：矿产资源勘查：已上表矿区勘查程度总体较高，其中达到勘探程度的 27 个，详查 50 个，普查 3 个。现有探矿权 79 个，涉及锰、铅、锌等 19 个矿种，主要分布在祁零盆地、大湾地区、衡阳盆地西南缘（祁阳部分）、 香花岭

12、地区西部（蓝山部分）4 个省级整装勘查区和主要成矿区带内。 矿产资源开发利用：矿产资源开发利用：已开发利用煤、铁、锰、铜、铅、锌、钨、锡、 锑、硫铁矿、稀土、方解石、饰面用花岗岩、水泥用石灰岩、砖瓦用页岩 等 40 个矿种（专栏二）。现有矿山 632 个，其中省级发证矿山 53 个，市 级发证矿山 33 个，县级发证矿山 546 个；矿山规模以小型为主，大中型 矿山比例 6.2%；县级发证的砂石类数量多，分布较零散。 3 专栏二专栏二 永州市永州市 20152015 年主要矿种产能产量情况表年主要矿种产能产量情况表 序号序号矿种矿种单位单位产能产能产量产量 1 煤矿万吨 9 6 2 铁矿矿石

13、万吨 63 0 3 锰矿矿石 万吨 82 37 4 铅矿矿石 万吨 40 2 5 钨矿矿石 万吨 11 2 6 锡矿矿石 万吨 19 0 7 锑矿矿石 万吨 3 2 8 轻稀土氧化矿矿石 万吨 302 0 9 熔剂用灰岩矿石 万吨 80 30 10 硫铁矿矿石 万吨 10 2 11 长石矿石 万吨 2 0 12 方解石矿石 万吨 6 3 13 水泥用石灰岩矿石 万吨 641 570 14 建筑石料用灰岩矿石 万吨 2778 1679 15 砖瓦用页岩矿石 万吨 452 92 16 高岭土矿石 万吨 10 4 17 饰面用花岗岩矿石 万立方米 18 8 矿业经济：矿业经济：永州矿业体系比较完整，

14、探、采、选、冶炼、矿产品加工 发展较全面，近五年矿业产值占工业总产值的比重达 30%以上。2015 年以 来，受低迷矿业形势影响，全市能源矿产、黑色金属、有色金属等原材料 生产企业抵抗风险能力弱，矿山多处于减产或停产状态；饰面石材、高岭 土等非金属矿产成为推动矿业经济发展的新极点。2015 年度，全市矿石量 产量 2578 万吨，矿山采选业产值 21.78 亿元，从业人员 7328 人，利润总 额 1.12 亿元。 矿山地质环境：矿山地质环境：全市矿业活动引发地面塌陷、地面沉陷、地裂缝、崩 塌、滑坡、泥石流等地质灾害 26 处；全市矿山占用土地面积 113.42 平方 千米，需治理恢复面积 5

15、0.1 平方千米，已完成治理恢复面积 27.01 平方 千米，仍需治理恢复 23.09 平方千米；矿业废渣累计堆存量 2926.74 万吨， 矿山年排放废水 625.24 万 m3，综合利用 23.7 万 m3，金属矿山、煤炭矿山 产生的废水、废液对环境污染最为严重，直接或间接污染水土资源，对生 产生活造成较大危害；矿坑排水导致地下水系统遭受破坏的矿山数 62 座， 4 在煤炭集中分布区，矿山抽排地下水造成区域地下水均衡遭破坏，含水层 被疏干、部分泉井干枯。截至 2015 年底，全市有矿山地质环境影响严重 区 11 处，较重区 7 处，一般区 4 处。 （三）第二轮规划实施成效（三）第二轮规划

16、实施成效 第二轮规划期间，永州市严格执行矿产资源规划，强化规划实施管理， 基本完成了规划目标，取得了较好成效。 矿产资源调查评价取得新进展。矿产资源调查评价取得新进展。全面落实上级部署的区域地质调查、 矿产地质调查及物化遥、水工环调查工作，完成了永州幅 1：25 万区域地 质调查和 1：5 万区域矿产远景调查 13 个图幅的目标任务；配合完成了国 土资源大调查、矿产资源利用现状调查、矿产资源潜力调查评价等专项工 作；开展了九嶷山姑婆山锡多金属矿评价调查评价，圈定了一批重要找 矿远景区、找矿靶区。 矿产资源勘查实现重大突破。矿产资源勘查实现重大突破。进一步优化矿产勘查格局，在市域范围 部署了 4

17、 个省级整装勘查区，有望形成新的勘查基地；部署了铜山岭边深 部找矿等 3 个老矿山边深部找矿和勘查新增大中型矿产地 7 处；锰、钨等 矿种取得重大勘查成果，其中新增煤炭 283 万吨，铁矿 2405 万吨，锰矿 2588 万吨，铅 3.3 万吨，锌 4.0 万吨，钨（WO3）8.1 万吨,锡 1.1 万吨， 普通萤石（CaF2）350.3 万吨，高岭土 404.7 万吨，水泥用灰岩 2.9 亿吨， 矿产资源保障程度明显提高。 矿产资源开发利用与保护取得新成效。矿产资源开发利用与保护取得新成效。完成多轮重要矿种、重要矿区 整顿整合和 11 个县区矿业权设置，河路口、祥林铺、东湘桥等矿区矿业 开发

18、秩序明显好转；钨、稀土矿严格按照配额生产，煤炭、锡、锑生产量 在预期指标以内；关闭落后小煤矿 10 家，大中型矿山比例较规划目标高 出 1.2 个百分点；矿产资源节约与综合利用示范工程项目实施得以稳步推 进，锰矿开采回收率提高 4.28%，选矿回收率提高 9.66%，锑矿开采回收 5 率提高 3.3%，已实现既定目标；矿业产业结构调整不断加快，零陵区锰矿、 江华稀土矿、蓝山饰面花岗岩等一批矿业开发基地建设成效显著，全市矿 业产值超出预期 16.49 亿元。 矿山地质环境实现新改善。矿山地质环境实现新改善。全面完成第一轮矿山地质环境调查与评价， 初步建立了全市矿山地质环境监测网络；建成了市、县(

19、区)和矿山企业矿 山地质灾害三级监测体系。严格执行矿山准入制度和治理恢复验收工作要 求，累计投入资金 5670 万元，实施了东湘桥锰矿、沙井煤矿等 29 个矿山 地质环境治理项目，取得较好成效；全面启动了永州市“矿山复绿”行动， 完成了全市 11 个县区“三区两线”范围内 30 个示范矿山的矿山复绿工作； 成功申报江华县稀土矿国家级绿色矿山示范工程，为全面推进市域绿色矿 山提供了重要参考。 （四）存在的主要问题（四）存在的主要问题 资源潜力有待进一步查明。资源潜力有待进一步查明。虽然历经数十年的地质勘查工作，但永州 市范围内总体投入偏少，工作程度相对较低，与良好的找矿地质条件不匹 配，亟需加大

20、找矿力度和资金投入，加强重要矿产调查评价，加快地质找 矿步伐，开展攻深找盲和开拓老矿山边深部找矿。 产业结构仍需调整。产业结构仍需调整。部分矿山规模小、面积小、生产年限短，开采规 模与储量规模不协调的现象仍然存在；全市矿业结构呈橄榄形，亟需降低 调整冶炼比重，提高深加工能力。 矿山地质环境治理恢复亟待加强。矿山地质环境治理恢复亟待加强。矿山企业地质环境治理恢复责任落 实不到位，对治理任务积极性不高，工作进展缓慢；历史遗留矿山地质环 境问题点多面广，治理工程量大，资金投入不足。 自主创新能力有待提升。自主创新能力有待提升。矿山企业对贫矿、难选冶矿石的选冶技术攻 关创新意识不够，投入不足；矿产资源

21、勘查、开发利用、环境治理等先进 技术方法运用效果不佳。 6 矿政管理力度有待进一步加强。矿政管理力度有待进一步加强。对矿产资源利用率、综合利用水平等 方面的监督管理相对滞后；仍存在部分矿权与禁止开采区重叠现象，亟需 科学处置；亟待提高矿产资源规划地位和加强规划指导性作用，落实批后 监管。 （五）面临的形势（五）面临的形势 新一轮规划与“十三五”同期，正值全面建成小康社会的决胜阶段， 经济增速放缓，资源需求形势深刻变化，绿色发展对矿业提出更高要求， 矿产资源管理改革任务迫切，矿业经济发展面临新的机遇和挑战。 经济社会发展要求矿业提供重要支撑。经济社会发展要求矿业提供重要支撑。“一带一部”区位新格

22、局、中 西部地区承接产业转移、湘南承接产业转移示范区建设和千亿矿产业经济 集群目标建设等相关政策落实，将全面促进永州市实体经济发展和基础设 施建设，矿产资源需求仍将持续增长，矿产资源开发对社会经济发展助推 作用将进一步显现。 矿业形势深刻变化倒逼矿业结构调整。矿业形势深刻变化倒逼矿业结构调整。新一轮规划期，市场对矿产资 源的需求将发生深刻变化，永州煤炭、铁、铅、锌、钨、锡、锑、水泥用 灰岩等矿产需求增速趋缓，稀土、锂等战略性新兴矿产需求快速增长，饰 面石材、高岭土等非金属矿产有望成为经济发展的新动力，新形势下的市 域矿业发展必须适应市场变化，强化供给侧结构性改革，加快结构调整和 转型升级，增强

23、可持续发展能力。 绿色发展要求转变开发利用方式。绿色发展要求转变开发利用方式。现阶段，永州市矿产开发集约化规 模化程度不够，采掘业竞争力、抗风险能力弱，长期积累遗留的矿山地质 环境问题较多，长期掩盖和积累的风险将逐步显现、亟待解决，且永州市 位于湘江源头，生态环境地位十分突出，必须加快资源开发利用方式转变， 大力发展绿色矿业，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，做好湖南 省湘江流域治理 1 号工程的源头控制。 7 全面深化改革要求管理体制创新。全面深化改革要求管理体制创新。当前，资源配置政府干预仍然较多、 矿业权市场规则不完善、资源开发经济调节和利益分配机制不合理等与资 源约束趋紧、生态环境

24、恶化、民生诉求多元等问题交织，矿产资源管理领 域深层次矛盾亟待解决，必须加快矿产资源管理制度改革，理顺体制机制， 实现管理方式根本转变。 8 二、指导思想和规划目标二、指导思想和规划目标 （一）指导思想（一）指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十八大、十八届三中、 四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一 体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开 放、共享发展新理念，充分发挥“一带一部”区位优势，以提高发展质量 和效益为中心，全面加强和规范矿产资源管理，加快完善矿产资源体制机 制，着力推进矿产资源供给侧结构性改革，强化矿产资源保护

25、与合理利用， 尽职尽责保护矿产资源，节约集约利用矿产资源，尽心尽力维护群众权益， 促进“三量齐升”，推进“五化”同步发展，加快建设生态引领、创新涌 流、产业发达、生活殷实、城乡靓丽的品质活力永州，确保如期全面建成 小康社会。 （二）基本原则（二）基本原则 立足永州实际，服务区域经济发展。立足永州实际，服务区域经济发展。依托资源基础，实行区域、矿种 差别化管理，推动资源开发利用与区域经济发展相适应；优化矿业产业结 构，积极改造提升传统产业，加快饰面石材、方解石等资源开发利用，积 极发展锂、稀土等新兴产业，促进资源优势转化为经济优势。 开发保护并重，实现矿业绿色发展。开发保护并重，实现矿业绿色发展

26、。科学布局资源勘查、开采分区， 统筹资源勘查、开发利用与保护时空布局，确保资源优材优用；把生态文 明建设放在更突出位置，避让环境敏感区和生态脆弱区，大力推进矿山地 质环境综合治理，坚定不移走矿业发展与环境保护协调发展之路。 坚持创新驱动，转变矿业发展方式。坚持创新驱动，转变矿业发展方式。深入实施创新驱动发展战略，推 进自主创新和培育发展战略性新兴产业，提升矿业经济发展质量；树立新 9 型资源观，促进资源利用向资源、资产、资本三位一体转变，资源管理向 数量、质量、生态综合管理转变。 （三）规划目标及主要任务（三）规划目标及主要任务 按照全市经济社会发展的总体要求和战略部署，规划期内主要目标如 下

27、： 加大地质调查评价与勘查力度。预期设置探矿权 90 个，基本完 成重要成矿区域 1:5 万区域地质矿产调查，新发现重要矿产地 3-5 处，新 发现资源潜在价值 2000 亿元。 优化矿业结构布局。严格控制钨、稀土矿产资源开采总量，调控 采矿权总量至 613 个，提高大中型矿山比例至 8%，实现矿业产值 600 亿元。 积极发展绿色矿业。加快绿色矿山建设，新建矿山和大中型矿山 达到绿色矿山要求；提高矿山“三率”水平；加大矿山地质环境整合整治， 完成历史遗留矿山地质环境治理恢复面积 230 公顷、矿区土地复垦面积 77 公顷。 完善矿产资源管理机制体制。强化规划实施管理，落实矿产资源 管理共同责

28、任机制，提高矿产资源管理规范化水平。 专栏三专栏三 永州市矿产资源总体规划主要指标永州市矿产资源总体规划主要指标 类别类别指标名称指标名称规划指标规划指标属性属性 探矿权数量90 个预期性 新发现重要矿产地3-5 处预期性 锰500 万吨预期性 铅10 万吨预期性 锌10 万吨预期性 钨2 万吨预期性 锡2 万吨预期性 地质矿产勘查 新增矿产资源储 量 高岭土500 万吨预期性 10 专栏三专栏三 永州市矿产资源总体规划主要指标永州市矿产资源总体规划主要指标 类别类别指标名称指标名称规划指标规划指标属性属性 花岗岩1000 万立方米预期性 年开采总量3000 万吨 预期性 锰80 万吨预期性

29、铅锌1 万吨预期性 钨0.4 万吨约束性 锡0.2 万吨预期性 稀土0.3 万吨约束性 锑0.3 万吨预期性 高岭土10 万吨预期性 主要矿产年开采 量 花岗岩30 万立方米预期性 部省级发证采矿权数61 个预期性 市级发证采矿权数63 个约束性 县级发证采矿权数489 个约束性 大中型矿山比例8%预期性 矿产资源开发利 用与保护 矿山“三率”水平达标率85%约束性 矿业总产值600 亿元预期性 矿业增加值180 亿元预期性矿业经济 从业人员15 万人预期性 绿色矿山比例8%预期性 矿山地质环境监测率100%预期性 历史遗留矿山地质环境治理恢复面积230 公顷约束性 矿区土地复垦面积77 公顷

30、约束性 矿山地质环境保 护与绿色矿业 矿山土地还绿率45%预期性 注：钨、稀土约束性指标严格按控制指标执行。 展望至 2025 年，基本完成 1:5 万区域地质矿产调查；新增一批可供 开发利用的重要勘查成果，夯实资源保障基础；进一步优化矿产资源开发 利用格局，提高大中型矿山比例；实现矿产开发与生态环境保护全面协调 发展，建成多元、绿色、高效的资源安全保障体系。 11 三、矿产资源调查评价与勘查三、矿产资源调查评价与勘查 （一）地质矿产资源调查评价（一）地质矿产资源调查评价 加大基础地质调查力度。加大基础地质调查力度。开展江永、祁阳、东安 15 万区域地质矿 产调查，实现 1:5 万区域地质矿产

31、调查覆盖率 55%；基本完成祁零盆地、 衡阳盆地西南缘（祁阳部分）、大湾地区、香花岭地区（蓝山部分）等主 要成矿区带的 1:5 万基础性地质调查工作；结合社会经济发展要求，开展 潇水岩溶流域水文地质环境地质调查和新田-江华、江永等县区的富硒农 业地质调查。 积极开展区域性资源调查评价。积极开展区域性资源调查评价。部署祁零盆地锰矿、衡阳盆地西南缘 （祁阳部分）铜铅锌多金属矿、大湾地区铀铅锌钨锡矿、香花岭地区（蓝 山部分）锡铅锌多金属矿 4 个重点资源调查评价区，引导和服务商业性勘 查；开展都庞岭-九嶷山稀土矿资源远景调查，进一步摸清市域离子吸附 型稀土矿资源分布情况；启动市域水泥用灰岩、饰面花岗

32、岩、方解石、高 岭土、矿泉书等矿产的资源调查评价工作，摸清资源家底。 （二）矿产资源勘查总体布局（二）矿产资源勘查总体布局 全面优化勘查空间布局。全面优化勘查空间布局。加大找矿力度，重点开展祁零盆地、大湾地 区、衡阳盆地西南缘（祁阳部分）、香花岭地区西部（蓝山部分）、舜皇 山-牛头寨、四明山南部、阳明山-大义山、都庞岭周边、姑婆山周边等主 要成矿区带成矿规律研究和地质勘查工作，优先新设探矿权；加大资金投 入，实施线江冲、铜山岭、大泊水、庵堂岭等老矿山边深部勘查项目，拓 展找矿空间，寻找隐伏矿体，延长矿山服务年限。 加快地质找矿步伐。加快地质找矿步伐。重点开展锰、铅、锌、钨、锡等矿产勘查，提高

33、现有探矿权勘查程度，巩固黑色金属和有色金属的传统优势地位；全面加 12 强稀土、锂等新兴战略性矿种调查评价与勘查，提高永州矿业地位和竞争 优势；积极开展高岭土、方解石、饰面石材、矿泉水、地热等矿种勘查， 为建设矿业新品牌提供资源保障。 （三）勘查规划分区（三）勘查规划分区 重点勘查区：重点勘查区：规划重点勘查区 11 个（专栏四）。 专栏四专栏四 永州市重点勘查区永州市重点勘查区 编编 号号 图幅图幅 号号 名称名称 面积面积 （KmKm2 2） 已设探矿已设探矿 权（个）权（个） 规划探规划探 矿权矿权 （个）（个） 重点勘查矿种重点勘查矿种 1 KZ001 祁零盆地锰矿重点勘查区2136.

34、69 610锰 2 KZ002 衡阳盆地西南缘（祁阳部分） 铅锌重点勘查区 374.50 68铅锌 3 KZ003 大湾地区铅锌多金属矿重点 勘查区 1983.44 1616铅锌、普通萤石 4 KZ004 香花岭地区西部（蓝山部分） 铅锌多金属矿重点勘查区 495.31 34锰铅锌 5 KZ005 阳明山-塔山铅锌高岭土重 点勘查区 373.56 24铅锌、高岭土 6 KZ006 双牌麻江-宁远冬瓜傫铜铅 锌锑高岭土重点勘查区 674.69 24铜铅锌锑、高岭土 7 KZ007 江永大泊水铅锌多金属重点 勘查区 190.56 12铜铅锌 8 KZ008 江华大竹源-大锡铅锌金重 点勘查区 49

35、8.00 55铅锌金 9 KZ009 宁远-新田矿泉水重点勘查 区 1011.94 24矿泉水 10KZ010道县饰面石材重点勘查区21.50 03饰面石材 11KZ011蓝山饰面石材重点勘查区181.25 15饰面石材 重点勘查区内优先开展基础性地质和调查评价工作；优先安排国家、 省级财政投资的矿产勘查项目, 优先投放重点勘查矿种（铀和钨、稀土除 外）的探矿权；鼓励战略投资者跟进开展商业性矿产勘查。 限制勘查区：限制勘查区：规划限制勘查区 40 个，其中具有生态环境保护功能的 限制勘查区 34 个（专栏五），具有资源保护功能的限制勘查区 6 个（专 13 栏六）。 专栏五专栏五 永州市具有生

36、态环境保护功能限制勘查区永州市具有生态环境保护功能限制勘查区 编编 号号 图幅图幅 号号 名称名称 面积面积 （KmKm2 2 ） 已设探矿已设探矿 权（个）权（个） 规划探矿规划探矿 权（个）权（个） 设置依据设置依据 1 KX001 东安舜皇山限制勘 查区 155.8 1 20 舜皇山国家级自然保护区、舜皇山 国家 3A 级旅游景区 2 KX002 东安高岩-县城限 制勘查区 37.19 00 重要饮用水水源保护区、紫水国家 湿地公园、县城范围 3 KX003 祁阳县城限制勘查 区 25.81 00 县城范围、重要饮用水水源保护区、 浯溪碑林国家 4A 级旅游景区 4 KX004 祁阳挂榜

37、山限制勘 查区 68.63 00 祁阳小鲵省级自然保护区挂榜山省 级山地湿地 5 KX005 祁阳李家大院限制 勘查区 0.55 00 祁阳李家大院国家 3A 级旅游景区 6 KX006 金洞限制勘查区 25.94 00 金洞国家 3A 级旅游景区 7 KX007 永州市城区限制勘 查区 134.8 1 00 永州市城区、重要饮用水水源保护 区、柳宗元文化国家 4A 级旅游景区 8 KX008阳明山限制勘查区 130.4 7 00 阳明山国家 4A 级旅游景区 9 KX009 双牌县城限制勘查 区 24.25 00 县城范围、重要饮用水水源保护区 10 KX010 双牌水库限制勘查 区 108

38、.9 4 00 重要饮用水水源保护区、日月湖国 家湿地公园 11 KX011 新田县城限制勘查 区 34.31 00 县城范围、重要饮用水水源保护区 12 KX012 新田龙家大院限制 勘查区 4.10 00 龙家大院国家 3A 级旅游景区 13 KX013 新田谈文溪古村- 武当山限制勘查区 10.04 00 谈文溪古村-武当山国家 3A 级旅游 景区 14 KX014 宁远县城限制勘查 区 21.75 00 县城范围、重要饮用水水源保护区、 文庙国家 3A 级旅游景区 15 KX015 宁远水市限制勘查 区 11.56 00 重要饮用水水源保护区 16 KX016 宁远九嶷山限制勘 查区

39、252.8 8 50 九嶷山国家级自然保护区、舜帝陵 国家 4A 级旅游景区、九嶷山省级地 质公园 17 KX017 都庞岭-千家峒限 制勘查区 308.1 9 00 都庞岭国家自然保护区、千家峒国 家 3A 级旅游景区、都庞岭省级风景 名胜区 14 专栏五专栏五 永州市具有生态环境保护功能限制勘查区永州市具有生态环境保护功能限制勘查区 编编 号号 图幅图幅 号号 名称名称 面积面积 （KmKm2 2 ） 已设探矿已设探矿 权（个）权（个） 规划探矿规划探矿 权（个）权（个） 设置依据设置依据 18 KX018 道县县城限制勘查 区 28.38 00 县城范围、重要饮用水水源保护区 19 KX

40、019 道县月岩-周敦颐 故里限制勘查区 8.75 00 月岩-周敦颐故里省级风景名胜区 20 KX020 江永女书园限制勘 查区 0.61 00 江永女书园国家 3A 级旅游景区 21 KX021 江永大坪坳限制勘 查区 1.24 00 重要饮用水水源保护区 22 KX022 江永县城限制勘查 区 16.94 00 县城范围 23 KX023 江永上甘棠古村限 制勘查区 0.21 00 江永上甘棠古村国家 3A 级旅游景区 24 KX024 江永源口限制勘查 区 57.00 10 江永源口省级自然保护区 25 KX025 江华县城限制勘查 区 20.19 00 县城范围、江华瑶族文化园国家 3A 级旅游景区 26 KX026 江华涔天河限制勘 查区 216.8 8 30 重要饮用水水源保护区、涔天河国 家湿地公园 27 KX027 江华秦岩限制勘查 区 1.31 00 江华秦岩国家 3A 级旅游景区 28 KX028 蓝山县城限制勘查 区 21.69 00 县城范围、重要饮用水水源保护区 29 KX029 江华姑婆山限制勘 查区 4