巴中中药项目建议书_参考范文.docx

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1、泓域咨询/巴中中药项目建议书巴中中药项目建议书xx集团有限公司报告说明据国家中医药管理局发布的2020年中医药事业发展统计提要报告显示，2020年我国中医类医疗卫生机构数达到72355个，同比增长9.95%，占全国医疗卫生机构总数的7.1%，高于2019年的6.5%；中医总诊疗量达10.58亿人次，同比下降9.1%，与疫情影响就诊有关，中医总诊疗量占全国总诊疗量的16.8%，较疫情发生前2019年上升0.4%。其中：中医医疗机构7.9亿人次、其他医疗卫生机构中医类临床科室2.7亿人次，可以看出基层医疗市场潜力大，目前基层医疗卫生机构中医药服务可及性不断增强，随着中医药教育稳步发展，中医药科研产

2、出持续增长，有望进一步提升基层机构服务质量。根据谨慎财务估算，项目总投资14611.43万元，其中：建设投资11192.75万元，占项目总投资的76.60%；建设期利息248.25万元，占项目总投资的1.70%；流动资金3170.43万元，占项目总投资的21.70%。项目正常运营每年营业收入30800.00万元，综合总成本费用25203.75万元，净利润4089.01万元，财务内部收益率19.72%，财务净现值3764.25万元，全部投资回收期6.15年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结

3、构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 项目建设背景及必要性分析9一、 需求端：销售范围拓宽至基层市场，有望加速市场扩容9二、 配方颗粒质量标准持续完善，有望提高国际市场竞争力10三、 推动数字经济和实体经济融合发展13四、 强化产业协作配套13第二章 市场预测15一、 市场规模增长迅速，在中药饮片市场占比有成倍提升潜力15二、 中药材原料价格波动上涨，国标切换下出厂价有上调趋势16三、 医保端：配方颗

4、粒医保覆盖范围将逐步完善，增强终端支付能力17第三章 项目概述18一、 项目名称及投资人18二、 编制原则18三、 编制依据19四、 编制范围及内容19五、 项目建设背景20六、 结论分析21主要经济指标一览表23第四章 项目选址25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 加强科技创新平台建设27四、 壮大立市主导产业27五、 项目选址综合评价28第五章 建筑工程方案30一、 项目工程设计总体要求30二、 建设方案31三、 建筑工程建设指标32建筑工程投资一览表32第六章 运营管理34一、 公司经营宗旨34二、 公司的目标、主要职责34三、 各部门职责及权限35四、 财务会计制度3

5、8第七章 发展规划42一、 公司发展规划42二、 保障措施43第八章 SWOT分析说明46一、 优势分析（S）46二、 劣势分析（W）48三、 机会分析（O）48四、 威胁分析（T）49第九章 原辅材料分析57一、 项目建设期原辅材料供应情况57二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理57第十章 进度实施计划58一、 项目进度安排58项目实施进度计划一览表58二、 项目实施保障措施59第十一章 节能分析60一、 项目节能概述60二、 能源消费种类和数量分析61能耗分析一览表61三、 项目节能措施62四、 节能综合评价62第十二章 组织机构及人力资源配置64一、 人力资源配置64劳动定员一览表64

6、二、 员工技能培训64第十三章 投资方案66一、 投资估算的依据和说明66二、 建设投资估算67建设投资估算表71三、 建设期利息71建设期利息估算表71固定资产投资估算表73四、 流动资金73流动资金估算表74五、 项目总投资75总投资及构成一览表75六、 资金筹措与投资计划76项目投资计划与资金筹措一览表76第十四章 项目经济效益评价78一、 经济评价财务测算78营业收入、税金及附加和增值税估算表78综合总成本费用估算表79固定资产折旧费估算表80无形资产和其他资产摊销估算表81利润及利润分配表83二、 项目盈利能力分析83项目投资现金流量表85三、 偿债能力分析86借款还本付息计划表87

7、第十五章 项目招标、投标分析89一、 项目招标依据89二、 项目招标范围89三、 招标要求90四、 招标组织方式90五、 招标信息发布91第十六章 项目综合评价说明92第十七章 附表附录94主要经济指标一览表94建设投资估算表95建设期利息估算表96固定资产投资估算表97流动资金估算表98总投资及构成一览表99项目投资计划与资金筹措一览表100营业收入、税金及附加和增值税估算表101综合总成本费用估算表101固定资产折旧费估算表102无形资产和其他资产摊销估算表103利润及利润分配表104项目投资现金流量表105借款还本付息计划表106建筑工程投资一览表107项目实施进度计划一览表108主要设

8、备购置一览表109能耗分析一览表109第一章 项目建设背景及必要性分析一、 需求端：销售范围拓宽至基层市场，有望加速市场扩容据国家中医药管理局发布的2020年中医药事业发展统计提要报告显示，2020年我国中医类医疗卫生机构数达到72355个，同比增长9.95%，占全国医疗卫生机构总数的7.1%，高于2019年的6.5%；中医总诊疗量达10.58亿人次，同比下降9.1%，与疫情影响就诊有关，中医总诊疗量占全国总诊疗量的16.8%，较疫情发生前2019年上升0.4%。其中：中医医疗机构7.9亿人次、其他医疗卫生机构中医类临床科室2.7亿人次，可以看出基层医疗市场潜力大，目前基层医疗卫生机构中医药服

9、务可及性不断增强，随着中医药教育稳步发展，中医药科研产出持续增长，有望进一步提升基层机构服务质量。配方颗粒的使用终端由二级以上中医院拓展至所有具备中医执业的各级医疗机构（药店除外），使用范围大大增加，且基层终端市场更加迎合中药日常消费习惯偏好，预计行业将迎来放量契机。集采预期：配方颗粒集采条件受限暂未落地，参考中成药集采降幅或为缓和采购规模近100亿元，其中97家企业、111个产品中选，中选率达62%，拟中选价格平均降幅42.27%。2022年4月8日，广东省药品交易中心公布广东联盟清开灵等中成药集中带量采购拟中选/备选结果，53种药品共361个产品拟入围，平均降幅56%。其中，拟中选品种24

10、9个，平均降幅64%；拟备选品种112个，平均降幅38%；独家品种包括：以岭药业的连花清瘟颗粒、天士力的复方丹参滴丸等，独家品种平均降幅约18%，其中拟中选品种平均降幅19%、拟备选品种平均降幅15%，降幅温和。相较前几轮的化药集采、医保谈判，中成药降幅较为温和，相比于化药，中药配方颗粒具备上游资源属性，药效受原药材质量影响较大，而近两年中药材原料市场价格整体呈上涨趋势，三大交易市场多数品种价格波动较大，企业面临成本压力，中成药降幅较为温和。二、 配方颗粒质量标准持续完善，有望提高国际市场竞争力中药配方颗粒是以符合炮制规范的中药饮片作为原料，经水提取、浓缩、干燥、制粒等现代制药生产技术制成，其

11、性味归经、主治功效均与中药饮片一致。作为中药饮片的补充形式，中药配方颗粒具有安全、有效、方便、质量稳定可控等优点，可随证加减，患者使用时不需像饮片一样煎煮，冲泡即服，也称“免煎颗粒”。从行业发展历程来看，20世纪20年代，上海市粹华药厂开始对近百种常用中药作单味提取，形成中药配方颗粒的雏形；2001年起，国家将中药配方颗粒纳入规范化管理，最初仅允许6家试点企业生产（以下简称“老六家”），即广东一方(中国中药)、江阴天江(中国中药)、华润三九、北京康仁堂药业(红日药业)、四川新绿色、培力南宁(培力农本方)；2015年起国家放开单味配方颗粒的试点生产限制，2021年2月，国家药监局等多部委联合发布

12、关于结束中药配方颗粒试点工作的公告（以下简称“结束试点公告”），宣布于2021年11月起结束中药配方颗粒的试点工作，当年4月和10月，国家药监局分别批准颁布160/36个中药配方颗粒国家药品标准（以下简称“国标”）。传统中药饮片的炮制方法不经过任何溶剂的提取、浓缩、制粒等工序；而新型中药饮片主要指通过现代化手段提取主要成分、浓缩和制粒炮制的中药饮片，如中药配方颗粒及中药破壁饮片等。中药配方颗粒药效利用率约70%80%，价格比传统饮片高约30%50%，毛利率约60%80%。据中药配方颗粒和中药饮片主要特点和效果对比研究一文，与传统中药饮片相比，中药配方颗粒采用成分最大化提取工艺，药效利用率高且质

13、量较为稳定。该研究指出，采用中药配方颗粒可以改善临床症状，使用方法简便，临床治疗效果高于中药饮片，治疗后不良反应发生率较低，值得推广。根据日本汉方药产业发展现状分析及思考和日本汉方药国际化路径研究及对我国中药行业发展的启示，日本汉方药是基于中国中医学基础上发展而来的日本传统医学，处方大部分来源于张仲景伤寒论、金匮要略，于20世纪60年代开始复兴，以汉方制剂为主（主要为颗粒剂），自1976年纳入医保后蓬勃发展，2015年日本汉方药生产总金额达到约97.89亿元。汉方企业注重对剂型变化、加工工艺、设备改进等方面的创新，改进传统中药繁琐的加工过程，采用多种药品剂型，使药品可以在生产线上进行批量生产，

14、也更有利于销售流通。同时汉方企业积极构建外围专利网对新技术进行保护，特别是药物分析技术的提高，使得汉方制剂的疗效和安全性得到国内外的认可，占据先发优势和渠道优势。疫情发生以来，国家主张“坚持中西医并重、中西药并用”，抗击新冠肺炎疫情的中国行动白皮书中指出，中医药参与救治确诊病例的占比达到92%，湖北省确诊病例中医药使用率和总有效率超过90%，“三药三方”临床疗效确切，有效降低了发病率、转重率、病亡率，促进了核酸转阴，提高了治愈率，加快了恢复期康复。此外，中药配方颗粒因产业化程度较高、运输方便、组方便捷等优势在医生和患者群体的认可度逐渐增高。我国中药产业国际化程度较低，参照日本汉方药发展趋势，随

15、着国内中药配方颗粒质量标准日益完善，我国中药产业结构有望升级，我国配方颗粒产品有望参与国际市场竞争，提升国际竞争力。三、 推动数字经济和实体经济融合发展推进产业数字化和数字产业化，深化数据要素与传统生产要素组合迭代、交叉融合，促进工业、农业、服务业数字化转型。依托物联网、云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术，积极培育智能化新产品、新模式、新职业，加快发展线上业态、线上服务、线上管理，推动平台经济、共享经济、数字经济、网红经济健康发展。加强数字社会、数字政府建设，建好“智慧巴中”大数据平台，拓展智慧政务、智慧交通、智慧医疗、智慧教育、智慧旅游、智慧广电、智慧应急等智能化应用，提高公共服务、社

16、会治理等数字化、智能化水平。加快基础设施数字化改造，充分挖掘数据资源的商用、民用、政用价值。推进“上云用数赋智”行动，加大“两化”融合示范企业培育力度。提升劳动者数字技术应用能力。保障数据安全，加强个人信息保护。四、 强化产业协作配套深化成巴、渝巴协同发展，积极融入成渝地区产业分工体系，主动协作配套电子信息、汽车制造、先进材料、节能环保等产业发展，深度融入成渝地区产业链、供应链、价值链。抢抓国家生产力布局调整、功能疏解和产业外溢机遇，积极承接成渝地区、关天经济区、粤港澳大湾区、长三角、京津冀等区域产业转移。支持市内经济开发区、工业园区采取“总部+基地”“研发+转化”“头部+配套”等互动模式，与

17、省内外产业园区、科研院所、大型企业集团等建设功能共建型、飞地经济型合作园区，跨区域构建功能互补、上下衔接、体系完善的产业链。利用中外知名企业四川行、西博会、渝洽会等重大平台，引进一批产业链上下游配套项目，吸引一批企业集团来巴建设生产基地。第二章 市场预测一、 市场规模增长迅速，在中药饮片市场占比有成倍提升潜力我国中药配方颗粒市场规模由2017年的191.6亿元增长至2020年的291.4亿元，CAGR约15%，占比中药饮片行业比例约为11%。中药配方颗粒市场目前呈“6+N”的竞争格局。由于试点限制，2015年以前中药配方颗粒仅允许6家试点公司生产，后随着省级试点逐渐开放，部分企业也相继入局。据

18、中药配方颗粒网截至2021年初不完全统计，全国获得各类中药配方颗粒试点资质的企业共60余家，其中6家国家级试点企业占据了中药饮片市场80%以上的市场份额，中国中药为行业龙头，其他企业份额相对较小，市场集中度较高。据中国中药2021年年报记载，据中国医药工业信息中心统计，集团2020年市场份额占比超过52%。红日药业及华润三九市占率次之，上市药企中，中国中药、华润三九、红日药业、以岭药业、佛慈制药、神威药业、新天药业等企业均布局中药饮片/中药配方颗粒的研发生产。2017年-2020年我国中药饮片市场规模由1843.4亿元增至2646.7亿元，年均复合增长率为8.9%，预计2022年我国中药饮片市

19、场规模或达3441.5亿元。而日本汉方药配方颗粒市场规模占中药饮片的比例约为60%（2019年中药材天地网报道），参考山东医保局政策限制同一医疗机构中药配方颗粒的使用量不得超出中药饮片的30%，预计量价齐升逻辑下国内市场放量达到相对稳定时，中药配方颗粒收入占比有望达到中药饮片的20-30%，渗透率还有提高空间，对应为数倍扩容的潜力。二、 中药材原料价格波动上涨，国标切换下出厂价有上调趋势截至2022年2月28日，中药材综合200指数报收2718.80点，2021年初至今综合200指数、野生99和家种100指数呈波动上行态势。极端天气持续、种植面积短期难以提高的背景下，今年中药材整体走势或将波动

20、上涨、或进入平台期，药企对原材料涨价风险仍须防范应对。据2022年3月张伯礼院士对目前中药配方颗粒标准制定与备案工作的访谈指出，国标产品对原药材、中药饮片、中药配方颗粒生产等环节均提出了更高要求，在保证行业质量标准一致性的前提下，大大增加了中药配方颗粒的生产成本；同时由于中药材原材料价格的持续上涨，配方颗粒最终定价也会出现大幅度增长，对于解决患者经济负担是一个不利因素。因此，建议在保持中药配方颗粒质量的前提下，合理制定其原药材入药标准和配方颗粒含量检测指标数量。2022年企业旧标配方颗粒产品库存逐渐出清，按照新标生产的配方颗粒产品会陆续上架销售，标准的切换也给企业形成新的价格体系提供良好契机，

21、预计各企业或将上调出厂价格，以缓解上游药材成本上涨与单位用量提升压力。三、 医保端：配方颗粒医保覆盖范围将逐步完善，增强终端支付能力2021年经调整后的国家医保药品目录内药品总数为2860种，其中西药1486种，中成药1374种，中药饮片仍为892种。目前中药配方颗粒暂未进入国家医保目录，仅有部分省市将其纳入省级医保，部分省市将其视同饮片管理。结束试点公告指出，中药饮片品种已纳入医保支付范围的，经专家评审后将与其对应的中药配方颗粒纳入医保支付范围，并参照乙类管理。从目前医保情况和政策趋势来看，随着国标实行、配方颗粒进入省级平台挂网，未来将有更多省份把中药配方颗粒纳入省级医保，最终有望纳入国家医

22、保体系。医保覆盖范围的拓宽有利于增强终端支付能力，推动中药配方颗粒市场扩容。第三章 项目概述一、 项目名称及投资人（一）项目名称巴中中药项目（二）项目投资人xx集团有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx园区。二、 编制原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，

23、做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。三、 编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经

24、济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。四、 编制范围及内容按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。五、 项目建设背景相较前几轮的化药集采、医保谈判，中成药降幅较为温和，相比于化药，中药配方颗粒具备上游资源属性，药效受原药材质量影响较大，而近两年中药材原料市场价格整体呈上涨趋势，三大交易市场多数品种价格波动较大，企业面临成本压力，中成药降幅较为温和。展望二三五年，巴中将与

25、全国全省同步基本实现社会主义现代化。经济实力大幅提升，城乡居民人均可支配收入达到全国全省平均水平。基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代产业体系。基本实现治理体系和治理能力现代化，法治巴中、法治政府、法治社会基本建成，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障。文化强市、教育强市、人才强市、科技强市、质量强市基本建成，市民素质和文明程度明显提高，创新能力和文化软实力显著增强。生态环境形成高质量常态，渠江上游重要生态屏障更加稳固，美丽巴中建设目标基本实现。改革开放形成新格局，开放型经济发展水平显著提高。社会事业健康发展，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著

26、缩小。人民生活更加美好，群众获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续，人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx园区，占地面积约34.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx吨中药配方颗粒的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资14611.43万元，其中：建设投资11192.75万元，占项目总投资的76.60%；建设期利息248.25万元，占项目总投资的1.70%；流动资金3170.43万元，占项目

27、总投资的21.70%。（五）资金筹措项目总投资14611.43万元，根据资金筹措方案，xx集团有限公司计划自筹资金（资本金）9545.14万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额5066.29万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：30800.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：25203.75万元。3、项目达产年净利润（NP）：4089.01万元。4、财务内部收益率（FIRR）：19.72%。5、全部投资回收期（Pt）：6.15年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：11479.40万元（产值）。（七）社会效益经初步分析评价，项目不仅有显著的经

28、济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积22667.00约34.00亩1.1总建筑面积42175.711.2基底面积13373.531.3投资强度

29、万元/亩307.932总投资万元14611.432.1建设投资万元11192.752.1.1工程费用万元9411.412.1.2其他费用万元1504.322.1.3预备费万元277.022.2建设期利息万元248.252.3流动资金万元3170.433资金筹措万元14611.433.1自筹资金万元9545.143.2银行贷款万元5066.294营业收入万元30800.00正常运营年份5总成本费用万元25203.756利润总额万元5452.027净利润万元4089.018所得税万元1363.019增值税万元1201.9110税金及附加万元144.2311纳税总额万元2709.1512工业增加值万

30、元9404.5213盈亏平衡点万元11479.40产值14回收期年6.1515内部收益率19.72%所得税后16财务净现值万元3764.25所得税后第四章 项目选址一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况巴中，四川省地级市，位于四川盆地东北部，地处大巴山系米仓山南麓，中国秦岭-淮河南北分界线南，东邻达州，南接南充，西抵广元，北接陕西汉中，属典型的盆周山区，地势北高南低，由北向南倾斜；属亚热带湿润季风气候，四季分明；区域面积1.23万平方公里，下辖2

31、区、3县。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，巴中市常住人口为2712894人。巴中拥有红军烈士陵园、红军石刻标语群等革命遗迹，被称为“中国革命的露天博物馆”，拥有1个世界地质公园，2个景区正在创建国家AAAAA级景区，共有19个国家AAAA级景区。巴中是全国第二大苏区，红色遗址遗迹数量众多，全市有不可移动革命文物382处，其中全国重点文物保护单位2处66点，省级革命文物保护单位20处，市级革命文物保护单位11处，县级革命文物保护单位110处，主要分布于巴州区和通江县境内。2018年，巴中市入围2018-2020年创建周期全国文明城市提名城市； 2018年全国社会治理创新示范

32、市。2020年，巴中市地区生产总值766.99亿元，比上年增长2.5%。第一产业增加值161.81亿元，增长5.4%；第二产业增加值214.94亿元，增长0.9%；第三产业增加值390.24亿元，增长2.7%。经济发展迈上新台阶。地区生产总值年均增速高于全国全省平均水平，人均GDP与全省平均水平差距明显缩小。具有巴中特色的绿色产业体系基本形成，特色农业优质高效，新型工业加快发展，文化旅游深度融合。科技研发投入和科技创新贡献持续提高。常住人口城镇化率提升幅度高于全国全省，城乡区域发展协调性明显增强。“十三五”时期，是决战脱贫攻坚、决胜全面小康取得决定性成就的五年。市域经济社会呈现持续健康发展良好

33、态势。经济实力显著增强，地区生产总值连续跨越两个百亿台阶，预计二二年将接近八百亿元。城乡发展更加协调，中心城区品质提升，县域经济特色发展，乡村振兴加快推进。脱贫攻坚全面胜利，区域性整体贫困根本消除，累计减贫近五十万人，实现所有贫困县摘帽、贫困村退出，连续两年被省委、省政府表扬为脱贫攻坚先进市。基础建设历史巨变，“6631”现代综合交通体系加快形成，“航空梦”“动车梦”和县县通高速梦想变为现实，大中型水利工程齐头并进，能源信息设施不断完善。产业结构优化升级，四大特色农业、四大新型工业、四大现代服务业集聚壮大，第三产业占比超过百分之五十。生态建设扎实推进，环境保护不断加强，生态质量稳步提升，获评国

34、家森林城市、中国气候养生之都。改革开放持续深化，农业农村、国资国企、政务服务等重点领域改革成果丰硕，融入成渝地区双城经济圈建设开局良好，对外开放合作和招商引资取得新的成效，入列“中国营商环境质量十佳城市”。三、 加强科技创新平台建设立足资源禀赋、产业特征、区位优势，突出绿色生态创新特色，创建省级创新型城市。聚焦战略性新兴产业发展，加强科研平台建设。提升巴中国家农业科技园区建设质效，发挥对农业科技创新的引领带动作用。依托巴中市绿色农业创新发展研究院推进厅市共建四川省重点实验室，争取西南作物基因资源发掘与利用国家重点实验室在巴中布局基地，以绿色化、优质化、特色化、品牌化为取向，打造秦巴山区特色种业

35、创新中心。强化区域特色产业引领，争创省级高新技术产业园区。四、 壮大立市主导产业坚定不移、久久为功发展“三个四”重点产业，促进产业格局加快定型。深化特色农业突破，推动茶叶、核桃、道地药材、生态养殖四大特色农业规模化、品牌化发展，高标准建设现代农业园区，加快农业一二三产业融合发展，构建农业产业全产业链体系。扎实推进食品饮料、生物医药、新能源新材料、电子信息四大新型工业延链补链强链，做优园区、做大规模、做畅流通；推进石墨资源开发和石墨技术成果转化，培育石墨新材料产业集群；抢抓建设中国“气大庆”机遇，发展以天然气资源勘探开发和综合利用为主的清洁能源产业；推进巴中经济开发区创建国家级经济技术开发区。加

36、快发展旅游、康养、商贸物流、文化创意四大现代服务业，积极培育会展、金融、法律服务等专业化生产性服务业和家政、物业、健康、养老、育幼等多样化生活性服务业，推进服务业标准化建设，争创省级现代服务业集聚区。五、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障

37、供应。第五章 建筑工程方案一、 项目工程设计总体要求（一）土建工程原则根据生产需要，本项目工程建设方案主要遵循如下原则：1、布局合理的原则。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能设施分区设置，人流、物流布置得当、有序，做到既利于生产经营，又方便交通。2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有基础条件，充分利用好现有功能设施，保证水、电供应设施齐全，厂区内外道路畅通，方便生产。在建筑结构设计，严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工艺生产特性，设备布置安装、检修等前提下，土建设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设计要简捷紧凑，组合恰当、功能合理、方便生产、节

38、约用地；结构设计要统一化、标准化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的标准为保证建筑物的质量，保证生产安全和长寿命使用，本项目建筑物严格按照相关标准进行施工建设。1、工业企业设计卫生标准2、公共建筑节能设计标准3、绿色建筑评价标准4、外墙外保温工程技术规程5、建筑照明设计标准6、建筑采光设计标准7、民用建筑电气设计规范8、民用建筑热工设计规范二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝

39、土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-

40、M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积42175.71，其中：生产工程24485.59，仓储工程10615.90，行政办公及生活服务设施3914.06，公共工程3160.16。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程6820.5024485.593043.901.11#生产车间2046.157345.68

41、913.171.22#生产车间1705.136121.40760.981.33#生产车间1636.925876.54730.541.44#生产车间1432.305141.97639.222仓储工程3610.8510615.90959.362.11#仓库1083.253184.77287.812.22#仓库902.712653.97239.842.33#仓库866.602547.82230.252.44#仓库758.282229.34201.473办公生活配套727.523914.06617.483.1行政办公楼472.892544.14401.363.2宿舍及食堂254.631369.9221

42、6.124公共工程2273.503160.16326.43辅助用房等5绿化工程4009.7968.68绿化率17.69%6其他工程5283.6818.917合计22667.0042175.715034.76第六章 运营管理一、 公司经营宗旨根据国家法律、行政法规的规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，以专业经营的方式管理和经营公司资产，为全体股东创造满意的投资回报。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新

43、、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、中药配方颗粒行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和中药配方颗粒行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞

44、争力，促进区域内中药配方颗粒行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作

45、，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告