甜味剂项目建设工程监理合同管理方案_范文.docx
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1、甜味剂项目建设工程监理合同管理方案xx有限责任公司目录第一章 项目基本情况4一、 项目概况4二、 结论分析4第二章 项目背景分析7一、 面临的机遇与挑战7第三章 建设工程监理合同管理11一、 工程监理实施细则11二、 工程监理组织12三、 工程监理工作主要方式18四、 工程监理工作内容23五、 工程监理的法律地位和责任36六、 工程监理的含义及性质43七、 工程监理合同履行管理46八、 工程监理合同订立53第四章 项目进度计划55一、 项目进度安排55二、 项目实施保障措施56第五章 项目经济效益57一、 基本假设及基础参数选取57二、 经济评价财务测算57三、 项目盈利能力分析61四、 财务
2、生存能力分析64五、 偿债能力分析64六、 经济评价结论66第一章 项目基本情况一、 项目概况(一)项目投资人xx有限责任公司(二)建设地点本期项目选址位于xxx。二、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xxx,占地面积约25.00亩。(二)项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。(三)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资13421.96万元,其中:建设投资10813.47万元,占项目总投资的80.57%;建设期利息246.72万元,占项目总投资的1.84%;流动资金2361.77万元,占项目总投资的17.60%。(四)资金筹措项目总投资
3、13421.96万元,根据资金筹措方案,xx有限责任公司计划自筹资金(资本金)8386.79万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额5035.17万元。(五)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):25600.00万元。2、年综合总成本费用(TC):21483.04万元。3、项目达产年净利润(NP):3004.70万元。4、财务内部收益率(FIRR):15.74%。5、全部投资回收期(Pt):6.55年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):10445.64万元(产值)。(六)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积16667.00约25.
4、00亩1.1总建筑面积32963.18容积率1.981.2基底面积10500.21建筑系数63.00%1.3投资强度万元/亩428.872总投资万元13421.962.1建设投资万元10813.472.1.1工程费用万元9511.482.1.2工程建设其他费用万元1073.922.1.3预备费万元228.072.2建设期利息万元246.722.3流动资金万元2361.773资金筹措万元13421.963.1自筹资金万元8386.793.2银行贷款万元5035.174营业收入万元25600.00正常运营年份5总成本费用万元21483.046利润总额万元4006.277净利润万元3004.708所
5、得税万元1001.579增值税万元922.4510税金及附加万元110.6911纳税总额万元2034.7112工业增加值万元7195.0913盈亏平衡点万元10445.64产值14回收期年6.55含建设期24个月15财务内部收益率15.74%所得税后16财务净现值万元1366.79所得税后第二章 项目背景分析建设高质高效、持续发展的经济发展强市。经济保持平稳较快增长,产业结构优化升级,实体经济不断壮大,质量效益明显提高。创新驱动成为经济社会发展的主要动力,科技创新能力明显增强。区域协同发展取得明显成效,开放型经济达到新水平。产业强市成效显著,项目建设鳞次栉比,传统产业优化升级,新兴产业蓬勃兴起
6、,现代农业和服务业迅猛发展、蒸蒸日上,市域综合经济实力和影响力迈上新台阶。建设生态良好、环境优美的秀美生态城市。城镇化进程进一步加快,中心城区综合服务功能大幅提升,中小城市和特色小城镇格局基本形成,城镇化率达到60%以上。生态文明建设加快推进,具备条件的农村基本建成美丽乡村。节约型社会、循环经济深入发展,主要污染物减排如期实现省下达目标任务,森林覆盖率大幅提升,环境质量明显改善,经济、人口与资源环境相协调的发展格局初步形成。一、 面临的机遇与挑战1、面临的机遇(1)“减糖”“降糖”的健康食糖理念正在成为社会共识摄入糖分过多导致的健康问题在全球范围内日益严重,过量摄入糖分容易增加患肥胖、高血压、
7、型糖尿病、龋齿等慢性疾病的风险,给国民身体素质的提高造成不利影响,给社会经济发展带来巨大负担。“减糖”“降糖”的健康食糖理念正在成为社会共识,已有多国出台征收“糖税”抑制过量食用蔗糖,消费者购买饮料、食品时关注含糖量、热量值意识日益提升,食品及饮料生产企业使用甜味剂替代蔗糖推出“零热量”、“无糖”产品正在成为热潮。(2)相比于化学合成甜味剂天然甜味剂更受消费者青睐作为蔗糖替代者的角色,消费者要求甜味剂应该具备安全性高、无营养价值、无热量或极低热量等优点,一般情况下获批可用于食品添加的甜味剂在限量范围内食用是安全的,但由于日常饮食中很多食品、饮料中均有添加,因此消费者较难自行准确控制甜味剂摄入量
8、。消费者普遍认为在安全性上天然甜味剂要高于化学合成甜味剂,因此导致消费者更青睐天然甜味剂。(3)产业政策的支持2016年,中共中央、国务院颁布的“健康中国2030”规划纲要,明确了健康中国建设的总体战略目标、具体方式及组织保障,为医养健康相关产业的发展提供了明确方向和政策支持。随着国家进一步出台医养健康、食品及其添加剂等相关领域的政策文件,健全相关法律法规及标准体系,推动食品添加剂等标准与国际标准接轨,将有利于我国益生元及膳食纤维行业的快速、健康发展。2017年7月,国务院办公厅发布了国民营养计划(2017-2030年),提出积极推进“三减三健”(即减盐、减油、减糖,健康口腔、健康体重、健康骨
9、骼)的全民健康生活方式,有利于推动代糖甜味剂产品的发展。2、面临的挑战(1)相比于国外市场,国内消费者控糖意识有待进一步提升随着人民生活水平的提高,人们对各式高糖高热量食品的消费日益增加,而由于劳动方式的转变,重体力劳动逐步减少,加之健身运动投入不足,导致越来越多的人摄入过量糖分后无法及时消耗从而在体内以脂肪的形式存储下来,导致肥胖问题日益严重,除成年人外,青少年和儿童的肥胖率也在持续攀升。肥胖不仅影响形体美感,还会引起多种疾病,如糖尿病、脂肪肝、高血脂、高血压、痛风、冠心病等,过度肥胖本身已成为一种疾病。目前国内消费者有关肥胖对健康所带来的负面影响尚未形成足够充分的认识,对过量摄入蔗糖是导致
10、肥胖重要原因的认知尚需进一步深化,国内消费者在饮食消费中主动控制蔗糖摄入的意识有待提高。(2)国内控糖政策有待出台当前,我国食品领域政策立法侧重于食品卫生安全方面,对于食品营养成分、健康影响等方面的规范性法规、引导性政策还较少,健康食品饮料领域的理念和产品推广还主要依赖商业企业的广告宣传。相比于欧美等部分国家已出台法规层面的控糖措施,虽然我国居民因添加糖摄入过量导致的龋齿、糖尿病、肥胖等健康问题已经日益凸显,但是目前尚未出台正式法律法规控制食品饮料中添加糖使用情况,食品饮料企业选用新型代糖替代蔗糖添加主要用于推出新品吸引消费者。(3)行业景气度提高,潜在竞争加剧随着赤藓糖醇市场需求的持续旺盛,
11、行业景气度保持在较高水平,现有厂商均在保持加码扩产,外部拟新建产能以进入赤藓糖醇行业的资金亦在增加。若未来下游需求无法及时消耗新增供给,赤藓糖醇行业将会出现供给相对过剩情况,行业利润率水平将受到负面影响。第三章 建设工程监理合同管理一、 工程监理实施细则(一)监理实施细则的编制依据和内容监理实施细则是在监理规划的基础上,针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作编制的操作性文件。对专业性较强、危险性较大的分部分项工程,项目监理机构应编制监理实施细则。1、监理实施细则的编制依据监理实施细则应依据下列内容编制。(1)已批准的监理规划。(2)与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料。(3)施工组织设计
12、、专项)施工方案此外,监理实施细则的编制还可依据工程监理单位的规章制度和经认证发布的质量管理体系,以达到监理内容的全面、完整,有效地提高工程监理工作质量。2监理实施细则的内容建设工程监理规范(GB/T50319-2013)明确规定,监理实施细则内容包括专业工程特点。监理工作流程。监理工作要点。监理工作方法及措施。(二)监理实施细则的编审程序监理实施细则应在相应工程施工前,由专业监理工程师编制。监理实施细则编制完成后,需要报总监理工程师审核批准后方可实施。监理实施细则审核的主要内容包括专业工程特点描述是否准确。监理工作流程是建筑与房地严经济专业知识和实务(中级否完整、翔实,是否与施工流程相衔接。
13、监理工作要点是否明确、清晰,目标值控制点设置是否合理、可控。监理工作方法是否科学、合理、有效,监理工作措施是否具有针对性、可操作性等在工程监理实施过程中,监理实施细则可根据实际情况进行补充、修改,并应经总监理工程师批准后实施。二、 工程监理组织(一)项目监理机构设立要求工程监理单位实施监理时,需要在施工现场派驻项目监理机构。当施工现场监理工作全部完成或工程监理合同终止时,项目监理机构可撤离施工现场。设立项目监理机构应满足以下基本要求。(1)设立项目监理机构应遵循适应、精简、高效原则,要有利于工程监理目标控制和合同管理,要有利于工程监理职责的划分和监理人员的分工协作,要有利于工程监理的科学决策和
14、信息沟通。(2)项目监理机构应包括一名总监理工程师、若干名专业监理工程师和监理员,且专业配套,数量应满足监理工作和工程监理合同对监理工作深度及工程监理目标控制的要求,必要时可设总监理工程师代表。设立总监理工程师代表有以下情形1)工程规模较大、专业较复杂,总监理工程师难以处理多个专业工程时,可按专业设总监理工程师代表。2)一个工程监理合同中包含多个相对独立的施工合同,可按施工合同段设总监理工程师代表。3)工程规模较大、地域比较分散,可按工程地域设置总监理工程师代表。除总监理工程师、专业监理工程师和监理员外,项目监理机构还可根据监理工作需要,配备若干行政辅助人员。项目监理机构应根据工程不同阶段的需
15、要配备数量和专业满足要求的监理人员,有序安排相关监理人员进退场。(3)一名注册监理工程师可担任一项工程监理合同的总监理工程师。当需要同时担任多项工程监理合同的总监理工程师时,应经建设单位书面同意,且最多不得超过三项。(4)工程监理单位更换、调整项目监理机构监理人员,应做好交接工作,保持工程监理工作的连续性。工程监理单位调换总监理工程师时,应征得建设单位书面同意;调换专业监理工程师时,总监理工程师应书面通知建设单位。(二)工程监理人员基本职责建设工程监理规范(GB/T50319-2013)规定了总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师和监理员应履行的基本职责。1、总监理工程师职责总监理工程
16、师是由工程监理单位法定代表人书面任命,负责履行工程监理合同、主持项目监理机构工作的监理项目负责人。总监理工程师须由注册监理工程师担任。总监理工程师应履行下列职责。(1)确定项目监理机构人员及其岗位职责。(2)组织编制监理规划,审批监理实施细则。(3)根据工程进展及监理工作情况调配监理人员,检查监理人员工作;组织召开监理例会。(4)组织审核分包单位资格(5)组织审查施工组织设计、(专项)施工方案。(6)审查开复工报审表,签发工程开工令、暂停令和复工令。(7)组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。(8)组织审核施工单位的付款申请,签发工程款支付证书,组织审核竣工结算。(9)组
17、织审查和处理工程变更(10)调解建设单位与施工单位的合同争议,处理工程索赔。(11)组织验收分部工程,组织审查单位工程质量检验资料。(12)审查施工单位的竣工申请,组织工程竣工预验收,组织编写工程质量评估报告,参与工程竣工验收。(13)参与或配合工程质量安全事故的调查和处理(14)组织编写监理月报、监理工作总结,组织整理监理文件资料。2、总监理工程师代表职责总监理工程师代表是经工程监理单位法定代表人同意,由总监理工程师书面授权,代表总监理工程师行使其部分职责和权力的人员。总监理工程师代表由具有工程类注册执业资格的人员(如注册监理工程师、注册造价工程师、注册建造师、注册建筑师、注册结构工程师、注
18、册岩土工程师、注册机电工程师等)担任,也可由具有中级及以上专业技术职称、三年度以上工程实践经验并经监理业务培训的人员担任。总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表。(1)组织编制监理规划,审批监理实施细则。(2)根据工程进展及监理工作情况调配监理人员。(3)组织审查施工组织设计、(专项)施工方案(4)签发工程开工令、暂停令和复工令。(5)签发工程款支付证书,组织审核竣工结算。(6)调解建设单位与施工单位的合同争议,处理工程索赔。(7)审查施工单位的竣工申请,组织工程竣工预验收,组织编写工程质量评估报告,参与工程竣工验收(8)参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。3、专业监理工程师职责
19、专业监理工程师是由总监理工程师授权,负责实施某一专业或某一岗位的监理工作,有相应监理文件签发权的人员。专业监理工程师由具有工程类注册执业资格的人员担任,也可由具有中级及以上专业技术职称、两年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员担任。专业监理工程师应履行下列职责。(1)参与编制监理规划,负责编制监理实施细则。(2)审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件,并向总监理工程师报告。(3)参与审核分包单位资格。(4)指导、检查监理员工作,定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。(5)检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。(6)验收检验批、隐蔽工程、分项工程,参与验收分部工程。(7)处置发现的
20、质量问题和安全事故隐患。(8)进行工程计量。9)参与工程变更的审查和处理。10)组织编写监理日志,参与编写监理月报。(9)收集、汇总、参与整理监理文件资料。(10)参与工程竣工预验收和竣工验收。4、监理员职责监理员是在专业监理工程师领导下从事工程检查、材料的见证取样、有关数据复核等具体监理工作的人员。监理员由具有中专及以上学历并经过监理业务培训的人员担任。监理员应履行下列职责。(1)检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况(2)进行见证取样。(3)复核工程计量有关数据。(4)检查工序施工结果。(5)发现施工作业中的问题,及时指出并向专业监理工程师报告。专业监理工程师和监理员的上述职
21、责为其基本职责。在工程监理实施过程中,项目监理机构还应针对工程实际情况,明确各岗位专业监理工程师和监理员的职责分工。三、 工程监理工作主要方式项目监理机构应根据工程监理合同约定,除检查审查有关文件资料、管理制度、人员资格外,主要采用巡视、平行检验、旁站、见证取样等方式实施监理。1、巡视巡视是指项目监理机构监理人员对施工现场进行定期或不定期的检查活动。巡视检查是监理人员针对施工现场进行的日常检查。监理人员进行巡视检查时,主要关注施工质量、安全生产两方面情况(1)施工质量方面1)天气情况是否适宜施工作业。如不适宜施工作业,是否已采取相应措施。2)施工人员作业情况。是否按照工程设计文件、工程建设标准
22、和批准的施工组织设计(专项)施工方案施工。3)使用的工程材料、设备和构配件是否已检测合格。4)施工单位主要管理人员到岗履职情况,特别是施工质量管理人员是否到位。5)施工机具、设备的工作状态,周边环境是否有异常情况等。(2)安全生产方面1)施工单位安全生产管理人员到岗履职情况、特种作业人员持证情况。2)施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案落实情况。3)安全生产、文明施工制度、措施落实情况。4)危险性较大分部分项工程施工情况,重点关注是否按方案施工。5)大型起重机械和自升式架设设施运行情况6)施工临时用电情况。7)其他安全防护措施是否到位。8)工人违章情况9)施工现场存在的事故隐患,以及按照
23、项目监理机构的指令整改实施情况。10)项目监理机构签发的工程暂停令执行情况等。2、平行检验平行检验是指项目监理机构在施工单位自检的同时,按照有关规定、工程监理合同约定对同一检验项目进行的检测试验活动。平行检验的内容包括工程实体量测(检查、试验、检测)和材料检验等内容。项目监理机构首先应依据工程监理合同编制符合工程特点的平行检验方案,明确平行检验的方法、范围、内容、频率等,并设计各平行检验记录表的样式;其次根据平行检验方案的规定和要求,开展平行检验工作。对平行检验不符合规范、标准的检验项目,应分析原因后按照相关规定进行处理。3、旁站旁站是指项目监理机构对工程的关键部位或关键工序的施工质量进行的监
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