智慧机场公司绩效管理手册.docx
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1、泓域/智慧机场公司绩效管理手册智慧机场公司绩效管理手册xx有限公司目录第一章 项目背景分析4一、 产业环境分析4二、 适度超前布局新型数字基础设施4三、 必要性分析7第二章 绩效管理手册8一、 绩效沟通的原则8二、 绩效沟通的方式9三、 绩效执行的内容及其关键点13四、 绩效执行的影响因素15五、 绩效辅导的内容16六、 绩效辅导过程中应注意的问题18七、 绩效评价结果的应用原则20八、 绩效评价结果的具体应用21九、 绩效诊断的方法24十、 绩效改进26十一、 绩效反馈的形式27十二、 绩效反馈的内容31十三、 技能薪酬制度体系的概念及特点32十四、 职位薪酬制度体系的主要类型34十五、 职
2、位薪酬制度体系的实施条件37十六、 薪酬制度设计的依据39十七、 薪酬制度体系设计的流程42第三章 项目简介47一、 项目单位47二、 项目建设地点47三、 建设规模47四、 项目建设进度47五、 项目提出的理由47六、 建设投资估算50七、 项目主要技术经济指标50第四章 法人治理53一、 股东权利及义务53二、 董事57三、 高级管理人员62四、 监事64第五章 组织机构、人力资源分析65一、 人力资源配置65二、 员工技能培训65第一章 项目背景分析一、 产业环境分析经济社会发展再上新台阶,“两个高水平”建设取得新进展。预计全省生产总值突破6万亿元、增长6.8%,一般公共预算收入增长6.
3、8%,城乡居民收入分别增长8.3%、9.4%。建议2020年全省经济社会发展主要预期目标为:生产总值增长6%-6.5%,在高质量基础上能快则快;研发投入强度达到2.8%;城镇调查失业率控制在5%左右;有效投资、一般公共预算收入、城乡居民收入增长与经济增长基本同步,全员劳动生产率稳步提高,能源和环境指标完成国家下达的计划目标。二、 适度超前布局新型数字基础设施坚持统筹集约、适度超前,加快建设通信网络基础设施、先进算力基础设施和城市融合基础设施,形成技术先进、模式创新、支撑有力的新型数字基础设施体系,筑牢数字经济发展底座,强化实施“东数西算”工程的硬件支撑。(一)全面升级通信网络基础设施协同推进“
4、双千兆”网络建设,适度超前部署5G和光纤超宽带“双千兆”网络,积极推行“微基站+智慧杆塔”、“5G+Wi-Fi6”等新型5G网络部署方式,推进5G独立组网(SA)建设,率先在全国实现5G规模化商用,提档升级光纤超宽带网络,持续扩大光纤超宽带网络覆盖范围。加快城市级泛在感知物联网络部署,将物联网感知设施纳入公共基础设施统一规划建设,打造5G和窄带物联网(NB-IoT)协同发展的生态体系,加快窄带物联网(NB-IoT)由中心城区向城乡拓展覆盖。推进新型互联网基础设施建设,全面规模化部署基于第六版互联网协议(IPv6)的下一代互联网,推动国家级互联网骨干直联点点间带宽扩容,拓展成都国际互联网数据专用
5、通道。深化工业互联网建设,加快“5G+工业互联网”融合应用,培育产业特色显著的工业互联网平台,推动国家“星火链网”超级节点、骨干节点、工业互联网标识解析体系二级节点落地建设,加快建设工业互联网(成都)创新中心,健全“国家工业互联网标识解析(成都)节点”运营管理机制,建设基于工业互联网标识解析的区块链基础设施。开展未来网络实验验证,探索构建新型卫星互联网,实施“星河”智能卫星互联网建设工程,打造国内领先的北斗应用基础设施,开展6G关键技术攻关与量子通信应用试点。(二)前瞻布局先进算力基础设施精准科学构建算力基础设施架构,形成“超算中心+智能计算中心+边缘数据中心”互为支撑、赋能产业的组织体系,突
6、出算力设施公共服务属性和产业带动特性。高标准运营成都超算中心,推动构建基于鲲鹏及昇腾、海光芯片的多架构、分布式智能算力支持体系。加快建设成都智算中心,打造全球领先的新一代人工智能算力平台,更好赋能超大城市治理。科学精准谋划云计算数据中心,提升大数据“云端”分析处理承载能力,为中小企业“上云用数赋智”数字化转型创造有利条件。建立完善边缘算力供给体系,灵活部署边缘计算数据中心,有效支撑低时延高频次业务需求。强化数据中心绿色化设计指导,加快推进节能改造。(三)加快建设城市融合基础设施建设市政智能感知基础设施,围绕供排净一体化,实施智慧水务融合工程,加快建设智慧多功能杆,构建生态环境天空地一体化测、管
7、、治信息化能力体系,推动城市公园、绿地、绿道智慧监管设施建设。打造智慧交通新设施,推进交通运输基础设施和交通枢纽服务设施的感知、通信、计算等设备扩面升级,推动基于5G车路协同车联网大规模验证与安全应用,完善无人驾驶测试验证基础设施,推动智慧城轨、智慧机场建设,探索建设智慧出行服务(MAAS)系统。布局智慧能源设施,推进电网向能源互联网转型升级,加快面向智能电网的5G新技术规模化应用,构建覆盖“发输配用”各环节的物联感知体系,搭建多能协同的能源数字管理平台,优化新能源充换电基础设施、氢能基础设施等能源终端设施布局。建设智慧物流设施,推动仓储、分拣、配送、装卸等一体化集配设施智能化升级,加快运载工
8、具、货物操作单元等物流环节主要载体的信息感知、采集等物联网技术和装置建设,建设无人智能收投终端和末端服务平台。三、 必要性分析(一)提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。第二章 绩效管理手册一、 绩效沟通的原则在绩效沟通过程中,需要重点把握好两个原则,一个是有效原则,另一个是双向沟通原则。1、有效原则有效原则是指通过传接双方的沟通行动取得预期效果的原则。这一
9、原则主要包括沟通的效度和效率两个方面。所谓沟通的效度,是指信息发送者对信息接收者态度变化的影响程度,这里的态度包括正向状态和逆向状态。通常对态度变化的影响程度越大,沟通就越有效。在组织绩效沟通过程中,发送者都希望接收者的态度能够得到正向强化。沟通的效率主要是指沟通有效的信息数与沟通信息总数之比。通过贯彻沟通的有效原则,可以不失时机地充分利用信息。信息是一个社会组织发展的源泉,但信息的时效性很强且易过时,信息一旦过时,就失去或减弱了它的价值。因此,在沟通中贯彻有效原则,就是为了不失时机地充分利用信息,使信息更迅速、更广泛、更有效地发挥其作用。另外,坚持有效原则也有助于达到最佳的沟通效果,使接收者
10、和发送者在沟通的互动过程中拥有良好的“正向状态”。2、双向沟通原则双向沟通原则是指沟通双方互相传递、互相理解的信息互动原则。双向沟通原则包含三层含义,首先,沟通双方的角色可以互换。在绩效沟通过程中,发送者和接收者的角色是相对的,他们会不断更换自己的角色位置。其次,沟通不仅仅是一种信息的交流,更是人的认识活动的一种反映。参与沟通的双方都是具有主观能动性的人,在整个沟通过程中,双方的认知总是在不断地扩大和深化,因此,沟通不是在原有水平上的重复,而是一个螺旋上升的认识过程。最后,沟通过程是一个没有终点的循环活动。沟通过程由传递和反馈两个基本阶段构成,如果反馈成功,那么就意味着一次沟通过程的完成和下一
11、次沟通过程的开始沟通始终是一个没有终点的循环活动。双向沟通原则提高了信息互动的质量,传递的信息比单向沟通更为准确、完备,同时也大大加速了信息流量和信息的内容。另外,利用双向沟通原则可最大限度地消除沟通障碍比如信息对方没有全部收到或者传出的信息没有被对方理解,通过双向互动和信息反馈最终都能得到圆满解决。二、 绩效沟通的方式绩效沟通的方式多种多样,在不同情境下人们选择沟通的方式是不同的,在这里,我们主要从正式沟通和非正式沟通角度对沟通方式加以介绍1、正式沟通方式正式沟通是指事先经过计划和安排,按照一定的预定程序进行的沟通,它是由组织内部明确的规章制度所规定的渠道进行的信息传递与交流。(1)书面报告
12、书面报告是指员工使用文字或图表等形式向管理者汇报工作进展情况,它是绩效管理中比较常用的一种绩效沟通方式。书面报告可以是定期的,也可以是不定期的。定期的书面报告主要有:工作日志、周报、月报、季报、年报等。其中,工作日志、周报、月报和季报的样表分别如所示。书面报告中可以根据关键业绩考核指标逐条写明各项工作开展现状,并对绩效计划能否完成作简单评价,报告中应说明预期不能完成的绩效计划事项、存在的困难和问题、需要的资源支持以及建议的解决方案等。管理者应该对下属提交的书面报告仔细审阅并给下属及时反馈意见。(2)会议沟通书面沟通无法提供面对面的交流机会,会议沟通可以提供更加直接的交流机会,而且可以满足团队交
13、流的需要。当组织战略目标、组织绩效计划等重要信息需要贯彻传达时,会议沟通往往是首要的选择。(3)面谈沟通管理者和员工进行一对一的面谈沟通是绩效沟通中采用的最为普遍的一种沟通方式。面谈沟通可以使管理者和员工进行深入的思想交流,谈论一些不宜公开的观点。通过面谈,员工会有一种受到尊重和重视的感觉,有利于建立管理者和员工之间的融洽关系,管理者在面谈中可以根据员工的处境和特点,因人制宜地给予帮助,起到绩效辅导的作用。2、非正式沟通方式非正式沟通(informalcommunication)是指以一定的社会关系为基础,与组织内部明确的规章制度无关的沟通方式。在绩效沟通中,恰当地使用非正式沟通方式,可以取得
14、意想不到的效果。非正式沟通形式灵活多样,不需要刻意准备,不受时空的限制。采用非正式沟通解决问题非常及时,因为发现问题就及时进行沟通,这样可以使问题高效率地得到解决:非正式沟通也易于拉近管理者和员工的距离,沟通效果往往更加有效。非正式沟通的形式也是多种多样的,常见的非正式沟通方式主要有走动式管理、开放式办公、工作间歇时的沟通和非正式会议等。(1)走动式管理走动式管理是指主管人员在员工工作期间不时地到员工的座位附近走动,与员工进行交流,或者解决员工提出的问题。主管人员对员工及时地问候和关心会使员工减轻压力、感到鼓舞和激励。不过,主管人员在管理过程中应注意不要对员工具体的工作行为过多地干涉,否则会给
15、员工一种突袭检查的感觉,反而使员工产生心理压力和逆反情绪。(2)开放式办公开放式办公是指主管人员的办公室随时向员工开放,只要在没有客人或开会的情况下,员工可随时进入办公室与主管人员讨论问题。这种方式已被绝大多数组织采用。这种方法使员工处于比较主动的位置,大大提高了沟通的主动性,同时也使整个团队的气氛得到改善。(3)工作间歇时的沟通工作间歇时的沟通主要是指主管人员利用双方工作间歇就某些双方都感兴趣的话题展开的一种非正式沟通,比如与员工共进午餐,在喝咖啡的时候聊聊天等。这种沟通方式开始往往会选一些较为轻松的话题,从中引入一些工作中的问题,并且应尽量让员工主动提出要谈的问题。(4)非正式的会议非正式
16、的会议也是一种比较常用的沟通方法,主要包括联欢会、生日晚会等各种形式的非正式的团队活动。主管人员可以在轻松的气氛中了解员工的工作情况和所需要的帮助。同时.这种以团队形式举行的聚会也可发现一些团队中出现的问题,帮助主管人员更全面地了解员工。正式沟通和非正式沟通在沟通实践中各有优势和不足,两种方式互为补充,我们应学会根据不同的情景和环境综合使用。许多研究显示,非正式渠道的信息反而容易引起接收者的重视,非正式渠道的信息一般采用口头传播,不留证据,不负责任,而且能够传播在正式沟通中不易表达的信息。但在组织管理实践中,一般将非正式沟通的信息称为小道消息,虽然小道消息并不都是错误的,但作为管理者应该看到,
17、这种信息遭到扭曲和歪曲的可能性较大,易于演化为谎言,破坏组织的正常运作,因此,也要对非正式渠道获取的信息进行识别和选择,以便更好地为提升组织和员工绩效服务。三、 绩效执行的内容及其关键点绩效执行是以绩效计划为依据,通过提高个体绩效水平来改进部门和组织的绩效。绩效执行的内容和绩效目标是高度一致的,主要包括在确定的绩效周期内员工对绩效计划的实施和完成情况,以及这一过程中的态度和行为。对于不同性质的组织、不同类型的部门、不同特点的职位、不同层级的管理者而言,绩效执行的内容并不是固定统一的,而是要根据实际工作情况的差异具体确定。绩效执行是否有效主要取决于绩效辅导水平、绩效沟通的有效性和绩效评价信息的收
18、集及其有效性这三个关键点。所谓绩效辅导是指在绩效执行过程中,管理者根据绩效计划,采取恰当的领导风格,对下属进行持续的指导,确保员工工作不偏离组织战略目标,并提高其绩效周期内的绩效水平以及长期胜任素质的过程。通过绩效辅导不仅能够前瞻性地发现问题并在问题出现之前予以解决,而且还有利于在管理者与员工之间建立良好的工作关系。绩效辅导把管理者与员工紧密联系在一起,使管理者与员工经常就存在和可能存在的问题进行讨论,共同解决问题,排除障碍,从而达到共同进步和共同提高,实现高绩效的目的。绩效沟通是指管理者与员工在共同工作的过程中分享各类与绩效有关的信息的过程。绩效沟通是绩效管理的核心,它在整个人力资源管理中占
19、据着非常重要的地位。可以说缺乏了有效的绩效沟通,组织的绩效管理就不能称得上真正意义上的绩效管理,至少在某种程度上是不完整的绩效管理。通过持续有效的绩效沟通不仅有助于及时了解组织绩效管理上存在的问题,并及时采取应对之策,防患于未然,降低组织的管理风险,同时也有助于帮助员工优化后一阶段的工作绩效,提高工作满意度,从中推动组织整体战略目标的达成。收集绩效评价信息并确保绩效评价信息的有效性也是绩效执行过程中的一项关键任务。绩效执行过程是整个绩效管理周期中耗时最长的,在这一过程中持续、客观、真实地收集、积累工作绩效信息,对于评估绩效计划的实施情况,客观、公正地评价员工工作,实现绩效管理的战略目的、管理目
20、的和开发目的具有非常重要的意义。如果绩效执行过程不能确保绩效评价信息的有效收集以及所收集信息的有效性,那么绩效评价将无法真正客观地反映组织和员工的实际绩效,绩效反馈的结果也将失去意义,整个绩效管理和评价系统的失败也就不可避免。关于绩效辅导、绩效沟通和绩效评价信息的收集本章后面将会详细展开介绍。四、 绩效执行的影响因素要有效执行绩效计划的内容,实现绩效计划的目标,首先应明确影响绩效执行的因素。对绩效执行的影响因素主要可概括为技术因素、组织因素、人的因素和环境因素。(1)技术因素。绩效目标体系的建立、绩效管理程序与方法的选择、绩效评价体系的设计与完善等都是技术性较强的工作,需要懂这方面知识和技术的
21、专业人员介入,或者需要对绩效执行人员进行相关知识和技能的培训,以保证绩效执行过程的有效性(2)组织因素。绩效执行需要成立专门的绩效管理机构来推进,并要配备相应的精兵强将来组织绩效执行过程,协调绩效执行中出现的各种问题。(3)人的因素。人的因素主要包括高层领导的充分重视与支持,其他各级管理者对于绩效管理理念与方法的掌握和大力推动,不同层级和不同岗位的管理者对自身角色的认识以及组织所有员工对于绩效管理的正确认识。其中,组织高层领导的高度重视和支持是绩效执行的首要条件。要通过各种途径让组织上下级都知道组织高层对绩效管理工作的态度,了解组织高层管理者对做好这一工作的决心。再者就是各级管理者和员工的积极
22、参与.他们的参与度对于成功实施员工绩效管理工作具有关键意义。(4)环境因素。组织实施绩效管理,推行绩效计划,除了克服技术、组织和个人的因素之外,还应创造实施绩效管理的良好环境,如组织文化、组织氛围是否有利于制度的实施和绩效管理的落实,员工的评价结果是否能够落到实处等。要让员工感受到绩效管理给组织和员工带来的利益,一方面使员工感受到绩效管理对自己的工作有帮助,切实提升了工作能力,从而让员工从内心深处认可它;另一方面在组织人事政策上要有效运用绩效评价结果,在员工发展、任命、升迁及薪酬等方面与绩效评价结果挂钩,让绩效评价结果与员工切身利益联系起来。这样,绩效管理工作才有长久的生命力,才能得到员工的广
23、泛支持,不至于走过场和流于形式。五、 绩效辅导的内容绩效辅导的内容应为对完成关键绩效指标或已制定的工作目标所需的能力的指导,指导员工能取得绩效的关键方面,最大限度地提高下属员工的绩效。实施绩效辅导时,首先要对员工的工作方法、结果进行及时的评价。这种评价是非正式的,主要是通过描述具体的行为、数据来对照目标进行反馈,提出这些行为、数据可能的影响与后果,在此基础上进行辅导。对于职位较高的员工而言,这种辅导更多的是提出建设性的建议;而对于基层员工则更多的是管理者的亲自演示与传授,有时向员工提供可供模仿的工作榜样也是一种不错的辅导途径。绩效辅导是在考核周期中为使部门或员工达成绩效目标而进行的辅导,因此,
24、辅导的内容重点应放在对完成关键绩效指标或已制定的工作目标所需的能力的指导上,放在指导员工能取得绩效的关键方面,从而最大限度地提高部门和员工的绩效。绩效辅导一般可分为日常工作辅导和阶段性回顾。日常的工作辅导主要包括具体指示、方向引导、鼓励促进等。具体指示一般是对于完成工作所需的知识和能力较为缺乏的部门,提供得比较具体的指示型指导,帮助其把要完成的工作分解为具体的步骤,并跟踪完成情况;方向引导是指对于那些具有完成工作的相关知识和技能,但是遇到困难或问题的部门,需要给予方向性的指引;鼓励促进则是对那些具有较为完善的知识和专业化技能,而且任务完成比较顺利的部门,给予鼓励和继续改进的建议。阶段性回顾主要
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