济南电气控制产品项目申请报告（模板范本）.docx

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1、泓域咨询/济南电气控制产品项目申请报告济南电气控制产品项目申请报告xxx投资管理公司目录第一章 绪论9一、 项目名称及项目单位9二、 项目建设地点9三、 可行性研究范围9四、 编制依据和技术原则9五、 建设背景、规模11六、 项目建设进度12七、 环境影响12八、 建设投资估算13九、 项目主要技术经济指标13主要经济指标一览表14十、 主要结论及建议15第二章 行业、市场分析17一、 行业竞争壁垒17二、 主要下游行业应用领域发展概况18第三章 选址分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 扩大高水平开放，全力打造对外开放新高地30四、 形成“东强西兴南美北起中优”城市发展

2、新格局33五、 项目选址综合评价38第四章 建筑物技术方案40一、 项目工程设计总体要求40二、 建设方案40三、 建筑工程建设指标41建筑工程投资一览表41第五章 产品规划与建设内容43一、 建设规模及主要建设内容43二、 产品规划方案及生产纲领43产品规划方案一览表43第六章 法人治理结构45一、 股东权利及义务45二、 董事52三、 高级管理人员57四、 监事60第七章 SWOT分析62一、 优势分析（S）62二、 劣势分析（W）64三、 机会分析（O）64四、 威胁分析（T）65第八章 原辅材料供应、成品管理71一、 项目建设期原辅材料供应情况71二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理

3、71第九章 技术方案73一、 企业技术研发分析73二、 项目技术工艺分析75三、 质量管理76四、 设备选型方案77主要设备购置一览表78第十章 环境影响分析79一、 编制依据79二、 环境影响合理性分析79三、 建设期大气环境影响分析79四、 建设期水环境影响分析80五、 建设期固体废弃物环境影响分析80六、 建设期声环境影响分析81七、 建设期生态环境影响分析81八、 清洁生产82九、 环境管理分析83十、 环境影响结论87十一、 环境影响建议87第十一章 组织机构及人力资源配置88一、 人力资源配置88劳动定员一览表88二、 员工技能培训88第十二章 投资计划90一、 投资估算的依据和说

4、明90二、 建设投资估算91建设投资估算表95三、 建设期利息95建设期利息估算表95固定资产投资估算表97四、 流动资金97流动资金估算表98五、 项目总投资99总投资及构成一览表99六、 资金筹措与投资计划100项目投资计划与资金筹措一览表100第十三章 经济效益分析102一、 基本假设及基础参数选取102二、 经济评价财务测算102营业收入、税金及附加和增值税估算表102综合总成本费用估算表104利润及利润分配表106三、 项目盈利能力分析106项目投资现金流量表108四、 财务生存能力分析109五、 偿债能力分析110借款还本付息计划表111六、 经济评价结论111第十四章 项目招投标

5、方案113一、 项目招标依据113二、 项目招标范围113三、 招标要求114四、 招标组织方式114五、 招标信息发布118第十五章 总结评价说明119第十六章 附表附录121建设投资估算表121建设期利息估算表121固定资产投资估算表122流动资金估算表123总投资及构成一览表124项目投资计划与资金筹措一览表125营业收入、税金及附加和增值税估算表126综合总成本费用估算表127固定资产折旧费估算表128无形资产和其他资产摊销估算表129利润及利润分配表129项目投资现金流量表130报告说明移动机械通常包括汽车起重机、履带起重机、塔式起重机、挖掘机、装载机、旋挖钻机、路面机械、混凝土机械

6、、高空作业机械等工程机械，及矿山机械、港口机械、农业机械、石油机械等。专用车辆通常包括消防车辆、矿山车辆、环卫车辆、特种车辆等。我国移动机械与专用车辆电气控制行业研发起步较晚，2000年以前，电气控制系统的软硬件均依赖进口，电气控制系统的核心部件依靠国外厂商生产，国内移动机械与专用车辆在智能电气控制领域仍处于初级阶段，该种情况限制了我国移动机械与专用车辆的自动控制及智能化水平，限制了我国移动机械与专用车辆和国外同类产品的竞争实力。2005年以来，国内企业开始逐步加大投入应用于移动机械与专用车辆的自动化控制系统的研发，陆续通过现代化手段开发并验证移动机械与专用车辆控制策略，形成了一系列自主研发的

7、国产电气控制系统产品。根据谨慎财务估算，项目总投资20097.20万元，其中：建设投资15956.94万元，占项目总投资的79.40%；建设期利息362.81万元，占项目总投资的1.81%；流动资金3777.45万元，占项目总投资的18.80%。项目正常运营每年营业收入38300.00万元，综合总成本费用31802.43万元，净利润4742.44万元，财务内部收益率16.49%，财务净现值2615.49万元，全部投资回收期6.49年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强

8、的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：济南电气控制产品项目项目单位：xxx投资管理公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx，占地面积约40.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳

9、动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。（二）技术原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法

10、规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管

11、理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。五、 建设背景、规模（一）项目背景环卫车辆指用于环境卫生作业的专用车辆，主要包括垃圾车辆、绿化喷洒车、洒水车、吸污车、清扫车等。环卫车辆是进行环卫机械化作业的主要工

12、具，是城市环境卫生管理和国家环境卫生事业持续发展的重要依托。随着我国城镇化进程的推进、政府对环境卫生事业投入力度的不断加大、国民环境卫生意识的增强，环卫机械化率不断提高，我国环卫车辆市场发展迅速。环卫车辆为传统的以人工为主的环境卫生工作提供了新型和高效的工作方式，将人工清洁转化为半机械化、机械化作业模式，提升了作业的效率。近年来，我国市政环卫需求持续增加，环卫车辆市场规模不断扩大，2019年我国环卫车辆销售量达到103,545台，2013至2019年我国环卫车辆销售量年复合增长率达到18.86%。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积26667.00（折合约40.00亩），预计场区规划总建筑

13、面积46338.93。其中：生产工程31520.55，仓储工程5031.59，行政办公及生活服务设施5349.93，公共工程4436.86。项目建成后，形成年产xx套电气控制产品的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本期工程项目符合当地发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合当地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了

14、切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资20097.20万元，其中：建设投资15956.94万元，占项目总投资的79.40%；建设期利息362.81万元，占项目总投资的1.81%；流动资金3777.45万元，占项目总投资的18.80%。（二）建设投资构成本期项目建设投资15956.94万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用13801.18万元，工程建设其他费用1820.77万元，预备费3

15、34.99万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入38300.00万元，综合总成本费用31802.43万元，纳税总额3207.65万元，净利润4742.44万元，财务内部收益率16.49%，财务净现值2615.49万元，全部投资回收期6.49年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积26667.00约40.00亩1.1总建筑面积46338.931.2基底面积15733.531.3投资强度万元/亩386.592总投资万元20097.202.1建设投资万元15956.942.1.1工程费用万元13801.182.

16、1.2其他费用万元1820.772.1.3预备费万元334.992.2建设期利息万元362.812.3流动资金万元3777.453资金筹措万元20097.203.1自筹资金万元12692.843.2银行贷款万元7404.364营业收入万元38300.00正常运营年份5总成本费用万元31802.436利润总额万元6323.267净利润万元4742.448所得税万元1580.829增值税万元1452.5210税金及附加万元174.3111纳税总额万元3207.6512工业增加值万元11163.6713盈亏平衡点万元16025.26产值14回收期年6.4915内部收益率16.49%所得税后16财务净

17、现值万元2615.49所得税后十、 主要结论及建议本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。第二章 行业、市场分析一、 行业竞争壁垒1、技术壁垒移动机械与专用车辆通常应用在高寒、高湿、低温、高温、强震动、强冲击等复杂使用场景，客户对产品稳定性和精细化程度有较高的要求。因此，移动机械与专用车辆电气控制行业在设备可靠性及环境适应性技术、智能感知及控制技术、嵌入式平台及系统软件技术、信息化及远程控制技术等多种技术领域有较高要求。本行业企业要实现持续稳定的发展，需要长期的技术研发和积累，进入本行业

18、具备一定的技术壁垒。2、经验壁垒由于移动机械与专用车辆领域各类型、各型号产品存在功能、构造、大小差异较大的特点，各类产品的电气控制系统普遍较为专有化，相关产品对行业经验及移动机械与专用车辆整机制造商产品的适应性，及快速迭代的要求较高。因此，本行业企业需要具有丰富的成功项目经验，对客户需求充分理解，能够实现快速定制开发及响应。行业经验对本行业公司的经营状况和利润水平的影响较为显著，本行业对新进入者具有一定的经验壁垒。3、规模壁垒下游移动机械与专用车辆行业集中度较高，头部企业在市场竞争中占据较大优势，特别是在工程机械领域，三一集团、中联重科、徐工集团等有较大市场份额。头部移动机械与专用车辆企业对其

19、电气控制产品供应商选择通常有着严格的准入标准，倾向于选择规模较大、行业内知名度较高的合作伙伴。因此，移动机械与专用车辆领域控制系统供应商与整机制造商的长期战略合作成为行业内企业发展的重要模式，行业具有一定的规模壁垒。二、 主要下游行业应用领域发展概况1、工程机械行业工程机械指用于施工工程的作业机械装备，是为城乡建设、铁路公路、港口码头、农田水利、电力、冶金、矿山等各项建设工程施工服务的机械，包括汽车起重机、履带起重机、塔式起重机、挖掘机、装载机、旋挖钻机、路面机械、混凝土机械、高空作业机械等。作为移动机械与专用车辆行业中发展成熟、市场规模最大的子行业，受益于我国城镇化及基础设施建设、新基建的快

20、速发展，近年来其市场规模持续增长，同时随着工业自动化控制理论和实践水平的不断提升，及工程机械产品的不断升级，工程机械行业的电气控制需求亦快速增长，工程机械电气控制的智能化逐步形成普遍趋势。（1）工程机械行业特点工程机械行业属于技术密集型和资本密集型行业，与固定资产投资、产业发展政策、社会结构变化紧密相关。同时，工程机械行业与产业链上下游关联度大，带动性强，产业链长，对国民经济的影响较大。（2）工程机械行业发展情况2015年以来，得益于新基建热潮，我国工程机械行业市场需求增加，市场规模持续增长。根据2015-2020年我国工程机械市场分析数据显示，截至2019年末，我国工程机械行业实现营业收入6

21、,681亿元，同比增长10.40%。近年来，工程机械行业营业收入呈现逐年增加的趋势，2015年至2019年年均复合增长率达9.96%，未来工程机械行业发展规模前景广阔。根据中国工程机械年鉴2020数据显示，2019年中国工程机械产品出口量为7.9万台，2017-2019年中国国内市场和出口量合计占全球市场的比重达到35%。此外，中国企业的海外生产在经历初创时期摸索阶段后，当前也进入健康发展阶段。中国在全球工程机械产业链中的地位正在不断提升。2020年是工程机械行业大力推进供给侧改革、实现高质量发展的一年。在国家基建投资加码、环境治理等政策进一步实施、存量设备的更新换代需求、“一带一路”向纵深发

22、展以及新型冠状病毒肺炎疫情等多重因素的叠加影响下，工程机械主要机种市场总体表现良好，以汽车起重机、挖掘机、装载机、塔式起重机、叉车为代表的部分机种市场销量步入上升轨道，呈现出快速增长的趋势；而以推土机、平地机、压路机、摊铺机为代表的机种，市场稳中有升。近年来，工程机械行业市场需求结构逐渐由增量市场为主转为存量市场升级更新需求和增量市场共存，市场需求中更新换代的比重逐渐加大。市场需求也逐步由仅追求性价比转为对工程机械的性能、质量、可靠性、智能化、信息化的综合需求，由单一通用机型为主的需求向多功能、高适用性的多样化机型发展。在此背景下，工程机械行业更加关注电气控制技术、计算机技术、通讯技术等在工程

23、机械智能化作业、监控、检测、安全防护、远程维护与作业管理等方面的研究与应用，加快了工程机械电气控制及智能化的发展步伐。辅助操作、无人驾驶、状态管理、机群管理、安全防护、特种作业、远程控制、故障诊断及生命周期管理等功能在工程机械中逐步得到应用，适应了工程机械行业发展的需求。2、农业机械行业农业机械指在农业生产过程以及农产品加工处理过程中所使用的各种动力机械和作业机械，主要包括耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、农产品初加工机械等。农业是国民经济的基础性和战略性行业，对国家经济的稳定和发展有着深远的意义，农业机械作为重要的农业生产工具，与农业生产力水平的提升具有紧密关系，是发展现代农

24、业的重要物质基础，对于提高农业劳动生产率、促进粮食生产发挥重要作用。我国农业机械化起步于20世纪50年代，受益于国家政策鼓励支持、财税优惠等多方面扶持，我国农业机械行业实现了快速发展。2015年8月，国务院办公厅印发关于加快转变农业发展方式的意见提出提高农业规模经营水平是转变农业经营方式的关键；“十三五”规划纲要提出大力推进农业现代化，提高农业机械化水平；2017年11月，国家发改委印发增强制造业核心竞争力三年行动计划（2018-2020年），将现代农业机械关键技术产业化作为九大重点领域之一纳入其中；2018年12月，国务院发布国务院关于加快农业机械化和装备产业转型升级的指导意见，提出到202

25、5年中国农作物耕种收综合机械化率达到75%。在国家政策的大力支持下，我国农业机械的市场发展和科技创新步伐不断加快，农业机械生产力不断提高，农业机械新技术和新装备在农业生产各环节得到广泛运用。另一方面，随着我国农业生产效率不断提升的需求，农业生产的规模化、集约化不断发展，促使农业机械的使用需求不断增长。随着我国农村劳动力向非农产业转移的进程，以及农村土地流转政策的不断发展，农业规模化经营兴起，新型农业经营主体对农业机械成套化采购的需求增加。同时由于我国农业生产地形复杂多样，生产作业机械需要适应不同的地理环境，受此影响，我国农业机械种类广泛，对农业机械装备自动化、智能化的需求亦较高。在农业机械化率

26、的不断提升和农业机械制造水平提高等因素的驱动下，我国农业机械行业的保有规模不断扩大，农业机械主要总量指标已位于世界前列，据中国农业农村部、国家统计局的数据显示，我国农业机械总动力由2016年的97,246万千瓦增长至2020年的105,550万千瓦。我国农业机械市场规模不断扩大，支撑农业各产业发展的机械化基础逐步牢固，据头豹研究院数据显示，中国农业机械行业市场规模由2013年的2,571.1亿元增长至2019年的4,697.8亿元，呈现上升趋势，市场发展前景广阔。随着我国农业机械市场快速发展，智能化、信息化发展成为行业趋势，智能农业生产设备的不断出现，提高了农业劳动生产效率。传统农业机械以满足

27、基本作业功能性为主要目标，在农业机械的智能化发展中，机械控制的效率和准确性、人机交互界面的便利性、信息数据收集的综合功能愈加受到重视，农业机械电气控制系统的重要性逐步提升。3、港口机械行业港口机械指在港口用于货物装卸、堆码、拆垛和搬运等作业的机械，主要包括港口起重机械、港口装卸搬运机械、港口连续输送机械、港口连续装卸机械、其他港口机械等。我国港口规模位居世界首位，根据中国交通运输部的数据，2020年我国港口货物吞吐量达1,454,991万吨，其中外贸货物吞吐量449,554万吨，集装箱吞吐量26,430万标准箱，庞大的港口货物吞吐量促使港口机械行业不断发展。港口作为连接水陆路的重要枢纽，随着国

28、际贸易规模的不断扩大与集装箱运输的快速发展，港口起重机械、港口装卸搬运机械等港口机械在不断向标准化、专业化、自动化、智能化方向发展，为港口吞吐的运转效率提供良好保障。近年来，我国港口机械行业市场规模呈现下降后上升的趋势，2015年我国港口机械行业市场规模为224.2亿元，2017年下降至低点200.2亿元，随后市场规模出现反弹，2019年我国港口机械行业市场规模达到了235.9亿元。随着我国经济的持续增长，进出口贸易规模保持增长，港口货物吞吐量持续上升，推动我国港口建设稳定发展，港口机械需求在长期上相对较为稳定。目前我国大型港口机械的设计与制造技术达到世界先进水平，在全球港口机械市场中也占据了

29、重要地位，主要生产企业有上海振华重工（集团）股份有限公司、三一集团、中联重科等企业。由于港口机械具备在固定场景下作业的特点，其自动化、智能化发展具备良好的应用场景支撑，随着港口分拣、起重、运输、仓储等物流环节对效率和安全性需求的不断提升，港口机械的自动化、智能化成为行业发展方向。4、环卫车辆行业环卫车辆指用于环境卫生作业的专用车辆，主要包括垃圾车辆、绿化喷洒车、洒水车、吸污车、清扫车等。环卫车辆是进行环卫机械化作业的主要工具，是城市环境卫生管理和国家环境卫生事业持续发展的重要依托。随着我国城镇化进程的推进、政府对环境卫生事业投入力度的不断加大、国民环境卫生意识的增强，环卫机械化率不断提高，我国

30、环卫车辆市场发展迅速。环卫车辆为传统的以人工为主的环境卫生工作提供了新型和高效的工作方式，将人工清洁转化为半机械化、机械化作业模式，提升了作业的效率。近年来，我国市政环卫需求持续增加，环卫车辆市场规模不断扩大，2019年我国环卫车辆销售量达到103,545台，2013至2019年我国环卫车辆销售量年复合增长率达到18.86%。由于我国城乡经济发展水平存在不平衡，环卫车辆的装备水平也参差不齐，经济发展水平较高的城市环卫车辆装备水平较高，而经济发展水平较低的城市环卫车辆装备水平也较低，环卫车辆市场具备较大的增长潜力。未来，环卫车辆市场空间主要来自于存量设备的更新需求以及随着垃圾分类等环境卫生政策不

31、断推进所带来的机械化增量需求。同时，由于由于城镇人口人均产生的固体废弃物大于农村人口所产生的固体废弃物量，随着我国城市化进程的推进，待清洁、处理的垃圾等固体废弃物总量、生活垃圾清运量将不断上升，且城镇人口对环境卫生和人居条件的要求亦高于农村，因此市政环卫清洁和垃圾收运、处理的高效进行将成为政府及大众关注的焦点，并带动环卫车辆的市场需求增长。随着我国经济发展水平的进一步提高，基础设施建设的持续大力投入，环卫机械化作业的趋势将更加明显，环卫车辆市场发展潜力较大。另一方面，随着环卫车辆行业的不断发展，其自动化、智能化水平不断提升，环卫清洁及垃圾收转形成了作业机械化、控制智能化、管理信息化、信息网络化

32、的趋势，环卫车辆可实现运行状态跟踪、运行工况分析和信息采集传送等智能化功能，这将为提高环卫作业效率、加强环卫监管提供技术支撑。5、消防车辆行业消防车辆指装备各类消防器材，供消防人员用于灭火或消防救援的专用车辆，主要包括水罐消防车、泡沫消防车等。近年来，随着社会经济水平和城镇化率的不断提升，我国城镇人口数量不断增多、城市人口密集度不断增大，国家对各种事故和自然灾害应急救援能力的要求不断提高，全国各地不断加大消防与救援设备投入，且从大中城市向中小城市乃至县城、乡镇延伸，推动我国消防车辆需求不断上升。2019年我国消防车市场规模为46.65亿元亿元，较2018年同比增长3.44%，我国消防车辆市场规

33、模自2014年以来保持持续增长的趋势。消防车辆由于普遍具备举高等机械功能，其电气控制系统的可靠性、稳定性、安全性决定了消防车辆机械功能的有效性，消防车辆的智能化、信息化水平亦对其发挥消防性能，提升紧急环境下消防人员的作业效率具有重要作用。第三章 选址分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况济南位于山东省的中部，地理位置介于北纬36023754，东经1162111793，南依泰山，北跨黄河，地处鲁中南低山丘陵与鲁

34、西北冲积平原的交接带上，地势南高北低。地形可分为三带：北部临黄带，中部山前平原带，南部丘陵山区带。济南是中国东部沿海经济文化大省山东省的省会，全省政治、经济、文化、科技、教育和金融中心，重要的交通枢纽。四周与德州、滨州、淄博、泰安、聊城等市相邻。总面积10244.45平方千米。济南地处鲁中南低山丘陵与鲁西北冲积平原交接带，南依泰山，北跨黄河，地层南老北新，南部以古生界石灰岩为主，北部以新生界松散堆积物为主。大地构造处于华北板块的华北拗陷区的济阳坳陷和鲁西隆起区之鲁中隆起的衔接地带。北部为济阳坳陷、淄博茌平坳陷，南部为鲁中隆起，属向北倾斜的单斜构造。“十三五”时期成为济南经济社会发展质量最高、区

35、域功能地位提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众获益最多的时期之一。这五年，综合实力迈上新台阶，主要经济指标占全省比重稳步提高，经济总量实现历史性突破，城市能级和核心竞争力明显提升。发展质效迈上新台阶，新旧动能转换取得明显成效，大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备产业规模达到4000亿级，精品钢与先进材料、生物医药与大健康产业达到1500亿级，培育形成2家千亿级企业，高新技术企业数量增长3.9倍、突破3000家，新型研发机构达100家，落地中科院系院所14家，大科学装置实现零的突破，综合性国家科学中心建设迈出坚实步伐。城市建设迈上新台阶，东部汉峪金谷崛起成峰、中央商务区拔地而起，西部国际医

36、学科学中心初具规模，南部“诗画南山”魅力彰显，北部新旧动能转换起步区全面起势，中心城区有机更新，章丘、济阳完成撤市（县）设区，莱芜、钢城融入步伐不断加快，“东强西兴南美北起中优”城市发展新格局破题起步。功能品质迈上新台阶，东部老工业区工业企业搬迁改造基本完成，节能减排目标任务超额完成，空气质量综合指数累计改善39.4%，在全省率先消除劣类水体，重点泉群连续17年保持喷涌，土壤环境质量持续改善，拆违拆临超过1亿平方米，建绿透绿479万平方米，建成各类公园700多处，“米”字型高铁网建设加快推进，“三环十二射”高快一体路网即将成型，省会快速驶入“地铁时代”。改革开放迈上新台阶，“放管服”改革深入推

37、进，一批创新举措在全省、全国复制推广，“在泉城全办成”塑成品牌，社会信用体系建设走在全国前列，自贸试验区、综合保税区、开发园区等开放平台体系加快形成，进出口总值实现翻番，引进世界500强企业达到81家，领事机构实现零的突破。民生保障迈上新台阶，脱贫攻坚任务圆满完成，1006个贫困村全部摘帽退出，21.13万贫困人口实现稳定脱贫，33.9万黄河滩区居民圆了安居梦，教育、就业、社保、医疗、养老等民生事业加快发展，社会治理体系日趋完善，平安济南、法治济南建设成效明显，创造全国文明城市年度测评“三连冠”佳绩，保持全国双拥模范城“九连冠”，获评全国卫生城市，入选中国十大美好生活城市。特别是，面对突如其来

38、的新冠肺炎疫情冲击，全市上下坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，疫情防控取得重大战略成果，经济社会发展呈现加速恢复增长态势。经过艰苦不懈努力，“十三五”规划主要目标任务即将完成，为开启新时代现代化强省会建设新征程奠定了坚实基础。锚定二三五年远景目标，综合考量全市发展实际，经过五年不懈努力，到二二五年，贯彻落实国家重大战略任务取得显著成果，科创济南、智造济南、文化济南、生态济南、康养济南基本建成，新时代现代化强省会建设实现新跨越。综合实力实现新跨越。经济持续较快增长，主要经济指标增速领跑全省，经济总量在全国主要城市中实现位次前移，省会城市首位度明显提升，经济和人口承载能力显著增强，成为黄河流

39、域核心增长极。发展质量实现新跨越。新旧动能转换实现新的突破，工业强市建设取得显著成效，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，金融服务实体经济质效明显提升，“四新”经济占全部经济总量比重超过40%，先进制造业占规模以上工业比重达到70%，初步建立实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。改革创新实现新跨越。重点领域关键环节改革取得新的突破，要素市场化配置机制更加健全，公平竞争制度更加完善，高标准市场体系基本建成，营商环境持续优化，市场主体更加充满活力，创新能力显著提升，各方面创新创造热情得到充分发挥。对外开放实现新跨越。“一带一路”重要节点城市建设取得重大进展，黄河流域对

40、外开放门户地位进一步凸显，自贸试验区济南片区等重大开放平台建设取得突破，开放型经济发展水平显著提高，初步形成内外兼顾、陆海联动、东西互济、多向并进的全面开放新格局。三、 扩大高水平开放，全力打造对外开放新高地主动融入和服务国家开放大局，积极对接“一带一路”建设，抓住区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）达成的契机，实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，全力打造黄河流域对外开放门户，提高全球资源要素集聚配置能力。（一）高水平推进自贸试验区济南片区建设对标国际一流自由贸易区（港）和国际经贸规则，推动贸易投资、跨境资金流动、国际人员往来、国际物流运输便利化和数据安全有序流动，打造引领省会经济圈、辐

41、射山东半岛城市群、服务黄河流域对外开放的自由贸易高地。聚焦生物医药、人工智能、信息技术、智能制造等重点产业开展系统集成创新，破解立项、研发、生产、上市和标准等全流程发展瓶颈制约，促进现代产业链重构。推进链上自贸保税体系、人力资本价值赋能和“互联网+医疗”大健康平台建设，开展更广范围、更深程度、更高水平风险压力测试，探索形成更多国家级首创试点。聚焦放大自贸试验区溢出效应，建设制度创新“共享空间”，设立自贸联动创新区和双向“飞地”合作平台，探索“工业互联网+自贸”融合发展路径。牵头组建黄河流域自贸联盟，创建国家对外文化贸易基地和国家文化出口基地，深化与港澳台地区和日韩等国在科技、医养健康和服务贸易

42、等领域的合作，建设全省对外开放新高地示范区。（二）高标准打造国际内陆港加快出海出境大通道建设，构建欧亚陆海联动枢纽，强化与门户枢纽城市、沿海沿边城市、黄河沿线城市互联互通，大力发展枢纽经济、通道经济。积极申建铁路口岸，完善口岸功能，提升“齐鲁号”欧亚班列品牌和国际影响力，创建“一带一路”国家集结中心和中欧班列枢纽城市，打造新亚欧大陆桥经济带的主要节点，架构起日韩经陆路欧亚大陆桥连接“一带一路”通道。增辟加密国际航空航线，争取开放第五航权，构建联通全球的航线网络。加快推动公、铁、空、水多式联运，推动区域一体化通关协作，实现港口内移、就地办单、无缝对接。（三）加快建设高能级对外开放平台充分发挥开放

43、平台体系在打造对外开放新高地中的引领作用，推动各类开放平台提档升级、协同发力。推动济南综合保税区、章锦综合保税区功能升级，大力发展离岸金融、保税经济、供应链金融等新型业态，以中央商务区为平台，大力吸引外资银行等金融机构集聚，打造外资金融服务枢纽。创建国家临空经济示范区，建设民航业与区域经济相互融合、相互促进、相互提升的重要载体。持续深化开发区体制机制创新，激发园区发展活力，加快形成全市高水平对外开放“矩阵”。推进国际招商产业园、中德（济南）中小企业合作区、中意高端前沿产业园、国家侨梦苑、全球人力资本产业中心等重大载体平台建设。精心承办中国中小企业国际合作交流大会、中国企业改革发展论坛、儒商大会

44、、世界中医药互联网产业大会、国际文旅博览会等国际性展会、高峰论坛，办好东亚博览会，打造北方地区最具影响力的进口博览会品牌，不断提升济南国际影响力。（四）率先建设黄河流域对外开放示范区拓展与区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成员国的地方经贸合作，积极参与山东中日韩地方经贸合作示范区建设。建设黄河流域国际交往中心，提升国际经贸合作水平，全面对接国际高标准市场规则体系，落实外商投资准入，不断优化服务业利用外资结构，集中突破制造业利用外资规模，聚力引进世界500强企业、行业领军企业和产业链引擎性重大项目。积极推动建立黄河流域开放合作机制，加强与沿黄城市在口岸、国际航线、中欧班列、跨境电商等领域的战略

45、合作，不断拓展对外开放腹地。提升物流枢纽和运营组织中心功能，更好发挥连接黄河流域和日韩市场的桥梁纽带作用。推进“类海外”环境建设，增强城市国际吸引力。积极创建黄河流域农业对外开放合作试验区，推进优势互补、互融互动、共建共享。四、 形成“东强西兴南美北起中优”城市发展新格局着眼促进全域资源合理布局、科学配置，加大市级统筹力度，促进错位特色发展，加快形成更加有效的区域协同发展新机制，推动城市能级提升、内涵式发展。（一）做强东部加快建设科创智造之城以国家级开发区为载体支撑，推动创新链与产业链深度融合，全面做强科创实力和产业能级。加快打造中科院济南科创城、山东产业技术研究院、国家超级计算济南中心、山东

46、大学龙山校区（创新港）四大创新圈，加快塑成齐鲁科创大走廊。支持济南高新技术产业开发区创建世界一流高科技园区，壮大明水国家级经济技术开发区，全力构筑齐鲁智造大走廊。做强中央商务区奥体片区，强化总部经济、金融商务、信息科技、文化创意等功能。依托国际内陆港核心区、新东站济钢片区、临空经济区，大力发展枢纽经济、通道经济，打造东部枢纽产业城。推动莱芜、钢城创新转型发展，加快山东重工智能网联（新能源）重卡、智能叉车、山钢新旧动能转换、豪驰新能源汽车等重点项目建设，增强莱芜高新区、钢城经济开发区综合实力，打造莱芜绿色智造产业城、钢城精品钢产业基地，让东部成为推动省会高质量发展的强大引擎。（二）振兴西部加速建设活力康养之城发挥交通枢纽和高校园区优势，集聚发展要素，加快区域发展步伐。提升西客站片区，强化交通枢纽和游客集散功能，高水平打造“京沪会客厅”，建设现代化、国际化商务会展高地。加快建设国际医学科学中心，强化国家健康医疗大数据中心（北方）作用，打造北方地区医疗健康“最强大脑”，引进国内外高端医疗资源，积极争取国家试验试点和特许政策，打造国内一流医疗健康产业高地。提升长清大学城、创新谷、济南经济开发区、党家智慧城、白马创智谷等载体功能，打造产学研融合发展示