气泡水工程项目咨询工程师对工程项目的管理（工程项目组织与管理）.docx

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1、泓域咨询/气泡水工程项目咨询工程师对工程项目的管理气泡水工程项目咨询工程师对工程项目的管理xx投资管理公司一、 项目背景分析所谓气泡水是在压力下注入二氧化碳气体的饮用水，随着饮料的健康化趋势逐渐明显，高糖分的传统碳酸饮料增长乏力，相应的，以气泡水为基础，各大品牌从产品设计的角度在产品口味上进行不断升级创新，气泡水正在逐渐成为碳酸饮料市场的支柱产品。数据显示2013年-2019年我国碳酸饮料首次出现增长乏力，年均增长速度仅为2%，预计2020年碳酸饮料零售市场规模约为900亿元，在新式茶饮及茶饮料等产品的冲击下，国内碳酸饮料行业面临转型难题。但是在绝对规模上碳酸饮料依然是国内饮料行业的重要组成部

2、分，数据显示2020年我国各类饮料总产量16347万吨，而碳酸饮料产量达到1971.3万吨，占比超过10%。事实上自2017年饮料产量出现下滑以后以碳酸饮料为代表的传统饮料市场就面临需求不振的情况。而气泡水的出现反映出饮料市场年轻一代中形成一种不可逆的新潮流，各类竞争者迅速涌入，不仅可口可乐、娃哈哈、农夫山泉等大牌纷纷入局，喜茶等众多新兴饮料品牌也从“无糖”的健康理念，切入该市场。而像娃哈哈、青岛啤酒、中沃、秋林等企业都相继推出苏打气泡水新品。而从市场分类来看，气泡水当中气的来源有两种，一种是来自天然，一种是人工加气，通过二氧化碳池压入水中。例如天然气泡矿泉水因为源自天然，一个品牌应该只有一个

3、水源/气源，所以价格贵些，这时就有了相对便宜的替代品，也就是普通水中冲入二氧化碳形成的气泡水，而目前市场上消费者认识程度更多的则主要是苏打气泡水。相比于传统碳酸饮料而言，目前市场上主要的气泡水饮料都宣传自己“无糖”或者“低糖”，特别是对注重控制体重的女性而言，这种低糖分且带有创新混搭口味的饮料符合当下年轻人追求新奇的口味偏好。以元气森林为代表的气泡水饮料以多口味、无负担、弱风味、重触感的定位填补起高糖分重口感的碳酸饮料与瓶装水之间的空白，成为模糊二者边界的新式饮品代表之一。目前国内的气泡水消费依然处于起步阶段，气泡水基本是传统碳酸饮料的价格的两倍。但是目前业内创新产品层出不穷，快速推新驱动市场

4、持续扩容，数据显示2015-2020年我国气泡水销售规模从24.6亿元增长至58.1亿元，其中主要是线上市场贡献最多。在售的气泡水产品往往搭配桃子、荔枝、橙子、葡萄等清甜水果，吸引着年轻消费者不断进行新口味尝试与品牌复购。同时市场创新口味层出不穷，比如酸梅汤、乳酸菌、海盐等，新品的滚动迭代也不断为市场增加活力，驱动市场持续扩容。而在市场竞争程度方面，近两年元气森林在饮品行业以一己之力成功破圈并不断创新口味，行业领跑优势较为显著。而气泡水会从以往的小众、高端品类晋级为快速增长的大众品类，成为饮料公司扩张市场和提升利润率的新引擎。未来集中度有望经历整合-分散-整合周期。气泡水饮料行业有望经历由多品

5、牌入局带来的初期分散，而后具备持续创新力、渠道覆盖力和品牌打造力的企业有望进一步整合市场,长期市场集中度有望介于碳酸饮料与包装饮用水之间，二线品牌当中喜茶已经逐步脱颖而出成为第二大气泡水销售品牌。目前大多数气泡水宣传产品“无糖”的秘密就是采用了代糖类产品，其中被气泡水产品应用最多的代糖类产品就是赤藓糖醇和三氯蔗糖，其中赤藓糖醇甜度约为蔗糖的60%-70%左右，在水中溶解时有很强的制冷作用，食用时口感凉爽，因此非常适合被用于添加在饮料当中。但是对于绝大多数代糖类甜味剂而言，最大的问题是难以被人体吸收。尽管有研究证明摄入的赤藓糖醇90%经过尿液排出，剩下的10%经过肠道但肠道的菌群也不能代谢赤藓糖

6、醇，所以不会搞乱肠道菌群平衡，暂时是最安全的甜味剂。但是对于三氯蔗糖而言会影响血糖和胰岛素分泌，对健康造成影响。随着元气森林产品被越来越多的人质疑其“无糖”宣传的真实性，未来气泡水饮料产品的健康属性能否保持依然是个未知数。二、 从业人员资格与管理人力资源和社会保障部、国家发展和改革委员会关于印发工程咨询（投资）专业技术人员职业资格制度暂行规定和咨询工程师（投资）职业资格考试实施办法的通知（人社部发201564号），及国家发展和改革委员会工程咨询行业管理办法（第9号令）、咨询工程师（投资）执业登记规程和咨询工程师(投资）继续教育规程对工程咨询从业人员明确了具体要求。(一）工程咨询（投资）专业技术

7、人员职业资格制度国家设立工程咨询（投资）专业技术人员水平评价类职业资格制度，面向全社会提供工程咨询（投资）专业技术人员能力水平评价的服务，纳入全国专业技术人员职业资格证书制度统一规划。评价结果与经济系列或者工程系列相应级别职称衔接，是用人单位使用本专业人才的依据。工程咨询（投资）专业技术人员职业资格分为咨询工程师（投资）和高级咨询工程师（投资）2个级别。咨询工程师(投资）职业资格实行考试的评价方式。高级咨询工程师（投资）职业资格评价的具体办法另行规定。咨询工程师（投资）英文译为：ConsultingEngineer。通过咨询工程师（投资）职业资格考试并取得职业资格证书的人员，表明其已具备从事工

8、程咨询（投资）专业技术岗位工作的职业能力和水平。人力资源和社会保障部、国家发展改革委共同负责工程咨询（投资）专业技术人员职业资格制度的政策制定，并按职责分工对工程咨询（投资）专业技术人员职业资格制度的实施进行指导、监督和检查。中国工程咨询协会具体承担工程咨询(投资）专业技术人员职业资格评价工作。咨询工程师（投资）是工程咨询行业的核心技术力量。工程咨询单位应当配备一定数量的咨询工程师（投资）。通过咨询工程师（投资）职业资格考试并取得职业资格证书的人员，表明其已具备从事工程咨询（投资）专业技术岗位工作的职业能力和水平。取得咨询工程师(投资）资格证书的人员从事工程咨询工作的，应当选择且仅能同时选择一

9、个已通过全国投资项目在线审批监管平台（以下简称在线平台）备案的工程咨询单位作为其执业单位，申请执业登记并取得登记证书和执业专用章。未在在线平台备案的大专院校、科研院所等事业单位，其咨询工程师（投资)经所在工作单位同意可以选择且仅能同时选择一个已通过在线平台备案的工程咨询单位申请执业登记。社会组织参照执行。(二）资格考试咨询工程师（投资）职业资格实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度。原则上每年举行1次考试。中国工程咨询协会负责咨询工程师（投资）职业资格考试的组织和实施工作，组织成立考试专家委员会，研究拟定考试科目、考试大纲、考试试题和考试合格标准。人力资源和社会保障部、国家发展改革委对

10、中国工程咨询协会实施的考试工作进行监督和检查，指导中国工程咨询协会确定咨询工程师（投资）职业资格考试科目、考试大纲、考试试题和考试合格标准。遵守国家法律、法规，恪守职业道德，并符合下列条件之一的，均可申请参加咨询工程师（投资）职业资格考试：取得工学学科门类专业，或者经济学类、管理科学与工程类专业大学专科学历，累计从事工程咨询业务满8年；取得工学学科门类专业，或者经济学类、管理科学与工程类专业大学本科学历或者学位，累计从事工程咨询业务满6年；取得含工学学科门类专业，或者经济学类、管理科学与工程类专业在内的双学士学位，或者工学学科门类专业研究生班毕业，累计从事工程咨询业务满4年;取得工学学科门类专

11、业，或者经济学类、管理科学与工程类专业硕士学位，累计从事工程咨询业务满3年；取得工学学科门类专业，或者经济学类、管理科学与工程类专业博士学位，累计从事工程咨询业务满2年；取得经济学、管理学学科门类其他专业，或者其他学科门类各专业的上述学历或者学位人员，累计从事工程咨询业务年限相应增加2年。咨询工程师（投资）职业资格考试合格，由中国工程咨询协会颁发人力资源社会保障部、国家发展改革委监制，中国工程咨询协会用印的中华人民共和国咨询工程师（投资)职业资格证书（以下简称“咨询工程师（投资）资格证书”)，该证书在全国范围有效。（三）职业能力要求通过咨询工程师（投资)职业资格考试并取得职业资格证书的人员，表

12、明其已具备从事工程咨询（投资）专业技术岗位工作的职业能力和水平。取得咨询工程师工程项目组织与管理(投资）资格证书的人员，应当遵守国家法律和相关法规，维护国家和社会公共利益，恪守职业道德。取得咨询工程师（投资）资格证书的人员，应当具备的职业能力：3)经济社会发展规划、计划咨询；4)行业发展规划和产业政策咨询；5)经济建设专题咨询；6)投资机会研究；7)工程项目建议书的编制；8)工程项目可行性研究报告的编制；9)工程项目评估；10)工程项目融资咨询、绩效追踪评价、后评价及培训咨询服务；11)工程项目招投标技术咨询；12)工程项目管理咨询；13)国家发展改革委规定的其他工程咨询业务。(四）登记咨询工

13、程师（投资）资格证书实行登记服务制度。登记服务的具体工作由中国工程咨询协会负责。执业登记分为初始登记、变更登记、继续登记和注销登记四类。申请登记的人员，应当选择已通过在线平台备案的工程咨询单位，按照工程咨询行业管理办法第七条划分的专业申请登记。申请人最多可以申请两个专业。申请人登记合格取得中华人民共和国咨询工程师（投资）登记证书和执业专用章，登记证书和执业专用章是咨询工程师（投资）的执业证明。咨询工程师（投资）可自咨询工程师（投资）资格证书签发之日起1年内申请初始登记。初始登记随时申请，每季度末公布结果。初始登记有效期为3年。咨询工程师（投资）需要变更执业单位或专业的，应当申请变更登记。变更登

14、记随时申请，变更执业单位每月末公布结果，变更专业每季度末公布结果。变更登记不改变原登记有效期。咨询工程师（投资）执业登记有效期满需继续执业的，可以在有效期满之日的2个月前申请继续登记。继续登记有效期为3年。咨询工程师（投资）有下列情形之一的，应予注销登记，其原具有的登记证书和执业专用章自行失效：（1)脱离工程咨询单位；（2）放弃登记资格；（3）同时在两个及以上工程咨询单位执业；（4)不具有完全民事行为能力；（5）年龄在70周岁及以上；（6)死亡；（7)以不正当手段取得登记证书；（8)不接受执业检查或执业检查不合格；（9)因在工程咨询工作中有重大过失，受到行政处罚或撤职以上行政处分；（10)被发

15、展改革部门列入工程咨询不良记录或“黑名单”；（11）咨询工程师（投资）执业档案中有不良记录或被列入黑名单；（12）受到刑事处罚；（13）应当注销登记的其他情形。因工作人员有下列情形之一的，应予注销登记：（1)超越职权或违反规定程序做出准予登记决定；（2)对不符合规定条件的申请人准予登记；（3)应当注销登记的其他情形。注销登记随时申请并公布。注销登记人员具备初始登记条件后，可以重新申请初始登记。有下列情形之一的，不予初始登记、变更登记或继续登记，其登记证书和执业专用章自行失效：（1)不具有完全民事行为能力；（2)年龄在70周岁及以上;(3)同时在两个及以上工程咨询单位执业，被注销登记不满3年；（

16、4)列入发展改革部门工程咨询不良记录或“黑名单”，被注销登记不满3年；（5)在咨询工程师（投资）执业档案中有不良记录或被列入黑名单，被注销登记不满3年；(6)不接受执业检查或执业检查不合格，被注销登记不满1年；（7)在工程咨询工作中有重大过失，受到行政处罚或撤职以上行政处分不满3年；（8)通过不正当手段取得登记，被注销登记不满3年；（9)受到刑事处罚，且自刑事处罚执行完毕之日至申请登记之日不满5年；（10）根据国家有关法律法规及规定，不应给予登记的其他情形。中国工程咨询协会定期向社会公布咨询工程师（投资）资格证书的登记情况，建立持证人员的诚信档案，并为用人单位提供取得咨询工程师（投资）资格证书

17、人员信息的查询服务。各级工程咨询管理机构在实施咨询工程师（投资）资格考试和登记服务工作中，应当严格遵守国家和行业的各项管理规定以及协会章程。(五）继续教育取得咨询工程师（投资）资格证书的人员，应当按照国家专业技术人员继续教育规定和咨询工程师（投资）继续教育规程有关规定，参加继续教育，不断更新专业知识，提高职业素质和业务能力。咨询工程师（投资）参加继续教育是逾期初始登记和继续登记的必要条件。咨询工程师（投资）继续教育内容由公需科目和专业科目组成。公需科目是指咨询工程师（投资）应当普遍掌握的法律法规、理论政策、标准规范、职业道德、技术信息等基本知识。专业科目是指咨询工程师（投资）从事专业工作应当掌

18、握的新理论、新知识、新技术、新方法等专业知识。咨询工程师（投资）每年参加继续教育应不少于90学时，其中，专业科目不少于总学时的三分之二。咨询工程师（投资）继续教育包括远程教育、面授教育、企业内部培训和其他形式四种方式。（1)远程教育。远程教育由中国工程咨询协会提供教育平台，统一组织实施。远程教育内容包括公需科目和专业科目。（2)面授教育。面授教育包括中国工程咨询协会、地方工程咨询（行业）协会以及其他培训机构根据各自制定的年度培训计划举办的培训班、研讨班、论坛及学术讲座等。面授教育应当围绕完善知识结构、增强创新能力、提高专业水平，紧密结合工程咨询业务实际需要开展，以专业科目为主。（3)企业内部培

19、训。工程咨询单位可以自行组织适合本单位发展需要和岗位要求的教育培训活动，并计入专业科目学时。（4）其他形式。1）获得国家发展和改革委员会优秀研究成果奖；2）受国家发展和改革委员会、国家行业管理部门、国务院继续教育管理部门委托，承担与工程咨询有关的战略规划政策类研究；3)受中国工程咨询协会和地方工程咨询（行业）协会委托，承担行业相关工作；4)获得中国工程咨询协会、地方工程咨询（行业）协会评选的优秀工程咨询成果奖；5)获得菲迪克工程项目奖；6)发表工程咨询方面的专著和论文等;7)其他。（六）咨询工程师投资）的法律责任咨询工程师（投资）在执业登记申请中弄虚作假或与实际情况不符的，当年不予执业登记且3

20、年内不得再次申请执业登记。咨询工程师(投资）应自觉接受中国工程咨询协会的自律性管理，其在工作中违反相关法律、法规、规章或者职业道德，造成不良影响的，由中国工程咨询协会取消执业登记，并收回咨询工程师（投资）资格证书。触犯法律的，依法追究法律责任。咨询工程师（投资）有下列行为之一的，由中国工程咨询协会视情节轻重给予警告、通报批评、注销登记证书并收回执业专用章。触犯法律的，依法追究法律责任:(1)准许他人以本人名义执业的；（2)涂改或转让登记证书和执业专用章的;(3)接受任何影响公正执业的酬劳的；（4)违背独立公正原则，帮助委托单位骗取批准文件和国家资金的；（5)弄虚作假、泄露委托方的商业秘密以及采

21、取不正当竞争手段损害其他工程咨询单位利益的；（6)咨询成果存在严重质量问题的；（7)弄虚作假、帮助他人申请咨询工程师（投资）登记的；（8)其他违反法律法规的行为。三、 工程咨询单位的执业管理(一）工程咨询与工程咨询单位工程咨询：工程咨询是遵循独立、公正、科学的原则，综合运用多学科知识、工程实践经验、现代科学和管理方法，在经济社会发展、境内外投资建设项目决策与实施活动中，为投资者和政府部门提供阶段性或全过程咨询和管理的智力服务。2.工程咨询单位工程咨询单位是指在中国境内设立的从事工程咨询业务并具有独立法人资格的企业、事业单位。工程咨询单位及其从业人员应当遵守国家法律法规和政策要求，恪守行业规范和

22、职业道德，积极参与和接受行业自律管理。(二）对工程咨询行业和单位的管理(1)工程咨询行业指导机构国家发展改革委负责指导和规范全国工程咨询行业发展，制定工程咨询单位从业规则和标准，组织开展对工程咨询单位及其人员执业行为的监督管理。地方各级发展改革部门负责指导和规范本行政区域内工程咨询行业发展，实施对工程咨询单位及其人员执业行为的监督管理。各级发展改革部门对工程咨询行业协会等行业组织进行政策和业务指导，依法加强监管。(2)对工程咨询单位实行告知性备案管理工程咨询单位应当通过全国投资项目在线审批监管平台（以下简称在线平台）备案以下信息：基本情况，包括（1）企业营业执照（事业单位法人证书）、在岗人员及

23、技术力量、从事工程咨询业务年限、联系方式等；（2)从事的工程咨询专业和服务范围；（3）备案专业领域的专业技术人员配备情况；（4)非涉密的咨询成果简介。工程咨询单位应当保证所备案信息真实、准确、完整。备案信息有变化的，工程咨询单位应及时通过在线平台告知。工程咨询单位基本信息由国家发展改革委通过在线平台向社会公布。(三）工程咨询业务的专业划分工程咨询业务按照以下专业划分：（1)农业、林业；（2)水利水电；（3)电力(含火电、水电、核电、新能源；（4)煤炭；（5)石油天然气；（6)公路；（7)铁路、城市轨道交通；（8)民航；（9)水运（含港口河海工程）；（10)电子、信息工程（含通信、广电、信息化）

24、；(11)冶金（含钢铁、有色）；（12)石化、化工、医药；（13)核工业；（14)机械（含智能制造）；（15)轻工、纺织；（16)建材；(17)建筑；（18)市政公用工程；（19)生态建设和环境工程；（20)水文地质、工程测量、岩土工程；（21)其他（以实际专业为准）。(四）工程咨询服务范围工程咨询服务范围包括：（1)规划咨询：含总体规划、专项规划、区域规划及行业规划的编制；（2)项目咨询：含项目投资机会研究、投融资策划，项目建议书（预可行性研究）、项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告的编制，政府和社会资本合作项目咨询等；（3）评估咨询：各级政府及有关部门委托的对规划、项目建议书、可

25、行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告、PPP项目实施方案、初步设计的评估，规划和项目中期评价、后评价，项目概预决算审查，及其他履行投资管理职能所需的专业技术服务；（4）全过程工程咨询：采用多种服务方式组合，为项目决策、实施和运营持续提供局部或整体解决方案以及管理服务。有关工程设计、工程造价、工程监理等资格，由国务院有关主管部门认定。(五）对工程咨询单位的基本要求工程咨询单位应认真按工程咨询行业管理办法要求，开展工程咨询工作：（1)工程咨询单位订立服务合同和开展相应的咨询业务，应当与备案的专业和服务范围一致。（2)工程咨询单位应当建立健全咨询质量管理制度，建立和实行咨询成果质量、成果文件审核

26、等岗位人员责任制。（3)工程咨询单位应当和委托方订立书面合同，约定各方权利义务并共同遵守。合同中应明确咨询活动形成的知识产权归属。（4)工程咨询实行有偿服务。工程咨询服务价格由双方协商确定，促进优质优价，禁止价格垄断和恶意低价竞争。（5)编写咨询成果文件应当依据法侓法规、有关发展建设规划、技术标准、产业政策以及政府部门发布的标准规范等。（6）咨询成果文件上应当加盖工程咨询单位公章和咨询工程师（投资）执业专用章。工程咨询单位对咨询质量负总责。主持该咨询业务的人员对咨询成果文件质量负主要直接责任，参与人员对其编写的篇章内容负责。（7)实行咨询成果质量终身负责制。工程咨询单位在开展项目咨询业务时，应

27、在咨询成果文件中就符合法律法规、有关发展建设规划、技术标准、产业政策以及政府部门发布的标准规范等要求，及独立、公正、科学的原则作出信用承诺。工程项目在设计使用年限内，因工程咨询质量导致项目单位重大损失的，应倒查咨询成果质量责任，按有关规定进行处理，形成工程咨询成果质量追溯机制。（8)工程咨询单位应当建立从业档案制度，将委托合同、咨询成果文件等存档备查。（9)咨询任务。承担评估咨询任务的工程咨询单位，与同一事项的编制单位、项目业主单位之间不得存在控股、管理关系或者负责人为同一人的重大关联关系。(六）行业自律和监督检查1.单位资信等级评价工程咨询单位应具备良好信誉和相应能力。国家发展改革委推进工程

28、咨询单位资信管理体系建设，指导监督行业组织开展行业自律性质的资信评价等级。工程咨询单位资信评价标准以近3年的专业技术力量、合同业绩、守法信用记录为主要指标，资信评价等级分为甲级和乙级两个级别。资信评价类别分为专业资信、专项资信、综合资信。专业资信、专项资信设甲级和乙级，综合资信只设甲级。专业资信按照工程咨询行业管理办法划分的21个专业进行评定；ppp咨询专项资信、综合资信不分专业。工程咨询单位资信评价每年度集中申请和评定，已获得资信评价等级的单位满3年后重新申请和评定，期间对发现不再达到相应标准的单位进行动态调整。甲级资信工程咨询单位的评定工作，由国家发展改革委指导有关行业组织开展。乙级资信工

29、程咨询单位的评定工作，由省级发展改革委指导有关行业组织开展。开展工程咨询单位资信评价工作的行业组织，应当根据工程咨询行业管理办法及资信评价标准开展资信评价工作，并向获得资信评价的工程咨询单位颁发资信评价等级证书。工程咨询单位资信评价为委托单位择优选择工程咨询单位和政府部门实施重点监督提供参考依据。行业自律性质的资信评价等级，仅作为委托咨询业务的参考。任何单位不得对资信评价设置机构数量限制，不得对各类工程咨询单位设置区域性、行业性从业限制，也不得对未参加或未获得资信评价的工程咨询单位设置执业限制。工程咨询单位的资信评价结果，由国家和省级发展改革委通过在线平台和“信用中国”网站向社会公布。2.监督

30、检查国家和省级发展改革委应当依照有关法律法规及有关规定，制订工程咨询单位监督检查计划，按照一定比例开展抽查，并及时公布抽查结果。监督检查内容主要包括:（1)遵守国家法律法规及有关规定的情况；（2)信息备案情况；（3)咨询质量管理制度建立情况；（4)咨询成果质量情况；（5)咨询成果文件档案建立情况；(6)其他应当检查的内容。中国工程咨询协会负责对咨询工程师（投资）执业情况进行检查。检查内容包括：（1)遵守国家法律法规及有关规定的情况；（2)登记申请材料的真实性；（3)遵守职业道德、廉洁从业情况；（4)行使权利、履行义务情况；（5)接受继续教育情况；（6)其他应当检查的情况。国家和省级发展改革委应

31、当对实施行业自律管理的工程咨询行业组织幵展年度评估，提出加强和改进自律管理的建议。对评估中发现问题的，按照规定处理。(6)工程咨询单位的法律责任工程咨询单位有下列行为之一的，由发展改革部门责令改正；情节严重的，给予警告处罚并从备案名录中移除；已获得资信评价等级的，由开展资信评价的组织取消其评价等级。触犯法律的，依法追究法律责任。（1)备案信息存在弄虚作假或与实际情况不符的；（2)违背独立公正原则，帮助委托单位骗取批准文件和国家资金的；（3)弄虚作假、泄露委托方的商业秘密以及采取不正当竞争手段损害其他工程咨询单位利益的；（4)咨询成果存在严重质量问题的；（5)未建立咨询成果文件完整档案的；（6)

32、伪造、涂改、出租、出借、转让资信评价等级证书的；（7)弄虚作假、提供虚假材料申请资信评价的；（8)弄虚作假、帮助他人申请咨询工程师(投资）登记的；（9)其他违反法律法规的行为。对直接责任人员，由发展改革部门责令改正，或给予警告处罚。(7)行业组织的法律责任行业组织有下列情形之一的，由国家或省级发展改革委责令改正或停止有关行业自律管理工作；情节严重的，对行业组织和责任人员给予警告处罚。触犯法律的，依法追究法律责任。（1)无故拒绝工程咨询单位申请资信评价的；（2）无故拒绝申请人申请咨询工程师（投资）登记的；（3）未按规定标准开展资信评价的；（4）未按规定开展咨询工程师（投资）登记的；（5)伙同申请

33、单位或申请人弄虚作假的；（6)其他违反法律、法规的行为。工程咨询行业有关单位、组织和人员的违法违规信息，列入不良记录，及时通过在线平台和“信用中国”网站向社会公布，并建立违法失信联合惩戒机制。四、 工程项目管理的含义工程项目管理是运用科学的理念、程序和方法，采用先进的管理技术和现代化管理手段，对工程项目投资建设进行策划、组织、协调和控制的系列活动。工程项目管理的任务是通过选择合适的管理方式，构建科学的管理体系，进行规范有序的管理，力求项目决策和实施各阶段、各环节的工作协调、顺畅、高效，以达到工程项目的投资建设目标，实现项目建设投资省、质量优、效果好。工程项目管理可从主体、客体和环境三个维度进行

34、分析。（一）工程项目管理的主体工程项目管理是一种多主体的管理。作为工程项目的责任者，工程项目业主对工程项目进行管理；作为公共管理机构和政府投资项目的投资者，政府必须对工程项目进行管理；作为工程项目的参与者，咨询、勘察设计单位、施工、材料设备供应单位参与工程项目管理或提供相关服务。工程项目管理按行为主体分为项目内部管理和外部管理两个层次。两者的管理角度和内容各有侧重，相辅相成，互为依托。工程项目内部管理是指项目业主、工程承包单位和项目管理服务单位，对工程项目投资建设活动实施的管理。工程项目内部管理按管理阶段分为：项目前期阶段的策划和决策管理，建设准备阶段的勘察、设计、采购、融资管理，建设实施阶段

35、的施工、监理、竣工验收管理，投产运营阶段的总结评价管理；按管理层面分为：项目决策层管理、项目执行层管理；按管理要素分为：资源、人力、资金、技术、进度、质量、风险、职业健康、安全、环保等管理。工程项目内部管理主要是通过建立和运行科学的管理体系实现。工程项目外部管理主要是指各级政府部门按职能分工，对工程项目进行的行政管理。外部管理方式和内容因投资主体不同而不同，主要是从工程项目的外部性影响和约束方面进行管理。外部性管理侧重于工程项目建设方案和建设实施是否满足宏观规划、产业政策、技术政策、市场准人、土地利用、征地拆迁、移民安置、资源利用、节能减排、环境保护、项目开工等管理要求。政府部门主要通过法律、

36、法规、规章、规定和行政许可对工程项目实施管理，具有强制约束作用。业主方的项目管理是工程项目管理的核心。业主是工程项目管理的总策划者、总组织者和总集成者。随着业主方项目建设管理观念和水平的逐步提高，将对项目建设的参与者提出更高的要求，这些要求也必将促进工程项目管理思想、技术和工具的变化和发展，成为推动工程项目管理创新的动力。（二） 工程项目管理的客体前述工程项目投资建设周期内的各项任务和内容是工程项目管理的客体。各参与方涉及项目管理的客体不尽相同，业主方项目管理的客体是项目从提出设想到竣工、交付使用全过程所涉及到的全部工作；承包人项目管理的客体是所承包工程项目的范围，其范围与业主要求有关，取决于

37、业主选择的发包方式，并在承包合同中加以明确；设计方项目管理的客体是工程设计项目的范围，旨在实现合同约定目标和国家强制性规范目标，大多数情况下只涉及工程项目的设计阶段，但也可以根据需要将项目范围前后延伸。（三） 工程项目管理的环境工程项目管理的环境分为内部环境和外部环境。内部环境包括组织文化，结构和流程，人力资源状况（如员工的结构、技能、素养与知识），人事管理制度（如员工招聘、考绩与培训、激励与奖惩等制度），内部沟通渠道，组织信息化程度等。外部环境范围较广，工程项目管理处于多种因素构成的复杂环境中，工程项目管理团队对于这个扩展的范畴必须要有正确的了解和熟悉。特别是国际工程项目，其参与各方来自不同

38、的国家或地区，其技术标准、规范和规程相当庞杂；国际工程的合同主体是多国的，因此国际工程项目必须按照严格的合同条件和国际惯例进行管理；国际工程项目也常常产生矛盾和纠纷，当争端出现时，处理起来比较复杂和困难；此外，国际工程由于是跨国的经济活动，工程项目受到所在国社会、经济、文化、政治、法律等因素的影响明显增多，风险相对增大，所以国际工程项目管理者不仅要关心工程项目本身的问题，而且也要非常关注工程项目所处的国际环境变化可能给工程项目带来的影响。任何一个工程项目管理团队仅仅对工程项目本身的日常活动进行管理是远远不够的，必须考虑多方面的影响，主要有如下因素：（1）上级组织的影响。工程项目管理团队一般是更

39、高层次组织的下属组织。即使当工程项目管理团队本身就是更高层次组织，该工程项目管理团队仍然受到组建它的单个组织或多个组织的影响。工程项目管理团队应当敏感地认识到上级组织管理系统将对本工程项目产生的影响，同时，还应重视组织文化常常对工程项目管理团队起到的约束或激励作用。（2）社会、经济、文化、政治和法律等方面的影响。工程项目管理团队必须认识到社会、经济、文化、政治、法律等方面的现状和发展趋势可能会对他们的工程项目产生重要的影响。有的工程项目会出现“蝴蝶效应”，一个很小的变化经过一段时间可能会对工程项目产生巨大影响。（3）标准、规范和规程的约束。各个国家或地区对于项目的投资建设，都有许多标准、规范和

40、规程，在项目建设过程中必须遵循。咨询工程师必须熟悉这些标准、规范和规程。五、 项目名称及项目单位项目名称：气泡水工程项目项目单位：xx投资管理公司六、 项目建设地点本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约87.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。七、 建设规模该项目总占地面积58000.00（折合约87.00亩），预计场区规划总建筑面积104204.69。其中：主体工程60938.98，仓储工程28457.35，行政办公及生活服务设施10736.18，公共工程4072.18。八、 项目建设进度结合该项目建设

41、的实际工作情况，xx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资42109.68万元，其中：建设投资32272.26万元，占项目总投资的76.64%；建设期利息650.32万元，占项目总投资的1.54%；流动资金9187.10万元，占项目总投资的21.82%。（二）建设投资构成本期项目建设投资32272.26万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用27746

42、.29万元，工程建设其他费用3587.78万元，预备费938.19万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入90800.00万元，综合总成本费用78049.22万元，纳税总额6587.11万元，净利润9282.40万元，财务内部收益率13.34%，财务净现值-979.08万元，全部投资回收期7.01年。（二）主要数据及技术指标表表格题目主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积58000.00约87.00亩1.1总建筑面积104204.69容积率1.801.2基底面积34220.00建筑系数59.00%1.3投资强度万元/亩362.602总

43、投资万元42109.682.1建设投资万元32272.262.1.1工程费用万元27746.292.1.2工程建设其他费用万元3587.782.1.3预备费万元938.192.2建设期利息万元650.322.3流动资金万元9187.103资金筹措万元42109.683.1自筹资金万元28837.733.2银行贷款万元13271.954营业收入万元90800.00正常运营年份5总成本费用万元78049.226利润总额万元12376.547净利润万元9282.408所得税万元3094.149增值税万元3118.7310税金及附加万元374.2411纳税总额万元6587.1112工业增加值万元22750.0013盈亏平衡点万元44696.58产值14回收期年7.01含建设期24个月15财务内部收益率13.34%所得税后16财务净现值万元-979.08所得税后