火灾落水应急预案.pdf

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1、火灾爆炸事故专项应急预案一、事故类型和危害程度分析公司办公楼及码头办公场所的办公设备多数为可燃物，办公室内可能由于人为因素或电器故障产生火源，从而引起火灾。船舶在运营过程中由于船体或船用设备损坏，可能导致燃料柴油泄漏。若 遇明火、高热或与氧化剂接触，有引起燃烧爆炸的危险。船舶内部场所存在可 燃物，可能由于人为因素或电器故障产生火源，从而引起火灾危险。二、组织机构三、危险源监测监控方式、方法。为了能够发现火灾、爆炸事故，公司采取下列监控预防措施对危险源进行监 控和管理，预防事故发生。(1)码头装设24小时监控器，可通过码头值班室和公司应急救援监控中 心(含分中心)观察到室外现场情况。(2)船舶内

2、部设白动火灾报警系统。(3)实行监控机制，公司实行每月检查，部门周查，操作部门日查，班组 定时巡查的检查监控方式，及时发现问题并及时整改。四、技术性预防和管理措施。(1)建立和健全易燃易爆物品使用、储存、运输设备设施的管理措施，并 定期对设备设施进行检查维护和保养。(2)制定并严格执行动火等危险作业的审批和监督制度，对动火现场的要 求要严格按照相关规定执行，确保符合动火条件，使作业安全。尤其是在船舱等相对密闭空间内动火时，必须确保船舱内没有易燃易爆物品，防止发生火灾 爆炸事故。(3)作业中要严格遵守设备完好标准、作业规程的相关规定，严禁野蛮作 业、野蛮施工。(4)消防设施定期维护，保证完好有效

3、。(5)重视人员岗前培训，特种作业人员均持证上岗。(6)设置安全警示标志。(7)针对不同设施、设备等制订火灾爆炸事故应急预案，要将发生事故时 的灭火方案和信息传递进行明确。五、响应分级。本专项应急预案应急响应分为三级应急响应，即：三级(现场级)应急响应、二级（企业级）应急响应、一级（社会级）应急响应。（1）三级（现场级）响应三级（现场级）响应是指发生初始火灾而做出的响应。初始火灾现场 处置方案适用于三级（现场级）响应。（2）二级（企业级）响应二级（企业级）响应是指火灾爆炸事故超出现场的控制能力，而做出 的响应。火灾爆炸事故专项应急预案适用于二级（企业级）响应。（3）一级（社会级）响应一级（社会

4、级）预警是指火灾爆炸事故，其事故后果的严重程度或事故影 响范围，超出企业的控制能力，而做出相应的响应。六、响应程序。本专项应急预案的响应程序如下图所示:七、接警、判断事故类别及响应等级（1）应急指挥部接到报警后，应立即派人赶赴现场，了解情况。（2）应急指挥部了解情况后，应立即分析事故的类别和等级，判断事故类 别和等级。启动本专项应急预案(1)故类别和等级符合本专项应急预案的相应级别，指挥启动本专项应急预案。若判断事则 由 总(2)总指挥应立即赶赴事故现场，负责救援指挥工作。(3)在总指挥未到现场，应按下列顺序确定现场指挥负责人：安全生 产直接责任人，安全部门负责人。(4)在上述人员确实不能立即

5、赶赴事故现场，则由事故现场负责人为现场 指挥负责人，负责救援指挥工作。应急行动(1)副总指挥负责立即召集指挥部相关人员到指定地点集合。(2)各组组长负责立即召集各应急救援小组到指定地点集合。(3)各应急救援小组按相应处置措施进行救援。(4)各部门听从应急指挥部的调遣。扩大应急响应启动企业应急救援预案后，若事故不能有效控制，或者有扩大、发展趋势，或者影响到企业周边社区时，应急指挥部启动一级响应，报请当地政府救援。应急恢复和结束应急指挥中心判定根据事故灾害是否得到控制，事故危险是否已经消除，若符合判定条件，则解除警戒，并宣布应急结束。场处置措施(1)公司办公楼、码头办公场所发生火灾事故应急处置措施

6、初起火灾，发现人员应就地取合适的器材灭火，尽可能把火灾扑灭在萌芽状态般普通物品火灾，用干粉灭火器灭火，对可燃物采取措施隔离，必要时 可接驳消防水扑救，用水冷却周围可燃物，防止火灾蔓延。液化石油气瓶和乙焕气瓶泄漏导致的火灾、爆炸事故，应先设法关闭 泄漏的气瓶后进行灭火，同时尽快转移其他气瓶至安全区域。若现场发生爆炸事故，则尽快疏散撤离现场，寻求外部支援。电气引发的火灾事故，优先采用干粉灭火器进行灭火，在用消防水直接灭 火前必须先将电源切断。灭火过程，抢险人员应做好个体防护措施。若火势得不到有效控制，并有扩大的趋势，应尽快组织疏散现场无关人员，并启动二级应急预案；若火势长时间未能有效控制，并且波及

7、邻近其他单位、居民、船只、码头等情形应启动一级应急预案，寻求外部支援。(2)经营船只火灾、爆炸事故应急处置措施初起火灾，发现人员应就地取合适的器材灭火，尽可能把火灾扑灭在 萌芽状态。调整船舶航向，使着火部位处于下风位置(即：火在前部顺风而行；火在后部迎风而行；火在中部横风而行)；减低航速和摇摆，避免急剧转向。同时派人组织旅客撤离火灾区，维持旅客的秩序，协助转移旅客。用水灭火时要注意船舶有倾覆危险，因此，如需长时间注水，要考虑将船 舶航行至安全地带抢滩或就近靠泊码头后继续施救。燃料柴油泄漏导致的火灾、爆炸事故，应先设法关闭泄漏的柴油管路 后进行灭火。电气引发的火灾事故，优先采用干粉灭火器进行灭火

8、，在用消防水直接灭火前必须先将电源切断灭火过程，抢险人员应做好个体防护措施。若火势得不到有效控制，并有扩大的趋势，应尽快组织疏散现场无关人员，并启动二级应急预案；若火势长时间未能有效控制，并且波及邻近船只、码头 等情形应启动一级应急预案，寻求外部支援。如果船舶因火灾、爆炸已面临沉没，应执行弃船逃生。由船长发布弃船信 号“六短一长声”连续一分钟和宣布弃船命令，并发出乘客穿上救生衣的命令，全体船员按应变部署就位，抛下相应救生圈，打开逃生门，指挥乘客安全撤离，要重点照顾伤残人员及妇女儿童的撤离。在确认所有乘客离船后，全体船员按规定的职责携带船舶登记证书及重要文件、航行日志、轮机日志、国旗等。船 长与

9、轮机长一起检查确认船上没人后才能离船，船长最后离船，并在离船前再 次检查重要物品是否已带离。人员疏散警戒(1)疏散警戒组成员接到事故警报后，迅速到达现场进行疏散警戒。(2)负责疏散的工作队员的任务是动员、协助危险区域内的非抢险职工和 外来人员疏散，告知紧急集合点位置和疏散路线方向，让有能力行走的人员白 行向安全地点疏散，并协助老、弱员工撤离至安全地点，疏散过程中尽量做到 不漏人。(3)警戒组队员在组织疏散过程中发现有危重病人(含中毒者)立即用担架将其转移至安全区域，交由安全防护救护组采取适当救护措施，并疏散，则由安全防护救护组迅速送至医院救护或联系救护车到现场救护，转送途中及时联系接收医院做好

10、准备。(4)迅速派人以距事故点100米为警戒区设置警戒区域，在关键路口和路 段设置警戒绳，防止无关人员靠近。(5)迅速派人到附近路口引导救援车辆有序进入抢险现场。受伤人员现场救护一旦发生人员受伤时，安全防护救护组的成员按分工立即以最快的速度进 行抢救、救护。对受伤人员进行简单处理或现场包扎处理后，立即求助救中心或快速送往最近的医院。现场的救护处理措施、方法：120急(1)使受伤者尽快脱离事故现场移至空气新鲜处，按不同受伤情况进行处 理。(2)创伤人员。对于危重创伤，首要抢救生命；创口出血，用绷带或止血带压迫包扎止血；如果动脉出血，必须把血管压住(压迫止血点)，即压住比伤口距离心脏更近部位的动脉

11、(止血点)，并送医院注射破伤风预防针，作进一步 医疗处理。(3)如果手指或脚趾全部被切断，应马上用止血带扎紧受伤的手或脚，或用手指压迫受伤的部位止血。伤口用无菌纱布或清洁棉布包扎，断离的手指、脚趾也要用无菌纱布包扎，立即送医院进行手术。(4)骨折者首先抢救生命，而后用妥善的方法将肢体固定，若备有特制的夹板最为妥善，否则就地取材，如树枝，木棍等作为夹板之用，也可将受伤的上肢绑在胸部，将受伤的下肢连同健肢一并绑起来。伤者经妥善固定后迅速运 往医院。(5)呼吸心跳停止须现场进行心肺复苏。(6)待救护车到场，协助护送伤院到医院。事故现场处置方案一旦发生人员受伤时，安全防护救护组的成员按分工立即以最快的

12、速度进行抢救、救护。对受伤人员进行简单处理或现场包扎处理后，立即求助救中心或快速送往最近的医院。现场的救护处理措施、方法：120急(1)使受伤者尽快脱离事故现场移至空气新鲜处，按不同受伤情况进行处 理。(2)创伤人员。对于危重创伤，首要抢救生命；创口出血，用绷带或止血带压迫包扎止血；如果动脉出血，必须把血管压住(压迫止血点)，即压住比伤口距离心脏更近部位的动脉(止血点)，并送医院注射破伤风预防针，作进一步 医疗处理。(3)如果手指或脚趾全部被切断，应马上用止血带扎紧受伤的手或脚，或用手指压迫受伤的部位止血。伤口用无菌纱布或清洁棉布包扎，断离的手指、脚趾也要用无菌纱布包扎，立即送医院进行手术。(

13、4)骨折者首先抢救生命，而后用妥善的方法将肢体固定，若备有特制的夹板最为妥善，否则就地取材，如树枝，木棍等作为夹板之用，也可将受伤的上肢绑在胸部，将受伤的下肢连同健肢一并绑起来。伤者经妥善固定后迅速运 往医院。(5)呼吸心跳停止须现场进行心肺复苏。(6)待救护车到场，协助护送伤院到医院。佩戴个人防护器具、使用抢险救援器具、采取救援对策方面注意事项(1)进入现场人员必须配备必要的个人防护器具；(2)使用二氧化碳灭火器时，应注意冻伤；(3)正确选用灭火器灭火。对于大部分危险化学品初始火灾，用水灭火基本无效；(4)灭火时不应单独行动，要有监护人；(5)火灾涉及到电气线路或设施时，不应用水及水溶性泡沫

14、灭火器灭火；(6)灭火时，应查清火势发展方向，防止火势向外蔓延；(7)灭火时必须注意站在上风侧。(8)当火势无法控制，或火场中盛装危险化学品的桶或罐已变色或容器有肉眼能见到的变形，所有抢险人员必须马上撤离。明显的、落水事故专项应急预案事故类型和危害程度分析客轮公司码头上、下船过程中，人员从岸上到船上，从船上到岸上或从一船到另一船的活动。若人员随意跨跳；未设专用过船简易梯或简易梯存在缺陷；环境杂乱，照明不良等，可能会导致人员落水淹溺事故的发生，从而导致人员 伤亡。在船上(船舱、甲板、临水面)作业过程中，若不按要求使用安全绳或使用不当，未按要求设安全 栏、安全网或安全栏、安全网等防护措施失效；或人

15、员身体状态不佳，体力不支等；自然环境不佳、夜间作业，照明不良，存在照明死角，视野不清，思想麻痹；甲板舷边走道杂物绊脚；人员拥挤或违章嬉戏追 逐打闹，均有可能导致淹溺事故的发生。组织机构及职责应急组织体系同综合应急预案“应急组织体系”。指挥机构及职责同综合应急预案“指挥机构及职责”。危险源监控和管理危险源监测监控方式、方法为了能够发现淹溺事故，公司采取下列监控预防措施对危险源进行监控和管 理，预防事故发生。(1)码头装设24小时监控器，可通过码头值班室和公司应急救援监控中 心观察到室外现场情况。(2)人客上、下船全过程设专人监护，防止发生意外。(3)船舶航行期间，规定人客活动范围，并派人定时巡查

16、监督。(4)实行公司、部门(指各生产经营单位)、班组三级监控机制，公司实行每月检查，部门周查，操 作部门日查，班组定时巡查的检查监控方式，及时发现问题并及时整改。技术性预防和管理措施(1)建立和健全船舶和码头防护设施的管理措施，并定期对设施进行检查维护和保养。(2)制定并严格按照临水作业规程执行，对临水作业现场的要求要严格按照相关规定执行，确保符合作业条件，使作业安全，严禁野蛮作业、野蛮施工。(3)码头和船舶上的应急器材设施定期维护，保证完好有效。(4)重视人员岗前培训，特种作业人员均持证上岗。(5)设置安全警示标志。(6)针对不同场所制订相应的淹溺事故应急预案，要将发生事故时的救援方案和信息

17、传递进行明确。信息报告程序应急处置措施响应分级本专项应急预案应急响应分为三级应急响应，即：三级(现场级)应急响应、二级(企业级)应急响应、一级(社会级)应急响应。(1)三级(现场级)响应三级(现场级)响应是指初始事故发生而做出的响应。淹溺事故现场处置方案适用于三级(现场级)响应。(2)二级(企业级)响应二级(企业级)响应是指淹溺事故超出现场的控制能力，而做出的响 应。淹溺事故专项应急预案适用于二级(企业级)响应。(3)一级(社会级)响应一级(社会级)预警是指淹溺事故，其事故后果的严重程度或事故影响范围，超出企业的控制能力,而做出相应的响应。响应程序本专项应急预案的响应程序如下图所示：判断事故类

18、别及等级启动本专项应急预案报警接警应急行动应急恢复应急结束接警、判断事故类别及响应等级(1)应急指挥部接到报警后，应立即派人赶赴现场，了解情况。(2)应急指挥部了解情况后，应立即分析事故的类别和等级，判断事故类别和等级。启动本专项应急预案(1)若判断事故类别和等级符合本专项应急预案的相应级别，指挥启动本专项应急预案。则由总(2)总指挥应立即赶赴事故现场，负责救援指挥工作。(3)在总指挥未到现场，应按下列顺序确定现场指挥负责人：安全生产直接责任人，安全部门负责人。(4)在上述人员确实不能立即赶赴事故现场，则由事故现场负责人为现场指挥负责人，负责救援指 挥工作。应急行动(1)副总指挥负责立即召集指

19、挥部相关人员到指定地点集合。(2)各组组长负责立即召集各应急救援小组到指定地点集合。(3)各应急救援小组按相应处置措施进行救援。(4)各部门听从应急指挥部的调遣。5.2.4扩大应急响应启动企业应急救援预案后，若事故不能有效控制，或者有扩大、发展趋势时，应急指挥部启动一级响应。按本综合应急预案4.3.2报告内容，报请当地政府救援。5.2.5应急恢复和结束应急指挥中心根据综合应急预案5.3应急终止条件，判定根据事故灾害是否得到控制，事故危险是否已经消除，若符合判定条件，则解除警戒，并宣布应急结束。5.3现场处置措施(1)码头面、船舶停泊期间人员溺水现场处置措施发现人员立即进行施救工作。现场人员不熟

20、水性时，立即用救生圈、绳索、竹竿或木板等使溺水者握住后拖上岸。码头负责人(船长)接到报告后立即将情况报告公司应急办公室，同时发 出警报器或汽笛三长声，连放一分钟。派人到码头(船)旁或高处了望，发现目标应及时报告，并做好抢救准备 工作。应急指挥部根据实际情况启动相应的应急预案，只加入搜救落水人员。营救落水人员时，应根据海面风浪情况尽量让落水人员在下风舷侧获救上船，并注意避免造成伤害。-若未能搜索到落水人员，应考虑水流、风力的影响，扩大搜索范围，保持与应急指挥部的联系，及时将情况上报。-营救无望时，报告当地港口当局和公司，并经公司同意后，由码头负责人（船长）宣布停止营救工作。同时调派水上救援船-码

21、头应做好过程记录，保持备查。码头负责人（船长）写出书面报告，内 容：事件原因、过程、地点、采取的措施、材料等。救援过程，抢险人员应做好个体防护措施。（2）船舶航行期间人员溺水应急处置措施-航行中值班人员发现人员落水后应立即停车，向落水者一侧快速操满舵，投下救生圈（夜间投放带白亮浮灯的救生圈和开启船上的探照灯）报告船长（驾驶员）。一船长（驾驶员）接到报告后将情况报告公司应急办公室，同时发出警报器 或汽笛三长声，连放一分钟，并操纵好船舶。立即拨打急救中心同时派人做好疏散警戒工作。-派人到船旁或高处了望，发现目标应及时报告驾驶台，并做好抢救准备工 作。应急指挥部根据实际情况启动应急预案，同时调派水上

22、救援船只加入搜 救落水人员。-一营救落水人员时，应根据海面风浪情况尽量让落水人员在下风舷侧获救上 船，并注意避免造成伤害。若未能搜索到落水人员，则调整航向，慢速搜索前进，驶向人员落水地点 附近，并应考虑水流、风力的影响，扩大搜索范围，保持与应急指挥部的联系，及时将情况上报。营救无望时，报告当地港口当局和公司，并经公司同意后，由船长(驾驶 员)宣布停止营救工作。甲板部和轮机部应做好过程记录，保持备查。船长(驾驶员)写出书面报 告，内容：事件，并立即120电话,原因、过程、地点、采取的措施、材料等。救援过程，抢险人员应做好个体防护措施。人员疏散警戒(1)疏散警戒组成员接到事故警报后，迅速到达现场进

23、行疏散警戒。(2)警戒：由当班保安人员在人员落水区域附近设置警戒区域，严格控制 非救援人员进入。疏散：及时疏导事故现场附近的无关人员，维持旅客的秩序 和做好解释、宣传工作，以保证旅客的安全和营救工作的顺利进行。(3)迅速派人以距事故点100米为警戒区设置警戒区域，在关键路口和路 段设置警戒绳，防止无关人员靠近。(4)迅速派人到附近路口引导救援车辆有序进入抢险现场。受伤人员现场救护将落水人员救离水面后，先移至安全区域，马上采取必要的伤口清洗、包 扎、吸氧、人工呼吸等方法处理，随后送医院或等待救护人员的到来。现场的救护处理措施、方法：(1)溺水者被抢救上岸先移至安全区域后，立即清除口、鼻的泥沙、呕

24、吐物、包扎等，松解衣领、纽扣、腰带等，并注意保暖，必要时将舌头用毛巾、纱布包裹拉出，保持呼吸道畅通。(2)立即对溺水者进行控水(倒水)，使胃内积水倒出。(3)呼吸心跳停止须现场进行心肺复苏。(4)待救护车到场，协助护送伤院到医院。现场应急处置措施由于人员淹没于水中，堵塞了呼吸道，或因惊恐寒冷异物刺激等因素反射性 的引起喉痉挛，引起窒息和缺氧。对心跳呼吸骤停者，如能及早做正确的心肺复苏，存活率会相应提高。因此淹溺事故应急处理应本着“以人为本，时间第 一”的原则进行处理。(1)排险、控险应急处置措施立即大声呼叫通知事故发生，并对落水者施救。应就地取合适的应急器材(如：救生圈、绳索、竹竿或木板等)对

25、溺水者 进行施救。若人员在船舶航行中落水，应立即向溺水者投下救生圈(夜间投放带白亮浮灯的救生圈和开启船上的探照灯)。现场人员需下水对溺水人员进行施救时，救护者应镇静，尽可能脱 去衣裤，尤其要脱去鞋靴，穿好救生衣，迅速游到淹溺者附近。对筋疲 力尽的淹溺者，救护者可从头部接近。对神志清醒的淹溺者，救护者应 从背后接近，用一只手从背后抱住淹溺者的头颈，另一只手臂游向岸边。救援时要注意，防止被淹溺者紧抱缠身而双双发生危险。如被抱住，应放手白沉，使淹溺者手松开，再进行救护。(2)警戒、疏散程序警戒：由当班保安人员在人员落水区域附近设置警戒区域，严格控制非 救援人员进入。疏散：及时疏导事故现场附近的无关人

26、员，维持现场秩序，确保救援工作能顺利开展。（3）医疗救护应急处置措施溺水者被抢救上岸先移至安全区域后，立即清除口、鼻的泥沙、呕吐物、包扎等，松解衣领、纽扣、腰带等，并注意保暖，必要时将舌头用毛巾、纱 布包裹拉出，保持呼吸道畅通。立即对溺水者进行控水（倒水），使胃内积水倒出。控水（倒水）方法：溺 水者俯卧，救护者双手抱住溺水者腹部上提，或将溺水者放于救护者跪撑腿 上，同时另一手拍溺水者后背，迅速将水控出。有呼吸（有脉搏）使溺水者处于侧卧位，保持呼吸道畅通。无呼吸（有脉搏）使溺水者处于仰卧位，扶住头部和下颗，头部向后微仰保证呼吸道畅通，进行人工呼吸，吹气时，用腮部堵住溺水者鼻孔，每3秒钟吹气一次。无 呼吸（无脉搏）使溺水者处于仰卧，食指位于胸骨下切迹，掌根紧靠食指旁，两掌重叠，按压深度4-5厘米，每15秒吹气2次，按压15次。溺水者是儿童，进行人工呼吸时，每3秒钟吹气一次，心脏按压深度1-2厘米，每10秒钟吹气2次，按压10次。在送往医院的途中对溺水者进行人工呼吸，心脏按压也不能停止，判断好 转或死亡才能停止。