新一代信息网络公司宏观环境分析【范文】.docx

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1、泓域/新一代信息网络公司宏观环境分析新一代信息网络公司宏观环境分析目录第一章 宏观环境3一、 外部环境分析的重要性3二、 国际化战略的历程4三、 企业目标6四、 使命7五、 进入模式的动态10六、 战略联盟11七、 全球大环境13八、 经济环境16第二章 项目背景分析22一、 产业环境分析22二、 创新智慧蓉城数字应用场景22三、 必要性分析24第三章 公司简介26一、 公司基本信息26二、 公司简介26第四章 法人治理结构28一、 股东权利及义务28二、 董事31三、 高级管理人员36四、 监事38第五章 项目风险评估41一、 项目风险分析41二、 项目风险对策43第六章 SWOT分析45一

2、、 优势分析（S）45二、 劣势分析（W）47三、 机会分析（O）47四、 威胁分析（T）48第七章 发展规划52一、 公司发展规划52二、 保障措施58第一章 宏观环境一、 外部环境分析的重要性企业外部环境是指存在于企业外部、影响企业经营活动及其发展的各种客观因素与力量。企业作为社会的组成部分，必然处于不断变化的外部环境之中。外部环境对每个企业而言，是客观存在的，企业自身很难去改变，只能适应。但同时，企业也可以通过某些因素对外部环境产生影响。既然企业存在于外部环境之中，受到外部环境的影响，那么我们在制订企业战略时，就必须分析企业的外部环境。企业外部环境分析的目的就是为了通过对外部环境分析，了

3、解企业会面临怎样的机会，又将遭遇怎样的威胁，以便制订相应的战略去捕捉机会和规避威胁，以达到预期的目标。在分析企业外部环境时要注意以下三个显著的特征。（1）外部环境是不断变化、难以预测的，所以要用权变的眼光对待。（2）外部环境的变化是客观存在的，不受单个企业的控制。（3）外部环境对不同产业和不同企业的作用和影响是不同的。本章我们将分别从宏观环境、产业环境和外部环境分析方法三个方面来讨论，从而梳理外部环境体系，掌握外部环境分析方法，界定行业界线，识别企业面临的机遇和威胁。undefined二、 国际化战略的历程国际化经营区别于传统国内经营的最根本之处在于企业是否直接参与了商品、劳务、资源和技能的跨

4、国转移与转化。也就是说，现代公司国际化经营的真正内涵不仅在于其产品由国内市场走向国际市场，而且更重要的在于企业的经营视野、经营范围乃至管理水平真正摆脱国内市场的束缚而跨越国界。从历史的发展来看，现代企业的国际化经营经历了一个不断向更高层次演变的过程。在这一发展过程中，国际化经营所面临的环境日趋复杂，对企业经营管理水平的要求也不断提高，国际化经营本身的内涵也越来越丰富。纵观这一发展历程，大致可以区分出三个比较典型的阶段。第一阶段是19世纪中期至第二次世界大战之前。这是现代企业国际化经营的萌芽和初步发展时期。1865年，德国拜尔化学公司在美国纽约投资开设了一家苯胺工厂，此外还有制造甘油炸药的瑞典诺

5、贝尔公司以及前面提到的美国胜家公司等，它们的跨国经营活动拉开了现代公司国际化的帷幕。当时，企业国际化经营活动主要以进口贸易为主，跨国投资的方式较少且所涉及的国家和行业也十分有限，此时的跨国投资主要是被当作各发达国家企业保卫各自海外市场的防卫手段。第二阶段是“二战”以后到20世纪80年代。这是现代公司国际化经营活动空前大发展的时期。随着科技的迅猛发展，国际分工的不断深化以及世界市场的空前广阔，各国企业，都以更为主动的姿态开展国际化经营。这一阶段突出的特征在于，国际化经营的产物跨国公司成为世界经济的核心组织者和最主要经济活动主体。对外直接投资成为企业国际化经营的主导方式，其发展速度远远超过了国际贸

6、易。在这一阶段里，发达国家的现代公司在国际化经营中继续保持领先地位。著名的财富杂志每年公布的“全球500强”企业绝大多数为发达国家的跨国公司，它们控制了全球范围内绝大部分高水平、高技术、大规模的贸易、服务和投资活动，成为国际化经营的主力。另外，一些新兴工业化国家和发展中国家的跨国公司也纷纷崛起，如韩国的三星公司、巴西的石油公司、墨西哥的石油公司等，成为国际化经营中的一支重要的新兴力量。第三阶段为20世纪80年代到目前的时期，尤其是20世纪90年代以来，随着经济信息化和全球竞争的空前加剧，现代公司的国际化经营进入了一个崭新的阶段，跨国公司通过无所不包的全球战略和错综复杂的网络结构，形成全球一体化

7、的生产经营体系。在全球竞争环境剧变和经济信息化的冲击下，90年代国际化经营的视野、理念、方法等都出现了大的变化，现代公司开始迈进“无国界经营、全球竞争”的新时代。大多数企业发展的历史就是从区域化到全国化再到国际化变的历史。在美国，其总部在美国，但年利润50%以上来自于在国外企业的大公司就有IBM、花旗集团、可口可乐等。今天，随着经济全球化和信息技术的发展，在全球市场竞争已经不再是大公司的专利，本节主要研究企业特别是中国企业国际化经营战略问题。三、 企业目标企业在确定了企业使命和企业愿景的基础上就可以开始建立企业目标，企业目标的建立是选择战略方案的基础，在制订战略之前，首先要明确组织的战略目标，

8、在此，基础上才能更大程度地实现其目标，最终达到实现企业使命和最大程度地实现企业，愿景。企业目标就是在一定时期内综合内外部环境和资源，设定的一个预期要达到的成果，是组织愿景的具体化和明确化。企业通过对愿景和使命的解读，制订出相应的总体目标、中间战略目标以及具体的目标，形成企业的整个战略目标体系。这样将模糊的、大概的愿景转变成可测量的目标，这样可以使企业在行动上更具有目的性、更加集中。企业目标是一个富有弹性的体系，它的基本构成不是固定不变的。各种形式划分的目标各有优点，它们是同时存在于每个企业，只是为了不同目标而起的不同名称。简单地说，可以将企业的目标分为战略性目标与一般性目标。战略性目标一般以竞

9、争者为核心，大多是以取得市场上的关键地位为目标。战略性目标的背后往往存在着强烈的战略意图。企业目标的制订依靠对环境的分析和企业使命的确定，之后才可能制订出正确的目标。四、 使命公司的愿景是使命的基础。使命指明了一个公司从事的和想要从事的业务，以及所要服务的顾客，它解释了企业形成和存在的根本目的、发展的基本任务，以及完成任务的基本行为规范和原则。企业使命还揭示了企业区别于其他类型而存在的原因或目的，即企业应满足何种需要。企业使命代表了企业存在的根本价值，没有使命，企业可能丧失存在的意义。世界管理大师德鲁克指出，建立一个明确的企业使命应成为战略家的首要责任。与愿景不同的是，公司的使命更加具体。与愿

10、景相同的是，使命也需要塑造个性，鼓舞员工，照顾到所有的利益相关者。愿景和使命共同构成了公司选择和执行战略的基础。企业使命的确定是战略管理的起点，是一种企业定位的抉择，它需要回答的问题是：谁是我们的顾客？他们需要什么？我们能为他们做什么？我们的业务应是什么？企业使命的含义体现在以下三个方面。（1）企业形成和存在的根本目的。（2）企业生存和发展的基本任务，（3）企业达成目的、完成任务的基本行为规范和原则。为了使企业的内行能够清楚明确地传达给组织内外的相关人士，企业使命往往会形成于企业的生命陈述，具体而言，企业使命又通常包含两方面的内容：企业哲学与企业宗旨。1、企业哲学企业哲学，指企业全部生产经营活

11、动（包括战略管理活动在内）的指导思想，即为企业生产经营活动所确定的价值观、信念和行为准则。它主要通过企业对利益相关者的态度、企业提倡的共同价值观、政策和目标以及管理风格等方面体现出来，制约着企业经营范围和经营效果。例如，麦当劳用来界定公司的哲学是一张有限的菜谱、质量一致的美味快餐食品、快速到位的服务、超值定价、卓越的顾客关怀、便利的定位和选址，以及全球的市场覆盖。任何企业在任何时候都会有企业哲学，并不是一定要在制订战略规划的时候才去制订。企业哲学一经确定就有相对的稳定性，但也不是永远不变的。2、企业宗旨企业宗旨，规定企业去执行或打算执行的活动，以及现在的或期望的组织类型。企业宗旨所要回答的问题

12、是企业将从事何种事业、用户是谁以及如何为用户服务。决定企业经营范围的应该是顾客，因此，在确定企业业务范围时，应该说明要满足的顾客需求是什么，而不是说明企业生产什么产品。如何确定企业宗旨，有以下三个方面。（1）谁是企业的顾客（目标顾客定位）。（2）顾客的需求是什么（顾客需求定位）。（3）如何满足顾客需求（经营活动与方式定位）。哈药集团的企业宗旨是这样表述的：献身医药事业，造福人类千秋。对于耐克公司来说，企业的宗旨明确的表述为：为世界上的每一位运动员带来灵感和创新。不仅如此，耐克还赋予“运动员”一词十分宽泛的含义：只要你拥有身体，你就是一名运动员。耐克公司在介绍其企业宗旨的时候，没有直接说生产的什

13、么产品，而是说了为谁服务、如何服务，对耐克公司来讲，其宗旨就是激发灵感。尽管首席执行官担任着制订公司使命的任务，但他和公司其他高层管理者经常会邀请其他有关人员共同参与制订公司的使命。这是因为使命与产品市场和顾客直接相关，中、基层管理者和员工与所服务的顾客及市场也有着直接的联系。以下是几个公司对使命的表述。麦当劳：在世界上的任何一个社区，我们都是员工最好的雇主；在每一家餐厅，我们都为顾客提供优质的服务。LNP（通用电气旗下的一家塑料公司）：我们的使命是成为顾客心目中应用工程方面的领导者，我们总是关注顾客所期望的行动，我们积极致力于材料、零部件以及制造技术方面的知识提升。波士顿咨询公司：协助客户创

14、造并保持竞争优势，以提高客户的业绩。五、 进入模式的动态有多种因素会影响公司进入国际市场的模式。最初，通常是采用出口模式进入市场，因为这种模式不需要具有国外生产方面的专业知识，只需要对分销渠道进行投资即可。特许经营有助于产品的改进，这也是进入市场所必需的，正如日本小松公司的案例一样。战略联盟是目前非常流行的进入模式，因为这种模式能够让公司与市场上有经验的伙伴进行合作。正是出于此原因，地域多元化的公司经常在环境不稳定的情况下使用战略联盟，如风险比较大的新兴经济体。但是，如果知识产权在这些新兴经济体中得不到有效的保护，行业中公司的数量将会急剧增加，全球化整合的需要也会提高，那么新建全资子公司和合资

15、公司这样的模式将会更受青睐。但总体来说，在公司进入市场的早期阶段，采用进口、特许经营和战略联盟这三种模式的效果会更好一些，也更有利于提高市场占有率。当公司想要在国际市场上获得强有力的市场地位时，则可以采用收购、绿地投资和合资公司三种进入模式。因此，为了进入全球市场，公司应根据当前形势来选择最合适的进入模式。在另外一些情况下，公司会对不同的市场采取不同的进入模式，但不是全部采用。进入模式的选择是多种因素共同作用的结果，主要包括行业竞争状况，国家情况和政府政策、公司的独特资源以及能力和核心竞争力。六、 战略联盟近年来，战略联盟作为一种进入模式越来越流行。战略联盟是将不同背景下的公司连接在一起，进入

16、一个或多个国际市场。战略联盟中的公司在进入国际市场时，需要共担风险、共享资源。另外，为了加强合作，联盟中的成员要贡献出自己独有的资源，因而，战略联盟将会促进能力甚至是核心竞争力的开发，进而提高公司的战略竞争力。事实上，这种新能力或竞争力的开发和学习，正是公司选择战略联盟作为进入模式的主要原因。值得公司注意的是，联盟成员之间的相互信任对于战略联盟开发和管理以技术为基础的能力是非常关键的。总部位于法国的利马格兰集团凭借它的下属公司Vilmorin&Cie.成为全球第四大种业集团。作为该集团战略的一部分，它要求专门生产大田种子、蔬菜种子和谷类产品的国际农业合作组织，进入其他的国际市场。利马格兰使用的

17、进入模式就是战略联盟。最近，它与巴西种业公司SementesGuerra组建了一个战略联盟，玉米是该联盟的焦点。Guerra是一个从事种子研究的家族企业，主要生产玉米、小麦和大豆，并将产品分销给巴西本地和邻近国家的农民。在谈到这一联盟时，利马格兰的管理者认为：“以我们的研发投资加上Guerra对巴西市场的了解及其商业网络，将为农民提供更多的产品。”并非所有为进入国际市场而形成的联盟都会取得成功。合作伙伴之间的矛盾和冲突是联盟失败的主要原因，另一个原因是，国际化战略联盟的管理难度非常大。信任对联盟来说是重中之重，合作伙伴之间的信任程度如何，直接关系着联盟的成败。随着合作伙伴间信任的不断加深，联盟

18、成功的可能性也逐步增加。信任的建立至少受到四个方面的影响：合作伙伴的最初关系、达成协议的谈判过程、合作伙伴间的互动以及外部事件。除此之外，信任还会受到联盟成员间国家文化的影响。在对信任的管理过程中，上述问题都需要引起公司的格外重视。研究还显示，公司拥有更多控制权的以产权为基础的联盟，更有可能获得积极的回报。然而，如果联盟需要利用合作来开发新的能力，产权将成为建立关系的保障。如果联盟内部的冲突得不到有效的控制，那么收购将是进入国际市场的更好选择。七、 全球大环境全球化是当今时代的重要特征。科技的进步使通信不断得到完善，越来越多的国家已经门户大开，跨国贸易、投资已经成为许多大型企业对外扩张、实现全

19、球经营的重要手段。在这种情况下，我国企业面临着前所未有的挑战，同时也获得了极大的发展机会。那么，我们怎样才能有效地把握机会及规避威胁呢？企业能清醒准确地认识到全球化的特征是重要的第一步。1、经济全球化随着经济全球化的迅猛发展，世界经济相互依赖、相互制约的程度加深，大多数国家不愿意只局限于本国市场，它们把目光投向周边国家乃至全世界。例如，波音公司的商用，机型波音777的制造过程要用到132500个机械配件和来自全球545家供应商，这是全球制造人员共同努力的结果。从中国来看，自2001年12月11日加入WTO以后，承诺于三年后和五年后分别放开成品油零售和批发市场，这时跨国石油巨头们也纷纷在华寻找有

20、实力的成品油销售企业作为合作伙伴：中国石油成功上市。此后，埃克森美孚和壳牌也一起入股中石化，先后得到了进入中国成品油零售市场的商机。不负众望，中石油2006年3月公布了2005年度业绩，由于油、气价格上升和油、气销量增长，公司以1333.6亿元净利润成了亚洲最赚钱的公司。2、科技的应用网络技术的发展颠覆了许多传统的思维和经营模式。网上交易日益盛行，如DELL计算机公司的buildtoorder模式大幅度降低了存货、运输及其他成本，成为企业获得成本优势的重要基础。利用计算机大幅度降低了产品开发的时间和产品的生命周期，大量虚拟组织、虚拟店面、虚拟办公室等的出现，给企业带来了巨大的机会，同时也带来不

21、小的挑战。3、智力资产当今社会，无形的智力资产才是最宝贵的资产。智力资产包括知识本身、使用知识的能力、创造知识的能力。人才已经成为21世纪最重要的资源。现代企业竞争可以说就是人才的竞争。因为人力资源的独特性、价值性、不可复制性使企业获得持续竞争优势。全球化更使得人才成为企业最重要的战略资源。4、文化价值观全球化使中国企业面临着前所未有的挑战，这种挑战不仅来自于经济领域，更为重要的是，随着我国加入WTO，对外开放的步伐加快，越来越多的外资企业进入中国，而东西方在文化上的差异对企业的经营和发展造成了很大的影响。为了避免文化差异较大给企业带来的管理和经营上的不便，许多跨国公司在进驻其他国家时，通常会

22、聘用当地的管理者来管理企业，便于处理文化差异方面的问题。例如，在韩国经营的企业必须了解，他们的价值机遇等级秩序、形式、自我约束以及责任而不是权力，而且，它的经营方式强调和谐，中国强调关系，而日本强调集体、和谐以及团队的协作。与此同时，许多核心和次级的价值观也发生了改变。人们越来越能够接受和欣赏不同的社会习俗和价值观。如“男主外，女主内”的传统家庭分工模式已经发生了改变，越来越多的女性在各行各业都有骄傲的成绩。5、竞争面貌的改变全球化使得传统的产业界线变得越来越模糊。每一个企业应该说都是为了满足顾客的需要，创造顾客的价值，获得最大的利益。在现代企业中，速度、便利、创新和特色已经成为新的竞争利器，

23、更快更好地满足顾客的需要显然可以赢得更多的购买力。综上我们不难发现，中国所面临的将是更为激烈的竞争环境、经济全球化、技术信息化、社会饱和化以及知识经济时代的来临，都要求企业形成全球化思维与行动，跟上互联网时代，密切关注消费者需求的变化并且成为学习型组织。如何在全球化的大环境中求得生存与发展，将是每一个企业认真思考的问题。同时，我们必须清醒地认识到，每个企业面临的环境是等同的，企业无法改变它，只能积极主动地去适应。总体环境对企业的影响往往是潜在的、间接的，要在较长的时间内才显现出来，但它对企业的影响要比行业变量和企业内部变量更为广泛和深刻。所以我们必须抓住两个关键点：哪些环境因素正在影响组织和产

24、业规模、结构与竞争状况，以及当前哪个因素的影响更重要，未来几年呢。只有这样，企业才能真正了解自身所处的形势，从而有利于其长远的发展。八、 经济环境经济环境是指构成企业生存和发展的社会经济状况即国家的经济政策，包括社会经济结构、经济体制、宏观经济政策、生产力布局、人口因素、市场发育程度、区域经济发展水平等。衡量这些因素的经济指标有国民生产总值、价格指数、消费模式、居民可支配收入、利率、汇率等国家货币和财政政策。与政治法律相比，一个国家的经济状况影响到具体产业和企业的表现，所以经济环境对企业的生产经营活动有着更直接、更显著的影响。要想更深入地探究经济环境，必须着重注意以下几个方面的内容。1、经济增

25、长率一个国家的经济增长率是这个国家中企业整体运行状况的集中和直接反映。一般来说，在宏观经济大发展的情况下，市场扩大，需求增多，企业的发展机会多，从而企业的赢利情况好；反之，在宏观经济低速发展或停滞倒退的情况下，市场需求增长很小甚至不增加，在这种本情况下，企业发展机会也就少，基本生存都无法得到保障。自改革开放以来，我国经济总体上保持着较高的发展速度，综合国力显著增强，近几年经济增长率一直保持在7%以上，这也是外国企业持续“青睐”中国，纷纷来华投资的重要原因。2、可支配收入的支出模式可支配收入决定了社会和个人的购买能力，从而决定了潜在市场容量，而可支配收入的支出模式则是指消费者将其收入用于购买不同

26、产品和服务的比例。例如，20世纪80年代初期，由于欧美劳动力成本上升，世界电视业面临着一次大的生产基地转型，主要把目光投向欠发达地区以获取廉价劳动力。在进行了一系列考察分析后，美国电视企业认为中国经济发展刚刚恢复，个人可支配收入很小，在短期内无法形成一个庞大的电视机消费市场，于是放弃了进军中国；而日本电视企业却认为尽管中国个体的可支配收入很小，但是家庭可支配收入大，特别是站在东方人的视角，中国人家庭观念浓厚，喜欢热闹的家庭氛围，于是判断中国在短期内形成一个较大的电视机消费市场，于是，以日立、东芝、三洋为代表的电视机厂商纷纷涌入中国，直到今日，日本的家电品牌仍然在中国市场上占据着重要的席位。随着

27、个人可支配收入的增多，其支出模式也发生了巨大的变化：单位分配住房的政策变成了个人投资买房；公费医疗的优惠变成了全部纳入社会保障体系；同时，人们更加追求高品质的生活，更加懂得保养、健身，于是便出现了一系列的“房地产热”“旅游热”“保健品热”“美容美体热”，这些变化必然带动了相关产业的发展，是企业不可忽视的商机。3、利率和汇率利率决定了消费者对产品的需求量。如果顾客是通过周期性的贷款来购买企业的产品，这时，利率的影响就特别大。当利率较低时，消费者愿意通过借人资金来购买产品，此时，所需要缴付的利息相对较少；而当利率较高时，很多消费者就不愿意通过贷款来提前消费，因为此时他们要付出较高的利息，增加了购买

28、成本。房地产、汽车产业是这方面的典型。消费者通常是通过按揭的方式来购买房地产和汽车，利率的高低直接影响了消费者的决定。人人都希望以较低的价格购买到心仪的产品，所以在低利率的情况下，更有利于这些产品的销售。此外，利率还对家电、资本设备的销售有重大的影响。对于这些产业中的产品，利率上升构成威胁，利率下降则会出现机会。利率还影响公司的资本成本以及筹资和投资于新资产的能力。利率越低，资本成本降低，公司越有机会进行投资。汇率决定了不同国家间货币的相对价值。对于全球性的大企业来说，汇率的变化直接影响着公司产品在国际市场上的竞争力。例如，19851995年间，美元相对日元贬值，从1美元兑换240日元下降到8

29、5日元，急剧抬高了进口日本汽车的价格，为美国的汽车制造业提供了一些保护。4、通货膨胀与通货紧缩通货膨胀是指所有社会商品的一般价格水平或平均价格水平的持续上升，它对社会经济存在着巨大的负面影响。通货膨胀造成了社会秩序的混乱，影响了社会经济的正常运行，带来了利率的升高和汇率的波动，同时它会破坏本国出口公司的竞争能力，使本国资本流往国外。而对于企业来讲，企业可能完全无法估计近几年间投资的真实回报率，这种高度的不确定性使企业不敢“诞而走险”，这将引起经济活动收缩，并最终导致经济陷入低谷。我国自改革开放以来，已经历了四次通货膨胀，其中，19781981年间，19841988年间，19931996年间，都

30、是经济速度过快，货币供应量失控引起的，给企业的经济发展和人们的生活带来了极大的影响。2007下半年至2008年间，由房地产经济所带动的需求拉动型通货膨胀爆发，通胀率CPI高达8.7%，创下1996年以来的历史新高，对人们的生活与投资都产生了巨大的影响，并产生了巨大的经济泡沫。通货紧缩是我国自1997年宏观调控措施奏效，经济成功“软着陆”以来，面临的一个全新课题。一般而言，通货紧缩表现为大多数商品和劳务的价格普遍下降。狭义的通货紧缩是指由于货币供应量的减少或货币供应量的增幅滞后于生产增长的幅度，引起对商品和劳务的总需求小于总供给，从而导致物价总水平的下降。通货紧缩作为通货膨胀的相反现象，其后果是

31、严重的，它往往与经济衰退相伴。这时，通货紧缩表现为商品供给超过需求，总需求持续不足，物价持续下降。通货紧缩一旦形成，又会不断加重，形成恶性循环。市场萎缩，投资风险加大，投资需求全面下降：消费疲软，产品相对过剩；居民收入下降，失业增加，并将进一步导致经济衰退。由此可见，通货膨胀与通货紧缩都会给经济带来不利的影响，都应该引起企业的高度重视。第二章 项目背景分析一、 产业环境分析全年地区生产总值增长xx%；地方一般公共预算收入xx亿元，剔除新增减税降费因素，同口径增长xx%；社会消费品零售总额增长xx%；全体居民人均可支配收入xx元、增长xx%，其中城镇和农村常住居民人均可支配收入分别为xx元和xx

32、元、增长xx%和xx%。xx个村脱贫出列，xx万贫困人口脱贫，贫困发生率由xx%下降到xx%，脱贫攻坚战迈出了关键性步伐。今年是具有里程碑意义的一年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好今年工作意义重大、影响深远。当前，我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，我区仍处于大有可为、大有作为的重要战略机遇期。主要预期目标是：地区生产总值增长xx%左右，地方一般公共预算收入增长xx%以上，社会消费品零售总额增长xx%左右，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长xx%和xx%，居民消费价格涨幅控制在xx%左右，城镇调查失业率控制在xx%以内，万元生产总值能耗下降xx%左右，主要污染

33、物排放完成国家下达任务。二、 创新智慧蓉城数字应用场景强化应用场景驱动，全面推进“智慧蓉城”建设，探索数字经济与超大城市治理体系和治理能力现代化双向赋能路径，推动城市治理从被动发现问题转向主动发现问题、从事中事后处置变为事前预警防范，加快提升超大城市敏捷科学治理水平。（一）建立智慧蓉城运行中心架构构建智慧蓉城运行中心三级体系，依托现有城市运行管理基础，组建面向统筹指挥的市级智慧蓉城运行中心、面向实战枢纽的区（市）县智慧城市运行中心、面向联勤联动的镇（街道）智慧城市运行中心。搭建智慧蓉城运行管理三级平台，围绕“观管防结合、平急重一体”要求，建设市、区（市）县、镇（街道）三级智慧蓉城运行管理平台，

34、构建市、区（市）县、镇（街道）、村（社区）、基层/网格五级应用。（二）打造“数字政府”智慧治理场景打造政务服务“一网通办”场景，建设智能化政务服务体系，让市民和企业“办事不求人、办事不找人”“一件事一次办”。打造城市运行“一网统管”场景，推进经济监管、疫情防控、基层治理、灾害天气、危化品监管等重点领域智慧化综合管理平台建设，完善智能城市智慧调度体系、运行管理体系。打造社会诉求“一键回应”场景，建设智能化社会诉求响应体系，建立健全接诉即办、未诉先办、联动督办的社会诉求全方位响应机制。（三）营造“数字社会”便民生活场景营造社会民生服务场景，推动互联网、大数据、云计算、人工智能、4K/8K等数字新技

35、术和传统社会民生服务领域创新性融合，提升“教育、医疗、居住、体育、旅游、养老、救助”等领域的智能化水平，创造性营造一批惠民惠企、集成协同的综合场景。营造未来社区生活场景，推动社区综合服务智能化转型，依托“天府市民云”，搭建统一的“互联网+社区”综合服务管理平台，引导社区综合体特色主题场景服务向线上延伸，推动新一代信息技术在社区、小区的广泛应用，推进智慧党建、智能看护、智能家居、智慧安防、智慧物业、智慧社交等发展。营造乡村振兴数字场景，完善“三农”信息服务体系，加强公共服务资源的数据化和在线化，开发美丽乡村数字服务应用，推广云农技、云问诊、云课堂等惠民服务，促进数字技术在乡村文脉保护传承、最美古

36、镇古村落创建中的应用，推进“数字农房”建设，探索“互联网设计下乡”农房设计服务新模式。三、 必要性分析（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第三章 公司简介一、 公司基本信息1、公司名称：xxx集团有限公司2、法定代表人：向xx3、注册资本：1130万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：20

37、12-5-257、营业期限：2012-5-25至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx二、 公司简介公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然

38、严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握

39、国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。第四章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）依法请求人民法院撤销董事会、股东大会的决议内容；（4）对公司的经营进行

40、监督，提出建议或者质询；（5）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（6）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（7）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（8）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（9）单独或者合计持有公司百分之10以上股份的股东，有向股东大会行使提案的权利；（10）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实

41、股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起_日内，请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求

42、后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。6、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。7、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人

43、独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。8、持有公司_%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。9、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股

44、股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由5名董事组成，包括2名独立董事。董事会中设董事长1名，副董事长1名。3、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）拟订公司重大收购、收购本公司股票或者合并、分立、解散及变更公司形式的方案；（7）在股东大会授权范围内，

45、决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；（8）决定公司内部管理机构的设置；（9）聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书；根据总裁的提名，聘任或者解聘公司副总裁、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；（10）制订公司的基本管理制度；（11）制订本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事项；（13）向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所；（14）听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作；（15）法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会制定

46、董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限，建立严格的审查和决策程序；重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审，并报股东大会批准。董事会可根据公司生产经营的实际情况，决定一年内公司最近一期经审计总资产30%以下的购买或出售资产，决定一年内公司最近一期经审计净资产的50%以下的对外投资、委托理财、资产抵押（不含对外担保）。决定一年内未达到本章程规定提交股东大会审议标准的对外担保。决定一年内公司最近一期经审计净资产1%至5%且交易金额在300万元至3000万元的关联交易。

47、7、董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生。8、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的其他文件；（4）行使法定代表人的职权；（5）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会和股东大会报告；（6）董事会授予的其他职权。9、公司副董事长协助董事长工作，董事长不能履行职务或者不履行职务的，由副董事长履行董事长职务；副董事长不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。10、董事会每年至

48、少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开10日前以书面形式通知全体董事和监事。11、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内，召集和主持董事会会议。12、董事会召开临时董事会会议的通知方式为：电话、传真、邮件等；通知时限为：3日。13、董事会会议通知包括以下内容：（1）会议日期和地点；（2）会议期限；（3）事由及议题；（4）发出通知的日期。14、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决，实行一人一票。15、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的，不得对该项决议行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的，应将该