汽车尾气净化器公司工程项目规划咨询（工程项目组织与管理）.docx

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1、泓域咨询/汽车尾气净化器公司工程项目规划咨询汽车尾气净化器公司工程项目规划咨询xx有限责任公司一、 SWOT分析法的基本步骤运用SWOT分析法大体上分成三个步骤：分析环境因素；构造SWOT矩阵；制定行动计划。（一）分析环境因素运用各种调查研究方法，分析出企业或组织所处的各种环境因素，即外部环境因素和内部能力因素。外部环境因素包括机会因素和威胁因素，它们是外部环境对企业或组织的发展直接有影响的有利和不利因素，属于客观因素，一般归属为经济、政治、社会、人口、产品和服务、技术、市场、竞争等不同范畴。内部环境因素包括优势因素和劣势因素，它们是企业或组织发展中自身存在的积极和消极因素，属主观因素，一般归

2、类为管理、组织、财务、人力资源等不同范畴。在调查分析这些因素时，不仅要考虑到历史与现状，而且更要考虑未来发展问题（二）构造SWOT矩阵将调查得出的各种因素根据轻重缓急或影响程度等进行排序，构造SWOT矩阵。在此过程中，将那些对企业或组织发展有直接、重要、迫切、久远的影响因素优先排列出来，而将那些间接、次要、不急、短暂的影响因素排在后面。（三）制定行动计划在完成环境因素分析和SWOT矩阵的构造后，便可以制定出相应的行动计划。制定计划的基本思路是：发挥优势因素，克服劣势因素，利用机会因素，化解威胁因素；考虑过去，立足当前，着眼未来；运用系统分析的综合分析方法，将排列与考虑的各种环境因素相互匹配起来

3、加以组合，得出一系列企业或组织未来发展的可选择对策。二、 利益相关者分析(一)利益相关者概念20世纪60年代斯坦福研究院最先提出利益相关者理论。它的发展是一个从利益相关者影响到利益相关者参与的过程。利益相关者理论的关键论点是弱化企业股东至上论，强调企业利益相关者的最大利益诉求。在利益相关者理论中，利益相关者就是任何可能影响组织目标实现的群体或个人，或者是在这一过程中受其影响的群体或个人。20世纪80年代美国经济学家弗利曼将利益相关者定义为“能影响组织行为、决策、政策、活动或目标的人或团体，或是受组织、行为、决策、政策、活动或目标影响的人或团体”。这个定义提出了一个普遍的利益相关者概念，从此以后

4、，利益相关者理论就成为人们在分析组织机构绩效和政策决策影响中常用的种工具。20世纪90年代以后，利益相关者理论逐步完善和发展，主要用于公司治理、绩效评价和战略管理等方面。在规划咨询领域，最常见的利益相关者是规划委托方、当地政府及其部门、受影响的企业（机构）、受影响的居民等。（二）规划咨询领域利益相关者识别威勒将利益相关者划分为社会性和非社会性两类。其中社会性的利益相关者是通过人的关系与企业或团体发生相关关系，而非社会利益相关者则不是直接通过人发生联系，往往是通过环境等外在因素发生利益相关。他将利益相关者总共划分为四个大类：第一，最重要的相关者，往往与企业的日常运营产生直接的关系；第二，次重要的

5、相关者，可能会通过其他活动等与企业产生间接的利益关系；第三，重要的但是不是社会性的相关者，这一部分群体会对企业或团体的活动产生影响但是不是通过人之间的关系产生；第四，不重要的，也不是社会性的相关者，他们会产生间接影响，也不通过人之间产生利益关系。根据威勒的分类，规划咨询领域利益相关者主要涉及以下几类：1规划委托方委托方是一个关键的利益相关者。一般来说，要充分理解委托方的诉求，将咨询机构的专业知识与委托方的要求完美地融合。“规划是向权力讲真理”，有时委托方的要求与客观规律并不相符，咨询机构也需要根据专业知识和经验，对委托方的要求进行一定程度的修正，当然要注意方式方法。2受影响的政府在行政层级中，

6、从国家到省、市、县、乡镇（街道）都应该密切关注。在实际操作中，发展规划更多地把下一级政府作为利益相关方进行分析。在一些大型水利、交通的发展规划中，除对受直接影响的政府进行识别外，还需要考虑沿河、沿线政府的影响和意见。3受影响的企业与居民新农村规划、园区规划，特别是可能产生重大环境或社会影响的发展规划，还必须直接了解当地的居民及与机构的意见，在咨询过程中尤其要注重利益相关者参与。4规划编制单位政府通过招标等方式聘用的规划咨询团队，以及各级政府评审规划结果时聘用的评审专家等。规划咨询是一项综合性很强的工作，其一是技术性，工作涉及到大量的数据运算；其二是政策性，我国的规划体系主要是自上而下编制，指标

7、控制，逐级审批，要求规划团队必须了解相关政策；其三，咨询机构是协调规划决策中多方利益的主要力量。（三）规划咨询领域利益相关者类型划分利益相关者分析作为一种有效的分析工具日益受到重视，其中影响力一利益矩阵成为利益相关者分析普遍采用的方法，因其能够对利益相关者进行界定、分类，并确定有针对性的管理策略。根据影响力一利益矩阵可以将利益相关者分为4种类型：高影响力、高利益性的利益相关者，也被称为关键利益相关者；高影响力、低利益性的利益相关者；低影响力、高利益性的利益相关者；低影响力、低利益性的利益相关者。三、 利益相关者分析(一)利益相关者概念20世纪60年代斯坦福研究院最先提出利益相关者理论。它的发展

8、是一个从利益相关者影响到利益相关者参与的过程。利益相关者理论的关键论点是弱化企业股东至上论，强调企业利益相关者的最大利益诉求。在利益相关者理论中，利益相关者就是任何可能影响组织目标实现的群体或个人，或者是在这一过程中受其影响的群体或个人。20世纪80年代美国经济学家弗利曼将利益相关者定义为“能影响组织行为、决策、政策、活动或目标的人或团体，或是受组织、行为、决策、政策、活动或目标影响的人或团体”。这个定义提出了一个普遍的利益相关者概念，从此以后，利益相关者理论就成为人们在分析组织机构绩效和政策决策影响中常用的种工具。20世纪90年代以后，利益相关者理论逐步完善和发展，主要用于公司治理、绩效评价

9、和战略管理等方面。在规划咨询领域，最常见的利益相关者是规划委托方、当地政府及其部门、受影响的企业（机构）、受影响的居民等。（二）规划咨询领域利益相关者识别威勒将利益相关者划分为社会性和非社会性两类。其中社会性的利益相关者是通过人的关系与企业或团体发生相关关系，而非社会利益相关者则不是直接通过人发生联系，往往是通过环境等外在因素发生利益相关。他将利益相关者总共划分为四个大类：第一，最重要的相关者，往往与企业的日常运营产生直接的关系；第二，次重要的相关者，可能会通过其他活动等与企业产生间接的利益关系；第三，重要的但是不是社会性的相关者，这一部分群体会对企业或团体的活动产生影响但是不是通过人之间的关

10、系产生；第四，不重要的，也不是社会性的相关者，他们会产生间接影响，也不通过人之间产生利益关系。根据威勒的分类，规划咨询领域利益相关者主要涉及以下几类：1规划委托方委托方是一个关键的利益相关者。一般来说，要充分理解委托方的诉求，将咨询机构的专业知识与委托方的要求完美地融合。“规划是向权力讲真理”，有时委托方的要求与客观规律并不相符，咨询机构也需要根据专业知识和经验，对委托方的要求进行一定程度的修正，当然要注意方式方法。2受影响的政府在行政层级中，从国家到省、市、县、乡镇（街道）都应该密切关注。在实际操作中，发展规划更多地把下一级政府作为利益相关方进行分析。在一些大型水利、交通的发展规划中，除对受

11、直接影响的政府进行识别外，还需要考虑沿河、沿线政府的影响和意见。3受影响的企业与居民新农村规划、园区规划，特别是可能产生重大环境或社会影响的发展规划，还必须直接了解当地的居民及与机构的意见，在咨询过程中尤其要注重利益相关者参与。4规划编制单位政府通过招标等方式聘用的规划咨询团队，以及各级政府评审规划结果时聘用的评审专家等。规划咨询是一项综合性很强的工作，其一是技术性，工作涉及到大量的数据运算；其二是政策性，我国的规划体系主要是自上而下编制，指标控制，逐级审批，要求规划团队必须了解相关政策；其三，咨询机构是协调规划决策中多方利益的主要力量。（三）规划咨询领域利益相关者类型划分利益相关者分析作为一

12、种有效的分析工具日益受到重视，其中影响力一利益矩阵成为利益相关者分析普遍采用的方法，因其能够对利益相关者进行界定、分类，并确定有针对性的管理策略。根据影响力一利益矩阵可以将利益相关者分为4种类型：高影响力、高利益性的利益相关者，也被称为关键利益相关者；高影响力、低利益性的利益相关者；低影响力、高利益性的利益相关者；低影响力、低利益性的利益相关者。四、 城市规模等级模型（一）位序一规模法则在一个区域尺度内，每一个独立的城市空间均可以看作是一个镶嵌体，不同尺度的空间结构具有自相似性，在一定的无标度域中，空间单元的分布遵循分形规律。由于城镇体系的等级结构和空间结构都存在无标度性，即具有分形特征，因而

13、可以通过哲夫定律计算区域的空间维数。实际上，城镇体系的发展与演化过程受到许多客观因素的影响和制约，后两种极端情况在现实世界中一般均不存在。位序一规模法则为城市体系的研究提供了理论方法，通过静态和动态的研究可以得到有关城市体系的信息。它为全面了解和把握城市体系的特点和城市体系的发展演化特征提供了一个视角，可以为正确制定区域城市体系的发展战略提供科学依据。（二）城市首位度城市首位度代表着最大城市对城市体系的引领作用，表明某国家或地区首位城市的集聚程度，是衡量城市规模分布状况的指标，其核心内容是研究首位城市的相对重要性。该理论是1939年马克杰斐逊提出的，用一个国家或区域内最大城市人口与第二位城市人

14、口的比值进行表征，作为对国家城市规模分布规律的概括。他提出这一法则是基于观察到一种普遍存在的现象，即一个国家的“首位城市”总要比这个国家的第二位城市大得异乎寻常，即两城市首位度准则。两城市指数尽管容易理解和计算方便，但不免以偏概全。为了提高首位度两城市指数的准确性，又有人提出四城市指数和十一城市指数。五、 项目背景分析汽车尾气净化器是一种净化器，汽车尾气处理用陶瓷触媒转化器为了控制汽车的废气污染，降低一氧化碳、黑烟及其他有毒气体的排放，触媒转化器从70年代末开始被使用在汽车上。在过去数十年中的技术发展中，汽车制造厂使用了许多不同的方式来降低排放污染，例如排气循环、燃料箱油气回收及引擎电子控制系

15、统等，但触媒转化器一直是降低有害废气排放的最有效方法。在触媒转化器的化学反应中，贵金属原子产生各种不同的过渡反应，使整体反应活化能降低，进而提高废气转化成一般无害气体的反应机率，而触媒本身在化学反应后仍然保持原来的状态，这是触媒转化器和传统排烟过滤器的最大差异。触媒转化器不仅有良好的使用寿命，也避免了长期使用后被阻塞的可能性。大部分的现代触媒转化器包含了两个部分：还原性蜂窝瓷及氧化性蜂窝瓷。当废气通过还原性蜂窝瓷时，氮氧化物首先被分解为氮气和氧气。当废气进一步通过氧化性蜂窝瓷时，一氧化碳和碳氢化合物被进一步氧化成二氧化碳及水。此时前一阶段产生的氧气亦有助于此类氧化反应的进行，特别是高压缩比的发

16、动机，由于排放的氮氧化物浓度较高，在还原反应中产生的氧气浓度亦明显提高。六、 调查方法规划咨询与决策过程是建立在相关信息基础上的，规划咨询的调查工作就是收集与规划对象相关的信息，一般可分为环境（包括自然生态环境和人文环境）、经济和社会三个基本领域，各个领域的信息均具有时间（不同阶段）和空间（不同地域）的属性。规划咨询过程中不同阶段对各个领域的信息要求是不同的。规划咨询的调查方法是对研究对象过去和现在的相关信息、数据进行收集、整理、分析的方法，与规划类型、调查目的和调查对象有关，大致可分为文献方法、访谈方法、实地调查方法和问卷调查方法四种类型，各种调查方法都有适用性和局限性，在实际规划咨询工作中

17、，一般采用多种方法相结合的方式进行。（一）文献方法规划咨询中的大量调查多采用文献方法。与规划咨询相关的主要文献来源包括统计资料（如国家和地方的经济、社会和环境等方面的统计年鉴）、普查资料（如人口普查、经济普查、产业普查等）、文件资料（如政府的有关文件、上位层面或前一阶段的规划文件）、档案资料（如地方志和专项志）以及各种相关的出版物。（二）访谈方法访谈方法是规划咨询中广泛采用的调查方法，用于了解相关利益者的态度、愿望和发展诉求，收集各方的意见和建议。访谈的形式多种多样，既可以面对面的直接访谈，也可以通过电话、网络等方式访谈；既可以是一对一的单独访谈，也可以通过座谈会等形式进行集体访谈（如针对规划

18、议题的座谈会、公众评议会、听证会等）。（三）实地调查方法实地调查也是规划咨询中经常采用的调查方法，通过实地调查，可以明了情况，弄清问题，为规划咨询提供第一手资料。如通过对园区土地利用状况的现场踏勘，可以科学合理的规划园区的产业空间布局。（四）问卷方法问卷方式可以了解政府相关部门、企业、社会团体、市民等规划相关利益方发放，可以了解相关方对于规划政策和规划方案的选择意愿、效果评价和改善建议，同时，通过对调查问卷的统计分析，也可以收集到从文献资料中无法获得的有价值信息，如居民对于交通设施或其他公共设施的需求。随着信息化的深人，网络问卷方法为新时期规划咨询提供了一种更加快捷有效的方法。七、 模拟预测方

19、法规划就是对未来的发展进行合理的安排，模拟预测方法是在搜集了有关量化指标或对有关指标量化后，根据事物的特征及其运动规律加以模拟，建立预测模型，并对模型进行检验合格后，运用模型对区域事物进行预测分析的一种方法。随着计算机技术的发展，模拟预测方法在规划咨询中得到广泛应用，这不仅提高了规划指标的精度，而且为模拟对象的动态发展过程提供了可能。规划咨询中常用的模拟预测方法有系统分析法、层次分析法、专家系统法等基本方法。（一）系统分析法从系统论的观点出发，应用科学方法和电子计算机等工具，对区域系统现状进行科学完整的认识分析，并在收集处理数据资料的基础上，建立若干替代方案和必要的模型，进行模拟运算和动态仿真

20、，最后将结果整理评价后，提供给决策者作为决策依据，提高规划的可行性及实用价值。（二）专家系统法专家系统法借助由专家归纳并具有相当权威性的专家知识，对市场经济条件下发生的不可预测事件和不确定因素，以及它们导致的意外情况和可能后果，做出判断、推理和论证，以供规划决策参考。由于它能推知多种随机事件对某一目标影响的概率、灵敏度、后果及影响程度，而这些问题用常规的数学模型又无法解决，所以理应成为规划的有效方法，加之整个系统过程参与了专家对话和科学民主的决策，因此规划的可行性和实用价值亦大大提高。波特钻石模型、德尔菲法等是专家系统法诊断中的常用方法。八、 项目名称及项目单位项目名称：汽车尾气净化器公司工程

21、项目项目单位：xx有限责任公司九、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约65.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。十、 建设规模该项目总占地面积43333.00（折合约65.00亩），预计场区规划总建筑面积68929.26。其中：主体工程42063.52，仓储工程15348.55，行政办公及生活服务设施6785.23，公共工程4731.96。十一、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、

22、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。十二、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资20054.66万元，其中：建设投资16223.37万元，占项目总投资的80.90%；建设期利息465.36万元，占项目总投资的2.32%；流动资金3365.93万元，占项目总投资的16.78%。（二）建设投资构成本期项目建设投资16223.37万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用14023.08万元，工程建设其他费用1876.08万元，预备费324.21万元。十三、 项目主要技术经济指标（一）财务效

23、益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入34300.00万元，综合总成本费用27084.61万元，纳税总额3404.04万元，净利润5279.42万元，财务内部收益率20.29%，财务净现值6648.09万元，全部投资回收期5.96年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积43333.00约65.00亩1.1总建筑面积68929.26容积率1.591.2基底面积24266.48建筑系数56.00%1.3投资强度万元/亩244.292总投资万元20054.662.1建设投资万元16223.372.1.1工程费用万元14023.082.1.2工程建设其他费

24、用万元1876.082.1.3预备费万元324.212.2建设期利息万元465.362.3流动资金万元3365.933资金筹措万元20054.663.1自筹资金万元10557.533.2银行贷款万元9497.134营业收入万元34300.00正常运营年份5总成本费用万元27084.616利润总额万元7039.237净利润万元5279.428所得税万元1759.819增值税万元1468.0710税金及附加万元176.1611纳税总额万元3404.0412工业增加值万元11643.5613盈亏平衡点万元12629.30产值14回收期年5.96含建设期24个月15财务内部收益率20.29%所得税后16财务净现值万元6648.09所得税后