栓剂工程项目经济分析概述(工程项目管理).docx
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1、泓域咨询/栓剂工程项目经济分析概述栓剂工程项目经济分析概述一、 经济分析的基本方法1经济分析遵循项目评价的“有无对比”原则,采用“有无对比”方法识别项目的效益和费用。2经济分析采用影子价格(或称计算价格)估算各项效益和费用。3经济分析采用费用效益分析或费用效果分析方法,寻求以最小的投入(费用)获取最大的产出(效益或效果)。4经济费用效益分析采用费用效益流量分析方法,计算经济内部收益率、经济净现值等指标,从资源配置角度评价项目的经济效率是否达到要求;经济费用效果分析对费用和效果采用不同的度量方法,计算效果费用比或费用效果比指标。二、 经济分析的适用范围(一)确定适用范围的原则1市场自行调节的行业
2、项目一般不必进行经济分析在理想的市场经济条件下,依赖市场调节的行业项目,项目投资通常由投资者自行决策。对这类项目,政府调控的主要作用发挥在构建合理有效的市场机制,而不在具体的项目投资决策。因此,除特别要求外,这类项目一般不必进行经济分析,而是由市场竞争决定其生存,由市场竞争的优胜劣汰机制促进生产力的不断发展和进步。2市场配置资源失灵的项目需要进行经济分析在现实经济中,由于市场本身的原因及政府不恰当的干预,都可能导致市场配置资源的失灵,市场价格难以反映项目各项效益和费用的真实经济价值,需要通过经济分析来予以正确反映,判断项目的经济合理性,为投资决策提供依据。市场配置资源的失灵主要体现在以下几类项
3、目:(1)具有自然垄断特征的项目;(2)产出具有公共产品特征的项目,即项目提供的产品或服务在同一时间内可以被共同消费,具有“消费的非排他性”(未花钱购买公共产品的人不能被排除在此产品或服务的消费之外)和“消费的非竞争性”(一人消费一种公共产品并不以牺牲其他人的消费为代价)特征;(3)外部效果显著的项目,例如对环境、公共利益等影响较大的项目;(4)国家控制的战略性资源开发和关系国家经济安全的项目,这类项目往往具有公共性、外部效果等综合特征,不能完全依靠市场配置资源;(5)受过度行政干预的项目。(二)需要进行经济分析的项目类别从投资管理角度,现阶段需要进行经济分析的项目可以分为以下几类:1政府预算
4、内投资用于关系国家安全、国土开发和市场不能有效配置资源的公益性项目和公共基础设施项目、保护和改善生态环境项目、重大战略性资源开发项目;2政府各类专项建设基金投资用于交通运输、农林水利等基础设施、基础产业建设项目;3利用国际金融组织和外国政府贷款,需要政府主权信用担保的建设项目;4法律、法规规定的其他政府性资金投资的建设项目;5企业投资建设的涉及国家经济安全,影响环境资源、不可再生自然资源和公众利益,可能出现垄断,涉及整体布局等公共性问题,需要政府核准的建设项目,主要是产出品不具备实物形态且明显涉及公众利益的无形产品项目,如水利水电、交通运输、市政建设、医疗卫生等公共基础设施项目,以及具有明显外
5、部性影响的有形产品项目,如污染严重的工业产品项目等。三、 项目背景分析栓剂(Suppository)指药物与适宜基质制成的具有一定形状的供人体腔道内给药的固体制剂。栓剂在常温下为固体,塞入腔道后,在体温下能迅速软化熔融或溶解于分泌液,逐渐释放药物而产生局部或全身作用。栓剂常用基质为半合成脂肪酸甘油酯、可可豆脂、聚氧乙烯硬脂酸酯、氢化植物油、甘油明胶、聚乙二醇类或其他适宜物质。某些基质中可加入表面活性剂使药物易于释放和被机体吸收。除另有规定外,供制栓剂用的固体药物,应预先用适宜方法制成细粉,并全部通过六号筛。根据施用腔道和使用目的的不同,制成各种适宜的形状。栓剂中的药物与基质应混合均匀,栓剂外形
6、应完整光滑,应无刺激性;塞入腔道后,应能融化、软化或溶化,并与分泌液混合,逐渐释放出药物,产生局部或全身作用;并应有适宜的硬度,以免在包装或贮藏时变形。四、 层次分析法的基本步骤当一个决策者在对问题进行分析时,首先要将分析对象的因素建立起彼此相关因素的层次系统结构,这种层次结构可以清晰地反映出相关因素(目标、准则、对象)的彼此关系,使得决策者能够把复杂的问题顺理成章,然后进行逐一比较、判断,从中选出最优的方案。运用层次分析法大体上分成四个步骤:建立层次结构模型;构造比较判别矩阵;单准则下层次排序及其一致性检验;层次总排序及其一致性检验。(一)建立层次结构模型层次分析法先将决策的目标、考虑的因素
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