播种机项目主要参与方的项目管理（工程管理）.docx

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1、泓域咨询/播种机项目主要参与方的项目管理播种机项目主要参与方的项目管理xxx集团有限公司一、 政府管理的作用与特点(一)政府管理的作用政府对社会经济活动进行宏观指导和调控的目的是为了保证社会经济健康、有序和持续发展。对工程项目进行管理的主要作用是:1.保证投资方向符合国家产业政策的要求。为保证投资项目符合国家经济社会持续发展的需要，国家政府有关部门发布国家在某一时期的中长期发展规划和各项专业规划，以及产业政策，明确国家鼓励、限制和禁止类别的项目，同时政府部门在审批、核准项目时也依据这一政策进行控制。2.保证工程项目符合国家经济社会发展规划和环境与生态等的要求。除国民经济发展规划外，还有一些其他

2、方面的规划，如国土规划、主体功能区规划、区域规划、城乡发展规划等等，政府通过对项目的管理程序保证这些规划能够得到切实执行。3.引导投资规模达到合理经济规模。为保证国家经济社会的健康发展，对某些类型项目的建设规模、标准进行一定的控制与引导。4.保证国家整体投资规模与外债规模在合理的可控制的范围内进行。除了上述方面的内容外，国家对使用外债的项目也有一定的审批程序，以保证国家总外债规模控制在一个合理的范围内。5.保证国家经济安全与公工利益，防止垄断，为维护国家经济社会安全和合理利用国家资源，对于关键领域的投资或相关重大投资，在投资规模、项目布点、建设时间、节约资源、市场准入等方面采取一定的引导或限制

3、措施。与此同时，国家还要保护公共利益不受侵害，防止为了少数人利益的取得，损害了公共利益；通过调整相关政策，创造公平的竞争环境与投资环境，制止不正当竞争，防止垄断。(二)政府管理的特点政府对工程项目的管理有以下特点:1.具有行政权威性。由于政府的特殊地位与身份，使其对工程项目管理具有较大的权威性。人们会以政府对项目的要求为标准，以政府的指令和号召为方向来考虑项目的内容与规模等相关问题。政府对项目管理的权威性要求其对项目的管理不可随意，以免产生副作用。2.具有法律严肃性。政府是法规的制定者，也是执行的监督者。政府对工程项目的管理可以通过立法、发布命令、制定政策等方式，要求项目单位必须达到某种要求。

4、政府的这些管理活动不能朝令夕改，必须保持相当的严肃性。3.可采用的管理手段是多方面的。政府对工程项目管理的手段是多样的，有行政命令等行政手段，也有法律法规等法律手段，还可以使用税收、金融杠杆等各种经济手段。在参与工程项目管理者当中，政府可使用的管理手段是最多的。二、 项目背景分析播种机是以作物种子为播种对象的种植机械。通过传动系统带动排种器、排肥器，按要求种肥量将从种肥箱进入排种器和排肥器的种子和肥料排到由开沟器开好的种沟和肥沟里，随后覆土器覆土，镇压器压实种床，完成播种作业。播种机能够按照农艺要求，准确地将种子、化肥送到种床，它不但大大地减轻农民的劳动强度，还能够节约种子、抢农时、提高播种质

5、量，为农民增产增收提供了可靠的保障。中国在20世纪50年代从国外引进谷物条播机、棉花播种机等，60年代先后研制成功悬挂式谷物播种机、离心式播种机、通用机架播种机和气吸式播种机等多种机型,并研制成功了磨纹式排种器。到70年代,已形成播种中耕通用机和谷物联合播种机两个系列并投入生产。供谷物、中耕作物、牧草、蔬菜用的各种条播机和穴播机都已得到推广使用。与此同时，还研制成功了多种精密播种机。到2010年全国已有五百家企业左右生产播种机，但生产大型播种机的企业仅有10家，受限于技术原因，在国外播种机已经相当完善的外在环境下，国内播种机产品仍存在效率低、效果不理想等问题。近年来，随着农业经济的高速发展，我

6、国主要农作物种植面积也逐年提升，发展状况表现良好。根据国家统计局数据显示，2016-2020年我国玉米和小麦的种植面积处于稳步上升态势，2020年玉米和小麦的播种面积分别约为4418万公顷和2467万公顷，同比2019年增长178万公顷和19万公顷。受益于农业经济高速发展，我国播种机行业也处于稳步发展的状况。根据各省、区公布的农机补贴机具受益人公示数据，播种机整体销量在2019年上涨的基础上，继续增加。2020年播种机销售16.4万余台，相比2019年增加了5万多台，同比增幅达44.66%，增幅较上一年度增加了近15个百分点。2020年各类播种机的销量，也都出现了不同程度的增长。作为当下主流机

7、型的免耕播种机，在国家政策的加持下，市场需求量依然旺盛，销量超5万台，同比增幅达22%；穴播机销量3.4万余台，同比增长8%；精量播种机、条播机和铺膜播种机的销量均达到了1万台以上，同比增长也较多。农机市场经历了几年的整体下行后，2020年有所上升。2020年播种机行业也有大幅增长：2020年播种机领域的生产企业和经销商继续增多，与2019年相比，生产企业增加了33家，经销商增加了850家。随着更多生产企业的加入，行业竞争加剧，除穴播机外，免耕播种机、条播机等其他主要播种机领域，品牌集中度都呈分散趋势，头部企业的市场份额有所下滑。目前在欧美国家，播种已基本实现了精密化。我国自20世纪70年代初

8、开始研究精密播种，目前全国精播的面积还未完全普及，迄今为止精密播种的作物基本局限于几类常见耕作物，也因为谷物精播的难度较大，至今国内成熟的机型仍相对较少。目前占据我国播种机市场的几家企业分别为河北农哈哈、北京德邦大为、格兰集团和任丘市双印农业等，其中三家来自中国，仅有格兰集团是来自挪威。就进出口形势而言，我国各类播种机主要以出口为主，进口相对较少，其中出口部分又以谷物播种机为主体部分。2017-2020我国谷物播种机呈现波动上涨趋势，产业发展整体向上，2020年谷物播种机出口量为103471台，同比2019年增长54.2%。出口金额自2018年起表现为高速发展的态势，2020年出口金额为177

9、8万美元，同比2019年增长63.4%，预计未来发展状况良好。三、 承包商对项目管理的目的和特点(一）承包商对工程项目管理的基本含义承包商分为两类：一类是根据工程项目建设的有关规定，由项目业主委托，经双方协商和履行一定的程序后，承接项目的建筑和安装工程建设（有的包括设备安装工程）的公司或其他法人组织，通常称之为工程承包商;另一类是按委托合同承接设备生产制造（有的包括设备安装工程)的生产厂家，通常称之为设备承包商。本文中的承包商泛指以上两类承包商。承包商对工程项目的管理是指承包商为完成项目业主对项目建设的委托或设备供货的委托，以自己的施工或供货能为来完成业主委托的任务，在建设阶段对自己所承担的项

10、目中投入的各种资源进行计划、指挥、组织、协调的过程。(二)承包商管理的目的承包商是为项目提供工程劳务的组织者或设备制造者。其管理的目的主要是为了在项目建设与设备制造过程中，从人力、物力资源的有效投入到产品的输出来实现其相应的收益。具体是:1.保证承包的工程项目或设备制造在进度与质量上达到委托合同规定的要求。承包商按委托合同在规定的时间内完成工程施工或设备制造工作，并符合各项质量指示的要求，这是合同中规定的承包商的主要义务。2.追求自身收益的最大化。在完成委托合同规定的工作，并达到合同规定的要求后，承包商有权取得相应的报酬。业主支付费用的具体方式与合同的形式有很大关系。不同的合同形式使承包商的利

11、益与项目成本的联系程度有所不同。对于总价合同和单价合同以及成本酬金合同，承包商会采取完全不同的态度来对待项目的成本费用。但其根本目的都是为了保证其整体收益最大。(三）承包商对工程项関管理的特点承包商对工程项目管理的特点可以从不同的方面去总结，主要有以下几点：1.承包商的管理工作都是以固定场地为中心展开的，不同于其他参与方可以在不同地方进行项目管理。2.以委托合同为根本要求。项目承包商在实施管理的过程中，不管委托方的最终目标是什么，对项目的管理与控制完全以合同规定的内容为依据。项目的质量、进度、费用等都是以合同规定为标准。3.管理直接作用于工程项目实体。承包商不同于咨询工程师，管理的对象是完成项

12、目组成部分的行动者、原材料和设备等。所以承包商的管理对项目将产生直接的作用。4管理过程.资金投入相对巨大。工程项目的真正形成过程在施工阶段。在这一阶段中所有的设计都将得到实施，包括主体工程和配套工程等。从厂房的建设到原材料的采购和机器设备的采购、安装与调试，都需要大量的资金投入。这一过程的投入一般占项目全部费用的90%左右。5.项目建设风险的最后控制阶段。承包商的管理过程是工程项目风险控制的最后过程。工程项目的风险在项目的不同阶段是不一样的。越是在项目的前期阶段，项目的未知程度就越高，项目决策风险发生概率就越大，但这时人们对项目的可控制程度也高。到了项目实施阶段，管理风险则相对增大，所以在项目

13、施工阶段，承包商必须加强施工管理，业主应委派监理工程师去现场，以避免和减少损失的发生。四、 承包商管理的主要任务(一)工程承包商的主要工作1.制订施工组织设计和质量保证计划，经监理工程师审定后组织实施。2.按施工计划组织施工，认真组织好人力、材料、机械等资源的投入。并向监理工程师提供年、季、月工程进度计划及相应进度统计报表。3.按施工合同要求在工程进度、成本、质量方面进行过程控制，发现不合格项及时纠正。4.遵守有关部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全生产等方面的管理规定，办理相关手续。5.按专用条款约定，做好施工现场地下管线和邻近建筑物、构筑物，及有关文物、古树等的保护工作。6.保证

14、施工现场清洁，使之符合环境卫生管理的有关规定。7.在施工过程中按规定程序及时主动、自觉接受监理工程师的监督检查；提供业主和监理工程师需要的各种统计数据的报表。8.及时向监理工程师提交竣工验收申请报告，对验收中发现的问题及时进行改进。9.负责已完工程在移交前的保护工作。10.向业主完整、及时地移交有关工程资料档案。(二）设备承包商的主要任务1.按照合同约定，以规定的价格，在规定的时间、质量和数量条件下提供设备，并做好现场服务，及时解决有关设备的技术、质量、缺损件等问题；2.按照合同约定，完成设备的有关运输、保险、包装、设备调试、安装、技术援助、培训等相关工作；3.保证提交的设备和技术规范与委托文

15、件的要求一致；4.保证业主在使用其所提供的设备或其他任何一部分时，不侵犯第三方专利权、商标权和工业设计权；5.完成合同规定的其他工作。五、 项目名称及建设性质（一）项目名称播种机项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目六、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx集团有限公司（二）项目联系人肖xx（三）项目建设单位概况公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点

16、领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力

17、的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学

18、发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 七、 项目实施的可行性（一）符合我国相关产业政策和发展规划近年来，我国为推进产业结构转型升级，先后出台了多项发展规划或产业政策支持行业发展。政策的出台鼓励行业开展新材料、新工艺、新产品的研发，促进行业加快结构调整和转型升级，有利于本行业健康快速发展。（二）项目产品市场前景广阔广阔的终端消费市场及逐步升级的消费需求都将促进行业持续增长。（三）公司具备成熟的生产技术及管理经验公司经过多年的技术改造和工艺研发，公司已经建立了丰富完整的产品生产线，配备了行业先进的染整设备，形成了门类齐全、品种丰富的工艺，可为客户提供一体化染整综合服务。

19、公司通过自主培养和外部引进等方式，建立了一支团结进取的核心管理团队，形成了稳定高效的核心管理架构。公司管理团队对行业的品牌建设、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解，能够及时根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整，为公司稳健、快速发展提供了有力保障。（四）建设条件良好本项目主要基于公司现有研发条件与基础，根据公司发展战略的要求，通过对研发测试环境的提升改造，形成集科研、开发、检测试验、新产品测试于一体的研发中心，项目各项建设条件已落实，工程技术方案切实可行，本项目的实施有利于全面提高公司的技术研发能力，具备实施的可行性。八、 项目建设选址本期项目选址位于xx园区，占地面积约100.0

20、0亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。九、 建筑物建设规模本期项目建筑面积133032.55，其中：主体工程85071.04，仓储工程27551.81，行政办公及生活服务设施15285.68，公共工程5124.02。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资56017.98万元，其中：建设投资44776.87万元，占项目总投资的79.93%；建设期利息1007.53万元，占项目总投资的1.80%；流动资金10233.58万元，占项目总投资

21、的18.27%。（二）建设投资构成本期项目建设投资44776.87万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用38778.93万元，工程建设其他费用4838.11万元，预备费1159.83万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资56017.98万元，其中申请银行长期贷款20561.78万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：122000.00万元。2、综合总成本费用（TC）：102216.91万元。3、净利润（NP）：14433.70万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.26年。2

22、、财务内部收益率：18.34%。3、财务净现值：16949.89万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价表格题目主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积66667.00约100.00亩1.1总建筑面积133032.55容积率2.001.2基底面积40666.87建筑系数61.00%1.3投资强度万元/亩439.402总投资万元56017.982.1建设投资万元44776.872.1.1工程费用万元38778.932.1.2工程建设其他费用万元4838.112.1.3预备费万元1159.8

23、32.2建设期利息万元1007.532.3流动资金万元10233.583资金筹措万元56017.983.1自筹资金万元35456.203.2银行贷款万元20561.784营业收入万元122000.00正常运营年份5总成本费用万元102216.916利润总额万元19244.937净利润万元14433.708所得税万元4811.239增值税万元4484.7310税金及附加万元538.1611纳税总额万元9834.1212工业增加值万元34005.9813盈亏平衡点万元54345.54产值14回收期年6.26含建设期24个月15财务内部收益率18.34%所得税后16财务净现值万元16949.89所得税后