我国法律体系基本框架(图表总结).pdf

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1、我国法律体系基本框架我国法律体系基本框架7 7 大类大类部门部门宪法及宪法相关法调整关系调整关系规定国家的政治制度、社会制度 三类主体间平等主体 公民间 法人间 公民与法人间 两类关系 财产关系 人身关系 行政主体与三类主体 行政相对人 行政法制监督主体 行政主体内部 四种关系 行政管理关系 行政法制监督关系 行政救济关系 内部行政关系包括的主要法律包括的主要法律宪法、6 个相关法 民法通则 合同法 物权法 侵权责任法 公司法 招标投标法 行政处罚法 行政复议法 行政许可法 环境影响评价法环境影响评价法 城市房地产管理法城市房地产管理法 城乡规划法城乡规划法 建筑法建筑法 统计法 土地管理法

2、标准化法 税收征收管理法 预算法 审计法 节约能源法 政府采购法 反垄断法 残疾人保障法 矿山安全法 劳动法 职业病防治法 安全生产法 劳动合同法刑法 民事诉讼法 行政诉讼法 刑事诉讼法 仲裁法【重点难点易混点】【重点难点易混点】民商法行政法经济法 统计法 民法通则 合同法 物权法 侵权责任法 公司法 招标投标法 环境影响评价法 城市房地产管理法 城乡规划法 建筑法 土地管理法 标准化法 税收征收管理法 预算法 审计法 节约能源法 政府采购法 反垄断法 残疾人保障法 矿山安全法 劳动法 职业病防治法 安全生产法 劳动合同法社会法民法商法行政法经济法调整经济关系社会法 劳动关系 社会保障关系 社

3、会福利关系刑法犯罪和刑罚诉讼与非诉讼程序法法律流程我国法的形式共七类我国法的形式共七类名称宪法XX 法XX 条例XX 规定、方法、实施细则XX 地方 XX 条例XX 地 XX 规定、方法、实施细则XX 公约、条约、协议、宪章、盟约法的效力层级法的效力层级 宪法至上 上位法优于下位法 特别法优于一般法 新法优于旧法【重点难点】上位法优于下位法 宪法法律行政法规地方性法规和部门规章法律形式宪法法律民法通则除外行政法规部门规章地方法规地方规章国际条约制订单位全国人大全国人大及常委会国务院国务院各部委地方人大及常委会省级和较大的市级人民政府 同级别地方法规同级别或下级地方政府规章同级别人大制定的比政府

4、制订的效力大 上级地方规章下级地方规章 部门规章之间，部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自权限范围内施行行政处罚与行政处分的种类行政处罚与行政处分的种类一般规定建设工程领域 警告 罚款 没收违法所得 责令限期改正，责令停业整顿 取消一定期限内投标资格 责令停止施工 降低资质等级 吊销资质证书 责令停止执业、吊销执业资格证书等 警告 罚款 没收违法所得，没收非法财物行政处罚6 类 责令停产停业 暂扣或者吊销许可证执照 行政拘留 警告 记过 记大过行政处分6 类 降级 撤职 开除【分类】【分类】主刑 管制 拘役 有期徒刑 无期徒刑 死刑附加刑 罚金 剥夺政治权利 没收财产 驱逐出境2.2

5、 注册资本标准企业级别特级企业一级企业二级企业三级企业2.3 专业技术人员标准企业级别企业经理工程管技术负责人经历理经验一级建造师人数注册资本金3 亿元5000 万元2000 万元600 万元企业净资产3.6 亿元6000 万元2500 万元700 万元特级企业10 年15 年+高级职称+一级建造师资格，主持完成过两项及以上施工总承包一级资质要求的技术工 一级建造师 50 人作，或甲级设计资质要求的代表工程，或合同额以上2 亿元以上的总承包项目一级建造师 12 人以上二级项目经理不少于 12 人三级项目经理不少于 10 人一级企业10 年/高级职称 总工程师10 年+高级职称二级企业8 年/中

6、级职称8 年+高级职称三级企业5 年2.4 技术装备企业级别技术装备5 年+中级职称特级企业企业具有省部级及以上的企业技术中心企业近 3 年科技活动经费支出平均到达营业额的0.5%以上企业具有国家级工法 3 项以上，专利3 项以上，累计有效专利8 项，其中至少有 1 项发明专利企业近 10 年获得过国家级科技进步奖项或主编过国家或行业标准企业已实现信息自动化未提及未提及未提及住宅小区或建筑群单项建安合同额2 亿2一级企业二级企业三级企业2.5 工程业绩企业级别高度 层数 单体建筑面积跨度特级企业10028一级企业10025二级企业50三级企业25资质序列1265 万 m3 万 m1 万 m50

7、00 m2222钢混 30钢结构 3630211510 万 m5 万 m资质资质等级类别21 亿3000 万500 万【重点难点】施工企业的资质序列业务范围施工可承接施工总承包工程，可委托专业分包或劳务划分为特级、一级、二级12 个总承包分包或特级、一级、二级、三级专业承包劳务分包可承接施工总承包企业分包的专业工程，和建设分为 13 个资质等级或不分60 个单位发包的专业工程，可劳务分包等级劳务作业13 个分为 2 个资质等级或不分等级4.1 资质许可的权限资质许可部门权限1施工总承包序列特级资质、一级资质2 国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业的施工总承包二级资质、三级资

8、质3水利、交通、信息产业方面的专业承包序列一级资质4铁路、民航方面的专业承包序列一级、二级资质5公路交通专业承包不分等级资质、城市轨道交通专业承包不分等级资质1施工总承包序列二级资质2专业承包序列一级资质3专业承包序列二级资质4专业承包序列不分等级资质住建部许可省级建设部门1施工总承包序列三级资质国资除外企业工商注册所在地设区2专业承包序列三级资质的市级建设部门3劳务分包序列资质4燃气燃烧器具安装、维修企业资质【记忆要点】但凡国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属的施工企业，其总承包资质，不管几级，全部由住建部国家级来许可。【三类特殊的由住建部许可】专业承包的一级水利、交通、信息产业专业

9、承包的一级二级铁路、民航公路以及轨道交通不分等级4.3 企业资质证书的延续资质证书有效期为5 年届满需延期的，应在届满60 日前办理手续可延续 5 年6.2 外商建筑企业设立与资质的审批权限分级、分类管理资质序列与等级施工总承包序列特级、一级专业承包序列一级施工总承包序列二级及以下专业承包序列二级及以下劳务分包序列资质中外合资、中外合作企业的中方投资者为中央管理企业设立批准外经贸委资质批准住建部省级外经贸委省级住建委外经贸委住建部4.5 不予批准企业资质升级申请和增项申请的规定在申请之日起前 1 年内有以下情形超载本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程，或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的与建设单位或企业之间相互串通投标，或以行贿等不正当手段谋取中标的未取得施工许可证擅自施工的将承包的工程转包或违法分包的违反国家工程建设强制性标准的发生过较大生产安全事故或者发生过两起以上一般生产安全事故的恶意拖欠分包企业工程款或者农民工工资的隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故或破坏事故现场、阻碍对事故调查的需要持证上岗的技术工种的作业人员未取得证书上岗的，情节严重的未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务的，造成严重后果的涂改、倒卖、出租、出借或者以其它形式非法转让建筑业企业资质证书