密封垫片工程项目承包商对工程项目的管理(工程项目管理).docx
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1、泓域咨询/密封垫片工程项目承包商对工程项目的管理密封垫片工程项目承包商对工程项目的管理一、 工程项目的分类依据不同的标准,工程项目有着不同的分类方式。按投资来源,分为政府投资项目、企业投资项目、利用外资项目及其他投资项目;按建设性质,分为新建项目、改建项目、扩建项目和更新改造项目;按项目用途,分为生产性项目和非生产性项目;按产业领域,分为工业项目、交通运输项目、农林水利项目和社会事业项目等;按照项目经济特征,分为经营性项目、公益项目和其他项目。政府主管部门根据市场监管的需要,依据一定标准将工程项目分为大型、中型和小型项目。不同类别的工程项目,在管理上既有共性要求,又存在一些差别。国际上对项目分
2、类主要以项目的产出物性质、服务对象、主要效益特点、对社会的贡献、资金来源等几个方面为依据。(1)生产类项目(Productive Sector Projects):包括工业和农业类。这类项目的主要特点有:项目直接为社会生产物质产品;在为社会提供产品的同时,为社会提供财政税收和直接积累;此类项目可以完全市场化运作;项目财务效益明显;投资资金来源可以完全由资本市场筹集,一般无需动用政府预算或财政资金,主要依靠资本市场融资。但是,农业项目则比较特殊,产品对社会十分重要,但往往财务效益较差,加之农业的从业人员多,社会影响大,许多国家都对本国农业采取特殊的资助政策。(2)基础设施类项目(Infrastr
3、ucture Sector Projects):包括交通、通信、供电、供气、供排水设施等项目。此类项目的特点是:项目为生产类行业和人民生活提供服务,一般没有直接的物质产品产出;此类项目垄断性较强,只能在特定条件下参照市场模式运作;这类项目财务效益不明显,但社会效益显著;项目的资金来源主要是政府预算和其他资金。(3)社会发展和人力资源开发类项目(Social Development and Human Resources Developmen tSector Projects):包括社会公共设施、环境保护、文化体育、教育培训、医疗卫生、社会福利等行业项目。这类项目主要特点是:项目直接为改善和提高
4、人民生活质量的公共事业服务;一般无财务效益,属于非盈利性行业,不能提供财政税收和社会积累;此类项目的运营在政府直接监管下运作,不能完全市场化;项目的产出主要是社会效益;项目资金来源一般全部来自政府预算资金和公共资金。此类项目是政府关注、投入和监管的重中之重。二、 承包商管理的主要任务(一)工程承包商的主要工作1.制订施工组织设计和质量保证计划,经监理工程师审定后组织实施。2.按施工计划组织施工,认真组织好人力、材料、机械等资源的投入。并向监理工程师提供年、季、月工程进度计划及相应进度统计报表。3.按施工合同要求在工程进度、成本、质量方面进行过程控制,发现不合格项及时纠正。4.遵守有关部门对施工
5、场地交通、施工噪音以及环境保护和安全生产等方面的管理规定,办理相关手续。5.按专用条款约定,做好施工现场地下管线和邻近建筑物、构筑物,及有关文物、古树等的保护工作。6.保证施工现场清洁,使之符合环境卫生管理的有关规定。7.在施工过程中按规定程序及时主动、自觉接受监理工程师的监督检查;提供业主和监理工程师需要的各种统计数据的报表。8.及时向监理工程师提交竣工验收申请报告,对验收中发现的问题及时进行改进。9.负责已完工程在移交前的保护工作。10.向业主完整、及时地移交有关工程资料档案。(二)设备承包商的主要任务1.按照合同约定,以规定的价格,在规定的时间、质量和数量条件下提供设备,并做好现场服务,
6、及时解决有关设备的技术、质量、缺损件等问题;2.按照合同约定,完成设备的有关运输、保险、包装、设备调试、安装、技术援助、培训等相关工作;3.保证提交的设备和技术规范与委托文件的要求一致;4.保证业主在使用其所提供的设备或其他任何一部分时,不侵犯第三方专利权、商标权和工业设计权;5.完成合同规定的其他工作。三、 承包商对项目管理的目的和特点(一)承包商对工程项目管理的基本含义承包商分为两类:一类是根据工程项目建设的有关规定,由项目业主委托,经双方协商和履行一定的程序后,承接项目的建筑和安装工程建设(有的包括设备安装工程)的公司或其他法人组织,通常称之为工程承包商;另一类是按委托合同承接设备生产制
7、造(有的包括设备安装工程)的生产厂家,通常称之为设备承包商。本文中的承包商泛指以上两类承包商。承包商对工程项目的管理是指承包商为完成项目业主对项目建设的委托或设备供货的委托,以自己的施工或供货能为来完成业主委托的任务,在建设阶段对自己所承担的项目中投入的各种资源进行计划、指挥、组织、协调的过程。(二)承包商管理的目的承包商是为项目提供工程劳务的组织者或设备制造者。其管理的目的主要是为了在项目建设与设备制造过程中,从人力、物力资源的有效投入到产品的输出来实现其相应的收益。具体是:1.保证承包的工程项目或设备制造在进度与质量上达到委托合同规定的要求。承包商按委托合同在规定的时间内完成工程施工或设备
8、制造工作,并符合各项质量指示的要求,这是合同中规定的承包商的主要义务。2.追求自身收益的最大化。在完成委托合同规定的工作,并达到合同规定的要求后,承包商有权取得相应的报酬。业主支付费用的具体方式与合同的形式有很大关系。不同的合同形式使承包商的利益与项目成本的联系程度有所不同。对于总价合同和单价合同以及成本酬金合同,承包商会采取完全不同的态度来对待项目的成本费用。但其根本目的都是为了保证其整体收益最大。(三)承包商对工程项関管理的特点承包商对工程项目管理的特点可以从不同的方面去总结,主要有以下几点:1.承包商的管理工作都是以固定场地为中心展开的,不同于其他参与方可以在不同地方进行项目管理。2.以
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