肇庆塑料管道项目建议书（范文模板）.docx

《肇庆塑料管道项目建议书（范文模板）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《肇庆塑料管道项目建议书（范文模板）.docx（132页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、泓域咨询/肇庆塑料管道项目建议书目录第一章 项目背景及必要性8一、 应用领域以农业、市政及建筑为主，周期性不强8二、 塑料管道性能优良，以PVC管、PE管、PPR管为主8三、 坚持产业第一、制造业优先，加快建设粤港澳大湾区制造新城10四、 项目实施的必要性14第二章 项目总论16一、 项目名称及投资人16二、 编制原则16三、 编制依据16四、 编制范围及内容17五、 项目建设背景18六、 结论分析19主要经济指标一览表21第三章 市场分析24一、 农用塑料管道需求提升快速，未来增长或放缓24二、 市政领域受益基建发力，中长期需求规模仍可观25三、 塑料管道性能优良，应用以农业、市政及建筑为主

2、27第四章 项目选址可行性分析30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 持续激发高质量发展动力和活力35四、 高质量加快建设“一带一廊一区”37五、 项目选址综合评价38第五章 建筑物技术方案40一、 项目工程设计总体要求40二、 建设方案40三、 建筑工程建设指标43建筑工程投资一览表44第六章 法人治理46一、 股东权利及义务46二、 董事50三、 高级管理人员56四、 监事58第七章 运营管理60一、 公司经营宗旨60二、 公司的目标、主要职责60三、 各部门职责及权限61四、 财务会计制度64第八章 安全生产分析71一、 编制依据71二、 防范措施72三、 预期效果评价7

3、6第九章 原辅材料供应、成品管理78一、 项目建设期原辅材料供应情况78二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理78第十章 工艺技术方案分析80一、 企业技术研发分析80二、 项目技术工艺分析82三、 质量管理83四、 设备选型方案84主要设备购置一览表85第十一章 投资方案分析87一、 投资估算的依据和说明87二、 建设投资估算88建设投资估算表92三、 建设期利息92建设期利息估算表92固定资产投资估算表94四、 流动资金94流动资金估算表95五、 项目总投资96总投资及构成一览表96六、 资金筹措与投资计划97项目投资计划与资金筹措一览表97第十二章 经济效益评价99一、 经济评价财务测算

4、99营业收入、税金及附加和增值税估算表99综合总成本费用估算表100固定资产折旧费估算表101无形资产和其他资产摊销估算表102利润及利润分配表104二、 项目盈利能力分析104项目投资现金流量表106三、 偿债能力分析107借款还本付息计划表108第十三章 招标及投资方案110一、 项目招标依据110二、 项目招标范围110三、 招标要求111四、 招标组织方式113五、 招标信息发布113第十四章 项目风险评估115一、 项目风险分析115二、 项目风险对策117第十五章 项目总结分析119第十六章 补充表格121建设投资估算表121建设期利息估算表121固定资产投资估算表122流动资金估

5、算表123总投资及构成一览表124项目投资计划与资金筹措一览表125营业收入、税金及附加和增值税估算表126综合总成本费用估算表127固定资产折旧费估算表128无形资产和其他资产摊销估算表129利润及利润分配表129项目投资现金流量表130报告说明相比传统金属或混凝土管道，塑料管道凭借耐腐蚀、寿命长、方便运输、施工简便等优点，应用领域、渗透率不断扩大与提升。根据材料差异，塑料管道主要包括PVC管、PE管、PPR管，三类性能、应用领域存在一定差异，2019年产量占比分别为44%、31%、11%。从下游应用看，2019年塑料管道应用中农用、市政给排水、建筑给排水分别占比27%、25%、17%。从上

6、游成本看，原材料占塑料管道成本近八成，其中下游需求、电力成本共同主导PVC价格变动，PE、PP价格变动受需求、油价影响。行业步入平稳发展期，基建、旧改等需求仍可观。2000-2013年塑料管道产量CAGR达23%，随着城镇化放缓，2018-2021年产量增速降至2%-3%，2021年产量约1677万吨。分领域看：1）农用方面，以PVC、PE为主，2008-2019年农用塑料管道规模年复合增速达17%，占塑料管道比重从17%升至27%。考虑农村集中供水普及率较高、新增灌溉面积趋减，未来农用塑料管道规模增长或将放缓。2）市政方面，以PE管为主，主要用于给排水、燃气等，2008-2019年市政领域塑

7、料管道规模年复合增速约11%。短期稳增长诉求下基建逐步发力，地下管廊、燃气管道建设等有望支撑塑料用管需求，中期估算“十四五”市政领域年均塑料管道需求约470万吨，接近2019年（474万吨）。3）建筑领域，以PVC、PPR为主，受益过去地产销售屡创新高，2008-2019年年复合增速约8.9%。短期建筑领域塑料管道需求关注新房竣工恢复节奏，中长期考虑旧改等庞大存量房翻新改造需求，叠加新房装修需求仍高，测算建筑领域塑料管道需求有望维持高位。根据谨慎财务估算，项目总投资41135.93万元，其中：建设投资32176.33万元，占项目总投资的78.22%；建设期利息367.36万元，占项目总投资的0

8、.89%；流动资金8592.24万元，占项目总投资的20.89%。项目正常运营每年营业收入75900.00万元，综合总成本费用60730.70万元，净利润11084.26万元，财务内部收益率19.89%，财务净现值14280.62万元，全部投资回收期5.74年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的

9、逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目背景及必要性一、 应用领域以农业、市政及建筑为主，周期性不强农用、市政及建筑给排水为塑料管道主要应用领域。塑料管道应用领域广泛，包括建筑给排水及采暖、市政给排水及采暖、农业给排水以及灌溉用管、电力通信护套管、工业排污管、燃气管道等，其中以农用、市政及建筑给排水为主。据智研咨询统计，2019年中国塑料管道消费结构中，市政给排水、建筑给排水、农业用管、护套用管、工业用管、燃气用管占比分别为24.5%、16.9%、27.2%、8.9%、3.8%、5.1%。另外国内塑料管道出口规模小，2020年塑料管道出口75.7万吨，占国内产量比

10、重仅4.6%。塑料管道周期性特征弱于水泥等传统建材行业。因塑料管道广泛用于建筑、市政工程、农村水利管网、电力通信建设，受宏观经济、地产与基建投资影响，具有一定周期性特征，但周期性弱于水泥、玻璃等传统建材，主要因塑料管道应用领域不断扩大、渗透率提升，带动整体需求保持增长。据产业信息网披露，2009-2015年塑料管道占所有管道比重约从30%升至50%。二、 塑料管道性能优良，以PVC管、PE管、PPR管为主相比传统金属或混凝土管道，塑料管道具有耐腐蚀、寿命长、方便运输等优点。塑料管道行业涵盖塑料管材、管件、阀门、检查井及相关塑料配件，其中以塑料管材为核心，而管材是以PVC（聚氯乙烯）、PE（聚乙

11、烯）、PP（聚丙烯）、PB（聚丁烯）、ABS等高分子材料为主料，加入适量的稳定剂、增塑剂等，经过挤出、注塑以及复合成型技术等方式加工而成。相比传统的金属管道、混凝土及钢筋混凝土管道，塑料管道具有耐腐蚀、使用寿命长（一般为50年，金属或混凝土管道普遍20-30年）、重量轻而方便运输、施工和维修简便等优点，在农用、市政、建筑给排水等下游应用领域不断推广普及。塑料管道主要包括PVC管、PE管、PPR管，三类各有优劣、非绝对替代关系。根据原材料差异，塑料管道可分为聚氯乙烯（PVC）管、聚乙烯（PE）管、聚丙烯（PP）管、聚丁烯（PB）管、ABS管等，并以PVC管、PE管、PP管为主，2019年产量占国

12、内塑料管道产量比重约44%、31%、11%。PVC管：一般口径为400mm以下，价格最低、推广最早、使用量最大，广泛用于给排水、通信、电力领域，尤其是建筑排水。中国联塑2021年PVC产品平均每吨收入9143元，非PVC产品15118元，印证PVC管价格较低。PE管：一般口径为400mm至1200mm，耐低温、耐化学性及柔韧度较高，主要应用在城乡供水输送、城市燃气用管、灌溉及洒水系统等。受益国内城镇化快速发展、农田灌溉面积扩大、大口径PE管应用场景多，PE管占比明显提升。PP管：以PPR管为主，一般口径160mm以下，耐高温性能佳，抗室外光照、化学物质腐蚀老化且安全无毒，主要用于建筑冷热水管及

13、采暖，尤其是家装热水管。随着PVC管、PE管在耐高温、低温等产品改性上取得进展，PVC管、PE管、PPR管应用场景有所重叠，但三者并非绝对替代关系，例如建筑排水管基本用PVC管，城市燃气用管基本采用PE管，PE管也是市政给水系统首选塑料管道之一，家装冷热水管则大多数采用PPR管。与水泥等传统建材类似，塑料管道具有区域性、季节性特征。塑料管道管内空、体积大，运输效率较低，尤其是大口径塑料管道，同时因大型市政工程产品需求单一、管道直接发至工地，无法通过套装进行运输，导致行业具有一定区域属性。伟星新材表示公司PPR等零售类小口径产品运输半径为1000公里左右、受运输成本影响不大，但工程类大口径产品如

14、PE管运输半径一般仅500公里左右。目前塑料管道企业主要分布在浙江、山东和广东等地，头部企业一般通过在全国各地设立生产基地，解决运输半径问题。季节性特征体现在一季度为塑料管道销售淡季，主要因春节假期房屋装修需求小、北方天气寒冷影响施工。三、 坚持产业第一、制造业优先，加快建设粤港澳大湾区制造新城坚持发展以制造业为重点的实体经济，聚焦主导产业、特色产业、战略性新兴产业，持续开展“产业招商落地年”行动，全力引育一批重大产业项目，强化创新驱动发展，推动产业结构优化升级，加快建设产业强市。培育壮大“4+4”制造业产业集群。深入实施制造业高质量发展“七大行动”，积极参与省十大战略性支柱产业和十大战略性新

15、兴产业集群建设，发挥肇庆作为广东汽车、先进材料、新型电子元器件、食品饮料、金属制造业等产业集群主要城市、配合城市的优势，全力引育一批行业骨干企业，做大做强新能源汽车及汽车零部件、电子信息、生物医药、金属加工四个主导产业集群，做好做优建筑材料、家具制造、食品饮料、精细化工四个特色产业集群，大力提升制造业比重，加快建设成为大湾区制造新城。推进新能源汽车产业“整车规模化、零部件本地化、服务多样化”，积极构建“广佛肇整车、肇庆汽配、肇庆服务”产业合作格局，打造全国新能源汽车、动力电池和家用电池重要生产基地。深度对接珠江东岸电子信息产业带，全力推动关键电子元器件、核心零部件、电子新材料等关联产业发展壮大

16、，打造世界级电子元器件研发生产基地。依托兽医兽药、中医药、医药原料等优势领域，大力引育国内外化学药、生物制药、高端医疗设备、新型医疗器械等领域龙头企业，推动生物医药产业集聚发展。实施新一轮技术改造，推动食品饮料、金属加工、建筑材料等优势产业转型升级、创新发展。积极发展战略性新兴产业，加快引育新一代信息技术、人工智能、生物技术、新材料等新技术新业态。实施“肇企领航”骨干企业培育计划，力争到“十四五”期末全市产值超百亿元企业十家。做大做强“2+4+N”产业发展平台。加快推动工业园区提质增效，打造一批集聚发展、协作互补、特色鲜明的专业化园区。支持肇庆高新区高质量发展，加强肇庆高新区科学城等创新平台建

17、设，大力实施主要经济指标和优质骨干企业“三年倍增行动”，建设世界级新能源汽车小镇，培育壮大一批高新技术产业集群，打造西江先进制造业走廊龙头和创新发展高地。强化肇庆新区产业导入，积极引进优质项目、顶尖企业、高端团队，培育壮大新型电子信息产业集群，引育电商直播等新业态，大力发展总部经济，加快西江高新区等平台建设，全力把肇庆新区打造成为产业强市新引擎。依托机场枢纽，积极谋划推进空港经济区规划建设。加快肇庆金利高新区建设，推动四会市新材料产业园创建省级高新区、端州三榕工业园双龙片区创建省级经济开发区。做强做优“一县一核心园区”，加快粤桂合作特别试验区（肇庆）、广佛肇（怀集）经济合作区建设，推进广宁、德

18、庆省级产业转移工业园建设。推动园区基础设施改造升级，提升公共服务配套水平。加快推进产业招商落地。坚持精准招商、有效招商、诚信招商，健全产业招商落地工作机制，加快构建产业项目全流程闭环管理服务体系，常态化开展项目落地巡查日活动，完善产业项目预动工制度，促进项目快启动、快建设、快投产、快见效。瞄准重点区域、重点产业、重点企业，优化“驻点招商”工作机制，着力引进一批建链强链补链延链项目，引导企业加大增资扩产力度，构建形成“龙头项目产业链产业集群产业生态”体系。健全“以商引商”模式，建立政府与企业、商会等常态化沟通机制，完善激励措施，推进政企协同招商。加快产业园区运营平台建设，引育一批“专精特新”中小

19、企业，形成中小企业铺天盖地格局。优化土地等资源要素配置，强化产业用地整理，大力推行“亩均论英雄”改革，落实和完善差异化用地等激励约束措施，提高土地资源节约集约利用水平。加快构建产业创新发展体系。坚持创新引领，优化升级创新驱动发展“1133”工程，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，全力创建国家创新型城市。充分发挥肇庆国家高新区和省级高新区创新平台作用，强化与广深港澳协同创新，积极参与新能源汽车、新型电子元器件等重点领域关键核心技术攻关，加快建设珠三角国家自主创新示范区和科技成果转移转化示范区。强化企业创新主体地位，推动高新技术企业“树标提质”，支持龙头企业牵头组建创新联合体、共性技术平

20、台，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。鼓励企业与高校、科研院所共建一批重点实验室、工程中心、企业技术创新中心等平台，推进产学研深度融合发展。深化科技创新体制改革，加快形成政府、企业、社会相结合的科技投入体系。深化人才发展体制机制改革，深入实施“西江人才计划”，引育创新型、应用型、技能型人才，强化创新人才支撑。加快现代服务业和数字经济发展。推动现代服务业同先进制造业深度融合，大力发展研发、设计、会展、物流等生产性服务业，推动生活性服务业提档升级，加快促进现代服务业优化发展。积极发展数字经济，以“数字肇庆”建设为牵引，推动工业、农业、服务业数字化转型，大力引育一批数字经济项目，推进数字产业化

21、、产业数字化，加快打造广东数字经济新高地。坚持金融服务实体经济根本导向，大力发展产业金融、科技金融、绿色金融、文旅金融，构建普惠金融体系，积极搭建产业投资基金，大力扶持和鼓励企业扩大直接融资规模，着力降低企业融资成本。加强质量强市建设，深入开展质量提升行动，增强肇庆产品竞争力，培育一批有知名度的肇庆制造品牌。四、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高

22、公司核心竞争力。第二章 项目总论一、 项目名称及投资人（一）项目名称肇庆塑料管道项目（二）项目投资人xx（集团）有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准）。二、 编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。三、 编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资

23、料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。四、 编制范围及内容依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目

24、的经济效益和社会效益及国民经济评价。五、 项目建设背景塑料管道周期性特征弱于水泥等传统建材行业。因塑料管道广泛用于建筑、市政工程、农村水利管网、电力通信建设，受宏观经济、地产与基建投资影响，具有一定周期性特征，但周期性弱于水泥、玻璃等传统建材，主要因塑料管道应用领域不断扩大、渗透率提升，带动整体需求保持增长。据产业信息网披露，2009-2015年塑料管道占所有管道比重约从30%升至50%。锚定二三五年远景目标，综合考虑国内外发展环境和肇庆实际，坚持目标导向和问题导向相结合，努力在“十四五”中前期实现地区生产总值超3000亿元，“十四五”期末努力实现经济发展更加高质量、改革开放更加全面深入、城乡

25、区域发展更加协调、社会更加文明进步、生态环境更加美丽、人民生活更加幸福、治理效能更加显著的目标。具体要实现以下目标。努力建设粤港澳大湾区制造新城。西江先进制造业走廊建设取得重大进展，主导产业和特色产业培育取得重大突破，至少形成两个产值超千亿元、两个产值超500亿元、多个产值超300亿元制造业产业集群，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，成为大湾区具有重要影响力的先进制造基地。努力建设粤港澳大湾区康养休闲旅游度假胜地。幸福产业集聚带基本成型，“一江两岸”高品质新都市加快建设，常住人口城镇化率大幅提升，共建大湾区优质生活圈迈出坚实步伐，西江百里历史文化风光带成为湾区名片，“粤桂画廊”基本建成

26、，全域旅游发展取得显著成效，康养休闲旅游产业集群做大做强，努力打造面向世界的康养休闲旅游度假目的地。努力建设粤港澳大湾区乡村振兴示范区。生态产业示范区加快建设，乡村“五大振兴”全面推进，乡村建设行动深入开展，农村基础设施和公共服务持续完善，一二三产业加快融合发展，乡村社会治理综合改革不断深化，农业农村现代化加快推进，成为粤港澳大湾区优质生态农场、“中央厨房”。努力建设改革开放新高地。社会主义市场经济体制更加完善，市场化法治化国际化营商环境持续优化，市场主体更加充满活力，要素市场化改革取得重大进展，开放型经济迈上更高水平，“湾区通”工程深入推进，“三大交通圈”和交通“双枢纽”辐射功能明显增强，对

27、内对外开放合作进一步深化，粤港澳大湾区连接大西南枢纽门户城市功能进一步凸显。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约99.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx米塑料管道的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资41135.93万元，其中：建设投资32176.33万元，占项目总投资的78.22%；建设期利息367.36万元，占项目总投资的0.89%；流动资金8592.24万元，占项目总投资的20.89%。（五）资金筹措

28、项目总投资41135.93万元，根据资金筹措方案，xx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）26141.62万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额14994.31万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：75900.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：60730.70万元。3、项目达产年净利润（NP）：11084.26万元。4、财务内部收益率（FIRR）：19.89%。5、全部投资回收期（Pt）：5.74年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：30425.62万元（产值）。（七）社会效益综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、

29、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积66000.00约99.00亩1.1总建筑面积110209.911.2基底面积37620.001.3投资强度万元/亩305.492总投资万元41135.932.1建设投资万元32176.332.1.1工程

30、费用万元27355.172.1.2其他费用万元3827.542.1.3预备费万元993.622.2建设期利息万元367.362.3流动资金万元8592.243资金筹措万元41135.933.1自筹资金万元26141.623.2银行贷款万元14994.314营业收入万元75900.00正常运营年份5总成本费用万元60730.706利润总额万元14779.027净利润万元11084.268所得税万元3694.769增值税万元3252.2710税金及附加万元390.2811纳税总额万元7337.3112工业增加值万元25174.1813盈亏平衡点万元30425.62产值14回收期年5.7415内部收

31、益率19.89%所得税后16财务净现值万元14280.62所得税后第三章 市场分析一、 农用塑料管道需求提升快速，未来增长或放缓受益农田灌溉面积增长、供水工程建设，2008-2015年农用塑料管道规模显著增长。农用塑料管道主要为PE管、PVC管。2008-2015年国内农田有效灌溉面积从5847万公顷增至6587万公顷，灌溉面积增加叠加农业规模化、机械化普及与节水要求提高，带来大量塑料管道需求；同时政策积极解决农村饮水安全问题，全国农村饮水安全工程“十二五”规划提出，优先实施城镇供水管网向农村延伸，大力发展规模化集中供水和村村通自来水工程。据中塑协统计，2008-2015年农用（含供水与灌溉）

32、塑料管道规模从78万吨增至400万吨，占国内塑料管道比重从17%提高至29%；另据智研咨询统计，2019年农用塑料管道规模升至435万吨，占比略微降至27%。考虑农村集中供水普及率较高、新增灌溉面积趋减，未来农用塑料管道需求增长或将放缓。农田灌溉方面，“十三五”期间全国新增高效节水灌溉面积1亿亩，“十四五”节水型社会建设规划提出“十四五”期间将新增高效节水灌溉面积0.6亿亩，创建200个节水型灌区。饮用水方面，截至2020年底全国农村集中供水率达88%，农村自来水普及率达83%。全国“十四五”农村供水保障规划提出到2025年全国农村自来水普及率达到88%，增幅较“十三五”降低2pct。考虑新增

33、灌溉面积趋减、农村自来水普及率增幅目标降低，未来农用塑料管道规模增长或将放缓。二、 市政领域受益基建发力，中长期需求规模仍可观渗透率提高叠加市政管道规模增长，2008-2019年塑料管道市政需求CAGR约11%。市政管道工程包括给排水管道、燃气管道、热力管道、电力电缆保护管五类，以给排水管道为主。受益于国内给排水、供暖、燃气等市政管道需求不断增加，2006-2020年全国供水、排水、燃气管道长度分别增110%、167%、404%，叠加塑料管道渗透率不断提高（以PE管为主，据中国城镇供水排水协会披露，1985-2014年塑料管道在城市供水领域应用比例从0%增至23%），带动大量塑料管道需求释放，

34、2008-2019年市政给排水与燃气领域合计塑料管道规模从147万吨增至474万吨，CAGR约11%。2022年稳增长目标下基建逐步发力，地下管廊、燃气管道建设带来塑料用管需求。当前国内经济增长面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，地产销售压力不减，疫情反复拖累消费复苏，大宗商品价格高居不下。3月5日政府工作报告提出全年GDP增速目标5.5%，彰显中央稳增长决心，报告亦指出“适度超前开展基础设施投资”，“支持在建项目后续融资，开工一批支持在建项目后续融资，开工一批具备条件的重大工程、新型基础设施、老旧公用设施改造等建设项目”，“建设重点水利工程、综合立体交通网、重要能源基地和设施，加快城市

35、燃气管道等管网更新改造，完善防洪排涝设施，继续推进地下综合管廊建设”；4月26日中央财经委提出全面加强基础设施建设，中央稳增长诉求下后续基建有望继续发力。中长期看，估算“十四五”市政领域年均需求约470万吨，略低于2019年474万吨，仍为塑料管道重要应用领域。为定量测算“十四五”期间市政领域塑料管道需求，参考全国市政管道长度变化、塑料管道应用量，估算每公里管道建设所需塑料管道量。参考中塑协披露的2008年、2015年塑料管道下游应用比例，假设2009-2014年应用比例线性变化，推算历年市政给水管道、市政排水管道、市政燃气管道产量。结合全国供水管道、排水管道、燃气管道历年净增加长度，可推算每

36、公里管道建设对应的塑料管道产量吨数（注：这里两者并非一一对应关系，因塑料管道渗透率低于100%）。“十二五”期间全国供水管道、排水管道、燃气管道每公里对应塑料管道平均值分别为21吨、26吨、9吨，考虑“十四五”期间塑料管道渗透率或进一步提高，假设每公里管道建设需要塑料管道数量均提高2吨，即每公里供水管道、排水管道、燃气管道分别需要塑料管道23吨、28吨、11吨。其次，估算“十四五”管道增加长度并推算塑料管道需求规模。全国供水管道“十二五”、“十三五”年均分别净增加7.3万公里、11.3万公里，排水管道净增加5.5万公里、7.3万公里，燃气管道净增加5.7万公里、8.3万公里。2022年2月国务

37、院办公厅转发发改委关于加快推进城镇环境基础设施建设指导意见的通知，提出“到2025年城镇环境基础设施供给能力和水平显著提升”、“新增和改造污水收集管网8万公里”，粗略假设“十四五”全国管道年均净增加长度为“十二五”与“十三五”平均值。再根据每公里管道建设对应塑料管道需求，得到“十四五”市政领域年均塑料管道需求规模470.1万吨，略微低于2019年（473.6万吨），市政仍将是塑料管道重要应用领域。三、 塑料管道性能优良，应用以农业、市政及建筑为主相比传统金属或混凝土管道，塑料管道凭借耐腐蚀、寿命长、方便运输、施工简便等优点，应用领域、渗透率不断扩大与提升。根据材料差异，塑料管道主要包括PVC管

38、、PE管、PPR管，三类性能、应用领域存在一定差异，2019年产量占比分别为44%、31%、11%。从下游应用看，2019年塑料管道应用中农用、市政给排水、建筑给排水分别占比27%、25%、17%。从上游成本看，原材料占塑料管道成本近八成，其中下游需求、电力成本共同主导PVC价格变动，PE、PP价格变动受需求、油价影响。行业步入平稳发展期，基建、旧改等需求仍可观。2000-2013年塑料管道产量CAGR达23%，随着城镇化放缓，2018-2021年产量增速降至2%-3%，2021年产量约1677万吨。分领域看：1）农用方面，以PVC、PE为主，2008-2019年农用塑料管道规模年复合增速达1

39、7%，占塑料管道比重从17%升至27%。考虑农村集中供水普及率较高、新增灌溉面积趋减，未来农用塑料管道规模增长或将放缓。2）市政方面，以PE管为主，主要用于给排水、燃气等，2008-2019年市政领域塑料管道规模年复合增速约11%。短期稳增长诉求下基建逐步发力，地下管廊、燃气管道建设等有望支撑塑料用管需求，中期估算“十四五”市政领域年均塑料管道需求约470万吨，接近2019年（474万吨）。3）建筑领域，以PVC、PPR为主，受益过去地产销售屡创新高，2008-2019年年复合增速约8.9%。短期建筑领域塑料管道需求关注新房竣工恢复节奏，中长期考虑旧改等庞大存量房翻新改造需求，叠加新房装修需求

40、仍高，测算建筑领域塑料管道需求有望维持高位。行业集中度较低，工程、零售龙头各有千秋。从竞争格局看，塑料管道行业集中度较低，TOP5销量市占率仅25%左右，呈现“一超多强”局面，中国联塑2020年市占率约16%，公元股份、伟星新材等不超过5%。其中，联塑、公元为工程市场龙头，受益地产集中度提升，以及公司自身渠道扩张、规模优势与资金实力，奠定行业领先地位。伟星则为家装零售市场龙头，零售市场盈利、现金流状况佳但客户分散、获客难，伟星通过“产品+服务”塑造品牌竞争力，树立高端管道典范，同时广铺营销网点、采取渠道扁平化策略，奠定营销优势。联塑、公元、伟星过去十年归母净利润CAGR分别为9%、8%、18%

41、，过去五年CAGR分别为10%、22%、13%，三者均实现良好发展，其中伟星中长期表现更佳。第四章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况肇庆市位于广东省中西部，东部和东南部与佛山市接壤，西南与云浮市相连，西及西北与广西壮族自治区梧州市和贺州市交界，北部及东北部与清远市相邻。全境位于北纬22472424和东经1112111252。全市行政区域总面积148.91万公顷，设端州区、鼎湖区、高要区，辖广宁县、德庆县、封开县

42、、怀集县，代管四会市，设91个镇、12个街道、1个民族乡、1255个行政村和296个社区。截至2019年，全市户籍总人口为450.15万人，主城区常住人口约为170万人。2010年9月，批准肇庆高新区升级为国家高新技术产业开发区。2012年10月27日，肇庆新区挂牌成立。2015年4月，批复同意广东省调整肇庆市部分行政区划，同意撤消县级高要市，设立肇庆市高要区，以原高要市的行政区域为高要区的行政区域，高要区人民政府驻南岸街道府前大街25号。肇庆交通便捷，区位优势明显。肇庆东邻穗、深、港、澳等经济发达地区，背靠祖国大西南，是经济发达地区通往西南各省的重要交通枢纽。至2014年，全市公路通车里程1

43、3634.5千米，其中高速公路通车里程288.83千米；公路密度每百平方千米90.1千米，比2013年提高1.7千米每百平方千米。过境高速公路有二广高速（通往二连浩特市和广州市）、广昆高速（通往昆明市和广州市）和珠三角环线高速公路（通往江门市和广州市）；过境国道有G321线和G324线，省道有S118、S260、S349等12条线，西江内河航道总里程1225千米，通航里程698.8千米。2014年12月26日，我市正式迈入“高铁时代”。2015年9月22日，包括我市在内的贵广、南广高铁沿线13个城市在佛山签署战略合作框架协议，拉开了粤桂黔高铁经济带建设的大幕，我市开始全面融入国家高铁经济网。2

44、016年3月30日，广佛肇城际轨道开通运营，直接引入广州火车站，我市到广州中心城区只需1小时左右，全面进入广佛肇一小时生活圈。2017 年末，肇庆市境内公路通车总里程14438.94 千米，公路网密度96.96 千米每百平方千米。途经肇庆的高速公路有珠三角环线高速（G94）、广昆高速（G80）、汕昆高速（G78）、二广高速（G55）、广佛肇高速（S8）， 里程462.05 千米，高速公路网密度3.1 千米每百平方千米； 国道有G358、G355、G324、G321、G234， 总里程640.93 千米；省道有S118、S266、S350、S528、S537 线等20 条， 总里程1555.78

45、 千米。境内有铁路营业里程336.10 千米，途经肇庆的铁路有广茂铁路、贵广高铁、南广高铁、广佛肇城际铁路。公路货物运输总量5448 万吨，公路货物运输周转量50.74 亿吨千米；旅客运输总量3042 万人，旅客运输周转量13.88 亿人千米。全市民用汽车保有量49.01 万辆，其中私人汽车45.82万辆。肇庆物华天宝，自然资源丰富。不仅拥有丰富的土地、农林资源和水力资源，而且拥有黄金、玉石等50多种矿产资源，被誉为广东的“黄金之乡”、“中国砚都”。肇庆民风淳朴，文明法治蔚然成风。在长期的精神文明建设实践过程中，肇庆人形成了“开放兼容、务实进取”的现代肇庆人精神，爱国爱乡、遵纪守法、诚实守信、

46、知书达礼，营造了文明法治、和谐安康的社会氛围。高质量发展迈出坚实步伐。预计二二年实现地区生产总值超2300亿元、比二一年翻一番，产业结构不断优化，小鹏汽车等一批重大项目建成投产，高新技术企业数量五年增长四倍。支撑发展的基础设施不断完善，大湾区一小时、广佛肇半小时、市域一小时“三大交通圈”加快构建。改革开放实现新突破。地方机构改革顺利完成，营商环境改革走在全省前列，“放管服+数字政府”改革取得显著成效，信用建设稳居全国地级市前20名。粤港澳大湾区（肇庆）特别合作试验区等开放平台加快建设，中国（肇庆）跨境电子商务综合试验区获批设立。城乡区域发展更加协调。“一带一廊一区”建设逐渐成形、势头良好，肇庆

47、新区和端州区联动发展效应初显，“一江两岸”城市格局加快构建，乡村振兴取得重大进展，农村人居环境明显改善，十个省级现代农业产业园加快建设，省际廊道美丽乡村示范带基本建成。三大攻坚战取得决定性成果。111个省定贫困村、8.8万相对贫困人口全部脱贫。陶瓷企业“煤改气”工作走在全省前列，城市黑臭水体等环境顽疾有效治理，空气质量综合指数和优良天数比例改善幅度均居全省第一，西江等大江大河水质稳定达标，成功创建国家森林城市、国家生态文明建设示范市。有力防范化解各类风险，风险防范和应急处置机制不断完善。文化强市建设步伐加快。坚持惠民创文、精准创文、常态创文，成功创建全国文明城市，2020年创文测评群众满意度达100%。成功承办广东省第十五届运动会。中国端砚博物馆建成开馆，府城保护与复兴微改造项目稳步推进，肇庆