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1、泓域咨询/农业机器人工程项目招标投标管理概述农业机器人工程项目招标投标管理概述xx集团有限公司一、 项目名称及项目单位项目名称:农业机器人工程项目项目单位:xx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx(以选址意见书为准),占地面积约85.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 建设规模该项目总占地面积56667.00(折合约85.00亩),预计场区规划总建筑面积120284.40。其中:主体工程83297.77,仓储工程18517.86,行政办公及生活服务设施11962.50,公共工程6506.27。四、
2、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。五、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资45401.52万元,其中:建设投资35082.20万元,占项目总投资的77.27%;建设期利息395.11万元,占项目总投资的0.87%;流动资金9924.21万元,占项目总投资的21.86%。(二)建设投资构成本期项目建设投资35082.20万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备
3、费,其中:工程费用30096.55万元,工程建设其他费用3938.62万元,预备费1047.03万元。六、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入100700.00万元,综合总成本费用81566.69万元,纳税总额9105.36万元,净利润13993.12万元,财务内部收益率23.17%,财务净现值25687.60万元,全部投资回收期5.43年。(二)主要数据及技术指标表表格题目主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积56667.00约85.00亩1.1总建筑面积120284.40容积率2.121.2基底面积36266.88建筑系数64.00%1
4、.3投资强度万元/亩395.182总投资万元45401.522.1建设投资万元35082.202.1.1工程费用万元30096.552.1.2工程建设其他费用万元3938.622.1.3预备费万元1047.032.2建设期利息万元395.112.3流动资金万元9924.213资金筹措万元45401.523.1自筹资金万元29274.673.2银行贷款万元16126.854营业收入万元100700.00正常运营年份5总成本费用万元81566.696利润总额万元18657.497净利润万元13993.128所得税万元4664.379增值税万元3965.1710税金及附加万元475.8211纳税总额
5、万元9105.3612工业增加值万元30254.5413盈亏平衡点万元38783.68产值14回收期年5.43含建设期12个月15财务内部收益率23.17%所得税后16财务净现值万元25687.60所得税后七、 工程项目管理的含义工程项目管理是运用科学的理念、程序和方法,采用先进的管理技术和现代化管理手段,对工程项目投资建设进行策划、组织、协调和控制的系列活动。工程项目管理的任务是通过选择合适的管理方式,构建科学的管理体系,进行规范有序的管理,力求项目决策和实施各阶段、各环节的工作协调、顺畅、高效,以达到工程项目的投资建设目标,实现项目建设投资省、质量优、效果好。工程项目管理可从主体、客体和环
6、境三个维度进行分析。(一)工程项目管理的主体工程项目管理是一种多主体的管理。作为工程项目的责任者,工程项目业主对工程项目进行管理;作为公共管理机构和政府投资项目的投资者,政府必须对工程项目进行管理;作为工程项目的参与者,咨询、勘察设计单位、施工、材料设备供应单位参与工程项目管理或提供相关服务。工程项目管理按行为主体分为项目内部管理和外部管理两个层次。两者的管理角度和内容各有侧重,相辅相成,互为依托。工程项目内部管理是指项目业主、工程承包单位和项目管理服务单位,对工程项目投资建设活动实施的管理。工程项目内部管理按管理阶段分为:项目前期阶段的策划和决策管理,建设准备阶段的勘察、设计、采购、融资管理
7、,建设实施阶段的施工、监理、竣工验收管理,投产运营阶段的总结评价管理;按管理层面分为:项目决策层管理、项目执行层管理;按管理要素分为:资源、人力、资金、技术、进度、质量、风险、职业健康、安全、环保等管理。工程项目内部管理主要是通过建立和运行科学的管理体系实现。工程项目外部管理主要是指各级政府部门按职能分工,对工程项目进行的行政管理。外部管理方式和内容因投资主体不同而不同,主要是从工程项目的外部性影响和约束方面进行管理。外部性管理侧重于工程项目建设方案和建设实施是否满足宏观规划、产业政策、技术政策、市场准人、土地利用、征地拆迁、移民安置、资源利用、节能减排、环境保护、项目开工等管理要求。政府部门
8、主要通过法律、法规、规章、规定和行政许可对工程项目实施管理,具有强制约束作用。业主方的项目管理是工程项目管理的核心。业主是工程项目管理的总策划者、总组织者和总集成者。随着业主方项目建设管理观念和水平的逐步提高,将对项目建设的参与者提出更高的要求,这些要求也必将促进工程项目管理思想、技术和工具的变化和发展,成为推动工程项目管理创新的动力。(二) 工程项目管理的客体前述工程项目投资建设周期内的各项任务和内容是工程项目管理的客体。各参与方涉及项目管理的客体不尽相同,业主方项目管理的客体是项目从提出设想到竣工、交付使用全过程所涉及到的全部工作;承包人项目管理的客体是所承包工程项目的范围,其范围与业主要
9、求有关,取决于业主选择的发包方式,并在承包合同中加以明确;设计方项目管理的客体是工程设计项目的范围,旨在实现合同约定目标和国家强制性规范目标,大多数情况下只涉及工程项目的设计阶段,但也可以根据需要将项目范围前后延伸。(三) 工程项目管理的环境工程项目管理的环境分为内部环境和外部环境。内部环境包括组织文化,结构和流程,人力资源状况(如员工的结构、技能、素养与知识),人事管理制度(如员工招聘、考绩与培训、激励与奖惩等制度),内部沟通渠道,组织信息化程度等。外部环境范围较广,工程项目管理处于多种因素构成的复杂环境中,工程项目管理团队对于这个扩展的范畴必须要有正确的了解和熟悉。特别是国际工程项目,其参
10、与各方来自不同的国家或地区,其技术标准、规范和规程相当庞杂;国际工程的合同主体是多国的,因此国际工程项目必须按照严格的合同条件和国际惯例进行管理;国际工程项目也常常产生矛盾和纠纷,当争端出现时,处理起来比较复杂和困难;此外,国际工程由于是跨国的经济活动,工程项目受到所在国社会、经济、文化、政治、法律等因素的影响明显增多,风险相对增大,所以国际工程项目管理者不仅要关心工程项目本身的问题,而且也要非常关注工程项目所处的国际环境变化可能给工程项目带来的影响。任何一个工程项目管理团队仅仅对工程项目本身的日常活动进行管理是远远不够的,必须考虑多方面的影响,主要有如下因素:(1)上级组织的影响。工程项目管
11、理团队一般是更高层次组织的下属组织。即使当工程项目管理团队本身就是更高层次组织,该工程项目管理团队仍然受到组建它的单个组织或多个组织的影响。工程项目管理团队应当敏感地认识到上级组织管理系统将对本工程项目产生的影响,同时,还应重视组织文化常常对工程项目管理团队起到的约束或激励作用。(2)社会、经济、文化、政治和法律等方面的影响。工程项目管理团队必须认识到社会、经济、文化、政治、法律等方面的现状和发展趋势可能会对他们的工程项目产生重要的影响。有的工程项目会出现“蝴蝶效应”,一个很小的变化经过一段时间可能会对工程项目产生巨大影响。(3)标准、规范和规程的约束。各个国家或地区对于项目的投资建设,都有许
12、多标准、规范和规程,在项目建设过程中必须遵循。咨询工程师必须熟悉这些标准、规范和规程。八、 工程项目招标范围和规模标准(一)必须进行招标的项目招标投标法第三条规定:在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。(二)必须进行招标的项目范围国务院批准的必须招标的工程项目规定中,对招标投标法第三条规定的(二)、(三)项包括的范围作了具体规定;国务院
13、批准的必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定中,对招标投标法第三条规定的(一)项包括的范围作了具体规定:(1)全部或者部分使用国有资金投资或者茵家融资的项目包括:1)使用预算资金200万元人民币以上,并且该资金占投资额10%以上的项目;2)使用国有企业事业单位资金,并且该资金占控股或者主导地位的项目。(2)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目包括:1)使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金的项目;2)使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目。(3)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目,必须招标的具体范围包括:1)煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源基
14、础设施项目;2)铁路、公路、管道、水运,以及公共航空和A1级通用机场等交通运输基础设施项目;3)电信枢纽、通信信息网络等通信基础设施项目;4)防洪、灌溉、排涝、引(供)水等水利基础设施项目;5)城市轨道交通等城建项目。如果某项目资金来源既不属于全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资,又不属于使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金,但该项目为关系社会公共利益、公众安全的大型基础设施、公用事业项目,则该项目属于依法必须进行招标的范围。(三)必须进行招标的项目规模标准上述(1)至(3)项规定范围内的项目,其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的,必须招标
15、:(1)施工单项合同估算价在400万元人民币以上;(2)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在200万元人民币以上;(3)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在1万元人民币以上。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,合同估算价合计达到前款规定标准的,必须招标。工程建设项目符合上述规定的范围和标准的,必须通过招标选择施工承包商、货物供应商以及服务商,任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。根据必须招标的工程项目规定,全国执行统一的必须招标的项目范围和规模标准,不再允许各省、自治区、直辖市人民政
16、府扩大必须招标的项目范围或缩小必须招标的规模标准。(四)总承包招标招标人可以依法对工程以及与工程建设有关的货物、服务全部或者部分实行总承包招标。以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务,属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的,应当依法进行招标。暂估价是指总承包招标时不能确定价格而由招标人在招标文件中暂时估定的工程、货物、服务的金额。(五)两阶段招标对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目,招标人可以分两阶段进行招标。第一阶段,投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议,招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求,编制招标文件。第二阶段,招标人向在
17、第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件,投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。招标人要求投标人提交投标保证金的,应当在第二阶段提出。(六)可以不进行招标的项目依法必须进行招标的工程建设项目有下列情形之一的,可以不进行招标:(1)涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况,不适宜进行招标;(2)需要采用不可替代的专利或者专有技术;(3)采购人依法能够自行建设、生产或者提供;(4)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供;(5)需要向原中标人采购工程、货物或者服务,否则将影响施工或者功能配套要
18、求;(6)国家规定的其他特殊情形。九、 招标事项的审批和核准依法必须进行招标且按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的各类工程建设项目,必须在报送的项目可行性研究报告或者资金申请报告、项目申请报告中增加有关招标的内容。增加的招标内容包括:(1)建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动的具体招标范围(全部或者部分招标);(2)建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标组织形式(委托招标或者自行招标);拟自行招标的,还应按照国家发展改革委工程建设项目自行招标试行办法规定报送书面材料;(3)建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购
19、活动拟采用的招标方式(公开招标或者邀请招标);国家发展改革委确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目,拟采用邀请招标的,应对采用邀请招标的理由作出说明;(4)其他有关内容。按照法律规定可以不进行招标的工程项目,在报送可行性研究报告或者资金申请报告、项目申请报告中须提出不招标申请,并说明不招标原因。经项目审批、核准部门审批、核准,工程建设项目因特殊情况可以在报送可行性研究报告或者资金申请报告、项目申请报告前先行开展招标活动,但应在报送的可行性研究报告或者资金申请报告、项目申请报告中予以说明。项目审批、核准部门在批准项目可行性研究报告或者核准资金申请报告、项目申请报告时,应
20、依据法律、法规规定的权限,对项目建设单位拟定的招标范围、招标组织形式、招标方式等内容提出是否予以审批、核准的意见。项目建设单位在招标活动中对审批、核准的招标范围、招标组织形式、招标方式等作出改变的,应向原审批、核准部门重新办理有关审批、核准手续。十、 项目背景分析农业机器人是机器人在农业生产中的运用,可以由不同程序软件控制,能适应各种农业作业环境的新一代无人自动操作机械。农业机器人的种类较多,常见的有除草机器人、施肥机器人、打药机器人、授粉机器人、放牧机器人和采摘机器人等。和传统工业型机器人相比,农业机器人具有作业的季节性、作业环境复杂性、作业对象的娇嫩性和复杂性、和使用对象的特殊性等应用特征
21、。从产业链来看,农业机器人所处行业的上游行业主要为元器件制造商、电池制造商、电机制造商、金属材料贸易商和制造商、塑料成型加工商等。农业机器人的上游行业均为充分竞争的市场,不存在采购风险,其价格的波动对行业利润存在一定的影响。农业机器人下游主要面向终端消费者为单位消费者和个人消费者,产品服务范围包括农业种植、采摘、农田管理等。结合销售模式,行业的下游还包括经销商与电商平台。行业内规模较大的企业下游一般还包括代加工环节。下游终端用户的购买力、经销商与电商平台的销售能力、代加工环节的生产能力对行业的发展都会产生较大的影响。随着科学技术的发展,机器人的发展越来越受到各个国家的重视,尤其是农业机器人的发展和应用,因为发展农业是发展民生之本,在各行各业逐渐走向现代化的同时,农业领域的现代化和科技化越来越受到广泛的重视,国家致力于发展农业科技,将其应用于农产品生产等各个领域,推动农业趋向现代化以及科技化发展。随着“中国制造2025”的实施,国家已经全面推行制造强国战略,而农机装备作为其中一个重要领域,发展高端农业机器人装备是当前及以后相当长一段时间的一项重要任务。预计2026年农业机器人行业市场规模将达到10.44亿元。
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