装甲门工程项目招标投标管理概述（完整版）.docx

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1、泓域咨询/装甲门工程项目招标投标管理概述装甲门工程项目招标投标管理概述一、 项目背景分析近年来，随着房地产行业的不断推进，门窗品牌不断崛起，入户门作为门窗配套产品也得到了长足的发展。随着人们消费不断升级，人们对于居家品牌要求越来越高。装甲门起源于基督教，在欧洲应用十分广泛，其最主要特点是门扇中间有坚固的钢结构体，也就是俗称的装甲系统，前后表面各覆盖一层漂亮且易于更换的饰面材料，一般为铝、铜、玻璃、不锈钢、复合木、实木等材质。二、 工程项目的主要利益相关方及其要求和期望工程项目管理的目标就是综合运用各种知识、技能、手段和方法去满足或超出利益相关者对某个工程项目的合理要求及期望。因此，首先要认真识

2、别和理解同工程项目密切相关各方的不同要求和期望（包括范围、进度、费用、质量以及其他目标）。相关各方总体利益是一致的，但关注的焦点不同，有时还在一些问题上有冲突，需要加以协调。至少需要从以下五个层面来理解：一是工程项目具有哪些利益相关方；二是他们具有哪些方面的要求和期望；三是他们每一个方面的具体要求和期望是什么；四是这些要求和期望具有什么样的冲突；五是如何运用各种知识、技能、手段和方法去协调这些冲突，并满足或超出他们的合理要求及期望。本书主要对前两个层面进行讨论。（一）工程项目利益相关方工程项目利益相关方是指影响项目目标的实现，或者受到项目实施过程影响的所有个体、群体和组织。工程项目管理团队必须

3、清楚谁是本工程项目的利益相关方，明确他们的要求和期望是什么，然后对这些要求和期望进行管理和施加影响，确保工程项目获得成功。工程项目利益相关方有许多不同的名称和类型，对利益相关方的命名和分组可以帮助识别主要利益相关方。（二）工程项目主要利益相关方的要求和期望一般情况下，各主要利益相关方的要求和期望如下：（1）业主投资少，收益高，时间短，质量合格。（2）咨询、勘察设计等部门合理的报酬，松弛的工作进度表，迅速提供信息，迅速决策，按时支付工作报酬。（3）承包商优厚的利润，及时提供施工图纸，最小限度的变动，原材料和设备及时送达工地，公众无抱怨，可自己选择施工方法，不受其他承包商的干扰，按时支付工程进度款

4、，迅速批准开工，及时提供服务。（4）供应商规格明确，从订货到发货的时间充裕，有较高的利润率，最低限度的非标准件使用量，质量要求合理。（5）生产运营部门按质量要求、按时或提前形成综合生产能力，提供更好的运营条件，培训了合格的生产人员，建立了合理的操作规程和管理制度，能保证正常运营。（6）政府机构与整个国家的目标、政策和立法相一致。（7）金融机构贷款安全，按预定日期支付，项目能提供较高的回报，按期清偿债务。（8）公用设施管理部门及时提出对服务的要求，将工程项目建设的干扰降至最低限度。（9）社会公众工程建设期无社会风险，无污染及公害，在工程项目运行期内对外部环境不产生有害的影响，工程项目有社会效益，

5、产出品或提供的服务质量优良、价格合理。（10）内部各部门松弛的工作进度表，优良的工作环境，有足够信息资源、人力资源和物资资源。三、 工程项目招标范围和规模标准(一）必须进行招标的项目招标投标法第三条规定：在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。(二）必须进行招标的项目范围国务院批准的必须招标的工程项目规定中，对招标投标法第三条规定的（二）

6、、（三）项包括的范围作了具体规定；国务院批准的必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定中，对招标投标法第三条规定的（一）项包括的范围作了具体规定：(1)全部或者部分使用国有资金投资或者茵家融资的项目包括：1)使用预算资金200万元人民币以上，并且该资金占投资额10%以上的项目；2)使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目。(2)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目包括：1)使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金的项目；2)使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目。(3)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，必须招标的具体范围包括：1)

7、煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源基础设施项目；2)铁路、公路、管道、水运，以及公共航空和A1级通用机场等交通运输基础设施项目；3)电信枢纽、通信信息网络等通信基础设施项目；4)防洪、灌溉、排涝、引（供）水等水利基础设施项目；5)城市轨道交通等城建项目。如果某项目资金来源既不属于全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资，又不属于使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金，但该项目为关系社会公共利益、公众安全的大型基础设施、公用事业项目，则该项目属于依法必须进行招标的范围。(三）必须进行招标的项目规模标准上述（1)至（3)项规定范围内的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、

8、材料等的采购达到下列标准之一的，必须招标：(1)施工单项合同估算价在400万元人民币以上；(2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上；(3)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在1万元人民币以上。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。工程建设项目符合上述规定的范围和标准的，必须通过招标选择施工承包商、货物供应商以及服务商，任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。根据必须招标的工程项目规定，全国执行统一的必须招标的项目范围和规模

9、标准，不再允许各省、自治区、直辖市人民政府扩大必须招标的项目范围或缩小必须招标的规模标准。(四）总承包招标招标人可以依法对工程以及与工程建设有关的货物、服务全部或者部分实行总承包招标。以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务，属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法进行招标。暂估价是指总承包招标时不能确定价格而由招标人在招标文件中暂时估定的工程、货物、服务的金额。(五）两阶段招标对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标。第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议，招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和

10、要求，编制招标文件。第二阶段，招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件，投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。(六）可以不进行招标的项目依法必须进行招标的工程建设项目有下列情形之一的，可以不进行招标：(1)涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标；(2)需要采用不可替代的专利或者专有技术；(3)采购人依法能够自行建设、生产或者提供；(4)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；(5)需要向原中标人采购工程、货

11、物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；(6)国家规定的其他特殊情形。四、 招标投标管理的基本原则公幵原则即“信息透明”，就是要求工程项目招标投标具有高的透明度，招标程序、投标人的资格条件、评标标准、评标结果、中标结果等信息都要公开，使每一个投标人及时获得有关信息，从而平等地参与投标竞争，依法维护自身的合法权益。此外，将招标投标活动置于公开透明的环境中，也为当事人和社会公众的监督提供了基础条件。公平原则即“机会均等”，就是要求给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利，并履行相应的义务，不歧视或者排斥任何一个投标人。公正原则即“程序规范、标准统一”，就是要求所有招标投标活动必须按照规定的

12、时间和程序进行，对所有投标人一视同仁，按照事先公布的标准公正地选择中标人。诚实信用原则即“诚信原则”，就是要求招标投标当事人以诚实、守信的态度行使权利、履行义务，以维持招标投标双方的利益平衡，以及自身利益与社会利益的平衡。五、 项目名称及投资人（一）项目名称装甲门工程项目（二）项目投资人xx有限责任公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（以选址意见书为准）。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约35.00亩。（二）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（三）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资167

13、45.50万元，其中：建设投资13153.89万元，占项目总投资的78.55%；建设期利息149.10万元，占项目总投资的0.89%；流动资金3442.51万元，占项目总投资的20.56%。（四）资金筹措项目总投资16745.50万元，根据资金筹措方案，xx有限责任公司计划自筹资金（资本金）10659.81万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额6085.69万元。（五）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：38100.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：30682.61万元。3、项目达产年净利润（NP）：5424.85万元。4、财务内部收益率（FIRR）：24.61%。

14、5、全部投资回收期（Pt）：5.28年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：15137.44万元（产值）。（六）主要经济技术指标表格题目主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积23333.00约35.00亩1.1总建筑面积38062.02容积率1.631.2基底面积14466.46建筑系数62.00%1.3投资强度万元/亩359.402总投资万元16745.502.1建设投资万元13153.892.1.1工程费用万元11440.112.1.2工程建设其他费用万元1328.182.1.3预备费万元385.602.2建设期利息万元149.102.3流动资金万元3442.513资金筹措万元16745.503.1自筹资金万元10659.813.2银行贷款万元6085.694营业收入万元38100.00正常运营年份5总成本费用万元30682.616利润总额万元7233.147净利润万元5424.858所得税万元1808.299增值税万元1535.4110税金及附加万元184.2511纳税总额万元3527.9512工业增加值万元11564.0413盈亏平衡点万元15137.44产值14回收期年5.28含建设期12个月15财务内部收益率24.61%所得税后16财务净现值万元6646.19所得税后